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 黨支部:是黨組織開展工作的基本單元,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,在社會基層單位中發(fā)揮核心作用?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了黨支部的基本工作制度，希望對大家有所幫助!

　　黨支部的基本工作制度

　　為加強學院各黨支部管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭和支部戰(zhàn)斗堡壘作用，特制定本制度：

　　一、組織生活會制度

　　組織生活會以黨支部為單位召開，成立了黨小組的支部，一般情況下以黨小組為單位過組織生活，黨支部每季度召開一次全體黨員的組織生活會，黨支部基本工作制度。黨支部必須定期召開組織生活會，支部委員會對黨的組織生活會事先要認真研究，確定內(nèi)容，每次要有一個主題，在會前通知，使黨小組長和黨員做好準備;有必要時通知院黨總支，邀請有關領導參加。黨支部對組織生活的情況必須進行考勤、詳細記錄會議情況。組織生活會兩周一次，支部委員的民主生活會每學期一次。黨員如因特殊情況不能參加黨的組織生活，必須向黨組織請假并得到批準。

　　組織生活的內(nèi)容

　　1、組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等基本理論，學習黨的路線方針政策，學習黨章和黨的基本知識，學習憲法和其他法律知識。

　　2、聽取黨員思想?yún)R報，檢查黨員工作、學習及完成支部交辦任務的情況。

　　3、本著“團結——批評——團結”的原則，開展批評與自我批評。

　　4、討論發(fā)展黨員的工作。指定培養(yǎng)、教育和考察積極分子的具體措施，檢查這方面工作的落實情況，查找存在的問題，以及討論預備黨員的轉正問題。

　　5、檢查全體黨員執(zhí)行黨章的情況和遵守國家法律、法令的情況，討論黨支部及黨內(nèi)在黨風黨紀方面存在的問題。樹立正氣，表彰先進;對犯有錯誤的黨員提出批評，進行教育或處分。

　　6、組織黨員開展生動活潑、形式多樣的教育活動，管理制度《黨支部基本工作制度》。如參觀革命遺址或革命文物展覽館，觀看有教育意義的電影，聽取先進典型的報告會，參加社會公益活動等。

　　二、黨員活動制度

　　黨支部應該開展形式多樣的黨員活動，豐富黨內(nèi)生活，擴大黨組織的影響。

　　1、黨支部每學期必須至少組織一次有意義的黨員活動。黨員活動可以采取參觀革命遺址或革命文物展覽館，觀看有教育意義的電影，聽取先進典型的報告會，參加社會公益活動等形式。

　　2、黨支部在開展黨員活動之前，應作好充分的準備工作，并事先征求黨總支的意見。

　　3、黨支部在活動結束之后應及時總結，并將總結報告報學院黨委和存入黨支部檔案。

　　4、黨員和入黨積極份子應當積極參加黨員活動，黨支部應當將黨員和入黨積極份子參加活動情況予以詳實記錄。

　　三、黨支部會議制度

　　1、黨支部必須堅持兩周一次的組織生活會議制度

　　2、黨員必須參加黨支部會議，如因特殊情況不能參加的，必須本人向黨支部書記請假并得到批準。

　　3、黨支部必須詳細記載會議情況，包括主持人、參加人、缺席人、缺席原因、會議地點、時間會議內(nèi)容。

　　4、黨支部在會議結束后，黨支部書記須就會議情況作小結或評價;對會議存在的問題或支部會議中反映的問題應如實記錄，并記錄對問題的處理意見。

　　5、會議情況每月進行檢查，檢查的方式為抽查會議記錄和現(xiàn)場檢查的方式;每學期結束時對各黨支部的會議記錄進行全面檢查。一次檢查不合格者對黨支部書記給予批評教育，兩次不合格者將撤銷黨支部書記的職務。

　　四、黨員聯(lián)系班級制度

　　黨支部安排經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀黨員聯(lián)系班級，一般一個黨員聯(lián)系一個班級。聯(lián)系班級黨員負責指導該班的班風、學風建設，指導團支部工作，負責黨課的學習、引導團員青年積極向黨組織靠攏。

　　1、聯(lián)系班級黨員要認真學習黨務工作知識，熟悉黨員發(fā)展工作程序。

　　2、聯(lián)系班級黨員必須參加聯(lián)系班級的班級活動，每學期至少4次。

　　3、定期給聯(lián)系班級講黨課，內(nèi)容由支部統(tǒng)一安排，一般包括：黨的基本理論、基本知識;黨的路線方針政策;黨章;如何向黨組織靠攏。

　　4、向支部匯報該班整體情況，并向黨組織推薦思想覺悟比較高的各方面都很優(yōu)秀的先進分子作為建黨對象。

　　5、負責該班建黨資料的整理。

　　6、支部對聯(lián)系班級黨員進行考核。

　　五、支部文檔管理制度

　　黨支部須妥善保管以下文檔資料：

　　1、做好黨員庫的維護和管理，及時添加和更新黨員基本數(shù)據(jù)。

　　2、有關黨員、入黨積極分子的名冊(一式兩份，送黨總支一份)和資料。

　　3、黨支部會議記錄。

　　4、黨支部工作計劃、報告、總結(一式兩份，送黨總支一份)等。

　　5、上級黨組織下發(fā)的各種文件、材料。

　　6、黨費交納簿。

　　7、本支部建黨材料。

　　黨支部的基本工作制度

　　    一、組織黨員學習黨的路線、方針、政策及上級黨政文件精神，統(tǒng)一思想、堅定信心，同心同德完成所在單位（部門）的年度目標任務。

　　    二、加強對學習的管理。認真擬定學習計劃，確定學習內(nèi)容，提出基本要求。堅持以個人自學為主，集中學習為輔。學習由黨支部安排，參加學習人員不得無故缺席，要做好考勤記錄。

　　    三、注意理論聯(lián)系實際，解決思想、工作和生活中的實際問題。

　　    四、學習形式要多樣，做到讀和寫結合，典型引路和廣泛交流結合，學習書本理論知識與實際工作、參觀考察等結合，既生動活潑，又講求實效。

　　    五、嚴格黨員學習制度，持之以恒，充分利用“三會一課”的形式搞好黨員教育，做到時間、學習內(nèi)容、人員、效果四落實。

　　    六、抓好典型選樹工作，使廣大黨員學有榜樣、干有方向、創(chuàng)先爭優(yōu)。

　　    七、黨員教育要做到同形勢教育、黨風黨紀教育、安全生產(chǎn)、黨員競賽活動、普法教育等相結合。

　　  為加強支部黨的建設，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)的有關規(guī)定，制定本制度。

　　    一、“三會一課”是指支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課。

　　    二、支部黨員大會每季度至少召開一次，因工作需要可隨時召開。

　　    大會的主要內(nèi)容：（1）傳達學習上級黨組織的有關文件、決議、批示；（2）討論通過黨支部工作計劃和工作報告；（3）選舉黨支部委員會；（4）討論決定發(fā)展新黨員、預備黨員轉正、黨員的獎勵和處分；（5）討論決定由支委會提請的其它重要事項。

　　    支部黨員大會應做到議題明確、中心突出、會前應將會議內(nèi)容、要求、議程、時間通知全體黨員，做好充分準備，黨員大會需做出決議時，應在充分討論的基礎上，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。

　　    三、支部委員會每個月召開一次，根據(jù)工作需要可隨時召開。

　　    會議的主要內(nèi)容是：討論研究貫徹上級黨組織的指示和決議；分析黨員的思想狀況，研究支部工作計劃、工作報告和黨員教育、思想政治工作，以及支部建設、組織發(fā)展、黨員獎勵和其他需要支委會討論的重要事項。

　　    四、黨小組會每月至少召開一次（包括一年一次的黨小組民主生活會）。

　　    會議的主要內(nèi)容是：（1）組織黨員學習；（2）研究貫徹執(zhí)行支部決議和各項工作任務；（3）黨員匯報思想和工作情況；（4）討論選舉和發(fā)展黨員工作；（5）討論評選優(yōu)秀黨員和對黨員的處分等事項。

　　    五、黨課每半年安排一次。

　　    黨課的主要內(nèi)容是：黨內(nèi)學習教育；黨的理想、宗旨、紀律、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的基本知識教育；國際國內(nèi)的政治、經(jīng)濟形勢教育等。

　　   黨課教育的內(nèi)容要注意系統(tǒng)性、針對性和實效性，力求形式多樣，可采取專題討論、知識競賽等多種形式。

　　   為規(guī)范和約束黨組織和黨員、尤其是黨員領導干部的行為，使黨員和黨組織自覺接受群眾監(jiān)督，更好地發(fā)揮黨員、黨支部的作用，制定民主監(jiān)督制度。

　　    一、廣泛聽取群眾意見，堅持每年開展1次黨內(nèi)外群眾評議黨員領導干部活動。

　　    二、制定群眾舉報制度，設立舉報電話、意見箱、電子信箱，由專人負責。認真處理好群眾對黨組織、黨員的檢舉、控告。

　　    三、定期開展與群眾對話活動。

　　    四、對于群眾在評議、舉報、座談對話中提出的意見，黨支部要定期研究、認真歸納整理，對號入座，并制定出切實可行的改進措施，并要把黨組織處理群眾意見的情況及時向群眾反饋。

　　    五、對積極負責地行使監(jiān)督權利的黨內(nèi)外群眾，要表揚和鼓勵，對壓制民主、打擊報復的行為，要追究責任、嚴肅處理。

　　  民主生活會是單位領導班子、黨支部成員、黨小組成員之間討論工作、暢談思想、交換意見、開展批評與自我批評的組織生活方式，是加強黨的建設的重要措施。

　　    一、黨支部的民主生活會每年召開1次，根據(jù)工作需要，也可隨時召開。

　　    二、會議日期和主題，須提前3天通知應到會人員，使其做好充分準備。民主生活會要認真按照確定主題與制定方案、組織學習、征求并反饋意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動、開展批評與自我批評、制定和落實整改措施、通報情況、材料處置等9個步驟進行。

　　    三、民主生活會主要根據(jù)本單位（部門）工作實際，就執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況，以及黨員干部之間在思想、作風和工作上的問題交換意見，溝通思想，開展批評與自我批評，達到統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)工作的目的。

　　    四、民主生活會要本著“團結―批評―團結”和“懲前毖后、治病救人”的方針，既要勇于開展批評與自我批評，又不能不負責任地傷害同志，要在批評與自我批評的基礎上，達到團結一致。

　　    五、對民主生活會反映出來的問題，要認真制定改進措施。對問題較多的黨員，要做好工作，幫助其提高認識，改正錯誤。個別問題嚴重的，要按規(guī)定采取必要的組織、紀律措施。

　　    六、民主生活會要有專人記錄。民主生活會后15天內(nèi)，將民主生活會的綜合情況報告、原始記錄、梳理后的群眾意見及整改方案報上級黨組織。

　　   民主評議黨員制度，是黨組織依據(jù)黨員標準，組織黨員和群眾對每個黨員的思想、工作、作風和模范作用進行綜合評議，促使黨員自覺接受群眾監(jiān)督的一種必要形式。黨支部要認真開展民主評議黨員工作。

　　    一、每年至少評議一次，一般在年終進行。

　　    二、民主評議黨員的對象為支部全體黨員，評議時召集全體黨員或部分群眾代表參加。

　　    三、評議要按照《黨章》規(guī)定的黨員條件和要求，對黨員履行義務、行使權利、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進行綜合評議和鑒定。評議的等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。

　　    四、民主評議黨員工作的程序是：（1）動員教育；（2）黨員自評和群眾評議；（3）匯總并分析研究評議情況；（4）向上級黨組織報告評議結果及黨支部意見；（5）使用評議結果進行評先選優(yōu)和處置不合格黨員，對基本合格黨員要制定改進措施。

　　    五、評議結果在向上級黨組織報告的同時要通報本人。要堅持定量與定性分析相結合，正確區(qū)分政策界限，不能簡單地“以票取人”。對民主評議中不合格票超過50%的，一般應初步認定為不合格黨員。對初步認定的不合格黨員，在認真調(diào)查核實，廣泛聽取基層群眾意見的基礎上，區(qū)分一時一事表現(xiàn)與長期一貫表現(xiàn)，嚴格按照程序進行調(diào)查、談話、審批、宣布和教育轉化。對存在問題一時難以核實的，暫緩做出結論。提出的處置意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進行表決。對存在問題較多的黨員，指定專人做好耐心細致的思想政治工作，促其轉化。對不合格黨員，根據(jù)具體情況和本人態(tài)度，采取限期改正、勸退和除名等方式予以處置。

　　    六、通過民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員、處置不合格黨員，進一步提高黨員素質，純潔黨的組織，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　、黨員干部要帶頭反腐倡廉，遵紀守法，堅持黨的基本路線，緊緊圍繞本單位（部門）的年度工作任務，帶頭抓好兩個文明建設。

　　     二、黨員干部不假公濟私，不行賄受賄，不打擊報復，做到秉公辦事。

　　    三、黨員干部要堅持原則，主持公道，堅持真理，糾正錯誤，敢于同歪風邪氣做斗爭。

　　    四、對職工崗位變動、獎金分配、考勤、評先選優(yōu)等涉及職工切身利益問題要堅持公平公正，公開接受監(jiān)督。

　　     五、黨員、干部經(jīng)常進行談心活動，主動聽取群眾意見和建議，幫助職工解決實際困難。

　　    六、開好民主生活會，搞好班子團結，進一步提高支部的凝聚力和隊伍的戰(zhàn)斗力。

　　  為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團結帶領全體員工順利完成各項工作目標任務，特制定本制度。

　　     一、建立黨員責任區(qū)，黨員負責責任區(qū)內(nèi)職工思想政治工作，隨時掌握職工思想動態(tài)并定期向支部匯報。

　　    二、負責向責任區(qū)職工宣傳//路線、方針、政策和黨的知識，貫徹落實上級黨組織有關文件精神。

　　    三、負責協(xié)助工會小組長組織職工政治理論學習和民主生活會，提高職工政治水平和參與民主決策水平。

　　    四、加強職工觀念更新，解放思想，開拓創(chuàng)新。

　　     五、倡導文明規(guī)范，自覺遵守單位制度和所在單位（部門）的各項管理規(guī)定。

　　    六、努力學習、積極工作，爭做技術業(yè)務帶頭人。

　　    七、確保責任區(qū)內(nèi)職工無違法犯罪行為發(fā)生。

　　     八、支持、配合所在工會小組、團支部開展積極有效的活動，增強班組凝聚力。

　　   共產(chǎn)黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是增強黨的組織觀念、履行黨員義務的重要內(nèi)容。每個黨員都要及時、自覺地交納黨費。

　　    一、黨員交納黨費的標準

　　    黨員按照《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》黨費標準交納黨費。

　　黨員增加工資收入后，從領取新標準工資的當月起，以新的工資收入為基數(shù)，由黨群工作部門對黨費標準進行重新核定。

　　    二、黨員應自覺交納黨費

　　    黨員應自覺地按月向黨支部組織委員交納黨費，如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時，經(jīng)黨支部委員會同意，可以委托其他黨員代為交納或預交、補交，預交、補交的時間一般不得超過6個月。預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起開始交納黨費。

　　     三、對黨員不交納黨費的處理

　　    對不按規(guī)定交納黨費的黨員，黨支部應及時對其進行批評、教育。無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

　　  一、建立思想政治工作網(wǎng)絡，實行思想政治工作責任制。支部委員都要建立工作聯(lián)系點，黨員要以所在的部門（分部）為主，建立思想政治工作責任區(qū)，負責職工思想政治工作。

　　    二、及時宣傳黨的路線、方針、政策，提高群眾的思想覺悟，保證黨的方針政策和單位基層黨的委員會（黨總支）決議的貫徹落實。

　　    三、協(xié)助做好職工思想政治工作，搞好團結。

　　    四、耐心聽取群眾意見和要求，并及時向黨組織反映，幫助群眾解決工作、學習、生活中的實際困難，做群眾的知心朋友。

　　    五、做好本職工作，自覺當好部門（分部）負責人的參謀和助手。

　　    六、在各項工作中，充分發(fā)揮先鋒模范作用，影響帶動職工群眾，帶頭完成各項任務。

　　    七、每個黨員要不斷提高對聯(lián)系群眾制度的認識，自覺行動，真正把聯(lián)系群眾工作落到實處。

　　    八、支部委員、黨員每月至少要同群眾談心2-4次，并向支部匯報聯(lián)系群眾工作情況。

　　    九、支部委員、黨員聯(lián)系群眾工作將作為年終評選各類先進的重要依據(jù)

　　   黨員活動室是黨支部進行政治生活、“三會一課”及其他形式黨員教育活動與相互交流的主要場所，是反映黨員先鋒模范作用的重要陣地。為搞好黨員活動室的建設與管理，特制定如下制度：

　　    一、黨員活動室的管理由支部宣傳委員負責，有專人進行日常管理；

　　    二、黨員活動室的一切設施要登記造冊，由專人進行管理；

　　    三、活動室使用情況要及時做好記錄；

　　    四、活動室所配備的所有物品，應妥善使用，用后按原樣擺放好，不得隨意外借，如損壞、丟失照價賠償；

　　    五、室內(nèi)書籍報刊雜志借閱，需按規(guī)定辦理手續(xù)；

　　    六、活動室使用后要及時清理打掃，保持整潔。

　　黨支部的基本工作制度

　　一、黨組工作制度

　　為堅持黨的民主集中制原則，積極推進黨組工作科學化、規(guī)范化、制度化，提高黨組決策水平和工作效率，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》要求，制定本制度。

　　一、黨組工作任務

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨的路線、方針、政策及區(qū)委的各項決定，制定貫徹執(zhí)行上級黨組織工作部署和指示的工作措施。

　?。ǘ┯懻摵蜎Q定本辦黨的建設、思想政治工作、精神文明建設及其他涉及全局性的重大問題。

　?。ㄈ┭芯繘Q定內(nèi)設機構人員調(diào)整，干部任免、獎懲等有關事項，做好局機關和局屬部門干部教育、管理工作。

　?。ㄋ模┭芯繘Q定機關大額資金和專項資金的使用和管理。

　?。ㄎ澹┲笇C關黨組織的工作。

　?。ζ渌枰牲h組研究決定的事項作出決策。

　　二、黨組工作原則

　　（一）堅持馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和新時代中國特色社會主義思想，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，堅決貫徹執(zhí)行中央的方針、政策和指示，自覺維護黨中央的權威，確保政令暢通。

　?。ǘ﹫猿贮h的根本宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民，一切為了群眾，一切依靠群眾，全心全意為人民服務。

　　（三）堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持習近平總書記治國理政新思路新思想新戰(zhàn)略，牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，深入推進城市管理工作快速發(fā)展。

　　（四）堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，勇于探索、開拓創(chuàng)新，緊密結合實際，創(chuàng)造性地開展工作。

　?。ㄎ澹﹫猿掷碚撀?lián)系實際，不斷改進學風，切實加強理論學習，努力提高政治思想素質、領導水平和解決實際問題的能力。

　?。﹫猿稚钊雽嶋H，調(diào)查研究，科學決策，改進工作作風，堅決克服主觀主義、形式主義、官僚主義。

　　（七）堅持民主集中制原則，既充分發(fā)揚民主，又堅決維護集中統(tǒng)一。

　?。ò耍﹫猿至疂崗恼?，加強黨風廉政建設和構建懲防體系建設工作。

　　三、黨組會議制度

　　黨組會議由全體黨組成員參加，列席會議的人員根據(jù)需要由主持人確定；黨組書記負責召集并主持會議，黨組書記因故不能出席，可委托一名黨組成員召集并主持會議。

　?。ㄒ唬h的議事規(guī)則

　　1、黨組會必須有半數(shù)以上黨組成員參加才能舉行；討論決定干部任免和組織發(fā)展工作時必須有三分之二的成員參加，并實行票決制；涉及干部推薦、提名、獎懲問題，實行逐個表決，表決結果以到會黨組成員半數(shù)以上贊同為通過，未到會黨組成員的意見不計入票數(shù)；如涉及到與黨組成員本人或直系親屬相關的事宜，本人應當自覺回避。

　　2、黨組會一般每個月舉行一次，如遇特殊情況可提前或推遲或臨時組織召開，具體時間由黨組書記確定。

　　3、黨組實行集體領導與個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題必須由黨組會議民主討論，作出決定，個人無權決定應由黨組集體決定的重大問題，無權改變黨組會議的集體決定。如遇緊急情況，必須由個人決定的事項，事后要迅速向局黨組會議報告。在堅持集體領導的前提下，實行個人分工負責。對已經(jīng)決定的問題，黨組成員必須堅決執(zhí)行并積極主動、獨立負責地處理好各自職權范圍內(nèi)的工作和會議交辦的事項。

　　4、黨組會討論通過事項按少數(shù)服從多數(shù)的原則決定。個人必須執(zhí)行黨組決定，自覺維護黨組內(nèi)部的團結。黨組成員如對黨組會議決定有不同意見或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況可在黨組會議內(nèi)部提出討論，在沒有重新作出決定前，不得有任何與黨組會議集體決定相違背的言行。

　　5、黨組成員代表黨組發(fā)表的重要講話和重要文章，事先須經(jīng)黨組會議討論通過，或將其主要精神向黨組匯報，并征得原則同意。未經(jīng)過討論通過的文章、講話，僅作為個人意見。

　　6、黨組會議討論決定的問題除經(jīng)批準在一定范圍內(nèi)傳達、通報或征求意見外，與會人員均應嚴格保守秘密，不得向外泄露。

　　7、黨組成員因故不能參加會議，應向黨組書記請假，對會議的議題如有意見和建議也要在會前提出，會后由黨組書記或指定專人向其通報會議情況。

　?。ǘ展ぷ?/p>

　　黨組會議由綜合股負責。根據(jù)會議召集（主持）人的要求，通知出（列）席會議人員，負責會議記錄和會議資料的收集、歸檔，根據(jù)需要擬寫會議紀要，落實會議議定事項。

　　四、黨組行文制度

　　以黨組名義制發(fā)的公文，涉及全辦工作的重要文件，須經(jīng)黨組集體討論通過，由黨組書記簽發(fā)；涉及某一方面工作的文件，由分管該方面工作的黨組成員審核，黨組書記簽發(fā)。

　　五、黨組成員聯(lián)系群眾制度

　　黨組針對中央和自治區(qū)、市委、區(qū)委重要方針、政策、意見在貫徹執(zhí)行中亟待解決的重大問題，針對涉及城市管理工作改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點、難點問題和職工關心的熱點問題，要深入基層調(diào)查研究，了解情況，總結經(jīng)驗，解決問題，指導工作；黨組成員每人每年至少撰寫1-2篇調(diào)研報告，并轉化為工作成果。

　　六、督促檢查制度

　?。ㄒ唬h組會議作出的決定，由相關黨組成員負責組織實施并檢查執(zhí)行情況，也可責成有關股室進行檢查督促，具體承辦的黨組成員和股室應及時向黨組報告執(zhí)行情況。

　?。ǘβ毠し从硰娏业膯栴}和重大突發(fā)事件，黨組責成相關黨組成員親自組織、領導和督促對事件的處理。

　?。ㄈh組重要工作部署是否納入目標管理。

　　七、領導和支持紀檢工作

　　紀檢工作在區(qū)紀委和黨組的雙重領導下開展。

　?。ㄒ唬┘o檢組工作應遵循的原則

　　紀檢工作在區(qū)紀委和黨組的領導下，協(xié)助黨組書記，負責機關和屬行政執(zhí)法部門黨風廉政建設和構建懲防體系工作的組織協(xié)調(diào)。在工作中必須遵循以下原則：

　　1.堅持從嚴治黨方針，不斷加強黨風廉政建設和構建懲防體系工作，標本兼治，努力從源頭上預防和解決腐敗問題。

　　2.堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風，與時俱進，以創(chuàng)新精神開展工作。

　　3.堅持理論聯(lián)系實際的學風，切實加強理論學習，深入調(diào)查研究，不斷提高思想政治素質和工作水平。

　　4.堅持密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護群眾利益。

　　5.堅持廉潔從政，模范遵守和執(zhí)行黨紀、政紀，國家法律法規(guī)，做廉潔自律和懂法守法的表率。

　　（二）黨組支持紀檢組工作

　　黨組領導并支持紀檢工作的積極開展，研究解決紀檢工作中遇到的困難和問題，大力支持紀檢人員認真履行黨的紀律檢查職能，充分發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處作用，為機構編制工作科學發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

　　八、本制度由綜合股負責解釋。

　　九、本制度自公布之日起施行。

　　二、干部選拔任用制度

　　一、指導思想

　　為深入推進干部人事制度改革，健全和完善干部選拔任用工作制度，建設認真負責、作風扎實、勇于創(chuàng)新、銳意進取、清正廉潔的干部隊伍，為機構編制事業(yè)健康發(fā)展提供堅強組織保障，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我辦實際，制定本制度。

　　二、選拔任用的原則

　　1、黨管干部原則；

　　2、民主集中制原則；

　　3、依法辦事原則；

　　4、任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；

　　5、群眾公認，注重實績原則；

　　6、公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。

　　三、選拔任用的條件

　　1、具備較高的政治素質、較強的業(yè)務能力和良好的品德；

　　2、有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)；

　　3、具有較強的語言、文字表達能力；

　　4、身體健康，能擔負起繁重的工作任務；

　　5、在編正式工作人員。

　　四、選拔任用程序

　　1、自薦；

　　2、民主推薦；

　　3、競崗演講；

　　4、組織考核

　　5、組織決定。

　　五、具體辦法

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　　1、計分辦法：凡是領取《干部選拔任用自薦表》，并按時提交的，不分先后，均自動獲得占比分；

　　2、組織研究：召開班子會議，對自薦人員進行資格初審，凡是符合報名條件的，班子予以確認。

　?。ǘ┟裰魍扑]

　　1、召開大會：召開民主推薦大會，進行無記名投票；

　　2、差額推薦：按照每個職位1：2比例進行差額推薦；

　　3、參加人員：參加無記名推薦的人員為全體干部職工；

　　4、具體辦法：現(xiàn)場指定監(jiān)計票人若干人，現(xiàn)場發(fā)票、現(xiàn)場計票、現(xiàn)場公布、當場排名；

　　5、計分辦法：以被推薦人現(xiàn)場得票數(shù)為基數(shù)，乘以百分比，為被推薦人最終得分；

　　6、組織研究：召開班子會議，對推薦人選進行資格復審，結合自薦和民主推薦情況，按照1:2比例確定崗位競崗人選；

　　7、組織談話：對入選的競崗人選分別談話，對無意競崗者除名，依次遞補，直到選夠人選為止，同時，再次報班子會議予以確認。

　　（三）競崗演講

　　1、演講材料：競崗人需發(fā)表競崗演講，自行準備演講材料，演講材料主要從競崗目的、工作思路、工作措施等方面進行闡述；

　　2、演講時間：時間不超過規(guī)定時間，字數(shù)控制在規(guī)定字數(shù)左右；

　　3、競崗演講：召開競崗演講大會，邀請市、區(qū)兩級相關部門領導做評委，現(xiàn)場對競崗人選在競崗演講中的表現(xiàn)進行打分。

　　４、評分標準：具體評分標準以占比分為準；

　?。怠⒂嫹洲k法：評委總分之平均分為最后得分，現(xiàn)場公布得分情況。

　?。ㄋ模┙M織決定

　　1、總分排序：綜合自薦、民主推薦、競崗演講3個過程競崗人選的最終得分情況，按照得分高低排序；

　?。?、人事考核：針對競崗人員進行組織考核；⑴由黨支部負責全面考核。⑵考核程序：①組建考核組，制定考核方案；②采取個別談話、發(fā)放民主測評表方式，廣泛深入地了解情況。③形成書面考核材料，考核材料必須真實、全面、準確、清楚地反映考核對象的德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點，主要缺點和不足，民主推薦和民主測評情況，任用建議等內(nèi)容。一經(jīng)任職，考核材料要歸入機關黨總支文書檔案。⑶考核組至少由兩名黨員組成（其中一名必須是黨的組織委員）。考核人員必須堅持原則，公道正派，嚴守紀律，考核材料要簽署考察人姓名及日期，對考核材料負責。⑷個別談話的對象一般不少于10人，范圍為班子成員，中層干部，黨員代表，考核對象所在股隊室的同事和其他有關人員。

　?。场⒔M織研究：召開班子會議，聽取競崗人選的得分情況匯報，聽取組織考核情況匯報；

　　4、票決：班子成員根據(jù)匯報，通過票決方式?jīng)Q定最終人選；

　　5、任前公示：公示時間7天。新選拔的人員實行試用期管理，試用期限為3個月。

　　六、本制度由黨支部負責解釋。

　　七、本制度自下發(fā)之日起施行。

　　三、黨組理論中心組學習制度

　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》的要求，結合黨組理論中心組學習的具體情況，制定本制度。

　　一、黨組書記為中心組學習制度落實的第一責任人，中心組成員要自覺參加學習，如有特殊情況不能參加學習要請假，必要時可吸收股室隊主要負責同志參加。

　　二、黨組理論中心組的學習內(nèi)容，主要是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀和新時代中國特色社會主義思想；“兩學一做”學習教育活動內(nèi)容；黨的路線、方針、政策；國家法律法規(guī)；上級黨委的決議、決定和指示；區(qū)委要求學習的各項專題內(nèi)容，同時學習現(xiàn)代科學知識，市場經(jīng)濟知識，現(xiàn)代管理知識等。

　　三、黨組理論中心組的集中學習每月不少于一次。采取自學、集中輔導、學習研討、外出考察、觀看錄像等多種形式進行。

　　四、堅持理論聯(lián)系實際，努力用毛澤東思想的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。要結合實際搞好調(diào)查研究，撰寫讀書心得、體會文章，提高學習質量。每個成員每年應寫出1-2篇有一定深度和水平的體會文章或調(diào)研文章。

　　五、建立健全檢查考核制度。通過交流學習心得體會等形式，加強檢查督促各成員的學習情況。

　　黨組理論中心組每年組織一次理論學習經(jīng)驗交流活動，把學習成果轉化為推動完成工作的實際能力。

　　七、本制度由綜合股負責解釋。

　　八、本制度自下發(fā)之日起施行。

　　四、黨支部“三會一課”制度

　　“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應該長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，是我黨經(jīng)過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關規(guī)定，結合黨支部實際情況，制定本制度。

　　“三會”是：定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會；“一課”是：按時上好黨課。

　　一、支部黨員大會制度

　　1、會議時間：每季度召開一次，會議由黨支部書記主持，書記不在時由書記指定支部委員主持。

　　2、與會人員：會議由全體黨員參加，根據(jù)內(nèi)容的需要，有時可吸收非黨干部或入黨積極分子列席參加。

　　3、會議內(nèi)容：

　?。?）傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定黨支部貫徹落實的計劃、措施。

　?。?）定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督。

　?。?）討論發(fā)展新黨員和接受預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分。

　　（4）選舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表。

　　（5）討論需由支部大會決定的其它重要事項。

　　4、會議落實：會議形成的決議由支委會負責檢查落實。

　　5、會議記錄：支部組織委員負責會議記錄，會議記錄要認真保管，年終歸檔備查。

　　二、支部委員會制度

　　1、會議時間：支部委員會每月召開一次，遇特殊情況及有必要時，支部書記可隨時召集。

　　2、與會人員：會議由全體支委會成員參加。會議由黨支部書記主持，書記不在時由支部委員主持。

　　3、會議內(nèi)容：

　?。?）研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見。

　?。?）討論通過年度支部工作計劃和工作總結。

　?。?）開展批評與自我批評。

　　（4）開展民主評議黨員活動。

　?。?）研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員。

　?。?）討論支部工作重要事項和工作措施。

　　4、會議要求：支部委員會決定重要事項時，到會支部委員必須超過半數(shù)以上；如遇重大問題要作出決定，到會的委員不超過半數(shù)時，必須提交黨員大會討論。

　　5、會議記錄：由組織委員做好會議記錄，記錄內(nèi)容包括：時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、會議決議等。會議記錄由組織委員保管，存檔備查。

　　三、黨小組會制度

　　1、會議時間：黨小組會每月召開一至兩次，如支部有特殊任務，次數(shù)可增加，也可推遲召開。

　　2、與會人員：會議由小組全體黨員參加，由黨小組長主持。

　　3、黨小組會的主要內(nèi)容：

　　（1）學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想和黨的路線、方針、政策。

　?。?）傳達支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務。

　?。?）黨員匯報思想、工作、學習和執(zhí)行黨支部決議的情況。

　?。?）開展批評與自我批評。

　?。?）定期召開民主評議黨員活動。

　　4、注重效果：會前要有準備，會議內(nèi)容要集中，每次會議有針對性、有重點地解決一兩個問題即可。

　　5、會議記錄：指定專人做好會議記錄，會議記錄要認真保管，存檔備查。

　　四、黨課制度

　　1、上課時間：每個月上一次黨課。

　　2、黨課內(nèi)容：

　　（1）學習中國共產(chǎn)黨章程。

　　（2）學習黨的方針政策。

　?。?）學習黨建相關理論和知識。

　?。?）結合當前形勢，對黨員進行先進性教育和形勢、任務教育。

　　3、黨課要求：

　?。?）要認真制定黨課計劃，由組織委員負責。

　?。?）建立考勤制度，無特殊情況，不能無故缺席。對因故未能參加黨課的黨員要及時補課。

　　（3）黨課教員由總支委員和支部成員擔任，也可以邀請上級領導及黨員先進典型人物擔任。每次授課必須要充分準備，講課時要聯(lián)系實際，講求實效。

　?。?）每次黨課要認真做好記錄，以備上級檢查考核。

　　五、本制度由局黨總支負責解釋。

　　六、本制度自下發(fā)之日起施行。

　　五、黨務政務公開制度

　　為貫徹落實中央、河北省、張家口市、宣化區(qū)關于全面推進黨務政務公開工作的有關文件精神，進一步做好黨務政務公開工作，增強機關公信力、執(zhí)行力，提高黨總支、班子決策民主化?科學化水平,強化黨務、政務工作的透明度,保障和落實公民、法人和其他組織的知情權，促進黨務、政務公開工作健康深入開展,特制定本制度?

　　一、公開原則

　　為增強黨務政務公開透明度，進一步改進工作作風，提高辦事效率，自覺接受社會監(jiān)督，依據(jù)行政管理相對人辦事方便、行政要求公開透明、行政行為接受監(jiān)督的基本原則，貫徹執(zhí)行黨務政務公開及辦事公開。

　　二、公開內(nèi)容

　　1、黨務公開內(nèi)容

　　（1）組織設置、黨員分布和領導班子成員分工、主要職責、聯(lián)系方式、包聯(lián)工作和結對幫扶對象、信訪接待安排；

　?。?）領導班子成員履行職責和分管工作完成情況；

　?。?）黨建工作年度計劃、重點任務目標及年度完成情況；

　?。?）階段性工作重點及落實情況；

　　（5）重大事項決策和涉及群眾利益的重要政策措施；

　　（6）民主生活會制度落實及整改情況；

　　（7）黨員發(fā)展管理、民主評議和黨費收繳、管理情況；

　?。?）學習教育常態(tài)化制度化計劃安排情況；

　?。?）黨組織選舉和干部推薦、考察、任免情況；

　?。?0）黨內(nèi)各類爭先創(chuàng)優(yōu)、競賽評比情況；

　?。?1）困難黨員幫扶和救助情況；

　?。?2）黨員網(wǎng)格化管理、評星掛牌管理及無職黨員設崗定責、在職黨員進社區(qū)情況；

　?。?3）黨風廉政建設責任制落實和領導班子、黨員領導干部執(zhí)行廉潔自律情況；

　　（14）黨員干部違紀查處、處分決定執(zhí)行情況；

　?。?5）對黨風廉政建設和黨員、干部、群眾提出的建議、意見整改情況；

　　（16）不涉及保密內(nèi)容的“三重一大”事項；

　?。?7）黨組織需要公開的其他內(nèi)容。

　　2、政務公開內(nèi)容

　?。?）權責清單、行政權力運行流程圖；

　?。?）服務指南、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀律、辦事結果；

　　（3）組織及領導班子成員姓名、職務、分工情況；

　?。?）政府采購和重要工程項目安排及招投標情況；

　?。?）人事任免、職稱晉升、工作人員考核、獎懲、工資調(diào)整情況；

　　（6）需要公開的其他內(nèi)容。

　　三、公開形式

　　采用墻上懸掛、桌上擺放、編印辦事服務程序、公開欄張貼以及單位網(wǎng)站、微信公眾號等公眾媒體公開等形式。

　　四、公開要求

　?。?）黨政綜合辦公室和黨支部、各部門負責執(zhí)行黨務政務公開工作，凡是需要公開的黨務政務信息，經(jīng)分管領導和主要領導審批后要及時公開，確保不遺漏、不延期。

　?。?）黨務政務公開領導小組或黨政綜合辦公室每季度一次或不定期檢查各部門公開制度的執(zhí)行情況。凡應該公開而沒有公開以及公開內(nèi)容不規(guī)范、不標準的，黨務政務公開領導小組或辦公室責成限期整改，逾期不改的給予通報批評。

　　六、民主生活會制度

　　為使黨內(nèi)民主生活會制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》有關規(guī)定，結合黨總支的具體情況，特制定本制度。

　　一、民主生活會應遵循的原則

　　1、堅持敞開思想、各抒己見原則；

　　2、堅持實事求是、與人為善原則；

　　堅持增強團結、改進工作原則；

　　4、堅持批評與自我批評原則。

　　二、民主生活會應緊密圍繞議題開展

　　要本著“團結——批評與自我批評——團結”的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統(tǒng)一思想、增強團結、互相監(jiān)督、改進工作、共同提高的目的，不能把民主生活會開成匯報或研究工作的會議。

　　三、召開時間

　　黨內(nèi)民主生活會每年召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開，具體時間根據(jù)上級組織安排確定。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。

　　四、民主生活會的內(nèi)容

　　1、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；

　　2、加強領導班子和黨組織自身建設，實行民主集中制的情況；

　　3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；

　　4、堅持群眾路線，改進工作作風，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；

　　5、上級指定的內(nèi)容及其他重要問題。

　　五、認真準備

　　每次民主生活會前要認真準備，與會人員要根據(jù)會議的主題，聯(lián)系自身的思想、工作實際，開展專題學習、談心談話、征求意見、認真撰寫對照檢查材料，做好發(fā)言準備。民主生活會由黨政主要領導主持，因故不能參加民主生活會的人員要提前請假。

　　六、整改落實

　　對于黨員領導干部思想作風建設方面存在的問題，一般應在一個月內(nèi)制訂好整改措施，并明確具體人員負責落實。民主生活會的有關情況和整改措施，要通過適當方式，向黨內(nèi)外群眾反饋，取得群眾的監(jiān)督和幫助。

　　七、上報書面報告

　　民主生活會后，要實事求是地將民主生活會召開的情況及時向上級黨組織、紀檢部門寫出書面報告。

　　七、組織生活會制度

　　《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：每個黨員不論職務高低，都必須編入一個支部、小組或特定組織，參加其組織生活會，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。因此，所有黨員領導干部和黨員都要參加組織生活會。組織生活會制度主要有兩種：一種是黨員組織生活會制度；一種是支部委員的組織生活會制度。

　　一、黨員組織生活會制度

　　1、黨員組織生活會的形式

　　采取黨小組會的形式召開，以支部大會的形式通報。

　　2、黨員組織生活會召開的時間

　　每年召開一次。

　　3、黨員組織生活會的內(nèi)容

　　主要是：由每個黨員匯報自己的思想、工作情況；相互開展批評與自我批評。

　　二、支部委員組織生活會制度

　　支部委員作為黨員，除了參加所在黨小組的組織生活會外，還應作為支部委員參加支部委員會的組織生活會，支部委員必須過雙重組織生活。

　　1、支部委員會的組織生活會召開時間

　　每年召開一次。

　　2、支部委員會的組織生活會的內(nèi)容

　　匯報自己的思想、工作情況；相互開展批評與自我批評。

　　3、支部委員會的組織生活會應遵循的原則

　　組織生活會要堅持"有話擺到桌面上"的原則，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治原則性。在會上，對人對事要開誠布公，揭矛盾，擺問題，查根源，積極開展批評與自我批評，以達到統(tǒng)一認識、增強團結、互相監(jiān)督、共同提高的目的。

　　4、召開支部委員會組織生活會的要求

　　會前要做好準備工作；會議由黨支部書記召集或主持；召集人或主持人要帶頭開展批評與自我批評；會后要向上級黨組織匯報。黨支部委員會的組織生活會，可以根據(jù)會議內(nèi)容擴大到黨小組長。列席會議的人員可以發(fā)言，可以對支部委員提出批評和建議。支部委員必須自覺地參加組織生活會，因故不能參加者，要提前向會議主持人請假。生活會上檢查出來的問題，應由本支部解決的，要積極制定整改措施，切實加以解決；需要上級黨組織幫助解決的，應及時向上級黨組織報告。在生活會上提出的重要問題，黨支部沒有及時研究解決和向上級黨組織報告的，應追究會議主持人或召集人的責任。

　　八、民主評議黨員制度

　　為加強黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中央組織部關于建立民主評議黨員制度的意見》精神，結合城市管理工作實際，制定本制度。

　　一、評議時間

　　民主評議黨員每年進行一次，一般安排在年末，時間半個月至一個月。

　　二、評議內(nèi)容

　　1、是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，全心全意為人民服務。

　　2、是否堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策。

　　3、是否站在改革前列，維護改革大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系。做到個人利益服從黨和人民利益，局部利益服從整體利益。

　　4、是否切實地執(zhí)行黨的決議，遵守黨的章程，履行黨員義務，珍惜黨員權利。

　　5、是否密切聯(lián)系群眾、關心群眾疾苦；是否艱苦奮斗、廉潔奉公、反對腐化奢侈、反對以權謀私。

　　6、是否模范遵守我局所制定的一切規(guī)章制度，是否起到黨員先鋒模范作用。

　　三、評議方法

　　民主評議黨員工作，要有計劃有步驟地進行。

　　1、學習教育。要與形勢教育結合起來，對黨員普遍進行在新形勢下堅持黨員標準的教育。學習內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨章程》、《準則》和黨的有關文件為主。

　　2、查擺問題。在學習討論、提高認識的基礎上，對照黨員標準，認真總結個人一年來思想工作學習和作風情況，并在支部會上匯報。

　　3、民主評議。一般是召開黨支部黨員大會，進行民主評議。

　　4、組織考察。總支委員會對黨內(nèi)外評議的意見，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉告本人，并通過支部大會報告。

　　5、表彰和處理。對民主評議的好黨員，年度內(nèi)黨總支進行表彰；對評議中揭露的違法亂紀問題，要嚴肅查處；對經(jīng)評議認為不合格的黨員，要提出妥善的處理意見，并交支部大會表決。同時要做好思想工作，繼續(xù)發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

　　6、具體要求。每個黨員要提高對民主評議黨員的思想認識，自覺參加評議工作。認真開展批評和自我批評。所屬支部要認真組織評議，嚴格掌握標準，使評議黨員過程成為對黨員思想教育的過程，不斷提高廣大黨員的思想素質。

　　九、機關黨員干部學習制度

　　為進一步規(guī)范黨員干部學習程序，提升黨員干部理論學習質量，全面提高黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務水平，提升領導干部創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮黨員干部在實際工作中的先鋒模范作用，結合我局實際，特制定本學習制度。

　　一、學習內(nèi)容

　　1、學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和新時代中國特色社會主義思想；

　　2、學習黨的路線、方針、政策，學習重要會議精神、重要文件、重要文獻及上級重大決策部署；

　　3、學習國際國內(nèi)重大時事政治，正確認識國際國內(nèi)形勢，及時掌握黨和國家的大政方針；

　　4、學習工作方面的重要政策法規(guī)、業(yè)務知識。

　　二、學習方式與時間安排

　　1、政治理論學習由局黨總支作出年度及階段性學習計劃，確定學習的主要內(nèi)容和基本要求，采取大集中、小分散的辦法，把自學與集體學習、專題講座、理論研討、收看影像資料、請有關領導干部上黨課等形式結合起來，確保理論學習的時間和質量。決定單周周五下午為自學時間，雙周周五下午為機關干部集體學習時間，每次學習時間不少于2小時，參學率達90%以上。遇有中央重大政治活動和重要政策發(fā)布，可隨時組織集體學習。

　　業(yè)務學習由各股、隊、室根據(jù)實際制訂學習計劃，有目的、有重點地學習業(yè)務知識。

　　三、具體要求

　　1、集中學習時間原則上不請假、不會客、不處理日常業(yè)務工作。確因特殊情況不能參加的，須向黨支部請假。集中學習實行簽到制度，嚴格考勤。

　　2、每名黨員干部要有學習筆記，每年要撰寫不少于8000字的讀書筆記，寫出1篇以上學習心得，要按時按質按量上報黨支部，要求統(tǒng)一打印，親筆簽名。

　　十、黨員領導干部調(diào)查研究工作制度

　　一、總則

　　第一條為進一步轉變干部作風，加強效能建設，發(fā)揚求真務實精神，增強工作的責任感，在深入調(diào)研的基礎上研究新情況、解決新問題，科學決策，服務于民，不斷推動城市管理工作向前發(fā)展，特制定本制度。

　　第二條堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記系列講話精神，認真執(zhí)行改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，深入實際開展調(diào)查研究。領導班子成員每年下基層調(diào)研時間不少于2個月，并親手撰寫2篇以上有情況、有分析、有見解的調(diào)研報告。

　　二、調(diào)研重點

　　第三條圍繞中心開展調(diào)研。在認真學習、準確把握中央和自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委工作部署的基礎上，站在戰(zhàn)略和全局的高度，圍繞中心工作開展調(diào)查研究，提出改進工作意見和決策建議。

　　第四條結合分工開展調(diào)研。班子成員要根據(jù)各自工作分工，擬定課題開展調(diào)研，總結新經(jīng)驗、研究新問題、提出新對策，力爭使分管的工作多出亮點、多出經(jīng)驗、多出成果。

　　第五條針對問題開展調(diào)研。按照“帶著問題下去、找到對策上來，帶著課題下去、形成思路上來”的方法，抓住群眾和社會關注的熱點難點問題，抓住帶有普遍性、苗頭性、傾向性的重大問題，深入開展調(diào)查研究，努力探索解決問題的對策、思路和辦法。

　　三、方式方法

　　第六條帶頭制定調(diào)研方案。班子成員對擬定的重點調(diào)研課題，要親自組織分管部門分析研究，制定詳細可行的調(diào)研方案，明確調(diào)研的具體內(nèi)容和方法步驟。

　　第七條帶頭深入基層調(diào)研。班子成員要親自帶隊，走進農(nóng)村、走進行業(yè)企業(yè)、走進社區(qū)，采取召開座談會、個別走訪、實地查看等方式，總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，提出具有指導性和操作性的意見建議，不能以一般的考察和聽取匯報代替調(diào)查研究。

　　第八條帶頭撰寫調(diào)研報告。班子成員要堅持邊調(diào)研、邊思考，及時收集、歸納、分析、整理第一手資料，親自起草提綱、撰寫報告、修改完善，力求觀點明確、言簡意賅、邏輯嚴謹、文風樸實，做到調(diào)查摸底實、資料數(shù)據(jù)準、分析研究深，努力形成高質量的調(diào)研成果。

　　第九條帶頭遵守有關規(guī)定。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委有關作風相關規(guī)定，做到輕車簡從、拒絕請吃和吃請、拒收禮品和土特產(chǎn)品。

　　四、成果運用

　　第十條班子成員對下基層了解到的問題，要高度重視、認真研究解決，有成熟解決意見的要敢于及時拍板，不折不扣解決到位，并跟蹤檢查落實成效;條件不成熟或短時間不能解決的，要及時向基層和群眾作出解釋。

　　第十一條對研究報告中的重要意見建議，要及時報送局主要領導，供班子決策參考使用，努力把調(diào)研成果轉化為促進我局發(fā)展的工作思路和政策措施。

　　十一、黨支部主題黨日制度

　　為嚴格黨的組織生活制度，加強黨員日常教育管理監(jiān)督服務，增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力，根據(jù)中共中央辦公廳《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》和宣化區(qū)委《關于建立健全基層黨組織主題黨日制度的意見》，結合我辦工作實際，制定基層黨支部主題黨日制度。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以黨員教育管理監(jiān)督服務制度為基本保證，創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容、增強活力，實現(xiàn)黨的組織生活時間安排有計劃、有節(jié)奏、有保證，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　　二、參加對象

　　參加對象為機關黨員。根據(jù)主題、內(nèi)容，可以視情況吸收黨員發(fā)展對象、入黨積極分子參加。

　　三、活動時間

　　主題黨日活動安排在每月第3周星期五開展，時間不少于半天。因活動陣地限制、工作學習需要等原因，不能在統(tǒng)一日期開展主題黨日活動的，可另行決定主題黨日日期，每月保持固定，并報上級黨組織備案。

　　四、主題內(nèi)容

　　主題黨日一般有學習教育、民主議事、黨性分析、為民服務4種類型，每次活動由基層黨支部決定黨日主題，既可以選擇其中1種主題開展，也可以選擇幾種主題一并開展。收繳黨費、給黨員過政治生日以及其他有意義內(nèi)容都可以納入主題黨日活動。

　　學習教育。深入開展“兩學一做”學習教育活動，堅定理想信念宗旨，樹立正確世界觀、人生觀和價值觀，增強“四個自信”。增強黨的觀念、黨員意識，嚴守黨的紀律規(guī)矩，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，增強“四個意識”，做“四講四有”合格黨員。

　　民主議事。實行黨務公開，定期通報支部工作任務完成情況，聽取討論黨支部工作報告，就下一時期工作計劃安排提交黨員討論，征求黨員意見，接受黨員監(jiān)督。

　　3．黨性分析。每年召開一兩次組織生活會，組織黨員對照黨章規(guī)定、對照“四講四有”、對照所在黨組織提出的具體要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面深入查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀分析原因，提出整改措施，切實改進提高。每年年底結合召開組織生活會，開展一次民主評議黨員。

　　4．為民服務。開展扶貧攻堅奔小康“幫扶”活動，健全完善黨員聯(lián)系服務群眾長效機制，組織黨員經(jīng)常性走訪幫扶聯(lián)系點群眾，與群眾談心交心，訪民情、聽民意、解民憂。

　　五、組織領導

　　1．壓實主體責任，注重領導示范。各支部要把貫徹落實主題黨日制度作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要保證，納入年度黨建述評考體系，強化責任抓落實。

　　2．加強日常管理，強化制度規(guī)范。著眼于加強主題黨日事前、事中、事后、長期4個時間維度的全程留痕管理，建立計劃報告、過程記實、結果備案、資料留存等四項制度。

　　3．創(chuàng)新方式方法，努力提質增效。加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣先進典型、有效做法和有益經(jīng)驗，以點帶面提升整體水平。

　　十二、黨組織選舉制度

　　1、黨組織任期屆滿，應按期進行換屆選舉。如需延期或提前換屆選舉，應經(jīng)上級黨組織批準。延長期限不得超過一年。

　　2、黨支部委員按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，采取“兩推一選”（黨員推薦、群眾推薦，黨員大會或黨的代表會議民主選舉）產(chǎn)生。黨支部委員會一般采用直接選舉。

　　3、選舉應用無記名投票方式。正式黨員有選舉權和被選舉權。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有選舉權和被選舉權，預備黨員沒有選舉權和被選舉權。

　　4、召開群眾會議、黨員大會，按規(guī)定職數(shù)和選舉辦法，民主推薦候選人初步人選；在此基礎上，召開黨總支、支部委員會議確定候選人預備人選，召開黨員大會或代表會議，醞釀確定候選人，報上級黨委審查。

　　5、召開黨員大會或黨的代表會議進行選舉，由上屆委員會主持。不設委員會的黨支部，由上屆支部書記主持。進行選舉時，有選舉權的到會人數(shù)超過應到人數(shù)的五分之四，會議有效。

　　6、選舉產(chǎn)生的黨組織和紀律檢查機構組成人員，報上級黨組織批復。

　　十三、理論中心組學習檔案制度

　　一、學習檔案管理原則

　　1、強化學習檔案意識。凡是反映理論中心組學習工作的一切有效資料和文字記錄都屬于本學習檔案應留存的歷史資料。

　　2、要具備學習檔案敏感性。應主動跟蹤理論中心組各類學習檔案的生成過程，主動向有關部門和工作人員索要相應資料。

　　3、理論中心組成員有義務及時提供相關資料，協(xié)助相關檔案工作人員認定相關檔案資料。

　　4、要保證理論中心組學習檔案的真實性、完整性，及時主動收集、整理、認定并歸檔。

　　二、檔案收存范圍

　　1、理論中心組學習計劃

　　2、理論中心組學習考勤統(tǒng)計

　　3、理論中心組成員學習記錄

　　4、理論中心組學習總結

　　5、理論中心組研討發(fā)言、學習心得、調(diào)研報告

　　6、理論中心組相關領導批示

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