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【628568.com--策劃書】

　　工作方案是對(duì)未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫作的計(jì)劃性文體之一，在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為達(dá)到某一特定效果，要求決策助理人員高瞻遠(yuǎn)矚，深思熟慮，進(jìn)行周密思考，從不同角度設(shè)計(jì)出多種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是本站分享的工作方案格式模板范文，希望能幫助到大家! 

　　工作方案格式模板范文1篇

　　新一屆學(xué)生會(huì)已經(jīng)成立，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)跟老師的帶領(lǐng)下，學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)開始穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。自從上學(xué)期學(xué)生會(huì)成立后，學(xué)生會(huì)內(nèi)部成員在所參加所舉辦過的各項(xiàng)活動(dòng)中得到了很好的鍛煉。針對(duì)本學(xué)期學(xué)生會(huì)在校的工作，我擬定了學(xué)生會(huì)新學(xué)期工作計(jì)劃：

　　一、完善學(xué)生會(huì)內(nèi)部成員結(jié)構(gòu)，紀(jì)律要求，妥善處理學(xué)生會(huì)成員學(xué)習(xí)與工作的問題。

　　二、加大宣傳力度，擴(kuò)大學(xué)生會(huì)在學(xué)校的影響力，努力做到，做好每次活動(dòng)的提前，實(shí)施，后期工作。

　　三、對(duì)于學(xué)校各個(gè)社團(tuán)，做好各社團(tuán)招生前宣傳工作，招生工作。

　　四、多開展一些有益的活動(dòng)，豐富我們的課外生活。例如：舉辦各班籃球友誼賽、演講比賽、組織校青年自愿者到外參加一些公益活動(dòng)、（一方面來，可以促進(jìn)同學(xué)與同學(xué)之間的友誼，另一方面可以加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)跟實(shí)踐能力，得到很好的鍛煉）。

　　五、定期開展學(xué)生會(huì)內(nèi)部會(huì)議，及時(shí)反映學(xué)生提出的意見，建議和要求。

　　六、召集各社團(tuán)負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，反映各社團(tuán)的情況，并以最好的方式給予處理。

　　七、做好每項(xiàng)工作每項(xiàng)活動(dòng)的記錄，整理總結(jié)后，向校領(lǐng)導(dǎo)和老師匯報(bào)情況。

　　以上是我所擬定的學(xué)生會(huì)本學(xué)期的工作計(jì)劃。我將帶領(lǐng)學(xué)生會(huì)盡全力完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)所交給的任務(wù)，使學(xué)生會(huì)成為一個(gè)現(xiàn)代化的積極團(tuán)體，成為學(xué)校的得力助手和同學(xué)們信賴的組織。

　　工作方案格式模板范文2篇

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)縣上5月19日在村召開的縣“走基層”暨精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作。

　　二、工作目標(biāo)

　　對(duì)扶貧建檔立卡工作中存在的問題進(jìn)行全面整改，時(shí)間要求是在6月15日對(duì)前期精準(zhǔn)扶貧建檔立卡中存在的問題（程序問題、農(nóng)戶信息錯(cuò)漏問題、該進(jìn)未進(jìn)貧困戶問題、不該進(jìn)而進(jìn)農(nóng)戶問題）進(jìn)行更正，并建立好兜底扶貧臺(tái)賬（孤兒、五保、無勞動(dòng)力、無明白人）及死亡銷戶臺(tái)賬。同時(shí)要對(duì)干部駐村幫扶存在的問題，扶貧項(xiàng)目建設(shè)存在的問題進(jìn)行整改。

　　三、基本原則

　?。ㄒ唬┐鍨橹黧w，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　鎮(zhèn)成立“走基層”暨精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)組，以各村為主體，按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門駐村、干部駐村原則分級(jí)負(fù)責(zé),有序開展精準(zhǔn)扶貧回頭看各項(xiàng)工作。

　　（二）公開、公平、公正、公認(rèn)

　　要確保公平、公正、公開、透明，確保無上訪。

　　四、精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作整改內(nèi)容及措施

　　第一部分，建檔立卡方面

　　一、程序問題包括三個(gè)方面的內(nèi)容:1、組上未召開評(píng)議會(huì)，2、村上未召開評(píng)議會(huì)、3、未在村組公示。

　　方法：要求按程序重新操作。對(duì)已進(jìn)入系統(tǒng)的但不該進(jìn)系統(tǒng)農(nóng)戶，采取自行脫貧；對(duì)該進(jìn)未進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行建立檔案登記造冊(cè)，采取其它民政、冬今款等方式進(jìn)行扶持。

　　二、農(nóng)戶信息問題包括：1、農(nóng)戶信息錯(cuò)誤，2、農(nóng)戶信息不完善。

　　方法:以鎮(zhèn)下發(fā)各村貧困戶登記表為參考，通過實(shí)地走訪對(duì)各農(nóng)戶信息進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)更正。

　　三、幾套臺(tái)賬建立（兜底扶貧臺(tái)賬、死亡銷戶臺(tái)賬、該進(jìn)未進(jìn)臺(tái)賬、不該進(jìn)而進(jìn)入系統(tǒng)臺(tái)賬）

　　方法：對(duì)各建檔立卡農(nóng)戶信息進(jìn)行核對(duì)，分別建立相應(yīng)臺(tái)帳。

　　第二部分，干部駐村幫扶方面

　　1、進(jìn)一步豐富幫扶內(nèi)容（產(chǎn)業(yè)、貸款、民政、捐贈(zèng)、修路等等；）。

　　2、幫扶規(guī)劃與到戶計(jì)劃（制定三年解貧）。

　　3、切實(shí)抓好入戶幫扶工作。

　　第三部分扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作

　　6月10日前，20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目到戶項(xiàng)目全部完成，各駐村工作隊(duì)完成初步驗(yàn)收，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。

　　五、工作要求

　　1、進(jìn)一步認(rèn)清開展好走基層和扶貧工作形勢(shì)和背景；

　　2、理清楚走基層和精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系；

　　3、明確走基層和精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)和重點(diǎn)；

　　4、加強(qiáng)對(duì)走基層和精準(zhǔn)扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　工作方案格式模板范文3篇

　　20xx年12月27日，以“推進(jìn)四化管理、構(gòu)建和諧公路”競(jìng)賽活動(dòng)為基點(diǎn)，青島市公路管理局對(duì)我處年終工作進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查驗(yàn)收。政工科就針對(duì)此次檢查的薄弱點(diǎn)，按照【青路發(fā)20xx號(hào)】文件考核評(píng)價(jià)辦法細(xì)則及具體考評(píng)項(xiàng)目認(rèn)真組織了檔案管理整理自評(píng)整改工作，現(xiàn)就檔案自查整改措施匯報(bào)如下：

　　一、存在的問題：

　　1、與各部門協(xié)作不夠密切，檔案收集有疏漏。

　　2、檔案整理、裝訂、立卷等工作不夠美觀。

　　3、文件的收發(fā)有時(shí)不夠及時(shí)。

　　二、整改措施：

　　積極拓展檔案管理工作的深度和廣度，努力做到內(nèi)實(shí)外美，使“死檔案”變成“活信息”。

　　一是推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，強(qiáng)化資源共享。堅(jiān)持文檔一體化原則，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源上內(nèi)部局域網(wǎng)，資源共享，進(jìn)一步提高檔案管理現(xiàn)代化水平。

　　二是建立健全檔案管理制度，強(qiáng)化檔案管理工作。為使政工科檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、美觀化，政

　　工科將把檔案管理工作作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容列入日常工作計(jì)劃中，明確部門人員各自分工，明細(xì)責(zé)任，并制定本部門的檔案管理相關(guān)制度，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門、各科室來源文件材料的收集、整理、歸檔工作的規(guī)范性，從制度上、措施上有效保證檔案管理工作地順利開展。

　　三是定期整理自查檔案，確保檔案安全完整。為使政工科檔案資料完整、真實(shí)，在日常檔案管理工作中，第一要抓好接收關(guān)，認(rèn)真檢查接收的檔案的質(zhì)量和內(nèi)容指示是否由本科室具體負(fù)責(zé)，對(duì)不明確或不符合規(guī)定的文件退回補(bǔ)充、糾正，直到達(dá)到規(guī)定要求才于接收，切實(shí)保證歸檔質(zhì)量。第二要把好整理關(guān)，把各項(xiàng)問題解決在檔案歸檔之前，對(duì)接收、發(fā)送的檔案進(jìn)行簽單、分類、整理、編目、裝盒，做到整齊規(guī)范、排列有序、查找方便，保證每季度歸檔工作按質(zhì)量和進(jìn)度順利進(jìn)行。第三做好借閱關(guān)，借閱其他部門檔案一定要做好登記，堅(jiān)決杜絕各類檔案的丟失，損壞和泄密等事件發(fā)生。第四做好檢驗(yàn)關(guān)，本部門將結(jié)合工作實(shí)際，每月進(jìn)行一次檔案檢查，每季度進(jìn)行一次檔案排編匯總，通過定期自查，做到勤察備、勤整理、勤回收、勤修補(bǔ)，使檔案不散、不亂、不丟、不壞，確保檔案的安全與完整。

　　通過此次自查整改，政工科在檔案管理工作方面，基本滿足年檢考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)要求，但距離美觀化標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距，政工科會(huì)在實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、美觀化的同時(shí)，努力改進(jìn)檔案管理工作出現(xiàn)的問題，使檔案管理工作推向更高的臺(tái)階。

　　工作方案格式模板范文4篇

　　xx縣1%人口抽樣調(diào)查工作方案國(guó)務(wù)院決定在20xx年進(jìn)行的1%人口抽樣調(diào)查，是繼20xx年第五次人口普查以來，又一次人口調(diào)查。對(duì)于摸清我國(guó)人口數(shù)量、構(gòu)成以及居住等方面的情況，為制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策提供客觀準(zhǔn)確的依據(jù)，有著十分重要的意義。按照國(guó)家和省、市《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年1%人口抽樣調(diào)查的通知》精神，為認(rèn)真抓好落實(shí)，整體推進(jìn)各階段工作，高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)，特制定如下方案。

　　一、組織實(shí)施分別在5、6月份成立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)1%人口抽樣調(diào)查機(jī)構(gòu)，整個(gè)抽樣調(diào)查工作，在縣抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)部門分工協(xié)作進(jìn)行組織實(shí)施，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃?？h1%人口抽樣調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)全縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及縣級(jí)所負(fù)責(zé)的實(shí)質(zhì)性工作；鄉(xiāng)級(jí)1%人口抽樣調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)完成本轄區(qū)調(diào)查各階段工作。縣1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組在7月份組織召開各抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作會(huì)議，在調(diào)查摸底和登記階段各召開一次調(diào)度會(huì)。

　　二、部門分工協(xié)作各有關(guān)部門要樹立全局觀念，切實(shí)負(fù)起職責(zé)，統(tǒng)計(jì)局要做好調(diào)查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常組織協(xié)調(diào)工作；公安局要在20xx年9月底前做好戶籍人口、外來人口的核實(shí)，并配合做好現(xiàn)場(chǎng)登記工作；計(jì)生局要協(xié)助做好人口尤其是出生人口的核查；宣傳部負(fù)責(zé)調(diào)查宣傳的組織協(xié)調(diào)工作；財(cái)政局要做好調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障工作；民政局要做好區(qū)域劃分工作；工商行政管理局負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體戶的宣傳動(dòng)員工作；人事和社會(huì)保障、民族宗教、司法、建設(shè)等部門也要抓好相應(yīng)工作的落實(shí)。

　　三、完成鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查區(qū)域圖的繪制上報(bào)及各級(jí)抽樣框的編制上報(bào)通過搜集統(tǒng)計(jì)、公安、計(jì)生的數(shù)據(jù)資料分別在20xx年的3月、6月、9月完成鄉(xiāng)、村、調(diào)查小區(qū)三級(jí)抽樣框的編制和上報(bào)，并于6月份完成鄉(xiāng)級(jí)區(qū)域圖的繪制及上報(bào)。

　　四、繪制抽中村委會(huì)區(qū)域圖和調(diào)查小區(qū)圖此項(xiàng)工作20xx年7月至10月分兩步進(jìn)行，7至9月份繪制村委會(huì)和調(diào)查小區(qū)圖，通過10月份的調(diào)查摸底對(duì)調(diào)查小區(qū)進(jìn)行核實(shí)，完成最終結(jié)果。繪制地圖前，召開各抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)有關(guān)人員參加的培訓(xùn)會(huì)，布置繪圖工作。

　　五、認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員在20xx年10月至11月開展宣傳月活動(dòng)，期間，廣電局從10月1日起，要利用每天電視黃金時(shí)間播放調(diào)查口號(hào)，縣城主要街道懸掛宣傳橫幅10條，制作固定宣傳欄3—5個(gè)；抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用廣播車進(jìn)行流動(dòng)宣傳；各抽中村委會(huì)10月1日開始，高音喇叭一日三次播放宣傳口號(hào)，書寫永久性標(biāo)語3條以上。做到家喻戶曉，深入人心，使全縣所有被調(diào)查對(duì)象了解調(diào)查工作的重要性，為正式調(diào)查登記營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　六、做好調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的選調(diào)此項(xiàng)工作必須在20xx年9月份完成。選調(diào)過程中，縣調(diào)查辦公室擬定《關(guān)于認(rèn)真做好調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員選調(diào)的通知》下發(fā)各抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)把政治思想好，責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，身體健康的高質(zhì)量人員選調(diào)上來，力求調(diào)查隊(duì)伍的精干高效。

　　七、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及試點(diǎn)20xx年10月上旬，對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)所有調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員進(jìn)行集中培訓(xùn)，隨后利用1天時(shí)間進(jìn)行試點(diǎn)，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，使全部參培人員能夠獨(dú)立、準(zhǔn)確完成調(diào)查登記。八、加強(qiáng)督查指導(dǎo)20xx年10月組織調(diào)查摸底，11月1日—10日進(jìn)行入戶登記。在這兩個(gè)工作階段開始的頭一、兩天，縣調(diào)查辦公室將分頭深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調(diào)查小區(qū)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，確保調(diào)查摸底、入戶登記的高質(zhì)量。

　　九、完成登記質(zhì)量抽查、驗(yàn)收、上報(bào)本階段工作20xx年11月11日至30日完成。抽查采取隨機(jī)抽樣的方法，依據(jù)調(diào)查表，對(duì)抽中的調(diào)查小區(qū)進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并將抽查結(jié)果報(bào)市。

　　十、調(diào)查表的過錄、匯總、編碼、錄入、上報(bào)從20xx年11月15日至25日對(duì)調(diào)查表進(jìn)行過錄；11月30日前鄉(xiāng)級(jí)將過錄表匯總上報(bào)縣，12月5日前縣錄入、匯總、上報(bào)市。11月20日至12月20日，抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干會(huì)同縣調(diào)查辦人員，對(duì)調(diào)查表實(shí)行集中編碼。xx年12月至06年1月完成調(diào)查表中全部數(shù)據(jù)的審核、錄入、匯總及上報(bào)。

　　十一、06年的各階段工作，根據(jù)省、市安排進(jìn)行。xx縣1%人口抽樣調(diào)查辦公室

　　20xx年7月5日

　　工作方案格式模板范文5篇

　　(一)指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的和屆三中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《國(guó)家通用語言文字法》和省實(shí)施辦法，圍繞新時(shí)期“熱愛祖國(guó)語言文字，構(gòu)建和諧語言生活”的工作目標(biāo)，提高全社會(huì)語言文字規(guī)范化應(yīng)用水平，為建設(shè)和諧、文明、現(xiàn)代的作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　(二)主要工作

　　1．調(diào)整市語委成員單位，進(jìn)一步完善“政府牽頭，部門協(xié)同、條塊結(jié)合、專家支持、社會(huì)參與、齊抓共管”的語言文字工作管理格局。

　　2．按照省語委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“以創(chuàng)促建、以評(píng)促改，重在過程、重在實(shí)效”的指導(dǎo)方針，全面完成國(guó)家二類城市語言文字工作評(píng)估驗(yàn)收任務(wù)，指導(dǎo)金堂縣、新津縣、彭州市、大邑縣創(chuàng)建二類城市語言文字工作評(píng)估達(dá)標(biāo)工作。

　　3．繼續(xù)開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“語言文字示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)學(xué)校語言文字工作上臺(tái)階，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校在全社會(huì)語言文字工作的基礎(chǔ)作用。

　　4．大力開展語言文字科學(xué)研究工作，提高語言文字工作科學(xué)水平，努力適應(yīng)社會(huì)對(duì)語言文字的需求。

　　5．精心組織第13屆推普周宣傳系列活動(dòng)。開展推普活動(dòng)進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)；繼續(xù)開展成人、少兒中華經(jīng)典誦讀大賽等語言文字活動(dòng)，提高《國(guó)家通用語言文字法》和省實(shí)施辦法的社會(huì)知曉率，倡導(dǎo)和諧的語言生活。

　　6．開展市語言文字工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體的表彰工作。

　　7．繼續(xù)做好普通話培訓(xùn)測(cè)試工作。根據(jù)社會(huì)需求，與有關(guān)部門協(xié)作，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平，拓展測(cè)試領(lǐng)域，創(chuàng)新測(cè)試手段，提高普通話培訓(xùn)測(cè)試的質(zhì)量和效率，確保全市推普工作健康、有序發(fā)展。

　　工作方案格式模板范文6篇

　　一、基本原則

　?。ㄒ唬└母飫?chuàng)新原則。以改革為動(dòng)力，全面推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高資源利用效率，加快推進(jìn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。

　　（二）集約高效原則。嚴(yán)防死守耕地紅線，盤活存量，做優(yōu)增量，嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門檻和績(jī)效考核，全面提升土地節(jié)約集約利用水平。以礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用促進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　（三）綠色開發(fā)原則。統(tǒng)籌推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山生態(tài)保護(hù)與礦山環(huán)境恢復(fù)治理，加強(qiáng)綠色礦業(yè)和地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，著力增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)保障能力。

　　（四）成果共享原則。以維護(hù)群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重和保障群眾合法權(quán)益，統(tǒng)籌各方利益，讓群眾共享改革發(fā)展成果。

　　二、總體目標(biāo)

　?。ㄒ唬﹪?guó)土開發(fā)空間格局明顯優(yōu)化。按照可持續(xù)發(fā)展的總體思路，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，基本形成城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。建設(shè)用地總量控制在土地利用總體規(guī)劃確定的總規(guī)模以內(nèi)，城鎮(zhèn)村用地結(jié)構(gòu)和布局達(dá)到規(guī)劃確定的目標(biāo)。

　　（二）公眾參與和社會(huì)共識(shí)明顯增強(qiáng)。廣泛宣傳國(guó)土資源節(jié)約集約利用的重要性、緊迫性和必要性，增強(qiáng)全民節(jié)約集約利用國(guó)土資源的意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立節(jié)約集約新風(fēng)尚。

　?。ㄈ┩恋毓?jié)約集約利用水平明顯提高。積極探索創(chuàng)新，開展土地資源的集中利用、復(fù)合利用、立體利用和礦產(chǎn)資源的綜合利用、高效利用、循環(huán)利用。

　?。ㄋ模┑V產(chǎn)資源生態(tài)開發(fā)和保護(hù)水平明顯提升。所有礦山企業(yè)基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，主要礦產(chǎn)資源綜合利用效率位居全省先進(jìn)水平，礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率、綜合利用率（以下簡(jiǎn)稱“三率”）明顯提高，尾礦綜合利用率大幅提升，礦山地質(zhì)環(huán)境逐步改善。

　?。ㄎ澹﹪?guó)土資源節(jié)約集約長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。國(guó)土資源管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制建設(shè)有新突破，不斷完善節(jié)約集約利用國(guó)土資源的政策制度，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、激勵(lì)約束、評(píng)價(jià)考核等節(jié)約集約長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持惜土如金，強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的科學(xué)管控。編制和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃確定的紅線，調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等涉及國(guó)土空間開發(fā)、利用和保護(hù)的各類規(guī)劃，確保規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)規(guī)劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用，確定生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間底限，劃定永久基本農(nóng)田、城市開發(fā)邊界和生態(tài)紅線。

　?。ǘ﹫?jiān)持向內(nèi)挖潛，加大閑置低效土地清理處置力度。深入推進(jìn)閑置低效土地清理處置工作，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，確保閑置土地發(fā)現(xiàn)不留死角、處置全覆蓋。在盤活存量建設(shè)用地上下功夫，鼓勵(lì)企業(yè)利用自有土地實(shí)施“零地技改”，引導(dǎo)社會(huì)資本參與多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營(yíng)，支持小微企業(yè)通過利用存量土地、租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。認(rèn)真開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)，以土地集約利用評(píng)價(jià)推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，著力提升建設(shè)用地使用效率。優(yōu)化新增建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及科技型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目用地，嚴(yán)格新建工業(yè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，提高新增建設(shè)用地投資強(qiáng)度和利用效益。將單位GDP地耗納入縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核和縣域經(jīng)濟(jì)考核，確保全州單位GDP地耗水平超額完成省定“十三五”目標(biāo)。強(qiáng)化土地利用綜合監(jiān)管，落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查制度，保持五年累計(jì)供地率不低于65%。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用、工礦廢棄地復(fù)墾利用、城市低效用地再開發(fā)4項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持主體責(zé)任，嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的規(guī)模和速度；做好永久基本農(nóng)田的劃定，建立補(bǔ)償機(jī)制，確?；巨r(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不斷提高。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持齊抓共管，深入開展國(guó)土綜合整治。以土地整治為平臺(tái)，整合水利、交通、村莊建設(shè)等涉農(nóng)資金，充分發(fā)揮資金的聚集、放大效應(yīng)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)新土地整治建設(shè)模式，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社自建工作試點(diǎn)，積極服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施國(guó)土生態(tài)整治和礦山復(fù)綠工程，全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌規(guī)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理，統(tǒng)籌各類財(cái)政資金和礦產(chǎn)資源開發(fā)收益，重點(diǎn)完成全州“三區(qū)兩線”（“三區(qū)”指重要的自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)，“兩線”指交通干線、河流沿線的直觀可視范圍）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

　?。﹫?jiān)持示范引導(dǎo)，不斷提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，探索建立凈采礦權(quán)出讓制度。開展州級(jí)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范試點(diǎn)建設(shè)，培育礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工藝、示范企業(yè)和示范園區(qū)。合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進(jìn)礦山廢水、廢氣、廢渣資源化利用，減少廢棄物排放。開展礦產(chǎn)資源開發(fā)收益共享試點(diǎn)建設(shè)，以資源開發(fā)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源“三率”標(biāo)準(zhǔn)，建立重要礦產(chǎn)資源“三率”監(jiān)測(cè)考核體系，實(shí)行礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收與儲(chǔ)量消耗掛鉤、礦產(chǎn)資源利用績(jī)效與獎(jiǎng)懲掛鉤，推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)技術(shù)，逐步淘汰設(shè)備、“三率”和安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，全面促進(jìn)礦產(chǎn)資源科學(xué)低耗和高效利用。

　?。ㄆ撸﹫?jiān)持于法有據(jù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索建立“依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出”的宅基地管理制度，保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)，推進(jìn)宅基地確權(quán)登記發(fā)證，堅(jiān)持“一戶一宅”分配原則，探索宅基地有償使用和自愿有償退出。規(guī)范土地征收程序，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全面公開土地征收信息。完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制，定期調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

　?。ò耍﹫?jiān)持綜合配套，建立資源節(jié)約集約利用長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善土地市場(chǎng)配置機(jī)制，建立全州統(tǒng)一的1+N（州+8縣市）交易平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)和網(wǎng)上交易。建立完善激勵(lì)約束機(jī)制，運(yùn)用各種調(diào)控政策，充分調(diào)動(dòng)地方政府及市場(chǎng)主體保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地的積極性。建立完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制，完善單位GDP地耗考核，改進(jìn)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)方法，推進(jìn)城市建設(shè)用地評(píng)價(jià)，規(guī)范項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)。建立完善國(guó)土資源違法查處快速反應(yīng)機(jī)制，以新開工項(xiàng)目清理為重點(diǎn)，著力構(gòu)建“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處”的執(zhí)法監(jiān)察體系，有效制止和查處土地、礦產(chǎn)違法行為。

　　四、實(shí)施步驟

　?。ㄒ唬﹩?dòng)部署階段（20xx年3月15日—4月30日）。州政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。各縣市建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，選定中介技術(shù)協(xié)作單位，按要求收集相關(guān)評(píng)價(jià)考核數(shù)據(jù)，組織上報(bào)材料。

　　（二）推進(jìn)落實(shí)階段（20xx年5月1日—6月10日）。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源節(jié)約集約利用的具體措施，按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面開展創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中的新情況、新問題開展調(diào)研、檢查和指導(dǎo)，適時(shí)召開座談會(huì)，進(jìn)行總結(jié)交流，確保達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)考核測(cè)評(píng)要求。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)申報(bào)階段（20xx年6月11日—6月30日）。全面總結(jié)全州在推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用方面形成的新機(jī)制和新經(jīng)驗(yàn)，制定并落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，及時(shí)組織申報(bào)材料編制，做好申報(bào)工作。

　　五、工作措施及要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開展國(guó)土資源節(jié)約集約利用模范州創(chuàng)建工作，是貫徹人口資源環(huán)境基本國(guó)策的重要舉措，功在當(dāng)代，利在千秋。全州各級(jí)各部門要站在講大局、講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，把節(jié)約集約利用國(guó)土資源作為國(guó)土資源改革創(chuàng)新的主線，把創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要工程來抓。

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立州國(guó)土資源節(jié)約集約模范州創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，州長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副州長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，州委組織部、州委宣傳部、州監(jiān)察局、州國(guó)土資源局、州發(fā)改委、州財(cái)政局、州住建委、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州人社局、州規(guī)劃局、州統(tǒng)計(jì)局、州環(huán)保局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州交通運(yùn)輸局、州文體新廣局、州公共資源交易監(jiān)督管理局、州政府法制辦、州電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)社等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州國(guó)土資源局，州國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。從州直相關(guān)單位抽調(diào)人員組建工作專班，負(fù)責(zé)創(chuàng)建辦的日常工作。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，及時(shí)解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。各縣市政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)。

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，廣泛宣傳國(guó)土資源節(jié)約集約利用法規(guī)、政策和資源國(guó)情、省情、州情，增強(qiáng)資源憂患意識(shí)。各級(jí)創(chuàng)建辦要制定宣傳方案和各階段的重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，通過多種途徑對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義、工作進(jìn)展、典型經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)輿論和人民群眾關(guān)注資源節(jié)約集約利用，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)影響力，促進(jìn)形成國(guó)土資源節(jié)約集約利用全民共識(shí)，營(yíng)造創(chuàng)建的良好氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集和整理，并及時(shí)上報(bào)。

　?。ㄋ模┡囵B(yǎng)節(jié)約集約意識(shí)。樹立節(jié)約優(yōu)先理念，建立健全資源總量管理和全面節(jié)約制度，加強(qiáng)資源節(jié)約和高效利用；樹立集約利用理念，加快外延擴(kuò)展粗放利用向內(nèi)涵挖潛集約利用轉(zhuǎn)變，大力提升資源產(chǎn)出效率和綜合效益；樹立循環(huán)發(fā)展理念，堅(jiān)持減量化、再利用、資源化，從源頭上減少資源消耗，提高可再生資源利用水平；樹立市場(chǎng)配置理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立健全資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，構(gòu)建資源有償使用制度；樹立創(chuàng)新引領(lǐng)理念，把創(chuàng)新擺在資源節(jié)約的核心位置，加強(qiáng)資源開發(fā)利用的科技、制度和管理創(chuàng)新，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，提升資源節(jié)約利用水平。

　　（五）建立健全制度。完善土地儲(chǔ)備制度，強(qiáng)化土地儲(chǔ)備計(jì)劃管理，建立儲(chǔ)備土地的供應(yīng)與農(nóng)地轉(zhuǎn)用指標(biāo)掛鉤制度。細(xì)化工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)定額指標(biāo)管理。開展開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)，建立工業(yè)項(xiàng)目無績(jī)效退出機(jī)制。形成存量用地和增量用地的聯(lián)動(dòng)政策，建立存量用地集約利用和增量用地掛鉤機(jī)制。制定盤活存量工業(yè)用地政策，開展零星工業(yè)用地置換，探索工業(yè)用地儲(chǔ)備，推進(jìn)土地綜合整治，實(shí)行劣勢(shì)企業(yè)淘汰。建立履約保證金制度和竣工核驗(yàn)制度。完善考核掛鉤制度，將資源消耗、資源節(jié)約集約利用相關(guān)指標(biāo)納入縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。

　?。﹪?yán)格規(guī)劃管控?？茖W(xué)編制土地利用總體規(guī)劃，按照近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合的原則，合理安排各類用地。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)土地資源的高效配置和節(jié)約集約利用，確保建設(shè)用地總規(guī)模不突破。

　?。ㄆ撸?qiáng)化耕地保護(hù)。建立健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)的主體責(zé)任，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)的內(nèi)容和政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。扎實(shí)做好以城市周邊為重點(diǎn)的永久基本農(nóng)田劃定工作，優(yōu)化城市空間格局，倒逼集約節(jié)約利用土地。落實(shí)耕地“先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”制度。加強(qiáng)耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)，推進(jìn)“金土地”工程暨高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，促進(jìn)耕地保護(hù)質(zhì)量持續(xù)提升和生態(tài)狀況不斷好轉(zhuǎn)。

　?。ò耍┩苿?dòng)節(jié)地挖潛。針對(duì)我州耕地資源相對(duì)缺乏、后備資源不足、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、用地需求極度緊張的實(shí)際情況，積極探索節(jié)約集約用地新模式。加大批而未供土地的供應(yīng)力度，積極盤活存量建設(shè)用地，采取協(xié)商收回、協(xié)議置換、自行開發(fā)等形式推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地二次開發(fā)。在用地空間組織形式、用地結(jié)構(gòu)調(diào)控、投資強(qiáng)度、盤活閑置土地上狠下功夫，督促幫助企業(yè)加大投資強(qiáng)度，提高用地效率。建立和完善建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)用地準(zhǔn)入門檻，有效調(diào)控用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)新城市建設(shè)理念，積極探索科學(xué)合理開發(fā)城市建設(shè)用地的新思路、新辦法。

　?。ň牛?shí)施資源整合和礦山環(huán)境治理恢復(fù)。樹立礦業(yè)開發(fā)一盤棋的思想，整合優(yōu)勢(shì)資源，鼓勵(lì)礦業(yè)集聚開發(fā)。推進(jìn)礦產(chǎn)資源在區(qū)域內(nèi)合理流動(dòng)，重點(diǎn)向龍頭企業(yè)集聚，對(duì)現(xiàn)有小礦山企業(yè)采取限期整改、重組聯(lián)合、兼并收購等方式，引導(dǎo)其向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。要堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，組織開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)工作，最大限度減少礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，切實(shí)做到開采與治理兩手抓，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。ㄊ┞鋵?shí)批后監(jiān)管。各縣市人民政府要認(rèn)真開展土地利用動(dòng)態(tài)巡查，進(jìn)一步完善建設(shè)用地監(jiān)管信息系統(tǒng)，對(duì)新批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地，建立跟蹤管理名冊(cè)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立健全國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，增加巡查頻率，做好巡查臺(tái)賬，以便直觀了解用地動(dòng)態(tài)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　?。ㄊ唬┘皶r(shí)總結(jié)推廣。各級(jí)各部門要充分聽取各方面的意見和建議，把模范州創(chuàng)建工作置于社會(huì)和群眾監(jiān)督之下，突出特色，著力解決影響國(guó)土資源節(jié)約集約利用的關(guān)鍵問題和主要因素，及時(shí)總結(jié)，打造亮點(diǎn)，不斷探索和完善符合土地資源節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)的新模式、新機(jī)制、新成果，把創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。

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