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【628568.com--述職報告】
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。本站今天為大家精心準備了單位黨委落實黨風廉政建設主體責任情況報告3篇,希望對大家有所幫助!根據(jù)經開區(qū)黨工委安排,結合《黨風廉政建設責任書》具體內容進行對照檢查,現(xiàn)將20-年上半年廉政建設主體責任落實情況匯報如下:
一、工作開展情況
?。ㄒ唬┟鞔_分工,夯實從嚴治黨主體責任
一是從上到下層層壓緊壓實主體責任。始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,明確局室主要負責人為黨風廉政建設第一責任人,其他班子成員形成“一崗雙責”,在抓好業(yè)務工作的同時抓好分管科室的廉政建設任務,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。20-年我局共召開我局共召開黨員大會16次,支委會15次、黨課6次,每次會議都會將廉政責任納入會議內容,將黨風建設和業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。制定領導班子成員黨風廉政建設崗位職責,把任務明確到領導班子各成員,推動班子成員既抓好業(yè)務工作,又抓好分管工作范圍內的黨風廉政建設。
二是強化“一把手”的主體責任。作為建設局黨風廉政建設“第一責任人”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;結合具體工作實際,多次召開廉政風險排查會議,梳理崗位職責,研究部署崗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成員履行“一崗雙責”,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業(yè)務工作之中。
三是以責任追究倒逼落實主體責任。建立黨風廉政建設責任制檢查考核制度,對兩個責任、一崗雙責落實情況進行檢查考核和動態(tài)管理。檢查考核中發(fā)現(xiàn)履責不到位問題限期整改。結合20-年度目標任務分解表進行評選考核,評議結果與年終評優(yōu)、推薦先進掛鉤。
?。ǘ吮炯嬷危嫱七M從嚴管黨治黨
認真貫徹落實學習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和系列講話精神,持續(xù)學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神,以堅定的政治勇氣和擔當精神,集中整頓黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態(tài),不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是嚴肅黨內政治生活。本局按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,落實了組織生活會和“三會一課”等制度,堅決糾正了黨內政治生活不正常不規(guī)范的問題。以每月黨性教育十分鐘為抓手,開展多種形式的黨性教育方式,觀看紅色電影、唱紅色歌曲等,既活躍了學習氣氛又達到了學習的目的;根據(jù)黨工委工作安排,建設局圍繞“以身邊事教育身邊人”專題警示教育開展了一系列活動,組織學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和系列講話精神,學習《民法典》、《公職人員政務處分法》等重要法律法規(guī),深化學習《中國共產黨基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規(guī),持續(xù)學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神,與所學相結合,開展大研討,做到以學促行,詠理論武裝頭腦、詠紀律法律約束言行,筑牢拒腐防變思想和法規(guī)防線。
二是把紀律和規(guī)矩挺在前面。突出抓好日常教育監(jiān)督管理,組織黨員干部學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,觀看了《馗鄉(xiāng)鏡鑒》警示教育片,開展廉政風險點識別及防控工作。全局共15名人員,其中副處級領導干部1人,科級領導干部2人,工作人員12人。共梳理部門管理職權7項,部門廉政風險點3項,個人崗位風險點45余項。通過這種方式提耳朵、扯袖子,做到了早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,有效防止了小毛病演變成大問題。
?。ㄈ┥罨黠L建設,維護園區(qū)群眾合法權益
1.加強支部建設,讓全體黨員知法懂法,產生敬畏。切實把紀律挺在前,長管長嚴;增強責任意識,通過教育引導、明晰責任和問責警示,對侵害群眾利益問題重視不夠、解決不到位、失職瀆職的,嚴肅問責追究;健全監(jiān)督機制,讓權力在陽光下運行。切實維護好群眾利益,讓反腐工作更接“地氣”,讓老百姓享受到更多的反腐“紅利”。
2.加快推進重點建設項目進度,做好疫情防控工作,加強建筑安全及揚塵治理。20-年宿州經開區(qū)上報列入市城鄉(xiāng)建設指揮部度調度的重點項目共8個,規(guī)劃建設局強化責任意識和擔當精神,倒排工期、定期調度、加班加點,統(tǒng)籌協(xié)調工程施工,加快項目建設進度,及時解決建設過程中出現(xiàn)的各種問題,確保工程有序推進。20-年規(guī)劃建設局在做好建筑工地揚塵治理工作的同時對經開區(qū)所有在建工地創(chuàng)建工作及疫情防控工作進行督查落實。轄區(qū)范圍內建筑工地21個,全年檢查共計下發(fā)整改通知單107個,其中限期整改64個,停工整改43個,下發(fā)通報四期,集體約談各方責任主體10次,設置公益性廣告面積約3850平方米。
3.加強政務公開,打造陽光系統(tǒng)。我局持續(xù)推進政務公開,以公開促公正,保廉潔。全年共辦理建設項目規(guī)劃方案審查、變更審批1個,建設用地規(guī)劃許可證1個,建設工程規(guī)劃許可證32個,施工許可證(含并聯(lián)審批事項)36個,綜合驗收7個。經開區(qū)共開展10項區(qū)域評估事項,現(xiàn)10項已全部編制完成。
?。ㄋ模┘訌娏幕ㄔO,強化領導干部黨性修養(yǎng)
1.積極創(chuàng)新學習形式,利用“學習強國”學習平臺,推動強化學習常態(tài)學習化,不斷聚合向上向善的正能量。把“家風家訓”融入“兩學一做”,讓它成為的一項有力舉措。作為領導干部要自覺帶頭培育良好家風,即廉潔修身又廉潔齊家,對親屬子女嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、培養(yǎng)子女勤儉節(jié)約、孝敬老人等美德,對親屬的錯誤言行不回避,不護短、及時提醒堅決糾正,幫助他們自覺抵御不良風氣的侵蝕。告誡全局黨員要珍惜工作崗位,珍惜家庭,珍惜自由,正確使用手中的權力,時刻保持頭腦清醒、挺紀在前,筑牢拒腐防變思想防線,嚴守底線,防微杜漸,警鐘長鳴;黨支部定期開展談心談話活動、廉政黨課教育,發(fā)現(xiàn)問題及時引導糾正,全面推進黨風廉政建設落地落實,為園區(qū)營造風清氣正的良好氛圍。
2.加強科室內人員的專業(yè)知識學習培訓,創(chuàng)新工作機制,充實規(guī)劃建設力量,大力提高規(guī)劃建設人員業(yè)務技能;加強人員勤政廉政教育,規(guī)范自身行為,防微杜漸,嚴于律己,杜絕不正之風,為開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理作出積極貢獻。
二、存在問題及下步工作計劃
作風建設只有起點,沒有終點。一年來,規(guī)劃建設局較好的完成黨風廉政建設各項工作計劃,營造了風清氣正的工作干事氛圍。但仍存在一些不足,比如學習的主動性、積極性不高,重業(yè)務、輕黨建現(xiàn)象存在,廉政風險點排查不夠全面。在今后的工作中,將繼續(xù)把黨風廉政建設擺在重要位置,加大工作力度,助力園區(qū)各項工作有序健康可持續(xù)發(fā)展。
一是圍繞建設工作重點布局,完善各項規(guī)章制度。20-年將進一步制定和完善重點工程管理制度,用制度規(guī)范管理行為,實現(xiàn)管理工作責任化、制度化、規(guī)范化。包括:《經開區(qū)重點工程管理辦法》、《經開區(qū)重點工程調度辦法》、《經開區(qū)重點工程項目管理流程》等;在重點工程調度管理上有創(chuàng)新,調度不走形式,堅持問題導向,重問題的協(xié)調推進解決,重部門的齊心合力,重方法的創(chuàng)新變革,重工作能力的提高,督查問責是手段不是目的。
二是圍繞建設陽光辦公系統(tǒng)任務,加強群眾監(jiān)督力度。我局持續(xù)推進政務公開,以公開促公正,保廉潔。定期在經開區(qū)網(wǎng)站上公布領導動態(tài),辦事流程,行政權力清單及辦事指南,增強公眾對建設工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。
三是圍繞干事創(chuàng)業(yè)基本要求,加強科室內人員的專業(yè)知識學習培訓。創(chuàng)新工作機制,充實專業(yè)技術人員力量,大力提高建設人員業(yè)務技能;加強人員勤政廉政教育,規(guī)范自身行為,防微杜漸,嚴于律己,杜絕不正之風,為開發(fā)區(qū)建設作出積極貢獻。
20-年在市委的堅強領導和市紀委的正確指導下,上余鎮(zhèn)黨委以落實黨風廉政建設責任制為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為加快建設“五個上余”提供了堅強有力的紀律保障。根據(jù)市委辦〔20-〕59號《關于認真做好黨委(黨組、黨工委)履行黨風廉政建設主體責任情況報告工作的通知》精神,現(xiàn)將上余鎮(zhèn)黨委20-年度履行黨風廉政建設主體責任及黨委主要負責人履行“第一責任人”職責情況報告如下:
一、鎮(zhèn)黨委履行黨風廉政建設主體責任情況
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制
1、成立組織機構。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作,始終把黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記陳忠喜為組長,黨委副書記毛水根為副組長,其他班子領導為成員的黨風廉政建設領導小組,鎮(zhèn)屬單位、各行政村也都成立了以黨組織負責人為組長的領導小組,按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、明確責任分工。進一步明確黨委負責人是履行黨風廉政建設第一責任人職責,對全鎮(zhèn)黨風廉政建設負總責,做到與經濟建設和其它重要工作一起部署,一起落實;經常到重點村、落后村調研黨風廉政建設情況,主持召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,認真落實“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦”。認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人;充分發(fā)揮紀檢部門的作用,支持鎮(zhèn)紀委履行職責。
3、健全工作機制。嚴格執(zhí)行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”,發(fā)揮黨委會作用,對于重大事項,均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學化水平;認真落實主要領導對本單位財務、干部人事、工程招標、行政審批和物資采購工作負總責,班子成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的工作負直接領導責任的“五個不直接分管”規(guī)定和鎮(zhèn)班子成員在干部大會上述職述廉;進一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到經常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識。
4、強化督查考核。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施:一是定期召開黨委會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題;二是加強監(jiān)督檢查,對檢查出的問題,責令相關單位限期改正,對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關責任人進行誡勉談話;三是將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為村干部基本報酬考核的重要內容,并將考核結果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(二)強化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
在推進黨風廉政建設工作中,我們堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位。鎮(zhèn)黨委把黨風廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署,充分利用每次鎮(zhèn)、村干部大會,結合工作實際開展一系列黨風廉政教育。
1、加強理論學習,深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的、在十八屆中央紀委二次全會上的講話精神的學習貫徹活動;先后組織鎮(zhèn)、村黨員干部學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》以及中央、省、市一系列關于廉潔自律各項規(guī)定,教育和引導黨員干部樹立共產主義信念,切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識,促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育4次。
2、結合典型案例,開展黨紀黨風警示教育。組織全鎮(zhèn)各村書記主任收看警示教育片,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學習浙江省有關違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動態(tài)監(jiān)管,同時利用崗位風險防控系統(tǒng),做好提醒教育。
3、濃厚宣傳氛圍,加強廉政文化建設。不斷豐富廉政文化內涵,創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動“廉政文化進家庭”活動深入開展。統(tǒng)一制作廉政文化宣傳畫,分發(fā)到各村張貼展示,進一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。特別是新一屆村級組織換屆選舉期間,利用短信提醒、制作換屆紀律小卡片、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保了村級組織換屆風清氣正。
(三)嚴明紀律,逐步優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境
圍繞黨委中心工作,以項目征遷攻堅年、民生工作提升年、作風建設加強年等“三個年”活動為總抓手,加大治理經濟社會發(fā)展軟環(huán)境工作力度,狠抓干部工作紀律,努力轉變工作作風。
1、加強作風效能建設。全年定期或不定期采取多種形式進行檢查,嚴肅工作紀律,重點加強上班時間工作紀律監(jiān)督檢查;圍繞轉變機關作風、增強服務觀念和提高辦事效率,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,有效介入土地征遷、三改一拆、清潔家園、服務群眾等經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的各個環(huán)節(jié),堅決查處服務承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的進一步好轉和經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的進一步優(yōu)化。
2、強化政府服務職能。鎮(zhèn)各辦公室設立了崗位去向牌,勞動保障、民政、計生、招投標等群眾辦事較多的業(yè)務部門安排一名工作人員到鎮(zhèn)便民服務中心大廳集中辦公,解決了群眾“找人難、辦事難”的問題,進一步把“以人為本、方便群眾、服務基層”的服務理念落到了實處。
3、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導及班子成員認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和市委“十個不準”等有關規(guī)定。為實現(xiàn)科學管理、有效管理,鎮(zhèn)黨委結合鎮(zhèn)實際情況制定完善了值班、住夜、駐聯(lián)村、學習、考勤、問責等制度,并開展專項督查,對于違反相關規(guī)定的工作人員,進行了嚴肅的批評教育。
(四)高度重視,做好信訪和案件查辦指導工作
1、強化信訪工作,認真解決群眾利益訴求。鎮(zhèn)黨委堅持把信訪舉報工作當作一項重要工作抓緊抓實,嚴格落實信訪工作領導責任制,認真做好群眾來信來訪工作,對群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對不符合政策的訴求,要求相關工作人員耐心細致解釋,做實做細群眾的思想工作;堅持每日一名值班領導信訪接待,建立重要信訪包案制,暢通信訪渠道,及時化解了各類問題,維護了群眾合理訴求。20-年共排查受理各類矛盾糾紛212起,化解208起;受理各類信訪件190件,報結169件,調處成功率、報結率分別達98.1%和89%,妥善化解省信訪積案2件。
2、保持高壓態(tài)勢,堅決查處違法違紀案件。依照“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨,嚴格依紀依法查處違法違紀案件。20-年重點加強農村集體“三資”管理,嚴格“三公”經費管理,強化審計監(jiān)督,嚴肅查處各類違紀違法案件5起,處理黨員6人。通過查案,有效促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設,推動各項工作的順利開展,為我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展提供了堅強有力的紀律保障。
(五)強化核心,努力提升班子自身建設
鎮(zhèn)黨委作為農村政治、經濟和各項社會事業(yè)的領導核心,是基層組織的“龍頭”,其“龍頭”作用能否充分發(fā)揮,主要取決于黨
委自身建設的水平。為此,鎮(zhèn)黨委非常重視班子自身建設。
1、堅持落實黨內各項制度。一是堅持黨委理論中心組學習制度。在學習過程中,主要領導遵守時間,帶頭學習,班子成員也都能按照要求開展學習活動,從而保證了理論中心組學習真正取得實效。二是堅持落實班子成員分工責任制。結合我鎮(zhèn)實際情況和班子成員各自特點,科學分工,明確了班子成員的崗位職責,要求他們認真落實廉潔從政相關規(guī)定。三是堅持強化民主集中制。落實民主生活會、黨政班子述職述廉制度,完善并認真實行鎮(zhèn)領導班子集體領導和個人分工負責制,對于重大事項,均由集體討論決定;四是堅持注重維護班子的團結和統(tǒng)一。黨委領導能夠團結、帶領班子成員搞好工作,及時了解掌握班子成員的思想動態(tài),關心班子成員的成長,在日常工作中做到“大事講原則,小事講風格”,遇事多商量多溝通,努力營造一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。
2、嚴格干部選拔任用工作。鎮(zhèn)黨委嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定,實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn),鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴格用人標準,把好考察關。在選拔任用干部時,鎮(zhèn)黨委始終堅持德才兼?zhèn)錁藴?,堅?ldquo;群眾公認,注重實績”的原則;三是嚴格工作程序,把好決策關。嚴格按照《條例》辦事,任人唯賢,使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
總之,在市委、市紀委的正確領導下,20-年我鎮(zhèn)黨委在黨風廉政建設方面取得了一定成績,但與上級要求仍有一定差距;20-年,我們將按照年初制定的黨風廉政建設工作目標,進一步深入開展反腐倡廉宣傳教育,進一步加強制度建設,進一步糾正不正之風,進一步嚴肅黨的紀律,進一步加強班子自身建設,進一步提高人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度,扎實開展各項工作,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會和諧提供堅強的紀律保證。
二、黨委主要負責人履行“第一責任人”職責情況
20-年,鎮(zhèn)黨委主要負責人認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,在抓好自身廉政建設的同時,團結和帶領班子成員,積極研究,主動參與,加強督查,著重抓好全鎮(zhèn)的黨風廉政建設、作風建設,使全鎮(zhèn)干部廉潔奉公、恪盡職守、團結一致,凝心聚力謀發(fā)展,風清氣正干事業(yè)。
1、層層落實工作責任。鎮(zhèn)黨委主要領導一直以來都高度重視黨風廉政建設,帶頭履行廉政建設第一責任人職責,按照責任分工,一級抓一級,層層抓落實,將黨風廉政建設責任制的落實與經濟社會工作同研究、同部署、同落實、同檢查,要求全鎮(zhèn)各級領導干部、特別是鎮(zhèn)領導班子成員,在抓好業(yè)務線上工作的同時,主動做好分管范圍內的黨風廉政建設工作,切實提高履行“一崗雙責”的意識和能力,并將黨風廉政建設納入鎮(zhèn)屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中,確保了黨風廉政責任制真正落到實處。
2、依靠制度管事管人。鎮(zhèn)黨委主要領導帶頭自覺遵守“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度規(guī)定,堅持重大決策、重要人事任免、重大項目安排(包括物資采購)、重大突發(fā)事件處置和大額資金使用等“四重一大”事項集體研究、集體決策,同時,針對2015年黨風廉政建設工作中存在的問題,及時牽頭落實整改措施,進一步完善了財政、招投標、厲行節(jié)約等相關制度,切實做到以制度來管權、管事、管人。
3、常態(tài)抓實廉政宣教。一年來,為搞好黨風廉政宣教工作,鎮(zhèn)黨委主要領導堅持帶頭宣講廉政黨課,傳達學習中央、省、市有關廉政規(guī)定,并不拘形式地利用班子會議、全鎮(zhèn)大會、黨委中心組理論學習會等各種場合,不失時機地利用正、反典型教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓,警鐘長鳴,從而進一步增強全體黨員干部勤政廉政意識。
4、扎實跟進監(jiān)管舉措。在不斷增強廉潔自律意識的同時,鎮(zhèn)黨委主要領導始終強調科學有效的監(jiān)管是對干部最好的關心和保護。在工作中,高度關注高風險崗位的防控措施落實情況和機關作風效能建設情況,經常了解相關工作,牽頭完善崗位廉政風險排查和風險防控工作機制,親自對全體干部開展作風效能建設集體談心談話,要求全體干部防微杜漸,有效預防了重點崗位的腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保了全鎮(zhèn)干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。
近年來,區(qū)財政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導及區(qū)紀委的精心指導下,認真貫徹落實省、市、縣有關黨風廉政建設精神,進一步加強黨員干部作風紀律建設,不斷完善懲治和預防腐敗體系,以科學發(fā)展觀為指導,堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針,在不斷深化財稅體制改革的同時,全面加強黨風廉政建設主體責任制,深入推進懲防體系建設,促進了廉政建設工作與財政各項業(yè)務工作的共同發(fā)展。現(xiàn)將我局黨風廉政建設主體責任情況匯報如下:
一、黨風廉政建設主體責任落實情況
(一)全面落實黨風廉政建設責任制
1、加強隊伍建設。強化“一崗雙責制”、“目標責任制”和“分級負責制”,堅持“誰主管、誰負責”和班子領導與個人分工負責相結合的原則,班子成員、各科室負責人與員工層層簽訂《黨風廉政建設廉政承諾書》,形成了一級抓一級,一級促一級的責任機制,確保責任落實不留死角。同時,進一步健全完善了中層以上干部廉政檔案,切實做到目標明確、責任落實。
2、重視日常教育。結合財政自身工作特點,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,采取專題學習、重點輔導、交流研討等方式,多形式、多角度、多層次加強黨風廉政宣傳教育工作,廣泛開展黨紀政紀條規(guī)和法律法規(guī)學習教育,使廣大黨員特別是領導干部,掌握廉潔從政有關知識,牢固樹立廉政勤政意識,提高拒腐防變的自覺性。重點學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等黨紀條規(guī)和法律法規(guī)以及財政職責職能和崗位職責等,并組織開展廉政專題學習活動,緊密結合當前反腐倡廉形勢和財政部門特點以及黨員干部思想實際,認真分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出切實可行的措施,增強了教育的針對性和實效性。
3、開展多元活動。先后組織開展了四項監(jiān)督制度、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動以及財政業(yè)務知識學習活動等一系列活動,并以開展學習活動為契機,狠抓黨風廉政建設工作的落實,促進了干部隊伍的建設,使財政業(yè)務與隊伍建設齊頭并進,確保了業(yè)務、隊伍的良性發(fā)展。
(二)建立完善財政監(jiān)管機制
1、深入推進廉政風險防控機制。認真研究制定規(guī)范財政政務公開、行政審批、專項資金管理、防止利益沖突等方面的基礎性制度,推進廉政風險防控長效機制建設。推行財政制度廉潔性審查,建立預防腐敗信息共享機制、預警機制和廉政指標體系,加大反腐倡廉制度執(zhí)行落實力度,建立健全制度執(zhí)行和問責機制,切實提高制度執(zhí)行力。
2、建立財政內部監(jiān)控機制。逐步完善預算管理、預算執(zhí)行、審核支付、政府采購、投資評審、國有資產、財政監(jiān)督和內部行政管理等一系列科學合理的控制程序和方法,將風險控制落實到財政決策、執(zhí)行和監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。進一步強化基層基礎,以確保資金安全和提高會計信息質量為目標,建立健全工作規(guī)范、責任制度和評價機制,加快數(shù)據(jù)庫、項目庫等信息化建設,規(guī)范業(yè)務流程,健全完善部門財務內控制度。認真執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,加強對財政部門及所屬單位領導班子和成員的監(jiān)督,推進重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用“三重一大”決策的制度化、規(guī)范化、科學化。
3、切實加強財政資金監(jiān)管。一是加強財政收支監(jiān)督。做到各項財政收入應收盡收,及時解繳入庫。重點加強對非稅收入的監(jiān)督檢查,特別是對專項收入、行政事業(yè)單位收費、國有資本經營預算收入、國有土地有償使用收入的監(jiān)督檢查。加強對預算單位預算編制的真實性、財政支出的合法性、決算編報的完整性及財政制度、財經紀律執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。二是強化財政專項監(jiān)督。開展有針對性的財政專項監(jiān)督,著力解決國庫集中支付、政府集中采購、公務卡結算等改革中遇到的突出問題,特別加強對落實厲行節(jié)約反對鋪張浪費條例和“公務卡”執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查,嚴肅財經紀律。三是開展惠民資金檢查。落實財政各項惠民資金專項檢查,重點關注農業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧等領域的重點支出實施專項檢查,確保各項民生政策和資金落到實處。
(三)扎實推進懲治體系建設
1、制定懲防體系工作規(guī)劃。制定《區(qū)財政局工作規(guī)范》,從財稅政策制定、預算分配、預算執(zhí)行、資金撥付、資產管理、監(jiān)督監(jiān)管、行政許可和審批、政府采購等方面研究制定措施,推動懲防體系的建設。
2、推進財政管理制度改革。一是推進預決算公開,建立透明預算制度。積極推進財政信息公開,、20XX年的民生政策、部門預算和三公經費預算以及20-年的三公經費決算已全面公開。二是深化預算編制改革,推行第三方機構獨立評價。在深化預算編制改革方面,規(guī)范預算編制周期管理,提前啟動部門預算編制工作,推進項目預算滾動編制,加強項目前期評審論證,將專項支出細化到具體項目,減少代編預算規(guī)模。對部分資金規(guī)模大、社會關注度高的發(fā)展類和民生類項目,采取公開招標方式委托第三方機構開展獨立評價,并不斷提高第三方評價規(guī)模。三是加強財政收入管理,完善財政轉移支付制度加強非稅收入分類預算管理,完善征繳制度和監(jiān)督體系,嚴禁違規(guī)減免、緩征或隱匿、滯留、挪用、坐支應繳庫的非稅收入,杜絕通過違規(guī)調庫、混庫等手段虛增收入。四是完善預算執(zhí)行管理制度,提高財政支出效率。全面推行公務卡結算,完善國庫集中支付動態(tài)監(jiān)管體系;提升財政投資評審約束力;深化國有資產管理改革,實現(xiàn)統(tǒng)一管理;加強財政暫付款管理,杜絕違規(guī)對非預算單位及未納入年度預算的項目借款和墊付財政資金,全面清理歷年暫付款。
3、認真開展財政專項治理。加強黨政機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,嚴把預算審批;完善因公出國(境)管理制度,嚴格控制公務接待經費預算和黨政機關辦公樓等樓堂館所建設;規(guī)范一般公務用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車和國有企業(yè)用車的配備管理,完善公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度;配合有關部門深入推進工程建設領域突出問題等重點領域、重點環(huán)節(jié)專項治理。12月,印發(fā)了《寒亭區(qū)區(qū)直機關差旅費管理辦法》等六個文件,為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定提供了依據(jù)。
4、開展財稅大檢查。為嚴肅財經紀律,規(guī)范財稅工作秩序,營造良好的財稅環(huán)境,促進全區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展,按照區(qū)委區(qū)政府要求,5月10日至10月27日,由財政、審計、國稅、地稅等部門組成聯(lián)合檢查領導小組,聘用社會中介機構,對全區(qū)70戶重點企業(yè)和77個行政事業(yè)單位進行了一次全面檢查。全區(qū)財稅工作大檢查進一步理順了財經秩序,規(guī)范了會計管理工作秩序,強化了依法理財觀念,提高了會計信息質量和黨風廉政建設工作水平。
5、堅決貫徹落實“五清一治理”。區(qū)財政局堅決貫徹落實“五清一治理”要求,辦公用房面積無超標現(xiàn)象,不存在在外兼職取酬,持有非上市公司股票現(xiàn)象,不存在公車超標及私用現(xiàn)象。
二、下步黨風廉政建設及財政工作重點
總結回顧我局開展的工作,雖然在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得一些成績,但與上級的要求和群眾的期望還有差距。下步將繼續(xù)抓好以下工作:
一是要繼續(xù)加強機關效能建設,打造廉潔高效的干部隊伍。打造激勵創(chuàng)新的平臺。鼓勵形成濃厚的學習氛圍,努力提高干部職工的綜合素質,進一步推動學習型機關建設。完善機關績效考核辦法,健全考核機制,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。要進一步轉變作風提高效率。加強調查研究,倡導現(xiàn)場推進工作的機制;強化服務意識,提高服務質量;提倡“馬上辦”的工作作風,強化落實能力,做到“言必信、行必果”,進一步提高機關效能。
二是要繼續(xù)深化廉潔自律工作,規(guī)范干部從政行為。推進教育、制度約束、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設,加強理想信念教育,樹立**,培育文明道德風尚,在機關內部形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚。進一步落實廉政談話制度,對于人民群眾和干部反映的違法違紀苗頭性問題,及時對有關人員進行廉政談話,督促他們有則改之,無則加勉。切實解決思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題,進一步解放思想,轉變作風,樹好形象,以良好的精神狀態(tài),嚴明的組織紀律和一流的工作水平,創(chuàng)造性地開展工作,按照局機關廉潔自律的規(guī)定,進一步落實有關服務加快發(fā)展軟環(huán)境建設的有關規(guī)定要求,通過制度建設、規(guī)范干部的從政行為,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,使廉潔自律工作進一步深化。
三是要進一步做好日常財政工作。面對新形勢、新問題、新挑戰(zhàn),財政工作既要順應發(fā)展大勢,更要及時轉變工作理念,創(chuàng)新工作思路,才能把握好財政工作的主動權。成績只能代表過去,只有重視日常財政工作中的一點一滴,才能有效促進各項財政工作的順利開展,才能保證全區(qū)財政收支運行情況良好,為“保增長、調結構、促改革、惠民生”提供了可靠的資金保障,進而促進物質文明、精神文明和政治文明建設的協(xié)調發(fā)展,為構建和諧社會做出積極的貢獻。