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【628568.com--策劃書】

方案，漢語詞語，一般是指進行工作的具體計劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔實施方案，希望對大家有所幫助!

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔實施方案

　　各行政村：

　　為切實加大農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無害化處理力度，從根本上治理農(nóng)村臟、亂、差問題，建立農(nóng)村長效保潔機制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民群眾的生活水平，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)就進一步加強我街道農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效管理工作，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的“十七大精神”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為民辦實事為宗旨，以“村容整潔”為目標，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，廣泛開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立規(guī)范化、制度化、標準化的工作機制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活水平，努力實現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

　　二、工作目標

　　以農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾集中處理為主要內(nèi)容，在本街道范圍內(nèi)大力開展農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無害化處理工作，逐步建立一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效保潔機制，力爭用3年時間，使全街道所有行政村實現(xiàn)生產(chǎn)生活垃圾集中處理的目標。

　　三、操作模式

　　按照市、街道、村、戶四級聯(lián)動，分級負責(zé)的要求，建立“五個一”的標準。即有一套規(guī)章制度，一支保潔隊伍，一套處理設(shè)備，一套激勵措施，一個組織機構(gòu)。實行“戶集、村收、街道中轉(zhuǎn)、市處理”的運作模式，統(tǒng)一管理，分層運作，逐步建立長效衛(wèi)生保潔機制。

　　1、戶集。農(nóng)民負責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾收集收送到垃圾池（桶）。提倡垃圾分類處理，農(nóng)戶應(yīng)將稻草、動物糞便等可以利用的有機物返回。

　　2、村收。在農(nóng)村人口相對密集的場所或村口開辟固定的垃圾堆放地（大垃圾池），各村保潔人員負責(zé)本村公共場所的垃圾收集、運輸至垃圾池。

　　3、街道中轉(zhuǎn)。市里根據(jù)實際情況，建立一批垃圾中轉(zhuǎn)站。街道建立專門清運隊，定期不定期將各整治村垃圾運送到中轉(zhuǎn)站。

　　4、市處理。由市環(huán)衛(wèi)處負責(zé)將街道中轉(zhuǎn)站的垃圾統(tǒng)一清運到市垃圾填埋場進行無害化處理。

　　四、保障措施

　　1、建立自我約束機制，強化村民責(zé)任意識。一是在村班子成員中指派專人專門負責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理。同時，通過召開村民戶主會，組織農(nóng)民群眾討論制定《衛(wèi)生長效保潔制度》或《村民環(huán)境衛(wèi)生公約》，以村規(guī)民約的形式規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為。二是由村委會牽頭，與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任狀，細分農(nóng)村保潔管護包干區(qū)，由村委會負責(zé)定期開展檢查監(jiān)督。三是要求村農(nóng)戶的衛(wèi)生保潔每天一清掃，垃圾日產(chǎn)日清，具體做到房前屋后“三無”，即無農(nóng)具雜物、無柴草堆放、無家禽家畜糞便；做到每天“四清”，即清庭院、清臺階、清溝道、清垃圾。四是公共活動場所由衛(wèi)生保潔員堅持每天清掃一次以上，達到排除公共場所“六亂”，即亂搭、亂建、亂貼、亂掛、亂排、亂倒現(xiàn)象；垃圾池至少每周清運4次，確保能及時清運。

　　2、組建管理專業(yè)隊，實行專人管護。一是成立村保潔隊。

　　（1）保潔員數(shù)量：一般村至少聘請2名專職保潔員，大的村可根據(jù)村規(guī)模大小，自然村多少，經(jīng)濟實力等情況多聘請幾名專職保潔員。

　?。?）保潔員報酬：由各村根據(jù)實際確定，一般情況市財政每年補貼每個整治村2個保潔員工資，即每月每人150元，按季打卡發(fā)放（1800元/年、人）。二是組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔督查隊。明確街道、村、組干部和村老干部、黨員是整治村衛(wèi)生保潔工作的具體督查人。各村、組干部黨員1-3人組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔督查隊，加強對保潔員工作的監(jiān)督力度，做到每日對本街道整治村進行農(nóng)村衛(wèi)生保潔專項督查。

　　3、充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站優(yōu)勢。離*垃圾中轉(zhuǎn)站距離較近的整治村，要將垃圾清運到這個中轉(zhuǎn)站。

　　4、建立考評激勵機制，確保保潔工作有序開展。一是把農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無害化處理納入各整治村的年度考核內(nèi)容，使其成為廣大干部群眾共同關(guān)心、主動參與的一項基礎(chǔ)性工作。二是實行街道督查制度，各整治村支部書記為農(nóng)村衛(wèi)生保潔管理第一責(zé)任人，各村小組長為具體責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制。要求各村每月對衛(wèi)生保潔管理情況督查一次以上，街道每季督查一次以上，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。通過督查，及時撤換積極性不高、工作不負責(zé)的衛(wèi)生保潔員，實行重新聘請。三是年底組織考核。重點考核農(nóng)村衛(wèi)生保潔管理、保潔員經(jīng)費落實情況。同時，對行動不力、動作遲緩的村進行通報批評，從而充分調(diào)動干部群眾的積極性，逐步養(yǎng)成保護環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔管理的長效工作機制，進一步鞏固農(nóng)村建設(shè)成果。

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔實施方案

　　一、工作目標

　　在全市范圍內(nèi)，集中開展以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境為重點的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以“四清四改四化（清垃圾、清雜草、清路障、清淤泥，改水、改廚、改廁、改圈，衛(wèi)生潔化、道路硬化、庭院美化、村莊綠化）”工作為切入點，積極行動起來，改善鄉(xiāng)村環(huán)境。通過建立農(nóng)村衛(wèi)生管理的長效機制，保持農(nóng)村面貌整潔，有效改變農(nóng)村“臟亂差”狀況，扎實推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　二、主要整治內(nèi)容和標準

　　（一）主要整治內(nèi)容

　　1、集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治。針對村鎮(zhèn)垃圾亂倒、污水亂排、物品亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等現(xiàn)象，從“四清四改四化”工作入手，組織開展集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治，清潔家園、田園和水源。加強公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、清掃保潔制度、垃圾收集運輸處理等建設(shè)，搞好垃圾、污水等污染物的處理；組織單位和居民，實行門前三包（包凈化、包美化、包秩序），做好自家庭院及承包土地的清潔工作，清除垃圾、白色污染等污染物，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。

　　2、農(nóng)村集貿(mào)市場整治。重點整治集貿(mào)市場及周邊環(huán)境的衛(wèi)生狀況，加大對市場占道經(jīng)營、隨意堆放貨物的整治力度，落實“門前三包”，保持市場環(huán)境整潔、經(jīng)營有序。

　　3、公路交通沿線整治。對縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村所有交通公路兩側(cè)，集中整治公路旁亂倒垃圾、穿集鎮(zhèn)路段騎路市場、公路兩側(cè)廢舊物回收場、公路兩側(cè)污水等四大頑疾，保障交通暢通。

　　（二）整治工作測評標準：具體見附件。

　　三、整治區(qū)域。

　　全市范圍內(nèi)，重點整治交通公路兩側(cè)，集鎮(zhèn)，農(nóng)貿(mào)市場，城鄉(xiāng)結(jié)合部，工業(yè)園和招商引資項目區(qū)周邊村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），新農(nóng)村建設(shè)示范村。

　　四、整治時間

　　20xx年3月至4月，分四個階段推進：

　　1、宣傳發(fā)動階段（3月初）。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，利用各種會議和新聞媒體，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。

　　2、突擊整治階段（3月）。各地按“突擊月”活動要求，結(jié)合實際，鎮(zhèn)制訂具體的實施方案。全市統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，集中組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，改變農(nóng)村臟亂差狀況。

　　3．檢查階段（3月下旬—4月上旬）。各縣、市、區(qū)先組織開展自查，隨后市新農(nóng)辦將組織檢查評比，通報檢查結(jié)果。

　　4、跟蹤推進階段（4月）。對發(fā)現(xiàn)的突出問題進行媒體跟蹤，組織督辦整改。建立完善長效管理機制，鞏固整治成果，確保整治工作落到實處。

　　五、工作措施

　?。ㄒ唬┏闪⒔M織，加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長劉飛躍任組長，市委宣傳部、市農(nóng)委、交通局、市城管執(zhí)法局、財政局等單位負責(zé)同志為成員。各相關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，共同推進工作措施落實，確保抓出成效。鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作責(zé)任在縣（市、區(qū)），任務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主體在村。各縣、市、區(qū)也要成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)組織，層層落實責(zé)任，狠抓工作落實，集中時間打攻堅戰(zhàn)，確保村容鎮(zhèn)貌有明顯改觀。

　　（二）制定方案，整體推進。各縣、市、區(qū)要抓緊制定鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）環(huán)境衛(wèi)生整治工作具體實施方案，做到六個明確，即明確目標、組織機構(gòu)、范圍、任務(wù)、內(nèi)容和措施，分解各項目標任務(wù)，排出工作時間表，認真組織實施推進，確保整治取得明顯成效。

　?。ㄈ┘訌娦麄?，深入發(fā)動。利用電視臺、電臺、報紙等媒體和標語、橫幅、宣傳欄等作用，開展專題宣傳，加強農(nóng)村健康教育，大造聲勢，引導(dǎo)和鼓勵各種社會力量參與的自覺性和積極性，形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動、社會參與的良好氛圍。

　?。ㄋ模┘哟笸度耄Ｕ嫌辛?。各地要努力創(chuàng)造條件，克服困難，加大人力、物力和資金投入，實行政府投入一點、項目支持一點、社會捐助一點、農(nóng)民自籌一點的辦法，建立政府引導(dǎo)、自籌為主的多元投入機制，確保鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村環(huán)境衛(wèi)生整治各項工作落到實處。

　?。ㄎ澹┙⒔∪珯C制，長效管理。堅持建設(shè)與管理并重，建立鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，逐步建立“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾處置機制。通過政策引導(dǎo)、項目帶動，鼓勵農(nóng)民、企業(yè)、各類經(jīng)濟合作組織廣泛參與，發(fā)揮村民理事會等作用，建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理服務(wù)組織，實行市場化運作。

　?。┘訌姍z查，狠抓落實?？h、市、區(qū)要組織自查，市里將組織檢查。對工作開展不及時、工作不力、存在問題嚴重的鎮(zhèn)、村予以通報，并要求整改到位，確保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得實效。

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔實施方案

　　為進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作，形成全鎮(zhèn)上下農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生共建共創(chuàng)的濃厚輿論氛圍，加快推進青溪農(nóng)村環(huán)境綜合整治，特制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的核心任務(wù)，全方位、多形式地做好宣傳工作，營造濃厚的宣傳氛圍，進一步動員廣大黨員干部群眾關(guān)心、支持和參與到環(huán)境綜合整治工作中，提高群眾對環(huán)境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，使我鎮(zhèn)城市形象不斷提高，群眾居住環(huán)境更加舒適。

　　二、宣傳重點

　　1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導(dǎo)農(nóng)民群眾深刻認識自己的主體地位，理解和認清各自所要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并積極配合、主動參與到整治行動中來。

　　2、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治科學(xué)知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學(xué)知識和操作方法，教育和引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)維護環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　3、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進動態(tài)。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進進程，營造比、學(xué)、趕、超氛圍。

　　三、宣傳方式

　　1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標語，發(fā)放《青溪鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔倡議書》，并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治，積極營造良好的社會環(huán)境。

　　2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目的、意義、措施等。

　　3、在各學(xué)校深入開展相關(guān)主題教育活動。

　　4、組織黨員開展活動，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的先鋒作用。

　　四、宣傳要求

　　1、各村、各單位要充分認識做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性，切實把環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作擺上重要議事日程。

　　2、各村要及時提供有關(guān)線索、素材，并做好宣傳報道工作。

　　3、學(xué)校要全力組織學(xué)校、學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，通過開展主題教育實踐活動，加強學(xué)生衛(wèi)生健康教育，并通過帶動學(xué)生家長、左鄰右舍了解農(nóng)村環(huán)境整治的意義，主動參與，著力營造良好的工作氛圍，引導(dǎo)群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

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