国产亚洲精品AAA大片,五月天综合网在线欧美,久久久久九九精品影院,中文国产日韩欧美二视频

【628568.com--實用資料】

戰(zhàn)略（strategy）一詞最早是軍事方面的概念。戰(zhàn)略的特征是發(fā)現(xiàn)智謀的綱領(lǐng)?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了西部地區(qū)人才引進(jìn)戰(zhàn)略研究，希望對大家有所幫助!

　　西部地區(qū)人才引進(jìn)戰(zhàn)略研究

　　摘要:西部廣大的縣域地區(qū)的發(fā)展是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一部分,為此,在制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H和需要的人才建設(shè)對策時:要從開發(fā)本地人力資源、廣開門路吸引人才、不拘一格使用人才、管理盤活現(xiàn)有人才、優(yōu)化環(huán)境凝聚人才等方面下功夫。

　　 關(guān)鍵詞:西部;人才;對策;建設(shè)

　　 中圖分類號:C962文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-8631(2010)02-0217-02

　　

　　 一、西部地區(qū)縣域人才現(xiàn)狀及原因分析

　　

　　 (一)調(diào)研情況:

　　 1.專業(yè)技術(shù)人員情況。在調(diào)查的單位中,共有專業(yè)技術(shù)職稱的889人。從學(xué)歷上看:研究生2人,占0.2%;大學(xué):217人,占24.4%;大專414人,占46.6%;高中、中專及以下256人,占28.8%。從專業(yè)上看:農(nóng)林類147人,占16.5%;宏觀經(jīng)濟(jì)管理類119人,占13.4%;文科類IOK人,占12.3%;意識形態(tài)類93人,占10.5%;理科類85人,占9.6%;法律類71人,占8.0%;醫(yī)學(xué)類44人,占4.9%;工科類40人,占4.5%;高新科技類7人,占0.8%;沒有專業(yè)的1743.,占19.6%。從職稱層次上看:高級職稱160人,占18.0%,中級職稱411人,占46.2%,初級職稱318人,占35.8%。

　　 2.縣人才交流中心庫存人才情況。在全縣人才庫里共儲備各類人g'218人,從學(xué)歷上看:大學(xué)37人,占17.0%;大專78人,占35.8%;中專103人,占47.2%。從專業(yè)上看:農(nóng)林類18人,占8.3%;宏觀經(jīng)濟(jì)管理類273,,占12.4%;文科類2人,占O.9%;意識形態(tài)類71人,占32.6%;理科類63.,占2.8%;法律類19A,占8.7%;醫(yī)學(xué)類24人,占11.0%;工科類23人,占10.6%;高新科技類28人,占12.8%。

　　 (二)存在問題:一是人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理。從調(diào)研單位人才隊伍的情況看,干部職工中30周歲以下人員352人,僅占i7.7%。在職干部中,具有本科以上學(xué)歷的比例偏低(僅占23.3%)。其中相當(dāng)一部分人是各類電大、黨校、函授學(xué)歷,而且專業(yè)分布以農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)、師范類為主,緊缺專業(yè)的人才比較少。二是行政機關(guān)大多缺乏懂電腦的辦公自動化人員和擅長寫材料的辦公室文秘人員。事業(yè)單位極度缺乏精通業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才,人才面臨斷層的危險。三是人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。四是大學(xué)畢業(yè)生回流率和就業(yè)率比較低。如林業(yè)局由于近年來林業(yè)工作科技含量不斷提高,專業(yè)技術(shù)人才出現(xiàn)嚴(yán)重斷層、斷檔現(xiàn)象;畜牧局缺乏辦公自動化,動物檢驗、飼料檢驗專業(yè)人才;新區(qū)開發(fā)辦缺乏工程技術(shù)、市政道路、測繪、工民建專業(yè)技術(shù)人員;縣普通高級中學(xué)由于編制緊缺等問題致使高素質(zhì)的大學(xué)生難以留任、專任教師少、教學(xué)質(zhì)量難以提高等問題。

　　 (三)原因分析:以上問題的存在,一方面有其歷史背景和客觀因索,清水河縣地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),基礎(chǔ)薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高,市場經(jīng)濟(jì)不完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,人文和生活環(huán)境較差,吸納人才的載體、空間和引力有限,縣域人才集聚的功能還不夠強。另一方面,人才工作本身也存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是存在著重學(xué)歷職稱、輕業(yè)績貢獻(xiàn),重資歷身份、輕能力實干的人才工作觀念。對人才隊伍建設(shè),特別是對高技能人才隊伍建設(shè)重視不夠。二是人才環(huán)境沒有得到改善。一些單位人才短缺和人才閑置同時存在,人才大量流失和人才難以合理流動同時存在,用非所學(xué)和學(xué)非所用同時存在,人才的活力得不到有效釋放。三是政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對人才隊伍發(fā)展變化和人才競爭等方面的新情況研究不夠充分,同時已出臺的政策也沒有得到很好的落實。

　　

　　 二、加強西部地區(qū)縣域人才工作的對策

　　

　　 (一)強化重視人才觀念。開發(fā)本地人力資源

　　 縣域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要有一定數(shù)量的高素質(zhì)勞動者,人才資源是首要因素。一般而言,一個地區(qū)人才資源越豐富,就越能夠為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍至生產(chǎn)水平的提高提供有利的條件。反之,如果人才資源貧乏,人才資源在數(shù)量上得不到相應(yīng)的保證,當(dāng)然就會影響乃至延緩經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變,人才資源是重要的因素。這是因為,集約型經(jīng)濟(jì)增長方式的核心是科技進(jìn)步、科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,而人才資源質(zhì)量又是這種轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。人才資源本身是最主要的生產(chǎn)要素之一,同時又是技術(shù)和管理的重要載體,因此集約型經(jīng)濟(jì)增長的實現(xiàn)最終都要落實到人才資源質(zhì)量的提高上。

　　

　　 (二)推進(jìn)機制創(chuàng)新,廣開門路吸引人才

　　 一是以項目為載體招才引智。吸引相關(guān)人才和智力,為項目建設(shè)服務(wù),對愿意來縣工作又不愿遷戶的人才實行“人才綠片”制度。二是以需求為導(dǎo)向借腦引才。根據(jù)地方和企業(yè)的實際需要,不求所有、但求所在,不求所在、但求所用,“用人不養(yǎng)人”,通過咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、項目合作、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進(jìn)區(qū)內(nèi)外智力。三是借助“西部大學(xué)生志愿服務(wù)計劃”.吸引更多大學(xué)生志愿者接受鍛煉和服務(wù)。四是建立縣域人才交流站點和網(wǎng)上平臺,搭建各級各類用人單位的信息交流平臺,建立人才需求預(yù)測和規(guī)劃制度,探索人才招標(biāo)等多種多樣的人才引進(jìn)政策,拓寬人才引進(jìn)新渠道。

　　

　　 (三)完善評價機制和激勵機制,不拘一格使用人才。建立和完善各項制度,充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮人才的聰明才智。一是形成科學(xué)的人才評價和使用制度。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?從規(guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系。二是健全人才激勵制度。對黨政人才,重點是落實好公務(wù)員工資制度,增強職級的激勵功能。對專業(yè)技術(shù)人員,重點是落實好薪級工資制度,體現(xiàn)崗位績效。對經(jīng)營管理人才和各類科技人才,重點是落實好企業(yè)薪酬制度,體現(xiàn)市場機制調(diào)節(jié)和企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的特點。對高技能人才,重點是落實好技能等級薪酬,體現(xiàn)不同崗位不同薪酬,特殊崗位特殊薪酬。三是完善人才保障制度。要進(jìn)一步完善企業(yè)社會保障制度,完善機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位人才流動中的社會保險銜接辦法,為推進(jìn)人才工作深入發(fā)展提供保障。

　　

　　 (四)健全服務(wù)體系,管理盤活現(xiàn)有人才。用活人才而不是管死人才,才能充分發(fā)揮人才的作用。要做到合理有序流動與穩(wěn)住現(xiàn)有人才互動、引進(jìn)外地人才與發(fā)揮本地人才作用并重、搞好服務(wù)與改進(jìn)管理兼顧。一是加強人才市場建設(shè)。引導(dǎo)人才市場走“專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化”的經(jīng)營發(fā)展路子。二是促進(jìn)人才有序流動。建立人才貢獻(xiàn)補償機制,對引進(jìn)的人才,在縣連續(xù)工作滿五年的進(jìn)行貢獻(xiàn)獎勵。三是優(yōu)化人才流動服務(wù)。要整合人才信息資源,按照分類管理、資源共享的原則,整合組織部門干部信息庫和各有關(guān)部門人才庫,使之成為涵蓋全縣人才隊伍的大人才庫。四是充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。在制定引進(jìn)人才政策時,同步考慮穩(wěn)定現(xiàn)有人才政策,調(diào)動各類人才特別是高層次人才的積極性。鼓勵各類人才通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目引進(jìn)、科技咨詢、幫扶指導(dǎo)等方式發(fā)揮作用。

　　

　　 (五)形成工作合力,優(yōu)化環(huán)境凝聚人才。要吸引人才、留住人才,歸根到底,是要以最優(yōu)的環(huán)境吸引人才,以最大的誠意留住人才。要想吸引人才、留住人才,必須創(chuàng)造一個好的人才環(huán)境,構(gòu)建貧困縣域的人才高地。縣黨委和政府要按照黨管人才的要求,切實做到管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),努力營造良好的政策法制環(huán)境、工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活學(xué)習(xí)環(huán)境、人際交往環(huán)境和學(xué)術(shù)交流環(huán)境。一要整合人才工作力量。堅持黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能和優(yōu)勢,注重整合力量,建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機構(gòu),構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局,形成發(fā)揮優(yōu)勢、責(zé)任到位、齊心協(xié)力做人才工作的高效運行機制。二要加大對人才工作的資金投入。要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,確定人才工作項目,編制人才工作預(yù)算,把有限的經(jīng)費用在刀刃上。三要理順和加強農(nóng)村實用人才的管理和培養(yǎng),實施城鄉(xiāng)一體化的人才開發(fā)體系。西部地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展距全國平均水平差距較大,重要原因是缺少一大批建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民,加之西部農(nóng)業(yè)人口占絕大比例,因此,農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)。所以,要加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,營造農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和發(fā)展環(huán)境,加大對農(nóng)村實用人才開發(fā)和培訓(xùn)的資金投入。要加強以縣為主體,以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),專業(yè)化農(nóng)村實用人才市場建設(shè),優(yōu)化整合農(nóng)村人才資源。

　　

　　 參考文獻(xiàn):

　　 [1]潘晨光,中國人才發(fā)展60年[M],社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2009(9)

　　 [2]西部地區(qū)人才開發(fā)十年規(guī)劃[N],2002-02-10

　　 [3]人才強國戰(zhàn)略解讀[M1.新華出版社,2004.2(1)

　　 [4]人才隊伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與對策[M],中共中央黨校出版社2003.7(1)

　　西部地區(qū)人才引進(jìn)戰(zhàn)略研究

　　[摘要]20世紀(jì)末，國家提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，掀起了西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是人力資源。文章結(jié)合西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，從人力資源戰(zhàn)略管理的指導(dǎo)思想、體制機制創(chuàng)新、人力資源公共服務(wù)體系、人力資源架構(gòu)以及人力資源宏觀與微觀管理等方面對西部地區(qū)人力資源管理進(jìn)行了初步研究。

　　 [關(guān)鍵詞]西部地區(qū)；區(qū)域人力資源管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　 [中圖分類號]F240[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1002-736X(2011)09-0110-03

　　

　　 一、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域布局

　　

　　 中國西部地區(qū)是指陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、重慶、云南、貴州、西藏、廣西、內(nèi)蒙古12個省、自治區(qū)和直轄市，其幅員遼闊，資源豐富，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。早在1999年國家就明確提出要實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，從此掀起了西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。2005年10月，國家批準(zhǔn)設(shè)立柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，是當(dāng)時國內(nèi)面積最大、海拔最高、資源結(jié)構(gòu)最完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2007年6月，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)出通知，批準(zhǔn)重慶市和成都市設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，建成西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、深化內(nèi)陸開放的試驗區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)和長江上游生態(tài)安全的保障區(qū)。2008年底，由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的重慶兩路寸灘保稅港區(qū)，是我國內(nèi)陸地區(qū)首個保稅港區(qū)，也是國內(nèi)第一個“水港+空港”雙功能疊加的保稅港區(qū)。2008年2月21日，國家發(fā)改委發(fā)布《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國沿海西南端，由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成。2008年5月29日，廣西欽州保稅港區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是我國距東盟最近的、西部沿海唯一的保稅港區(qū)，也是我國唯一具備整車進(jìn)口口岸功能的保稅港區(qū)。2009年2月5日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》，明確了重慶市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。2009年6月25日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出把關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為“全國內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放的戰(zhàn)略高地”。其規(guī)劃范圍包括陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、楊凌、商洛部分縣和甘肅省天水所轄行政區(qū)域，直接輻射區(qū)域包括陜西省陜南的漢中、安康，陜北的延安、榆林，甘肅省的平?jīng)?、慶陽和隴南地區(qū)。2009年12月24日，國務(wù)院批復(fù)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》。這是我同第一個由國家批復(fù)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)由理論到實踐的重大突破。2010年5月，中央新疆工作座談會提出，在喀什、霍爾果斯各設(shè)一個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，賦予特殊政策和靈活措施，將其建設(shè)成為中國向西開放的窗口和新疆經(jīng)濟(jì)新的增長點。2010年6月18日，重慶“兩江新區(qū)”掛牌成立。“兩江新區(qū)”是繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)之后，我國第三個同家級新區(qū)，也是內(nèi)陸唯一的國家級新區(qū)。2011年3月，云南省昆明、玉溪兩市人民政府簽署“推進(jìn)滇中城市群一體化發(fā)展合作框架協(xié)議”，這標(biāo)志著云南省著力打造的滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)正式起步。

　　

　　 二、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件與發(fā)展瓶頸

　　

　　 西部地區(qū)資源豐富，特別是能源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢突出，旅游業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展?jié)摿κ志薮螅S著西部經(jīng)濟(jì)格局的形成，許多產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實體蓄勢待發(fā)。同時，我國西部地區(qū)還與十幾個國家和地區(qū)接壤，是東亞通往中亞、西亞、東南亞和南亞以及俄羅斯、蒙古的陸上必經(jīng)之地，周邊大多數(shù)國家對我國實行了開放政策，并開展了經(jīng)貿(mào)交流與合作。沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展迅速，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨廣闊的國際國內(nèi)市場需求。特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的10多年來，國家出臺了很多優(yōu)惠政策以促進(jìn)西部地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西部各級地方政府在財政、稅收、用工、環(huán)境建設(shè)等方面積極營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。西部地區(qū)已經(jīng)形成了多個具有一定科技實力的中心城市，如重慶、成都、西安、昆明、包頭、蘭州、烏魯木齊和貴陽等。國家在這些城市建立了國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，并形成了具有一定規(guī)模和實力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚帶，很好地輻射了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　 10多年來，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成績，但是東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況依然非常明鼎。首先，表現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率差別大。占全國國土面積39％的東部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率約為80％，而資源豐富、占全國國土面積61％的西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率僅為20％左右。另外，GDP、人均GDP、財政收入都同樣表現(xiàn)出明顯的“二八原則”，排名前十位的80％為東部省份，20％為西部省份。

　　 東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不衡，有其漫長的歷史原因。但我認(rèn)為，當(dāng)前制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸主要是人力資源戰(zhàn)略管理問題，它與西部經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要求不適應(yīng)，很多重要領(lǐng)域高層次和高技能人才資源匱乏，人力資源管理創(chuàng)新能力不夠，人力資源管理體制機制僵硬，人力資源分布不盡合理。

　　

　　 三、西部地區(qū)區(qū)域人力資源戰(zhàn)略管理

　　

　　 (一)區(qū)域人力資源管理的指導(dǎo)思想

　　 教育是基礎(chǔ)，科技是根本，人才是關(guān)鍵。西部地區(qū)人力資源戰(zhàn)略管理必須高舉中同特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國家關(guān)于“西部大開發(fā)”、“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)”、“成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”、“重慶兩路寸灘保稅港區(qū)”、“廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“廣西欽州保稅港區(qū)”、“關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈”、“兩江新區(qū)”和“滇中城市經(jīng)濟(jì)圈”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的總體部署，豎持國家人才發(fā)展規(guī)劃提出的“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”24字指導(dǎo)方針，開展區(qū)域人力資源戰(zhàn)略管理工作。

　　

　　 (二)人力資源管理的體制機制創(chuàng)新

　　 人力資源管理工作的活力取決于體制機制。體制新，機制活，工作思路就寬，活力就大。區(qū)域人力資源戰(zhàn)略管理體制機制創(chuàng)新主要包括人力資源培養(yǎng)開發(fā)、考核評價、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面。在培養(yǎng)開發(fā)方面，針對高層次和高技能人才不足的實際，構(gòu)建普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育相互銜接的教育體系，建立政企校聯(lián)合的教育集團(tuán)，形成教育面向社會、面向未來的體制機制。在考核評價方而，針對人力資源管理評價T作中普遍存在的重學(xué)歷、重資歷、輕能力、輕業(yè)績的傾向，制定科學(xué)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)評價手段，拓寬評價渠道，形成以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，手段靈活，渠道暢通的區(qū)域人力資源考核評價體系。在選拔任用方面，重在完善人才選拔、任用、管理的政策措施，創(chuàng)造“以民主、公開、競 爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而山、充分施展才能”的良好環(huán)境。在流動配置方面，針對人力資源分布不合理、流動不通暢的實際，提出引導(dǎo)人力資源在不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同所有制之間合理流動、科學(xué)配置的體制機制，突出市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，堅持以市場機制來實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，打破行業(yè)、部門、所有制界限，暢通人力資源市場配置渠道。在激勵保障方面，為了提高區(qū)域內(nèi)人力資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，必須完善薪酬待遇，探索特殊激勵措施，實施創(chuàng)業(yè)扶持，規(guī)范表彰獎勵等政策措施，探索知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，積極促進(jìn)各類人才的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新活力競相進(jìn)發(fā)。

　　

　　 (二)建立健全人力資源公共服務(wù)體系

　　 強化人力資源公共服務(wù)，建設(shè)全國知名的人力資源服務(wù)中心，引進(jìn)世界知名人力資源機構(gòu)和國內(nèi)外獵頭公司入駐，增加國際化人才的服務(wù)項目和服務(wù)領(lǐng)域，促使人力資源開發(fā)市場理念和市場空間與世界相接軌；建設(shè)輻射區(qū)域乃至全國的人力資源信息平臺，及時更新人力資源信息數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)與其他區(qū)域人力資源信息中心共享資源；基本建成以市級人力資源服務(wù)機構(gòu)為核心，覆蓋城鄉(xiāng)、連接市外、配置合理、運行高效的區(qū)域人力資源服務(wù)體系；建設(shè)區(qū)域化的公共實訓(xùn)或孵化中心及培訓(xùn)基地，提高區(qū)域人力資源總體水平；建立包括有形市場、無形市場等多元化的市場服務(wù)模式，通過市場現(xiàn)實需求實現(xiàn)人力資源的合理配置與優(yōu)化組合；轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理部門的工作方式，從偏重利用行政資源轉(zhuǎn)變到整合各種社會資源，充分調(diào)動和發(fā)揮用人單位和社會組織的主動性、積極性和創(chuàng)造性，切實增強人力資源管理工作的活力。

　　

　　 (三)合理設(shè)置區(qū)域人力資源戰(zhàn)略管理目標(biāo)，構(gòu)建“高端有引領(lǐng)、中端有骨干、低端有保障”的人力資源架構(gòu)

　　 設(shè)置區(qū)域人力資源戰(zhàn)略管理目標(biāo)，要從整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會戰(zhàn)略發(fā)展需要出發(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建“高端有引領(lǐng)、中端有骨干、低端有保障”的金字塔形人力資源架構(gòu)。首先，對于高端人才引進(jìn)，要有傾向性。一方面，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，引進(jìn)高端人才，充分發(fā)揮其在某領(lǐng)域的輻射帶頭作用；另一方面，對于高端人才引進(jìn)，不要吝惜成本。其次，要抓好中端骨干的引進(jìn)和培訓(xùn)，尤其是發(fā)揮專業(yè)核心技術(shù)人員的專業(yè)化、系統(tǒng)化優(yōu)勢。創(chuàng)新專業(yè)核心技術(shù)人員的管理機制，針對專業(yè)核心技術(shù)人才發(fā)展實際，大力探索新型用人方式，加大對專業(yè)核心技術(shù)人員的管理和培訓(xùn)力度，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮其主動性和創(chuàng)造性，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。最后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開廣大的基層工作人員，在大力引進(jìn)中高端人才時，一定要避免陷入高配置陷阱，要制定相應(yīng)的人力資源管理措施，保障基層隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

　　

　　 (四)區(qū)域人力資源宏觀管理與區(qū)域內(nèi)企業(yè)人力資源微觀管理相結(jié)合

　　 人力資源管理有宏觀和微觀之分，區(qū)域人力資源管理是對一個地區(qū)所擁有的人力資源進(jìn)行全面管理，從整體上對社會人力資源的培養(yǎng)開發(fā)、考核評價、選拔任用、流動配置和激勵保障，屬于宏觀人力資源管理。人力資源管理作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中的構(gòu)成要素，它與整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的其它要素相互聯(lián)系、相互作用，同時，其本身又是由相互聯(lián)系、相互制約的企業(yè)人力資源微觀管理子系統(tǒng)組成。區(qū)域人力資源管理就是要做到區(qū)域人力資源宏觀管理與區(qū)域內(nèi)企業(yè)人力資源微觀管理相結(jié)合，要加強對區(qū)域內(nèi)企業(yè)人力資源微觀管理工作的指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行工作職能與技能的合理性分析。首先，崗位類型與工作性質(zhì)分析。企業(yè)崗位類型一般可分為業(yè)務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)、管理四類，工作性質(zhì)可基本定位為直接和間接兩類人員。其次，年齡結(jié)構(gòu)分析。年齡結(jié)構(gòu)分析一般包括組織人員年齡老化率、組織人員對新知識和新技術(shù)的吸收能力以及組織人員體能負(fù)荷等，是為了分析組織內(nèi)各崗位的職能、任務(wù)和效率是否與組織發(fā)展相匹配的關(guān)系。最后，文化素質(zhì)分析。企業(yè)員工文化知識層次的高低可決定其所能承受的工作和任務(wù)能力，文化素質(zhì)分析就是指對現(xiàn)有工作人員培訓(xùn)進(jìn)修經(jīng)歷的分析。企業(yè)人力資源管理部門可以根據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果，對企業(yè)的崗位人員配置、調(diào)整、培訓(xùn)、評價考核等進(jìn)行更合理的計劃安排，從而使企業(yè)員工的素質(zhì)和企業(yè)的工作現(xiàn)狀相匹配，達(dá)到適才使用的目的。對于企業(yè)組織崗位上不稱職人員，可采用任務(wù)轉(zhuǎn)移、外力協(xié)助、組織更替等多種方法來解決。任務(wù)轉(zhuǎn)移是指把某一崗位的工作內(nèi)容及責(zé)任適當(dāng)消減，轉(zhuǎn)由有能力的人員來承擔(dān)；外力協(xié)助是指利用培訓(xùn)或協(xié)助的方式對現(xiàn)職人員的工作能力強化；如果仍無法達(dá)到組織人力資源管理的期望值，就應(yīng)該考慮組織更替。

　　

　　 [參考文獻(xiàn)]

　　 [1]陳鄭，區(qū)域戰(zhàn)略人力資源管理的基本方法探討[J]，金卡工程(經(jīng)濟(jì)與法)，2010，(1):204

　　 [2]賀秋碩，余敬，區(qū)域人力資源開發(fā)與管理的評價指標(biāo)體系[J]，統(tǒng)計與決策，2005，(23):50-51

　　 [3]李勇，淺析改革開放30年我國區(qū)域人力資源開發(fā)[J]，現(xiàn)代企業(yè)教育，2008，(24):62-63

　　 [4]王軍華，區(qū)域人力資源競爭力研究――以河南省為例[J]，中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010，(12):97

　　 [5]王旭東，淺談人力資源管理[J]，中國城市經(jīng)濟(jì)，2010，(6):185

　　 [6]蕭鳴政等，人力資源開發(fā)的理論與方法[M]，北京：高等教育出版社，2004

　　西部地區(qū)人才引進(jìn)戰(zhàn)略研究

　　一、西部人才開發(fā)政策現(xiàn)狀

　　

　　 西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，中共中央、國務(wù)院及相關(guān)部委陸續(xù)制定實施了一系列開發(fā)西部人才的政策，東部發(fā)達(dá)地區(qū)省市也本著東西協(xié)調(diào)互動的精神出臺了一系列外援政策，西部各省(市)區(qū)根據(jù)本地的實際，制定了一系列的相關(guān)政策措施，著力從機制和環(huán)境上營造吸引、穩(wěn)定、培養(yǎng)和使用人才的良好氛圍。

　　

　　 (一)樹立正確的人才觀，確立人才開發(fā)的戰(zhàn)略地位

　　 人才資源是生產(chǎn)力發(fā)展諸要素中最為關(guān)鍵的要素之一。人才作為資金、技術(shù)、信息的綜合載體，對于西部大開發(fā)這一宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，有著舉足輕重的作用。中共中央、國務(wù)院和西部各省、市、自治區(qū)的人才開發(fā)政策均體現(xiàn)了人才是第一生產(chǎn)力的共識。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，中共中央和國務(wù)院先后發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于實施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》《西部地區(qū)人才開發(fā)十年規(guī)劃》《2002―2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》《進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的若干意見》等政策文件，召開全國人才會議(2003年12月19日)，并批準(zhǔn)成立中央人才工作協(xié)調(diào)小組，切實履行好人才工作的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)等方面的職責(zé)。同時，西部各省市區(qū)也加快了人才政策體系建設(shè)，除配套制定《關(guān)于貫徹落實(中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定)的實施意見》《關(guān)于貫徹<2002～2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要>的實施意見》外，還編制了本轄區(qū)的人才開發(fā)規(guī)劃，出臺指導(dǎo)性政策確保人才開發(fā)的戰(zhàn)略地位。

　　 (二)國繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極引進(jìn)人才和智力

　　 西部人才開發(fā)狀況面臨著總量不足的根本性問題，引進(jìn)人才、引進(jìn)智力，借助外部力量緩解本地的人才困境成為西部人才開發(fā)政策關(guān)注的重點。在引進(jìn)方式上，引才與引智并重，把長期引進(jìn)與短期引進(jìn)相結(jié)合，把剛性流動與柔性流動相結(jié)合。既可以長期聘任，戶口隨遷，也可以通過技術(shù)股、承包經(jīng)營、合作開發(fā)、咨詢顧問、短期講學(xué)等形式獲取智力支援。如云南省建立引智工作聯(lián)席會議制度，出臺了一系列加快引進(jìn)國外智力促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全方位、寬領(lǐng)域、多渠道、多層次引進(jìn)國外智力人才，同時建立5個國家級和15個省級引智示范推廣基地和示范單位。另外，西部各省區(qū)還積極利用掛職政策以及東部地區(qū)的對口支援引才引智。如上海市至2005年10月，累計向西部地區(qū)選派掛職干部、各類專業(yè)人才、志愿者2萬多人次。

　　 在物質(zhì)待遇方面，提供特殊津貼、住房、安家費等。重慶市在渝工作的“兩院”院士，除享受國家規(guī)定待遇外，市財政每月發(fā)給崗位津貼8000元；進(jìn)人了國家“百千萬人才工程”一、二層次的人選，市財政每月發(fā)津貼3000元；國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，市財政每月發(fā)津貼1000元。在戶籍關(guān)系方面，采用工作證制度、近親屬隨遷戶口以及先落戶后找工作的靈活政策，并為外籍高科技人才、投資者提供人境、居留便利。陜西省對引進(jìn)碩士以上的高層次人才，可不受單位編制和職稱比例的限制，引進(jìn)的碩士及50歲以下副高級職稱以上人員，準(zhǔn)予其配偶、子女及父母等隨遷戶口；對全日制大學(xué)本科學(xué)歷人員可先落戶，后找工作。

　　 在職稱評定方面，簡化職稱申報審批手續(xù)，并享受和本地人才同等待遇。新疆對獲得博士后人員可直接授予教授級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，博士研究生可直接授予副教授級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，碩士研究生可直接授予中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

　　 在科研獎勵方面，實施重大貢獻(xiàn)獎勵制度。如重慶市對在科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化和吸收等方面獲得重大成果、做出突出貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行重獎，取得重大科技成果或有重大貢獻(xiàn)的，可申報享受國務(wù)院和市政府特殊津貼，并推薦作為本市參加“兩院”院士評選候選人；視情況提供80到200平方米的住房等。

　　

　　 (三)優(yōu)化人才環(huán)境，慢畦人才的有救使用與合理流動

　　 從人才的使用和流動看，各地區(qū)致力于打破人才的地區(qū)、單位、部門界限，積極探索人才多樣化使用的方式和途徑，這其中牽涉到多重制度的改革和創(chuàng)新，如于部人事制度、社會保障制度以及人才市場的建設(shè)等。另外，通過激勵機制激發(fā)人才活力，促進(jìn)人才成長，體現(xiàn)人才價值，營造“尊重知識、尊重人才”的社會氛圍，并以相應(yīng)的規(guī)章制度、獎懲條例確定下來，這也是西部各省區(qū)的普遍做法。

　　 在活化存量方面，鼓勵兼薪兼職，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，積極引導(dǎo)各類人才向非公有制經(jīng)濟(jì)組織流動，并對非公有經(jīng)濟(jì)組織的人才在職稱評審上給予同等待遇。如新疆制定了《非公有制企業(yè)人才資源開發(fā)管理若干規(guī)定》及實施細(xì)則，將非公有經(jīng)濟(jì)組織的人才資源開發(fā)納入了自治區(qū)整體性人才資源開發(fā)工作之中。

　　 在分配方式方面，完善公務(wù)員工資制度和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度，鼓勵實行協(xié)議工資、年薪制和技術(shù)、管理要素人股以及對突出貢獻(xiàn)人員獎勵股權(quán)、期權(quán)等多元分配方式，積極探索生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)途徑。

　　 在資金助獎方面，設(shè)立專項資金，加大對科研創(chuàng)新的資助力度，并對有貢獻(xiàn)的成果予以重獎。如甘肅省設(shè)立“甘肅省高層次人才專項資金”，市、縣兩級財政也相應(yīng)設(shè)立人才專項資金，資助有突出貢獻(xiàn)的各類科技專家、功臣。

　　 在人事改革方面，以深化人事制度改革為契機，各地普遍實行了公開選拔、競爭上崗等制度。

　　 在職稱改革方面，致力于打破各種職稱評審的界限。如新疆出臺了一系列規(guī)范性文件提出了職稱工作的“八個突破”，即打破身份界限、所有制界限、系列界限、地域界限、學(xué)歷資歷界限、在職與非在職界限、組織關(guān)系界限等限制。

　　 在人才市場方面，加強人才市場體系建設(shè)，完善人才中介服務(wù)機制，大力推進(jìn)人才資源市場化配置進(jìn)程，同時加快人才市場的信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。如廣西突出為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“中國－東盟博覽會”服務(wù)主題，開設(shè)了“中國一東盟博覽會”人才直通車，建立中高級人才庫，舉辦招聘會；建立人才市場和信息站。

　　

　　 (四)教育與培訓(xùn)并重，高度重視人才培養(yǎng)工作

　　 改革高等教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、搞好企業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，兼重對農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn)、高層次人才的繼續(xù)教育、終身教育是西部人才開發(fā)政策的基本思路。

　　 在培訓(xùn)教育方面，采取掛職鍛煉、重點培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等方式進(jìn)行人才隊伍建設(shè)。西部各省市區(qū)紛紛出臺了相關(guān)的政策文件，實施了一系列的人才培養(yǎng)工程，同時注重人才培訓(xùn)的基地建設(shè)。國家及各部委也相應(yīng)將一些全國性人才培養(yǎng)項目向西部傾斜，并啟動了一批針對西部的人才培養(yǎng)計劃和項目。

　　 在學(xué)校教育方面，西部各省區(qū)非常重視本區(qū)域的高等院校建設(shè)，不斷增強已有高校實力，鼓勵有條件的地方創(chuàng)辦新院校，并積極與區(qū)域外的重點大學(xué)開展聯(lián)合辦學(xué)，擴大招生規(guī)模，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，爭取博士后建站。

　　

　　 (五)樹立大人才觀，大力推進(jìn)區(qū)域人才合作

　　體現(xiàn)“不求所有，但求所用”的原則，摒棄地域觀念，樹立大人才觀，大力推進(jìn)區(qū)域間的人才合作，形成區(qū)域性的開發(fā)人才市場。2004年8月國家有關(guān)部委組織召開了西北片區(qū)“7+l”引智協(xié)作座談會，通過《西北片區(qū)“7+1”引智協(xié)作紀(jì)要》，從宏觀層面引導(dǎo)了人才資源區(qū)域共享機制的建立。

　　

　　 二、西部人才開發(fā)政策中存在的問題

　　

　　 西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，西部各省區(qū)在人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才穩(wěn)定、人才市場等方面都出臺了各種政策措施。但是從執(zhí)行力度來看，仍然存在一些問題。

　　

　　 (一)對現(xiàn)有人才的重視不夠，本地人才的積極作用未能發(fā)揮

　　 從西部地區(qū)的人才開發(fā)政策中，多重視大力引進(jìn)外來人才特別是高層次人才方面，為其提供種種優(yōu)惠條件和物質(zhì)待遇，但是并未對本地現(xiàn)有的人才予以重視。外來人才的引進(jìn)政策將會對本地現(xiàn)有人才產(chǎn)生沖擊，引發(fā)他們的不滿情緒，工作積極性也將進(jìn)一步削弱，加速現(xiàn)有人才的流失。

　　

　　 (二)本地人才開發(fā)機制不順，過分依賴國家和發(fā)達(dá)省份支援

　　 西部各省區(qū)已出臺的人才開發(fā)政策中，缺乏激發(fā)本地人才積極性、自主性和創(chuàng)造性的具體途徑，特別是對涉及資金投入的培訓(xùn)項目和各級教育機構(gòu)的建設(shè)，往往因為沒有錢而成為空談，本地的人才開發(fā)機制因此難以實現(xiàn)良性運作，而國家的政策和資金投入以及東部發(fā)達(dá)省份的支援成為西部地區(qū)各省區(qū)大力爭取的對象。

　　

　　 (三)為人才服務(wù)的意識不強，尊重人才的社全氛圍尚未形成

　　 雖然各個政府紛紛出臺政策強化“人才是第一生產(chǎn)力”的觀念，但“尊重人才、尊重知識”社會氛圍尚未形成，在各政府部門的日常工作中并未體現(xiàn)出為人才服務(wù)的意識，官僚作風(fēng)仍然嚴(yán)重。

　　

　　 (四)片面強調(diào)物質(zhì)環(huán)境吸引，缺失對引進(jìn)人才的人文關(guān)懷

　　 在各省的人才引進(jìn)政策中無不體現(xiàn)出優(yōu)厚的待遇、寬敞的住房、較高的職位以及便捷的職稱晉升途徑等優(yōu)良的物質(zhì)環(huán)境，僅僅在戶籍制度上稍微露出一點人文關(guān)懷的曙光，而體現(xiàn)人才價值的工作氛圍，迅速融入當(dāng)?shù)氐慕巧龑?dǎo)，和諧的人際關(guān)系，完善的社會保障、舒適的生活環(huán)境等方面仍然關(guān)注不足，難以穩(wěn)住人心，留住人才。

　　

　　 (五)急視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用，缺乏留住人才的職位需書

　　 西部各省區(qū)的人才開發(fā)政策大都是就人才論人才，如何引、如何留、如何培訓(xùn)、如何教育以及制度如何改革、機制如何創(chuàng)新，甚至個別部門出臺限制人才流出的強制性政策，但是忽視了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用。由于自身的產(chǎn)業(yè)需求不旺，崗位不足，西部地區(qū)常常是一邊招聘賢能，一邊沒法安排。

　　

　　 三、完善西部人才開發(fā)政策的建議

　　

　　 (一)盡快嘲定出臺西部地區(qū)人才開發(fā)與建設(shè)實施意見

　　 在開展西部地區(qū)人才開發(fā)工作調(diào)研評估的基礎(chǔ)上，比照中辦22號文件給東北等老工業(yè)基地人才隊伍建設(shè)的政策支持，制定操作性較強的《西部地區(qū)人才開發(fā)與建設(shè)實施意見》，并組織實施。

　　

　　 (二)加大對西部地區(qū)人才資源開投入力度

　　 一是設(shè)立西部地區(qū)人才開發(fā)基金，并在國家西部大開發(fā)的重大項目經(jīng)費中，提取一定比例的經(jīng)費，專項用于西部地區(qū)人才開發(fā)。

　　 二是在博士后科研流動站、企業(yè)博士后工作站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等經(jīng)費資助上予以傾斜。

　　 三是出臺一些新的政策，鼓勵和調(diào)動西部省區(qū)市的地方政府和企事業(yè)單位加大人才投入的積極性，帔引國外、境外投資基金和各種捐款參與西部地區(qū)人才資源開發(fā)。

　　 四是發(fā)行西部人才開發(fā)彩票，為西部人才資源開發(fā)募集資金。

　　

　　 (三)退一步建立健全用好西部地區(qū)現(xiàn)有人才資源機制

　　 西部地區(qū)人才開發(fā)，當(dāng)務(wù)之急是抓緊采取措施，穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍，用好本地人才資源。一是在摸清現(xiàn)有人才狀況的基礎(chǔ)上，查找問題，分析原因，有針對性地提出改進(jìn)措施。二是要繼續(xù)解放思想，更新觀念，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，建立健全科學(xué)的人才評價機制，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。三是制定優(yōu)惠政策，用適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇留人。如建立西部地區(qū)工資水平的動態(tài)平衡與增長機制，建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和西部地區(qū)附加津貼制度等，所需資金由國家財政轉(zhuǎn)移支付。建立國家財政支持的西部人才社會保障制度，落實西部地區(qū)人才技術(shù)職稱評聘、醫(yī)療保健、購買住房等方面的優(yōu)惠政策。四是建立人才資源互動共享平臺，促進(jìn)西部地區(qū)現(xiàn)有人才資源的智力共享。將人才密集、大專院校眾多的西部大城市，如西安、重慶、成都、蘭州等建設(shè)成為西部人才資源開發(fā)基地，形成西部人才聚集中心、人才培養(yǎng)中心和科技成果轉(zhuǎn)化中心，帶動周圍地區(qū)人才資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　

　　 (四)推動中央國家機關(guān)和東曲部地區(qū)人才資源開發(fā)合作

　　 進(jìn)一步加大對支援西部地區(qū)急需人才的選拔力度，并擴大規(guī)模。給西部地區(qū)選派熟悉國際金融、國際貿(mào)易、國際法律等高級專家和電子信息、計算機軟件、光機電一體化、生物技術(shù)、新醫(yī)藥、新材料、高效農(nóng)業(yè)、環(huán)保技術(shù)等高新技術(shù)人才和一批高層次的企業(yè)經(jīng)營管理人才，特別是優(yōu)秀企業(yè)家。同時，利用國家的各類培訓(xùn)機構(gòu)和國外為西部安排各類專項培訓(xùn)。

　　

　　 (五)支持西部地區(qū)人才市場建設(shè)

　　 加強西部地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)信息化和人才管理信息網(wǎng)建設(shè)，在全國特別在是西部省區(qū)市建立一個流動高效的人才庫，實行“開放、流動、聯(lián)合、提高”的機制，實現(xiàn)人才資源和信息共享。

　　

　　 (六)促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)村實用人才開發(fā)

　　 配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大西部地區(qū)農(nóng)村實用人才的開發(fā)力度，特別是開發(fā)鄉(xiāng)村致富帶頭人，設(shè)立西部地區(qū)鄉(xiāng)村致富帶頭人開發(fā)基金，用于培訓(xùn)西部地區(qū)農(nóng)村致富帶頭人。

　　

　　 (七)實施結(jié)合崗位需求的人才使用政策

　　 要搞好西部的人才開發(fā)，最主要的還是西部抓緊發(fā)展自己。通過自身好的項目、好的產(chǎn)業(yè)和好的環(huán)境留住和吸引人才。

【西部地區(qū)人才引進(jìn)戰(zhàn)略研究】相關(guān)文章：

1、[西部計劃志愿者待遇]西部計劃志愿者9月匯報

2、[走進(jìn)西部手抄報內(nèi)容]走進(jìn)西部朗誦晚會串詞

3、西部假期南湖旅行社_大學(xué)生旅行社假期實踐報告

4、社會實踐調(diào)查報告模板|關(guān)于西部教育的社會實踐調(diào)查報告

5、加拿大西部快樂彩_快樂的“西部之旅”

6、中國藥科大學(xué)教務(wù)處|中國藥科大學(xué)“愛之光”暑期社會實踐小分隊西部支教活動策劃書正文

7、大學(xué)生社會實踐報告3000字范文_大學(xué)生社會實踐報告-西部的重?fù)?dān)誰來扛

8、赴西部學(xué)?？疾煨牡皿w會【3篇】

9、2021年西部計劃實踐活動心得體會

10、2021年西部計劃志愿者個人工作總結(jié)精選

11、2021年西部計劃志愿服務(wù)心得體會

12、2021年大學(xué)生西部計劃志愿者個人總結(jié)

本文來源：http://628568.com/fanwen/407213.html