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        保密工作知識講課稿十二篇

        更新時間:2022-11-17 來源:演講稿 投訴建議

        【628568.com--演講稿】

        講課,拼音jiǎnɡ kè,是指講誦課讀,傳授知識的一種方式。以下是為大家整理的保密工作知識講課稿十二篇,歡迎品鑒!

        保密工作知識講課稿1

          同志們:

          《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地,保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作,時刻不容忽視、須臾不可放松。

          黨的十八大以來,_____記多次就保密工作作出重求,特別是年1月14日,_____記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重論述高屋建瓴、切中深入學習領會、認真貫徹落實。

          今天我們的這次保密專題黨課,就是堅持總體國家安全觀。保密工作是黨和國家事業(yè)的重手段,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經濟競爭、科技較量成敗的重基礎。_____記告誡全黨歷史是最好的教科書、最好的清醒劑。黨誕生以來,已經走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。

          大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句經典臺詞,這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,這是一場你死我活的殘酷較量。

          展現(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如,抗日戰(zhàn)爭時期,通過周恩來精心安排,陳忠經與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重依據(jù),使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng),使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復興。

          一是黨的領導。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,總攬中央的各項技術工作,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,為適應白色下黨開展斗爭的需求;抗日戰(zhàn)爭時期,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法,進行了具體規(guī)范。隨后,各級黨的保密委員會成立,標志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一,保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。

          黨管保密,是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國

          成立后得到沿襲和發(fā)展,為建立統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作發(fā)揮了重求克服麻痹思想,切實加強保密,落實保密責任,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重有過硬的本領,更的原因。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當,嚴格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。

          四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日,_____記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:周恩來,這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。

          20世紀20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯(lián)系,卻相互不談黨內的事,直到1925年鄧穎超調至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。兩彈元勛鄧稼先,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,他義無反

          顧地同意,回家對妻子只說自已學習的典范。

          五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重作用。

          抗日戰(zhàn)爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們思想內核之一。

          六是技術對抗。做好保密工作一靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主求。在密碼技術方面,周恩來同志既是創(chuàng)始人,又是密碼專家。1931年,周恩來同志編制的豪(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的豪密共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。豪密的使用,標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重豐富,時空領域比歷史上任何時候都復雜。為維護國家總體安全,系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。

          第一,世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,國內安全環(huán)境呈現(xiàn)復雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:xxx、泄密案引人深思,令人警醒。年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記xxx涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘

          密一案,由最高人民檢察院偵查終結,經依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。年6月11日,xxx一審被判無期。xxx違反保守國家秘密法的規(guī)定,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正,違反了黨的政治紀律、保密紀律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。

          中共中央政治局原委員在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰,最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明,黨員領導干部如果不能保持____、____,堅定共產主義理想信念,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外。

          黨的十八大后,以為核心的黨中央領導集體重拳反腐,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代,_____記在國際社會推進一帶一路建設,倡導共同構建人類命運共同體。一帶一路沿線60多個國家的總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%。一帶一路貫穿歐亞非大陸,東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈,西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈,形成縱貫東西的大經濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活

          力、發(fā)展前景看好的經濟走廊,形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局。一帶一路建設打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建一帶一路,平衡世界經濟發(fā)展,為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇,體現(xiàn)了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當。一帶一路建設,提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。

          比如:五只眼情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應對。

          第二,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。中國崛起引起一些西方國家的不安,它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主部門、核心崗位和核心重傷害,這也是政府禁用Google地圖的重花費數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為仙人指路式泄密。(詳見視頻)第四,網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人

          們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,一起由APP大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。年11月,在網上出現(xiàn)了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片,最終發(fā)展成一場大家來找美軍基地的活動。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,其實這是健身軟件Strava發(fā)布的一張GPS數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現(xiàn)了詭異:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家,一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方,居然也有人員活動。

          那么問題來了,這些人是什么人,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現(xiàn)美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網友們乘勝追擊、再接再厲,根據(jù)Strava公司公布的地圖,又發(fā)現(xiàn)多處可疑之地,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的福克蘭群島空軍基地、美國中央情報局(CIA)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區(qū)的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚。

          其實,關于健身軟件泄密已不是新話題,GPS定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓動于Strava公司發(fā)布的GPS數(shù)據(jù)點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊PopularScience年3月|保密科學技術|61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個度,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài),甚至在執(zhí)行任務中GPS功能都沒關閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重有2種:一種是基于網絡尋址,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在1―2公里,也可通過政府、企業(yè)、公司等設置的Wi-Fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,做好日常保密工作呢?

          一是,保密意識重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發(fā)達的今天,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,更是種能力,不僅在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態(tài),讓保密意識成為內在固化的能力。

          二是,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種、講座層出不窮,保密常識、網絡知識也不斷豐富,但保量更跟著時代走、工作走、技術走,這就。

          五是,安裝軟件時盡量減少地址查看授權。在安裝手機APP時,會彈出權限授予窗口,比如聯(lián)系人查看權限,一旦同意,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯(lián)系人信息。同理,對地址信息的授權也是如此,目前市面上許多APP都希望獲取手機的地址信息,如果是像高德地圖大眾點評墨跡天氣等軟件,獲取地址信息還情有可原,而許多無關程序,例如指北針手電筒等,也需毫不猶豫地取消授權,以防造成地理位置泄密。

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        保密工作知識講課稿2

          一、保密工作的意義

          (一)保密工作的概念

          “保密”是國家、政黨和社會乃至個人共有的一

          種社會現(xiàn)象,是隨著階級、國家的產生而產生,隨著

          社會的進化、變革而發(fā)展,為本階級、本國家的政治、

          經濟利益服務的。“保密工作”是以國家意志形式出

          現(xiàn)的保密,是為保護國家安全和利益所采取的一切必

          要手段和措施。我們通常所說的秘密就是指國家秘密,

          通常所說的保密工作就是保護國家秘密的工作。

          (還有兩類“秘密":工作秘密、商業(yè)秘密,此講

          座不專門講述,只作個簡要介紹。工作秘密是指各級

          國家機關在其公務活動和內部管理中產生的不屬于國

          家秘密而又不宜對外公開的事項。商業(yè)秘密是指不為

          公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性

          并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息)。

          (二)保密工作的基本方針

          積極防范,突出重點,既確保國家秘密又便利各

          項工作。

          (三)保密工作的原則

          1、統(tǒng)一領導,歸口管理,分級負責的原則

          統(tǒng)一領導就是各級黨委保密委員會統(tǒng)一領導保密

          工作。歸口管理就是中央國家機關和各級各部門在各

          自業(yè)務管轄職權范圍內,根據(jù)業(yè)務管理關系主管和指

          導本系統(tǒng)的保密工作。分級負責就是無論縱向還是橫

          向都是條塊結合、一級管理一級。

          2、內外有別的原則

          是指黨內黨外有別,機關單位內外有別,境內境

          外有別,國內國外有別。而境內境外有別和國內國外

          有別是重點,必須嚴格區(qū)分、區(qū)別對待。

          3、既確保秘密又便利工作的原則

          主要是解決保密與方便工作的矛盾,必須兼顧兩

          方面需要,前提是堅持國家利益第一,堅持利大于弊。

          4、合理、合法、適度的原則

          這條原則主要適用于對外提供資料。合理就是從

          國家大局出發(fā)、非提供不可,合法是指合乎保密法律

          規(guī)定和法定程序,適度是指要掌握時機與火候、分階

          段逐步提供。

          5、協(xié)調配合的原則

          保密工作在很大程度上是一項系統(tǒng)工程,需要各

          方面協(xié)調配合,進行綜合治理。

          二、保密工作的法律法規(guī)基本知識

          保密工作所依據(jù)的法律法規(guī)是《中華人民共和國

          保守國家秘密法》(簡稱《保密法》,1988年9月5

          日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通

          過、1989年5月1日起施行),《中華人民共和國保

          守國家秘密法實施辦法》(簡稱《保密法實施辦法》,

          是國家保密局根據(jù)保密法的規(guī)定所制定,經國務院批

          準,于1990年5月25日頒布施行)。

          (一)國家秘密的定義、范圍、密級和保密期限

          1、國家秘密的定義

          國家秘密是關系國家的安全和利益,依照法定程

          序確定,在一定時期內只限一定范圍的人員知悉的事

          項。

          2、國家秘密的劃分范圍

          一是國家事務的重大決策中的秘密事項;

          二是國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;

          三是外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔

          保密義務的事項;

          四是國民經濟和社會發(fā)展中的秘密事項;

          五是科學技術中的秘密事項;

          六是維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密

          事項;

          第3頁共12頁

          七是其它經國家保密工作部門確定應當保守的國

          家秘

          密事項;

          八是符合國家秘密要求的政黨的秘密事項。

          某一事項泄露后會造成下列后果之一的,應當列

          入國

          家秘密及其密級的具體范圍:

          一是危害國家政權的鞏固和防御能力;

          二是影響國家統(tǒng)一、民族團結和社會安定;

          三是損害國家在對外活動中的政治、經濟利益;四是影響國家級領導人、外國要員的安全;五是妨害國家重要的安全保衛(wèi)工作;

          六是使保護國家秘密的措施可靠性降低或者失

          效;

          七是削弱國家的經濟、科技實力;

          八是使國家機關依法行使職權失去保障。

          3、國家秘密的等級(密級)

          國家秘密的等級分為“絕密"、“機密”、“秘密”三級。

          “絕密”是最重要的國家秘密,泄露后會使國家

          安全和利益遭受特別嚴重的損害。

          “機密”是重要的國家秘密,泄露后會使國家安

          全和利益遭受嚴重的損害。

          “秘密”是一般的國家秘密,泄露后會使國家安

          全和利益遭受損害。

          4、國家秘密及其密級的確定(定密)

          各級國家機關、單位對所產生的國家秘密事項,

          應當在l0日之內及時確定密級,要注意必須一事一

          定。定密的依據(jù)是由國家保密工作部門會同有關中央國家機關制定的《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,由國家保密工作部門或者省、自治區(qū)、直轄市

          的保密工作部門確定。

          5、國家秘密保密期限的劃分

          確定國家秘密保密期限的依據(jù)是國家保密局下發(fā)

          的《國家秘密保密期限的規(guī)定》:

          絕密,不超過30年

          機密,不超過20年

          秘密,不超過10年

          保密期限在1年以內的以月計算。

          (有特殊規(guī)定的除外)。

          6、國家秘密密級和保密期限的變更與解密

          密級的變更通常稱為“降密"和“升密",解密是

          指原定保密期限未到而需提前解密的(保密期滿則自

          第5頁共12頁

          行解密)。密級和保密期限的變更與解密,由確定密級和保密期限的機關、單位負責;特殊情況下,可由其上級機關予以變更和解密。

          7、國家秘密的標志

          按規(guī)定,書面形式的密件,標識為“★",“★"前標密級,“★”后標保密期限,如“秘密★10年",也有不用“★”而直接標密級的,如“秘密”,如果一種密件超過2份以上的,還應當給予編號。

          (二)保守國家秘密的有關工作

          1、對涉密人員的保密教育、管理工作

          國家公務人員保密守則:

         ?、俨辉儐?、閱聽、記錄不該知曉的秘密事項;不

          泄露所知悉的國家秘密。

         ?、诓辉跓o保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料。

         ?、鄄簧米曰蛑甘顾藦椭啤⒄?、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。

         ?、懿辉诜潜C芄P記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項。

         ?、莶粩y帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動。

         ?、薏粶视脽o保密措施的通信設施和普通郵政傳遞

          黨和國家秘密;嚴禁密電明傳、明密混用。

         ?、卟粶逝c親友和無關人員談論黨和國家秘密,領導干部要管好身邊工作人員和配偶、子女。

         ?、嗖辉谒饺送ㄐ偶肮_發(fā)表的文章、著作、講演中涉及國家秘密。

         ?、岱墙浥鷾?,不得在涉外活動或接受記者采訪中涉及國家秘密。

          ⑩不準在出國、出境訪問、考察等外事活動中攜帶涉密文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的,須按有關規(guī)定到保密部門辦理審批手續(xù),并采取嚴格的保密措施。

          2、國家秘密載體的保密管理工作

          國家秘密載體,主要包括密件和密品兩大類。

          結合我們工作的實際,必須認真搞好涉密文書的保密管理工作。

          A、本級涉密公文的保密管理工作

          ①擬稿審批;②準確定密;③定點印制;④控制

          印數(shù);⑤把關發(fā)文;⑥搞好清退;⑦及時歸檔;⑧定

          期銷毀。

          B、上級涉密公文的保密管理工作

         ?、俾男械怯浭掷m(xù);②固定傳閱場所;③掌握閱文

          范圍;④注意妥善保管;⑤不準復制和原文轉發(fā);⑥

          第7頁共12頁

          及時退還領文單位。

          3、涉密會議和其它涉密活動的保密工作

          ①規(guī)定保密紀律;②選定和檢查會議場所;③明

          確參會人員范圍;④必須是有線擴音、錄音;⑤嚴格

          管理文件、資料;⑥規(guī)定不準記錄的內容;⑦限定公

          開采訪報道場面;⑧及時清理會場、與會人員住地。

          4、通信和辦公自動化的保密工作

          ①凡是傳送涉密內容的通信設施,應當采取保密

          技術措施;②任何單位和個人,不得使用無保密技術

          措施的有線、無線通信設備傳輸國家秘密;③不準用

          普通傳真機傳輸密碼電報及與之相關的內容;④及時

          銷毀廢棄的涉密信息文稿、光、磁記錄載體;⑤不準

          自編密碼進行涉及國家秘密內容的通信;⑥上國際互

          聯(lián)堅決做到“涉密不上、上不涉密”,嚴格執(zhí)行“誰

          上、誰負責"的規(guī)定。

          5、對外經濟合作提供資料的保密工作

          把握“三個原則”:①合理的原則;②合法的原

          則;③適度的原則(如前面“保密工作的原則”所述)。

          堅持五個步驟:①確定提供資料的范圍;②對資

          料進行保密審查;③對其中有關內容作好技術處理;

         ?、軋蠼浻嘘P審批權限的機關、單位審批;⑤要求對方

          承擔保密義務。

          三、涉密人員的保密工作責任

          (一)涉密人員的保密義務

          涉密人員必須具有很強的保密觀念、法紀觀念和

          原則性,嚴守國家秘密是涉密人員最基本的政治素質

          和職業(yè)道德。涉密人員對于下列任何一項工作,都必

          須嚴格遵守保密規(guī)章制度、切實做好保密工作。

          1、制作密件、密品

          履行審批手續(xù);必須在有保密保障的地方制作,

          嚴禁委托私營企業(yè)、外國企業(yè)、外資企業(yè)和個體企業(yè)

          制作,不得多制、私留;擬訂密級和保密期限報有關

          領導審批,銷毀全部非成品件。

          2、收發(fā)和郵寄密件、密品

          履行登記、編號和簽收手續(xù);郵寄必須通過郵政

          的機要交通渠道。

          3、使用密件、密品

          不擅自擴大使用范圍;閱讀秘密文件必須在辦公

          室或閱文室,必須履行閱文簽字手續(xù),不準在閱文者

          之間進行橫傳。傳達密件內容時不得使用無線話筒等

          無保密保障的設備,必須對聽傳達人員規(guī)定保密紀律

          要求。

          4、復制、摘抄、匯編密件

          復制密件必須經制發(fā)機關批準、且必須在有《國

          第9頁共12頁

          家秘密載體復制許可證》的營業(yè)單位復制;復印件視

          同原件管理;復制或者摘錄密件、引用屬于國家秘密

          的內容,不得擅自改變原件的密級和保密期限;匯編

          國家秘密文件,需經有批準權的機關批準。

          5、攜帶密件、密品外出

          如因工作需要確需攜帶密件、密品外出時,必須

          采取保密措施,外出中不得辦理無關事項和進入無關場所,做到隨時隨地密不離人;攜帶絕密級密件、密品外出時,必須實行二人監(jiān)護制。

          6、保存密件、密品

          嚴禁私存密件、密品;保存密件、密品的場所及

          設備應符合保密的要求和條件,起碼做到有“三鐵":

          鐵門、鐵窗、鐵柜。

          7、銷毀密件、密品

          必須經主管領導人批準且履行登記手續(xù)、同時應

          有銷毀人和監(jiān)銷人共同簽字,嚴禁私自銷毀。

          8、組織、參加涉密會議

          按照“涉密會議和其它涉密活動的保密工作”履

          行職責。

          9、對外提供信息、投寄稿件、著書立論

          不準私自向境內外任何對象提供涉及國家秘密的各種信息和信息載體;向新聞出版部門投寄稿件不得

          引用涉及國家秘密的內容;接受新聞采訪不得介紹涉

          及國家秘密的內容;不得擅自將涉及國家秘密的內容

          寫進自己的文章、著作之中。

          10、社會交往

          按照“國家公務人員保密守則”中的相關規(guī)定執(zhí)

          行。

          11、出境和境外活動

          按照“國家公務人員保密守則”中的相關規(guī)定執(zhí)

          行。

          12、離職

          離職后仍須履行保守國家秘密的義務。

          13、發(fā)生失、泄密事故

          若是自己的問題,必須立即采取補救措施并及時向所在機關、單位報告;發(fā)現(xiàn)他人的問題,必須立即予以制止并報告就近的公安機關及有關機關、單位或保密工作部門;拾到密件、密品,應當及時送交當?shù)乇C芄ぷ鞑块T,不得私自處理。上述各種情況,概不準隱瞞。

          14、涉密人員必須自覺接受保密教育和保密監(jiān)督

          檢查

          (二)涉密人員違反保密規(guī)定應承當?shù)姆韶熑?/p>

          1、《中國共產黨紀律處分條例(試行)》對有關失

          第11頁共12頁

          泄密行為的處分條款

          第四十條,第五十二條,第一百零九條,第一百

          一十五條。

          2、不夠刑事處罰的,依照《保密法》第三十一條

          第二款和《保密法實施辦法》第四章的有關規(guī)定及國

          家人事管理規(guī)定作出處理。

          3、《中華人民共和國刑法》對泄露國家秘密犯罪

          行為的懲處條款

          第一百零九條,第一百一十一條,第二百八十二

          條,第二百八十七條,第三百九十八條,第四百三十

          一條,第四百三十二條。

          (三)有關泄密案例

        保密工作知識講課稿3

          尊敬的各位領導,各位來賓:大家好!

          很榮幸參加今天的演講會。我叫××,是××市衛(wèi)生局辦公室的一名工作人員。我演講的題目是《永懷先烈,嚴守秘密》。

          很小的時候,我跟隨爸爸看過一部戲劇電影,片名叫《紅燈記》。為了保住八路軍游擊隊的密電碼,李玉和、李奶奶和李鐵梅,他們一家三代三口人,在遭叛徒王連舉出賣,被敵人逮捕入獄以后,不怕威脅利誘,不怕嚴刑拷打,不怕坐牢殺頭,前赴后繼,英勇犧牲,與日本憲兵頑強斗爭,用鮮血和生命捍衛(wèi)了黨的秘密,并配合游擊隊消滅了侵略者、懲處了叛徒。從那個時候起,“嚴守秘密”便在我的心中烙下了鮮血和生命的印記!

          上中學的時候,我讀過一部小說,書名叫《紅巖》。為了保守黨的機密,保護黨的組織,配合解放軍消滅頑敵,建立人民的國家,許云峰、江雪琴、成剛、華子良等人,在遭叛徒甫志高出賣,被敵人關進渣滓洞以后,不畏酷刑,堅貞不屈,大義凜然,英勇就義,在革命勝利的前夜,用自己的鮮血和生命,譜寫了一曲嚴守黨的機密、捍衛(wèi)革命利益的英雄主義凱歌。從那個時候起,我就深深地懂得,“嚴守秘密”在革命者看來是比生命還要珍貴的!

          或許,在硝煙彌漫的革命戰(zhàn)爭年代里,很少有人懷疑“嚴守秘密”的重要意義,因為,不能嚴守秘密,對敵斗爭就會失利,革命事業(yè)就不可能取得勝利。但是,在和平建設時期,當對敵斗爭不再是人們必須面對的主要問題,當戰(zhàn)火硝煙從人們的記憶中逐漸淡去,尤其是在改革開放不斷深入、世界融合逐步擴大的新形勢下,人們還會再繃緊“嚴守秘密”這根弦,還有必要再繃緊這根弦嗎?

          曾幾何時,失密竊密事件逐漸變得司空見慣,給黨和國家造成了難以估量的巨大損失,不少人也因此紛紛落馬、鋃鐺入獄。李永紅,廣東省佛山市教委教研室原化學教員,因中考化學科目試題大范圍泄露,被判處有期徒刑3年,緩期4年。胡建強,浙江某市高級工程師,因攜帶本單位的商業(yè)秘密“跳槽”,侵犯“巨化公司”商業(yè)秘密,于2004年被判處有期徒刑4年,并處罰金5萬元。付健,遼寧省錦州輸油管理處黨委書記,利用職務之便,先后20余次將獲取的國家秘密、情報,向臺灣情報機構提供,以獲取金錢報酬,于2002年被判處有期徒刑11年,剝奪政治權利3年。席世國,海南省政府辦公廳原助理調研員,被境外情報機構收買之后,多次利用某些部門保密工作和內部管理存在的漏洞,獲取近百份秘密文件和內部材料,提供給境外間諜分子,從中獲利,被判處無期徒刑。湯云,某名牌大學計算機專業(yè)的高才生,剛一畢業(yè),就被分配到南國某機關,并被委以重任,本該有鋪滿鮮花的路,卻因利欲熏心,非法獲取、非法提供國家秘密,于2003年被判處無期徒刑。

          殘酷的`現(xiàn)實向人們昭示:誰不重視嚴守秘密,誰就會遭到失密和竊密的無情報復!誰不保守黨的秘密和國-家-機-密,誰就就會成為黨和國家的罪人,甚至成為國家和民族的叛徒!革命戰(zhàn)爭時期是這樣,和平建設時期是這樣,改革開放時期更是這樣!

          警鐘長鳴放眼亮,嚴守秘密為祖國!讓我們永懷革命先烈的英雄事跡,牢記黨章誓詞的要求與承諾,自覺遵守國家保密法的各項規(guī)定,從我做起,從現(xiàn)在做起,保守黨的秘密,嚴守國-家-機-密,在振興中華、建設祖國的征程上作出新的更大的貢獻!

          我的演講完了,謝謝大家!

        保密工作知識講課稿4

          保密工作擔負著保安全,保發(fā)展的重任,歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生命,而在和平建設年代,保密就是保發(fā)展。目前,我國計算機泄密事件令人觸目驚心,按照國家保密委原話說:到了非抓不可的時候了。因此,做好新形勢下保密工作,必須按照科學發(fā)展觀的要求,突出重點,強化措施,牢固樹立新的理念。

          近年來頻頻發(fā)生計算機泄密案無一不是少數(shù)人員違反計算機網絡保密管理規(guī)定,使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網,或移動存儲介質在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看,只要有以下幾個方面原因:其一,貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯(lián)網的情況下,為了工作方面,擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網導致泄密。其二,心存僥幸。少數(shù)涉密人員保密意識淡薄,保密觀念淡化,對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足,心存僥幸使他們放松警惕,最終導致泄密。其三,觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識,有些涉密人員和部份國家機關工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深,自己也沒有主動泄密行為,錯誤認為自己不會產生泄密事件。二是密不可保的錯誤認識,個別涉密人員錯誤認為現(xiàn)代科學技術飛速發(fā)展,情報獲取能力日益增強,錯誤認為保密工作作用不大,從而放松了對自己的保密要求,最終導致泄密。其四,不良習慣,在近期發(fā)生的泄事件中,相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干,其泄密幾乎都是善意的過失,起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣,主要表象:一是盲目搜集資料,卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息,卻沒有及時歸檔保存,計算機內存儲的涉密信息數(shù)日數(shù)量十分驚人,成為嚴重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分,有的利用工作用計算機處理私人事務,有的對移動存儲介質不加區(qū)分,內外網混用,造成泄密。其五,不及時清查和交接。離崗及調任時,不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接,留下隱患,造成泄密。

          鑒于上述存在的問題,做好保密工作必須從以下幾個方面努力:

          一、加強保密宣傳教育,增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作,任何時候均不容忽視。然而,在平時的工作中,部份涉密人員、甚至極少數(shù)領導干部保密意識有所淡化,保密麻痹思想滋長,認為周邊無戰(zhàn)事,可以刀槍入室,馬放南山了,孰不知當今世界并不安寧,緩和中蘊藏著動蕩和危機,特別在科技、經濟領域,沒有銷煙的斗爭無處不在,無時不有。因此,要加大保密宣傳教育力度,全體人員必須認清:保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責,更是關系到國家安全和民族興衰的大事,要繃緊有密必保這根弦。

          二、加強保密技能學習。涉密人員要不斷學習保密知識,嚴格按章辦事,熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程,熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。

          三、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中,要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機,杜絕混用,在工作中接觸的涉密電子文件,要及時清理,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存,離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理。

          總之,保密工作是黨和國家一項重要的工作,也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下,加強對計算機及存儲介質的管理,防范其泄密,是當今保密工作中的重中之重,我單位必須要做到警鐘長鳴,防范于未然。

        保密工作知識講課稿5

          中心保密工作結合實際認真貫徹落實部局關于保密工作的部署要求,健全保密工作管理制度和保密工作責任制,加強對涉密人員的管理,努力提高保密工作法制化和規(guī)范化水平,嚴格執(zhí)行《保密法》和單位內部保密制度,未發(fā)生失泄密事件,為維護國家秘密和信息安全提供了堅實保障。現(xiàn)將一年來的保密工作總結如下:

          一、加強組織領導,落實保密責任

          明確分工,落實責任,細化工作措施,不斷完善齊抓共管工作機制。中心班子十分重視保密工作,把它作為重要任務來抓。對保密工作所需設施、設備和經費,給予重視和支持,保證了全年保密工作的順利開展。層層落實保密責任,逐級簽訂保密責任書,共簽訂保密責任書和承諾書201份。5月份初印發(fā)了《實物資料中心2018年保密工作要點》,對全年保密工作進行部署。組織召開了2次保密委員會會議,及時傳達學習貫徹上級保密工作有關精神,研究布置保密工作。將各部門保密工作責任制落實情況納入年度考核內容,促使全中心各部門增強做好保密工作的自覺性和主動性。

          二、強化保密措施,加強保密管理

         ?。ㄒ唬┘訌娪嬎銠C安全保密管理

          保密辦根據(jù)保密工作的要求和計算機信息管理使用實際情況,重點加強涉密計算機、非涉密計算機、涉密移動存儲管理。XX臺涉密計算機全部安裝保密“三合一”軟件,各部門非涉密計算機硬盤序列號逐臺統(tǒng)計登記備案。

          嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網、上網信息不涉密”的規(guī)定,對外發(fā)布的信息嚴格按照審批流程進行審核,確保信息安全,嚴防泄密。

         ?。ǘ┮?guī)范了涉密人員的管理

          規(guī)范了涉密人員的管理,根據(jù)涉密要害部門部位情況調整了涉密人員,全中心涉密人員細分為重要涉密人員XX人和一般涉密人員XX人,所有涉密人員均在保密辦登記備案。涉密人員在上崗前認真學習保密法規(guī)制度,掌握相關保密知識技能,熟悉工作崗位的保密職責,并與處室負責人簽訂保密責任書。外聘人員從事涉密崗位上崗前嚴格進行保密審查,并簽訂保密責任書。

         ?。ㄈ┙M織開展全覆蓋式保密檢查

          全年組織中心所有部門開展全覆蓋檢查2次,保密互檢1次,接受局保密檢查2次,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,將隱患消滅在萌芽中,通過自查,廣大干部職工,特別是涉密重點部門、崗位及人員的保密意識進一步增強,堵塞了泄密漏洞的發(fā)生。

          (四)開展保密宣傳教育

          2018年保密辦積極組織對涉密人員、各處室負責人、保密業(yè)務骨干的保密教育,對保密宣教做到常抓不懈。1月5日,組織涉密人員及各業(yè)務處室相關人員共32名同志參加保密專題培訓會,學習國家秘密的工作內容原則、各類地質圖件的密級判定方法以及實際工作中應該注意的保密方面的問題等內容。5月中下旬,分2次組織全體涉密人員觀看了泄密竊密保密教育紀錄片。7月底,安排保密技術骨干參加局地質調查保密業(yè)務培訓班。制作發(fā)放《黨政干部和涉密人員保密常識必知必讀》手冊,匯總了保密基礎知識和保密管理要求,供黨政干部和涉密人員學習使用。對于部局最新的保密工作指示、文件和有關法律制度及時在保密委員會、政務會上傳達學習,并以會議紀要的形勢在中心辦公內網公開。積極選派保密管理人員參加部局組織的保密培訓。

         ?。ㄎ澹┱J真做好公文材料保密工作

          機要文件嚴格按照保密工作流程傳閱,確保涉密文件和內部資料保密安全。機要文件設專人專柜保管,在收發(fā)、傳遞、使用、保管和清退等各個環(huán)節(jié)都做到登記明確、手續(xù)清楚,涉密文件嚴格實行單獨登記,限定傳閱范圍。領導閱批密級文件做到即閱即收,絕不過夜。

          三、努力創(chuàng)新工作,提高防范能力

          一年來,由于中心領導和全體干部職工的高度重視,各部門認真落實保密工作各項措施,文件管理規(guī)范,計算機運行安全,員工的保密意識進一步增強,沒有出現(xiàn)失泄密事件,但是還有許多需要加強的地方。在今后的工作中保密辦將繼續(xù)按照上級有關保密工作的要求與規(guī)定,進一步健全機制,強化管理,消除隱患,確保保密工作萬無一失,重點抓好以下3項工作:

          一是修訂完善保密管理辦法,健全保密制度體系。制定保密具體操作細則,確保制度有效落地。

          二是進一步加強保密自查,制定具體可行的防控措施,提高保密工作的針對性和精確性,增強保密工作成效。

          三是加強保密宣傳教育。組織開展形式多樣的保密宣傳教育,提高全員保密意識和相關保密技能。

        保密工作知識講課稿6

          20__年,我辦以鄧理論和江同志“”重要思想為指導,深入貫徹《中共中央關于加強新形勢下的決定》,以及縣會議精神,圍繞我辦中心工作和維護穩(wěn)定的工作大局,深入開展保密宣傳教育,努力提高保密干部隊伍業(yè)務水平,加強對的領導,為我辦的工作順利開展提供了政治保障。

               一、領導重視,加強管理。20__年,為進一步加強的領導,明確責任,我辦成立了領導小組,由單位負責人任小組組長,股負責人任小組成員。領導小組的成員認真落實《中華人民共和國保守國家秘密法》,把列入議事日程。同時,領導干部分管力量到位,切實擔負起領導責任。

          二、認真開展教育和宣傳2020年年度總結工作總結。及時貫徹市、縣會議精神,按照工作要求落實措施,組織有關人員認真學習《保密教育宣傳參考資料》,對重點涉密人員進行經常性的保密教育。

          三、強化國家秘密載體管理。全面執(zhí)行《國家秘密載體保密管理規(guī)定》,密件文件在收發(fā)、傳閱、使用、保管和清退等各個環(huán)節(jié)做到登記明確、手續(xù)清楚,不擅自擴大知悉范圍加強計算機信息網絡保密管理,堅持誰上網誰負責的原則。

          四、加強硬件設施的建設。按照要求配置電腦密碼柜存放秘密載體,加強硬件設施的建設。

          五、按時按質完成縣保密局交辦的其它工作。按照保密局的要求按時上報各項總結以及有開展情況的材料,積極開展各項調研工作。

        保密工作知識講課稿7

          國家利益高于一切,保密責任重于泰山。保守國家秘密是國家公職人員的神圣職責。***宣傳部領導邀請,很高興來到這里,借這次全縣新聞通訊員和網評員培訓班的機會,與大家共同學習保密知識,以進一步增強我們的保密意識,提高大家的保密防范技能。關于保密工作的重要性,大家可能已經從有關文件、領導講話、新聞報道中聽得很多了,今天我就不再重復講了,我主要結合日常工作實際,圍繞“學習保密知識,增強保密意識,履行保密義務,筑牢保密防線”這一主題,重點從保密基礎知識、保密工作所面臨的形勢、機關單位保密工作中需把握的重點事項三個方面與大家共同交流學習,不妥之處,還請大家批評指正。

          一、保密工作基礎知識

         ?。ㄒ唬﹪颐孛艿暮x及基本范圍

          國家秘密是關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密有三個基本要素,缺一不可:

          首先,關系國家的安全和利益,是指秘密事項如被不應知悉者所知,對國家的安全和利益將造成各種損害后果。

          其次,依照法定程序確定,是指國家賦予這一管理職權的單位,根據(jù)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定,對該事項履行確定密級的手續(xù)后,該事項才能作為國家秘密受國家有關法規(guī)的認可和保護,特殊情況下,需經有關保密工作部門審定后,確定為密或非密以及屬于何種密級。任何不經法定程序產生的秘密事項,都不是國家秘密。

          第三,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉,是相對于公開而言的,即尚未公開且被人們加以保密的事項,就是對國家秘密在保密時間和接觸范圍上的控制,擅自公開或擅自擴大接觸范圍就是泄密。

          根據(jù)《保密法》規(guī)定,國家秘密的基本范圍包括以下事項:

          1.國家事務的重大決策中的秘密事項;

          2.國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;

          3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項;

          4.國民經濟和社會發(fā)展中的秘密事項;

          5.科學技術中的秘密事項;

          6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;

          7.其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。

          需要說明的是在各黨政機關的秘密事項中,凡符合國家秘密諸要素的,均屬于國家秘密。

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          我國國家秘密的密級分為3個等級;絕密級、機密級、秘密級。

          區(qū)分這三個等級的原則標準是:

         ?。?)“絕密”——是最重要的國家秘密,泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。

         ?。?)“機密”——是重要的國家秘密,泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。

          (3)“秘密”——是一般的國家秘密,泄露后會使國家安全和利益遭受損害。

          從以上密級劃分的標準可以看出,以上3個等級的密級是以泄露后所產生的危害程度來劃分的。

          絕密級——特別嚴重的損害后果。

          機密級——嚴重的損害后果。

          秘密級——損害后果。

          秘密事項的密級一旦確定之后,要嚴格按照確定的密級進行管理和控制知悉范圍。這是保密工作的基本要求。

          國家秘密的保密期限:絕密不超過30年,機密不超過20年,秘密不超過10年。

          (三)工作秘密的含義及其特征要素

          我們部分部門或單位雖然不直接產生或不涉及國家秘密,但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項,這就是所謂的工作秘密。工作秘密是在國家公務活動中產生的,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的秘密事項。它有三個特征要素:

          (1)工作秘密是各級國家機關產生的事項;

         ?。?)工作秘密是涉及國家機關的公務活動和內部管理的事項;

         ?。?)工作秘密是不屬于國家秘密,又不宜公開的事項。

          工作秘密未經批準,不得擅自擴散。

          (四)保密工作基本要求

          保密工作就是從國家的安全和利益出發(fā),將國家秘密控制在一定的范圍和時間內,防止被非法泄露和利用,使其自身價值得到充分有效的實現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施。簡言之,是指與國家的安全和利益密切相關的保守國家秘密的一切活動。它包括保密立法,保密宣傳教育,建立健全保密規(guī)章制度,研制、開發(fā)和應用先進的防竊密、泄密的技術設備,依法進行保密檢查監(jiān)督,追查處理泄密事件,以及開展保密工作的理論研究等活動。

          新修訂的《保密法》第四條明確規(guī)定,“保守國家秘密的工作,實行積極防范、突出重點、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應當依法公開。”這一表述,集中闡述了新時期黨的保密工作方針,高屋建瓴,內容豐富,特色鮮明,為我們做好新形勢下的保密工作提供了指南。

          所謂“積極防范”是保密工作實踐經驗和特點規(guī)律的科學總結。保密工作是國家行政管理的重要組成部分,確保國家秘密安全是其核心任務。保密工作實行積極防范的方針,是由保密工作的本質特性所決定。“積極防范”強調的是主動的、事先的防范,即以防止竊密泄密為出發(fā)點和著力點,主動把保密工作做在前面,把保密措施落實在前面,努力構筑人防、物防、技防相結合的綜合防范體系,及時發(fā)現(xiàn)和消除泄密隱患,堵塞泄密漏洞,從源頭上防止各類泄密事件發(fā)生,確保國家秘密安全。保密工作的本質特征決定著保密工作必須以防為主,防患未然,把工作重點放在預防上,立足于不泄密。我們在日常工作中,積極防范應該做到:(1)領導重視并把保密工作納入議事日程,使其與業(yè)務工作同步進行;(2)建立健全保密規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,經常督促檢查,堵塞泄密漏洞;(3)堅持經常性的保密宣傳教育;(4)嚴格保密紀律,及時查處泄密事件;(5)積極開發(fā)和利用先進的保密技術;(6)及時總結經驗,提高保密工作的整體水平。

          所謂“突出重點”是抓好工作的一個重要方法,也是保密工作的基本工作方針。做好保密工作必須正確處理重點與一般的關系,通過抓好重點,確保核心秘密安全,同時兼顧一般,促進保密工作協(xié)調發(fā)展。突出重點,就是要把落實重點領域和重要方面的保密工作擺在突出位置,對絕密級國家秘密、絕密級信息系統(tǒng)、保密要害部門部位、核心涉密人員,必須采取更嚴格的保密管理措施。在具體工作中要做到:一是按國家秘密的密級劃分,絕密是重點,應當采取比對機密、秘密級的國家秘密更為嚴格的保密措施;二是對國家秘密相對集中的部門、部位應當加強防范工作;三是對于接觸國家秘密較多的領導和經管國家秘密事項的專職人員,應當有更嚴格的要求。

          所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求。堅持依法管理,必須做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。有法可依,要求建立完備的保密法律制度,將保密工作的各個方面納入法制軌道,增強保密法律體系的完整性、權威性、有效性;有法必依,要求機關、單位嚴格按照有關法律法規(guī)管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等;執(zhí)法必嚴,要求保密行政管理部門按照有關法律法規(guī),認真履行監(jiān)督管理職責;違法必究,要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處,嚴肅追究法律責任。

          “既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”,明確要求在確保國家秘密安全的同時,應當充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律,建立科學有效的保密管理制度,促進信息資源的合理利用。需要指出的是,信息資源的合理利用并不等同于信息公開,它既包括依法解密和依法公開信息,也包括依法降低密級、縮短保密期限、擴大知悉和接觸范圍等。

          “法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項應當依法公開”,充分體現(xiàn)了對保障公民知情權、參與權和監(jiān)督權的高度重視。依法公開,一是指法律法規(guī)要求公開的必須公開,不得以保密為由不予公開或者拒絕公開;二是指公開前必須依法進行保密審查,公開事項不得涉及國家秘密;三是指公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定。

          保密工作方針是學習領會保密法的總鑰匙,更是指導保密工作理論和實踐的科學指南,既要做好字句上的解讀,更要聯(lián)系保密工作實際,全面加深理解,堅決貫徹執(zhí)行。

          二、當前保密工作所面臨的形勢

          保密工作始終伴隨著,顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當前無論是國際還是國內,保密工作都面臨著相當嚴峻的形勢。僅2015年中央保密委通報查處的重大失泄密事件中,三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報的,有幾十起是發(fā)生在黨政軍機關和國防軍工科研生產單位的,其中最突出的是涉密計算機和互聯(lián)網泄密案,占總數(shù)的42%,還有部分發(fā)生在涉密文件流轉和銷毀環(huán)節(jié)。所以,保密意識淡薄、保密知識匱乏,保密制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢十分嚴峻。

          當前保密工作嚴峻形勢體現(xiàn)在三個方面:

          嚴峻形勢之一:境內外敵對勢力加緊對我進行情報竊密活動。近年來,境內外各種敵對勢力為了達到對我遏制、分裂、顛覆的目的,對我實施全方位的情報竊密戰(zhàn)略,竊密活動日益猖獗。境外敵對勢力從未放棄過對我進行“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀,利用各種手段,竊取我政治、經濟、科技、軍事等方面的情報,策反我黨政領導機關核心要害部門的知密人員,竭力在我們內部尋找代理人,加緊滲透顛覆活動,竊密與反竊密的斗爭非常激烈。境內外“民運”“臺獨”“藏獨”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對勢力,無時不在對我進行搗亂、破壞和分裂活動。特別是臺灣當局為了進行“臺獨”分裂活動,愈加不擇手段地進行滲透、策反和竊密,除在我境內大肆活動外,還在50多個國家建立了100多個情報站,專門策反出國、駐外人員。西方國家和臺灣間諜情報機關、非政府組織以旅游、考察、扶貧、支教等為借口,多方搜集、刺探我政治、經濟、軍事及民族、宗教等方面的情報;境外宗教勢力以賑災、助學等方式向我貧困地區(qū)滲透,并從我出國留學人員中物建培養(yǎng)新生代;“法輪功”等邪教組織的非法活動突出,形式趨于隱蔽化、手段趨向高技術化。比如;2015年,四川省國家安全機關開展了代號為“掃雷”的專項行動,一舉破獲4起涉賺危害國家安全的網上間諜案。4名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位,互不認識,有的通過手機Q尋找兼職,有的在網上投簡歷跳槽,還有的熟人介紹,分別被境外間諜情報機構發(fā)展利用,踏上了對外偷賣所在單位涉密信息的不歸路。

          主要表現(xiàn)在:一是竊密主體增多。除間諜情報機關某某,以新聞、商務機構和非政府組織為掩護的竊密活動明顯增多,而且更具隱蔽性。二是竊密領域擴大。過去主要是直接指向我政治、經濟、軍事、科技等方面,現(xiàn)在擴大到我民情、社情和能源、環(huán)保等多個領域。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內部人員,還以商貿洽談、學術交流、社會調查為幌子,廣泛搜集竊取我各種情報。四是竊密手段現(xiàn)代化。敵對勢力投入大量的人力、物力和財力發(fā)展高科技竊密技術,竊密器材越來越向高效率、多功能、超微型、易某某、善隱蔽方向發(fā)展,特別是利用網絡技術和間諜衛(wèi)星竊密,保密防范的難度越來越大。五是竊密目標指向我掌握核心秘密的人員。境內外敵對勢力為了竊取我黨和國家核心秘密,千方百計向我黨政軍領導機關和軍工科研生產單位滲透,策反我內部人員,而且策反的對象指向我重要崗位的核心涉密人員。近年來,國家安全機關破獲的間諜竊密案件中,涉及我黨政軍機關多名高級別的領導干部,令人觸目驚心。

          嚴峻形勢和挑戰(zhàn)之二:市場經濟的發(fā)展給保密管理提出了新課題。我國社會主義市場經濟的建設,極大地推進了生產力的發(fā)展,豐富了人們的物質文化生活,綜合國力明顯增強。但是,在市場經濟條件下,隨著利益關系的調整變化,一些人的價值觀、利益觀也發(fā)生了很大變化,給保密管理提出了許多新課題。突出表現(xiàn)在四個方面:一是一些人見利忘義,使國家秘密遭受損害。一些人為了單位和個人的利益,不惜踐踏國家保密法規(guī),以犧牲國家利益謀取單位和個人的利益;一些人利益受到沖擊,思想觀念發(fā)生變化,理想信念發(fā)生動搖,個別人為了一己私利,甚至出賣國家利益,淪為國家和民族的罪人。二是人員流動加劇,給保密管理增加了新的難度。隨著國際交往和人員交流日益增多,包括高科技人員在內的各類人員流動加快,一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業(yè),有的甚至舉家移居海外。而相關的法律法規(guī)和管理制度不適應,管理和監(jiān)控能力下降,給國家秘密安全造成巨大危害,其中有些人成為間諜情報機關和敵對勢力獵取我國家秘密的目標。三是新的經濟成分、社會組織的出現(xiàn),使涉密主體多元化。越來越多的非公有制經濟單位和民營企業(yè)進入涉密領域,原有密管理體制出現(xiàn)盲點,新的體制又沒有完全建立起采,給保密管理帶來了新的困難。四是在市場經濟體制下,各行業(yè)、各部門的管理方式、工作方式都發(fā)生了很大變化,給國家秘密的管理也帶來了新的變化。長期以來,以行政關系為基礎的保密管理方式,以內部管理為主要手段的保密管理體制,在市場經濟條件下出現(xiàn)了某些不適應,保密管理部門對各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱。

          嚴峻形勢和挑戰(zhàn)之三:以信息技術為代表的高技術發(fā)展加大了保密工作的難度。當前,我國正處于“互聯(lián)網+”跨越式發(fā)展時代,大力推進信息化,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路,是全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設的必然選擇。同時,也要看到,信息化建設給國家信息安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn),給保密工作提出了新的更高的要求。

          (一)國家秘密的存在形態(tài)和運行方式發(fā)生重大變化,泄密渠道明顯增多。隨著現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展和廣泛應用,信息的存載和傳輸方式出現(xiàn)電子化、網絡化,國家秘密信息的產生、傳輸、存儲和處理方式日益多樣,除紙介質外,還包括聲、光、電、磁等。這些變化,在保密觀念、保密技術和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。

          1.國家秘密存儲介質多樣化、輕便化。由于計算機在處理文字信息方面有著無可比擬的優(yōu)勢,國家秘密信息越來越多地通過計算機來存儲和處理。除紙質文件外,出現(xiàn)了以“三盤一機”(光盤、優(yōu)盤、硬盤和計算機)為代表的新型涉密載體。這些新型載體具有體積小、容量大、攜帶方便、泄密的風險高、危害重等特點。比如,假設每份電子文件占用200k硬盤空間,1塊容量為100G的硬盤就能存儲50萬份文件。一旦丟失或被竊,危害將十分巨大。

          2.國家秘密信息的存載與保護方式數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化。大量的國家秘密信息進入計算機信息系統(tǒng),涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴重地依賴信息系統(tǒng),一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題,就會導致災難性的后果。與此相適應,信息安全概念已經從單純的信息內容的保密性,擴展到信息和信息系統(tǒng)的完整性和可用性。也就是說,國家秘密信息安全更多地表現(xiàn)為整個信息系統(tǒng)的安全,而遠不止單個信息的安全。保密工作不僅要“保某某”,而且要“保某某”,難度遠遠超過對紙質文件的管理。

          3.國家秘密信息泄露渠道增多,形式隱蔽,隱患嚴重。當前較為突出的,主要有以下幾種情況:一是涉密筆記本電腦泄密。筆記本電腦攜帶方便,使用普遍,泄密問題十分突出。一些工作人員攜帶涉密筆記本電腦出差,丟失或被竊的事件不斷發(fā)生。同時,使用涉密筆記本電腦上互聯(lián)網的問題也比較突出。二是數(shù)字復印機泄密。新一代數(shù)字復印機配置了內存或大容量硬盤,有的容量高達幾百億字節(jié),可以存儲十幾年復印過的所有文件內容,如管理不當,極易造成泄密。在美國,政府曾發(fā)過一個文件,就是禁止政府部門使用日本“佳能”復印機,主要目的就是為了防止數(shù)字復印機帶來的泄密問題。三是多功能一體機泄密。該設備集打印、復印、掃描、傳真等功能于一體,在復印、掃描涉密信息時,很可能通過連接的普通電話將涉密信息傳出去。如果同時還連接涉密信息系統(tǒng),物理隔離就形同虛設。四是無線局域網泄密。無線上網使用的是開放式無線信道,傳輸信號暴露在空中,任何具有接收功能的設備都可能獲取信息。同時,一臺具有無線上網功能的計算機,若沒有對其接入方式進行設定,就可以在用戶不知情的情況下,與同樣具有無線上網功能的計算機自行連接。如果附近有無線局域網接入點,還會自動尋找并建立連接。此外,使用無線鍵盤、無線鼠標處理涉密信息,傳輸?shù)男盘栆埠苋菀妆唤邮者€原。五是移動存儲介質交叉使用泄密。在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網之間交叉使用移動存儲介質,涉密信息就很可能因木馬病毒在不知不覺間傳輸?shù)交ヂ?lián)網上。六是手機泄密。手機作為通話和接發(fā)信息的工具,尤其是現(xiàn)在的智能手機已經成為泄密的重要渠道。手機的定位功能還容易暴露涉密人員和涉密活動的位置,同時,如果手機被植入了特殊功能程序,還可實現(xiàn)遙控操作,使關機或待機的手機轉為通話狀態(tài),在無振鈴、無顯示的情況下,將周圍的聲音發(fā)射出去,手機就變成了竊聽器。由于手機攜帶方便,使用靈活,功能多樣,信息繁雜,核心技術又掌握在國外廠商手中,安全可控性很低,加上使用者的保密意識淡薄等原因,管不住、管不實、管不好的問題比較突出。

          (二)情報竊密技術先進,手段多樣。近年來,境內外敵對勢力針對我國的情報竊密活動更加激烈復雜,他們在運用傳統(tǒng)竊密手段的同時,還利用高技術優(yōu)勢,大肆竊取、刺探、搜集我政治、經濟、軍事、外交等方面的情報。

          1.對我通信及電磁信號和重要目標設施進行偵察監(jiān)視。境外情報機構建立多種偵察平臺,對我通信及電磁信號、重要目標設施等進行多層次、立體式、全方位、全天候的偵察監(jiān)視。他們還利用移動通信系統(tǒng)的定位功能和語音識別、信息篩選、號碼鎖定等技術,有重點地對手機通信實施監(jiān)控,監(jiān)視和掌握我重要涉密人員的活動,偵測我黨政軍領導機關和重要軍事設施的具體位置。如:近期,美國的“薩德系統(tǒng)”在韓國部署,雖然美韓一直將朝鮮威脅作為部署“薩德系統(tǒng)”的借口,但其針對中國的意圖非常明顯,會嚴重威脅到中國安全。

          2.通過計算機信息網絡攻擊入侵我涉密信息系統(tǒng)。西方國家大都組建了專業(yè)的“黑客部隊”。如,美國組建了專門負責網絡作戰(zhàn)的“司令部”,將網絡部隊正式納入美軍的作戰(zhàn)序列;英國軍情六處組建了一支由數(shù)百名計算機精英組成的黑客部隊;日本防衛(wèi)省組建了一支約5000人的網絡作戰(zhàn)部隊,專門從事網絡系統(tǒng)的攻防。這些黑客部隊利用網絡的漏洞,通過“后門程序”、“網絡炸彈”、“僵尸網絡”等手段攻擊他國計算機信息系統(tǒng),竊取秘密信息。據(jù)有關部門監(jiān)測統(tǒng)計,這兩年來我境內與互聯(lián)網聯(lián)接的用戶,有60%以上受到過來自境外的入侵攻擊。

          3.對我重點涉密單位進行竊聽、竊照。激光竊聽器可以在1000米之內,竊聽對面建筑物內的談話,拍攝建筑物內的情況。計算機工作時產生的電磁泄漏信號,可以在一定范圍內被接收還原,造成泄密。近年來,在我駐外使領館發(fā)現(xiàn)大量竊密裝置,甚至在我使領館保密會議室內都發(fā)現(xiàn)了間諜機關安裝的竊密裝置。最近,我駐外某機構還發(fā)現(xiàn),在當?shù)刭徺I的碎紙機內也安裝有竊密裝置,使用該碎紙機粉碎文件時,文件內容會被竊照,并轉換成電磁信號發(fā)射出去。

         ?。ㄈ┍C芗夹g防護薄弱,管理制度不落實,泄密事件時有發(fā)生??偟恼f來,我國信息系統(tǒng)安全防范體系還在建設中,制度保障能力、基礎支撐能力和技術對抗能力還相對比較薄弱,泄密隱患還十分嚴重。主要表現(xiàn)在:

          1.計算機信息系統(tǒng)安全基礎薄弱。最根本的是技術基礎薄弱。目前,我們使用的通用計算機CPU芯片、操作系統(tǒng)主要是美國生產的,所使用的高端網絡設備幾乎全是國外產品,網絡安全協(xié)議也都是國外制定的。核心技術掌握在他人手中,難以做到心中有數(shù)。比如,我國民航空中調度和金融、證券行業(yè)計算機信息系統(tǒng)的硬件設備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等,絕大多數(shù)是國外技術和產品。從不斷披露的軟硬件“后門”看,別有用心者完全可以通過遠程控制竊取我秘密信息、癱瘓信息系統(tǒng)。一旦遇到緊急狀況,必將受制于人,付出慘重代價。另外,在基礎設施和物理安全方面也存在一些突出問題。這是一個很大的隱憂。

          2.涉密信息系統(tǒng)保密管理薄弱。首先是有些部門單位不能做到涉密信息系統(tǒng)與保密設施同步規(guī)劃、同步建設。從近年對我縣部門單位計算機信息系統(tǒng)保密檢查的情況看,個別部門的涉密信息系統(tǒng)未經安全>>>>>>內容過長,僅展示頭部和尾部部分文字預覽,全文請查看圖片預覽。<<<<<<導干部保密工作責任制的規(guī)定》,明確制定了領導干部必須遵守的十條保密守則。這十條守則是:

         ?。?)不泄露黨和國家秘密;

         ?。?)不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料;

         ?。?)不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復印的,復印件應按同等密級文件管理;

         ?。?)不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項;

         ?。?)不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動,特殊情況確需攜帶時,須經本單位保密部門或主管領導批準,并由本人或指定專人嚴格保管;

         ?。?)不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密;

          (7)不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密,管好身邊工作人員和配偶、子女;

         ?。?)、不在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密;

         ?。?)不在涉外活動或接受記錄采訪中涉及黨和國家秘密;確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的,應事先報經有相應的權限的機關批準;

         ?。?0)不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的,須按有關規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取嚴格的保密措施。

        保密工作知識講課稿8

          今天我們的黨課的主題是《我是共產黨員》,副標題是“兩學一做:在知行合一中提升黨性修養(yǎng)”。

          首先我們來看一個案例。

          在井岡山革命博物館中,有一篇入黨宣誓書,是這樣寫的:“犧牲個人,言(嚴)首(守)秘蜜(密),階級斗爭,努力革命,伏(服)從黨其(紀),永不叛黨”,標明時間為“一九卅一年一月廿五號”。只有二十四個字的入黨宣誓書錯別字卻有五個之多。這張入黨宣誓書的執(zhí)筆人是江西永新縣一位叫賀頁朵的農民。自1927年參加革命工作以來,賀頁朵曾任江西永新縣北田村農民協(xié)會副主席和湘贛邊區(qū)蘇維埃六鄉(xiāng)政府財糧干事,井岡山斗爭時期,他以榨油職業(yè)為掩護,建立了地下秘密交通站,積極為紅軍搜集情報,并多次參加了攻打永新和吉安的戰(zhàn)斗。

          在當時的險惡環(huán)境下,加入共產黨是一件極其危險的事情,一旦共產黨的身份暴露,就面臨著生命危險。然而,正是這樣一位連字都識不全的農民,甘愿冒著殺頭的危險,寫下了這張情真意切的入黨宣誓書。二十四個字,既是一位淳樸農民對黨的向往和忠誠,更飽含了千萬共產黨員的赤膽忠心。

          為什么一個連字都認不全的農民,寧愿犧牲自我也要寫要永不叛黨的諾言,因為他心中有信念,他要做一名中國共產黨員。這就是共產黨員的身份認同也是共產黨員的黨性修養(yǎng)。

          今天的課我們共分三個部分,一是如何理解共產黨員的黨性修養(yǎng);二是共產黨員講黨性的基本要求;三是如何加強共產黨員的黨性修養(yǎng)。

          一、如何理解共產黨員的黨性修養(yǎng)

         ?。ㄒ唬┦裁词屈h性?

          黨性:黨性是一個政黨所固有的本性,也是階級性的最高、最集中的表現(xiàn),是黨的性質、目標、宗旨、作風、紀律等各方面要素的綜合反映。馬克思主義認為,不同階級的政黨代表著各個階級的階級利益、意志和要求,因而有著不同的黨性。無產階級政黨的黨性,是無產階級特性的自覺表現(xiàn),是無產階級的歷史使命和最高利益的集中體現(xiàn)。

          “兩學一做”學習教育方案中提出,要把黨的思想建設放在首位,以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟,加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)。

          總書記對黨性修養(yǎng)有著多次重要闡述:

          堅強的黨性,是成為高素質領導干部的首要條件。各級領導干部要加強理論修養(yǎng),真正掌握馬克思主義的立場觀點方法,堅持以與時俱進的態(tài)度學習和運用馬克思主義理論;要加強政治修養(yǎng),增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性;要加強道德修養(yǎng),不斷提高道德認識、陶冶道德情操、錘煉道德意志、提升道德境界;要加強紀律修養(yǎng),增強紀律觀念,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保政令暢通;要加強作風修養(yǎng),做到執(zhí)政為民有新舉措、求真務實有新要求、廉潔從政有新成效。

          ——2009年3月1日習近平出席中央黨校春季學期開學典禮上的講話

          黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。

          ——2013年9月25日習近平在河北省委常委班子專題民主生活會上講話

          黨性說到底就是立場問題。我們共產黨人特別是領導干部都應該心胸開闊、志存高遠,始終心系黨、心系人民、心系國家,自覺堅持黨性原則。

          ——2014年1月14日,習近平在十八屆中央紀委三次全會上的講話

          這些講話的內容都提醒我們加強黨性修養(yǎng)對共產黨員的必然性和必要性,告訴我們加強黨性修養(yǎng)、提高黨性是每一個共產黨員應該畢生追求的目標。

          (二)目前黨性修養(yǎng)方面存在哪些問題

          1、思想上:不信馬列信鬼神,理想信念滑坡,精神上“缺鈣”,得了“軟骨病”;

          2、政治上:對上級決策指示打折扣、搞變通、做選擇,黨的意識淡薄了,黨性原則講得少了;

          3、組織上:本來很好的制度成了擺設,黨內積極的思想斗爭講得少了,批評和自我批評難以開展起來,民主生活會很多成了評功擺好會;

          4、作風上:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風見怪不怪,甚至覺得理所當然,“久入鮑肆而不聞其臭”。

          以上都是缺乏黨性修養(yǎng)的部分表現(xiàn)。

          二、共產黨員講黨性的基本要求

          黨性修養(yǎng)具體體現(xiàn)在哪些方面呢?我的理解是有四個方面,一個是人民性,一個是紀律性,一個是先進性,再一個就是自覺性。

          1、對于我們黨來說,黨性和人民性是一致的,這是立場問題。

          劉少奇同志在《論共產黨員的修養(yǎng)》中這樣寫道:“無產階級的堅定立場,就是要在任何時候、任何情況下,都代表最大多數(shù)人民的最大利益,我們并且要了解這也就是無產階級的最大的階級利益。”“我們的黨員,不是什么普通的人,而是覺悟的無產階級的先鋒戰(zhàn)士。他應該成為無產階級的階級利益和階級意識的自覺的代表者。”

          習近平同志在十八屆中央紀委三次全會上講道:“黨性說到底就是立場問題。共產黨人無論是想問題、搞研究,還是作決策、辦事情,都必須站在黨和人民立場上,而不能把個人利益放在第一位。這就是共產黨人的黨性原則。”

          我們來看一個事例:大家多數(shù)都會唱《南泥灣》這首歌吧?鄧小平同志在談到大生產運動時講:“在延安的時候,為什么提倡大生產運動呢?原因之一就是當時征糧征多了,群眾有怨言。我們好多共產黨員聽了心里非常不舒服。毛澤東同志看法不同,他說,講得有道理,群眾的呼聲嘛!毛澤東同志就是偉大,就是同我們不同,他善于從群眾這樣的議論當中,發(fā)現(xiàn)問題,提出解決問題的方針和政策。”大生產運動開始后,黨政軍糧食自給率不斷提高,到1943年,生產自給率達到100%,到1944年,三五九旅共開荒種地26.1萬畝,收獲糧食3.7萬石,養(yǎng)豬5624頭,上繳公糧1萬石,達到了“耕一余一”。廣大官兵用自己的雙手和汗水,將荒無人煙的南泥灣變成了陜北的好江南。這就是一個典型的黨性和人民性高度統(tǒng)一的故事。正是因為這樣的統(tǒng)一,老百姓才會愿意把最后一個兒子也送到前線去。

          2、黨性修養(yǎng)要體現(xiàn)在具有嚴格的組織紀律性上。

          劉少奇同志1939年在《論共產黨員的修養(yǎng)》一書中寫道:“個人利益服從黨的利益,地方黨組織的利益服從全黨的利益,局部的利益服從整體的利益,暫時的利益服從長遠的利益,這是共產黨員必須遵循的馬克思列寧主義的原則。”

          可以毫不夸張地說,在革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設初期,大多數(shù)共產黨員就是這樣做的。1931年,毛澤東同志在黨內接連遭受不公正的對待和批評,被剝奪了對紅軍的領導權,調回后方專做政府工作。此后兩年內,毛澤東的處境更加艱難,按他后來的話說“那時候,不但一個人也不上門,連一個鬼也不上門。”但他還是以中華蘇維埃臨時中央政府主席身份積極努力地為黨工作,嚴格按照組織紀律要求自己,一絲不茍地繼續(xù)工作,做了許多基礎性工作,例如中央蘇區(qū)的經濟建設、政權建設、查田運動、反貪立法工作等,他時刻關注著第五次反“圍剿”形勢,后來他關于敵情和地形的調研為中央開始長征時下決心從于都方向突圍,起了重要作用。除此之外,毛澤東還利用這段時間,認真讀了兩年馬列主義經典著作。

          從以上這個事例中,我們就完全可以體會到真正的共產黨人在黨的紀律面前是如何絕對服從的。他不僅服從了組織決定,而且自始至終做到了不消沉,不懈怠,積極工作,努力學習。這就是毛澤東在受到排擠、身處逆境時的態(tài)度,這就是一個真正的共產黨員的黨性光輝。

          3、黨性修養(yǎng)要突出體現(xiàn)在先進性上。

          中國共產黨黨員是工人階級的先進分子,是中華民族的先進分子,正是共產黨員先進性的集中體現(xiàn)才贏得了無產階級革命的最后勝利。今天,我們要占領全面建成小康社會的制高點,要使用好全面深化改革的沖鋒槍和高射炮,要開啟全面依法治國的戰(zhàn)略思維。重任在前,我們更需要保持先進性,更需要走在廣大人民群眾的前列,更需要時時處處展現(xiàn)出共產黨員的風采。像習近平同志所說“從我做起才服人,走在前列才光榮,只有這樣,我們才會得到大家的支持和擁護。”

          我認為,先進性的具體體現(xiàn)就是做一個好干部。好就是先進。什么是好干部?習總書記在2013年6月28日召開的全國組織工作會議上的講話中給出了明確回答。他說:“好干部的標準,大的方面說,就是德才兼?zhèn)洹M瑫r,好干部的標準又是具體的、歷史的。不同歷史時期,對干部德才的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭年代,對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部。社會主義革命和建設時期,懂政治、懂業(yè)務、又紅又專的干部就是好干部。改革開放初期,擁護黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策,有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部?,F(xiàn)在,我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過等具體要求,突出了好干部標準的時代內涵。”“概括起來說,好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。”

          4、黨性修養(yǎng)要體現(xiàn)在提高自身做人涵養(yǎng)的自覺性上。

          從古到今,中國人是最注重修養(yǎng)、品行的。范仲淹被貶之時依然是“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的情懷,戚繼光父親在臨去世前把只有17歲的戚繼光叫到跟前說:“為父沒有給你留下什么財產,只留給你忠貞愛國之心。”民族英雄林則徐道出警世名言:“子孫若如我,留錢做什么?賢而多財,則損其志;子孫不如我,留錢做什么?愚而多財,益增其過。”

          黨性修養(yǎng)體現(xiàn)在做人的自覺性上,說的就是修德,強調的是精神,是人格魅力。毛澤東同志一生好學,嚴以律己、寬以待人,一件睡衣打了73塊補丁,在延安缺衣少糧的歲月他自己只吃辣椒不吃肉。習仲勛在最后的日子里曾多次對兒女們說:“我沒給你們留下什么財富,但給你們留了個好名聲!”焦裕祿同志對自己的女兒說,“我留給你的,只有一部《毛澤東選集》。孔繁森同志身后留給其子女的雖然只有區(qū)區(qū)八塊七毛錢,但他卻留下了光照人間、蔭及子女、清正廉潔的公仆精神。我想不用多說,我們從這些共產黨人身上都可以看到一切為民的情懷、實事求是的作風、敢為人先的擔當、勤儉節(jié)約的美德。真正能夠不朽的只有人的精神,能夠樹起共產黨人脊梁的只有黨性修養(yǎng)的無窮魅力。

          三、如何提高黨性修養(yǎng)

          一是認真學習黨章黨規(guī)。每一個黨員都應逐字逐句、深入反復的學習黨章黨規(guī),由初步了解、基本清楚、大體明白到完全掌握、滾瓜爛熟、銘記于心,當有人問及,可以脫口而出,入黨誓詞、黨的宗旨、黨員的權力與義務等如數(shù)家珍,這不僅是提升自身黨性修養(yǎng)的一個過程,也是向周圍傳達并渲染向黨看齊、爭取入黨的一個良好氛圍,俗話說:“近朱者赤,近墨者黑”,如果身邊多一些熟知黨章黨規(guī)的人,相信自身的修養(yǎng)也會在不知不覺中不斷提升。要及時了解學習并掌握黨章黨規(guī)的最新動態(tài),不斷與時俱進。

          二是深入領會系列講話精神。認真學習總書記的一系列重要講話,深入領會其中精髓,不斷研讀,積極與其他黨員討論,向黨性修養(yǎng)更好的同志請教,深入領會講話的豐富內涵和核心要義,積極主動地將講話精神與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等科學指導思想相結合,把握其中的精華與創(chuàng)新點,更加深入的理解講話精神,彌補自身不足,用科學的思想充實武裝自己,逐步提高自己的思想覺悟與素質水平。

          三是積極參與黨組織活動。每個黨支部定期都會組織專題學習討論會、專題組織生活會和民主評議會等各式各樣的組織活動,目的就是讓黨員同志有一個相互交流、相互學習、彼此評價的平臺,在活動中展示自己,同時有助于發(fā)現(xiàn)自身不足,不斷的充實和完善自己,由被動學習變?yōu)橹鲃訁⑴c,在開展批評與自我批評的過程中逐漸豐富并堅實理論基礎,提高自身的黨性修養(yǎng)。

          四是通過向實踐學習提高黨性修養(yǎng)。實踐是人們能動地改造和探索現(xiàn)實世界的一切社會性的客觀物質活動。工作的實質就是理論與實踐的結合,就是要投入到我們的職業(yè)或職能所需要做的一切打基礎的實踐活動當中去,而不只是搞一些文件的接力,做一些上傳下達跑腿辦事的事情。向實踐學習要做到三個方面的內容:一是調查研究。如果不注重調查研究,就只能閉門造車、紙上談兵,做出一些不切實際的“瞎指揮”“瞎折騰”,害人害己。只有充分的調查研究,才能掌握大量的事實,才能在大量的事實當中去粗取精、去偽存真,從而實事求是、有的放矢地開展好工作。二是注重傾聽群眾聲音。今天,對于新時代的共產黨員來說,我們不僅缺乏理論知識的積累,缺乏腳踏實地調查研究的實功,更缺乏靜下心來密切聯(lián)系群眾的作風。習近平同志2005年6月在浙江時說的一段話也在要求黨員干部高度重視群眾工作。他說:“現(xiàn)在基層出現(xiàn)的問題,很多是因為沒有重視群眾工作,沒有做好群眾工作,不會做群眾工作,甚至不去做群眾工作。有少數(shù)干部不會同群眾說話,在群眾面前呈失語狀態(tài)。其實,語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質。不會說話是表象,本質還是嚴重疏離群眾,或是目中無人,對群眾缺乏感情;或是身無才干,做工作缺乏底蘊;或是手腳不凈、形象不好,在人前缺乏正氣。”三是要注重向先進人物學習。共產黨員要起到先鋒作用,就應當不斷地學習先進,趕超先進。(1)要向先進學習忠誠于黨、百折不撓的政治品格。有的黨員干部,怕帽子丟,怕上級批評,怕這怕那,畏首畏腳,東風大順東風、西風大順西風,有的人甚至怕自己的貪腐行徑暴露而自殺,卻不怕自己死得不值一錢,就是因為他們心中已經完全沒有了理想信念和政治品格。(2)要學習先進大公無私的為民情懷。我們許多黨員干部在組織上入了黨,但在思想上沒有入黨。工作的時候想自己的升遷想得多,想私利想的多。有一名同志曾經對我發(fā)牢騷,嫌他現(xiàn)在的崗位不好。我說怎么不好了,他說什么事兒也辦不了。我問他干嗎要能辦的了事。他說這樣可以幫助親戚朋友啊。同志們,這就是我們精神滑坡的具體表象。如果每個人都只想著自己的利益,想著小團體的利益,都以私心為出發(fā)點的話,就像拔河時力不往一處使,就像踢球時不講團隊精神,那么我們的力量怎么可能擰成一股勁呢,怎么可能把關乎國家、民族、人民的大事辦好呢?(3)要學習先進知行合

          一、慎微慎獨的品格。知行合一,才能讓人佩服,臺上臺下、人多人少說的與做的統(tǒng)一,才會樹立起自己的形象,這是共產黨人必講的誠信。慎微慎獨,就要守紀律懂規(guī)矩心懷敬畏。一定要把黨的紀律看作帶電的高壓線,切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止。(4)要學習先進落細落小落實的責任意識。上面千條線,下面一根針。在基層工作,無論身處什么樣的行業(yè)、立足什么樣的崗位,主要的工作講的就是落實。但如何落實,不是把上面的文件改頭換面成自己的文件,而是要結合自己的工作實際落細落小,真正地貫徹落實下來,自覺以中央的精神和要求開啟思路、推動工作,切實做到“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。

        保密工作知識講課稿9

          履行保密義務筑牢保密防線

          國家利益高于一切,保密責任重于泰山。保守國家秘密是國家公職人員的神圣職責。***宣傳部領導邀請,很高興來到這里,借這次全縣新聞通訊員和網評員培訓班的機會,與大家共同學習保密知識,以進一步增強我們的保密意識,提高大家的保密防范技能。關于保密工作的重要性,大家可能已經從有關文件、領導講話、新聞報道中聽得很多了,今天我就不再重復講了,我主要結合日常工作實際,圍繞“學習保密知識,增強保密意識,履行保密義務,筑牢保密防線”這一主題,重點從保密基礎知識、保密工作所面臨的形勢、機關單位保密工作中需把握的重點事項三個方面與大家共同交流學習,不妥之處,還請大家批評指正。

          一、保密工作基礎知識

          (一)國家秘密的含義及基本范圍

          國家秘密是關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密有三個基本要素,缺一不可:

          首先,關系國家的安全和利益,是指秘密事項如被不應知悉者所知,對國家的安全和利益將造成各種損害后果。

          其次,依照法定程序確定,是指國家賦予這一管理職權的單位,根據(jù)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定,對該事項履行確定密級的手續(xù)后,該事項才能作為國家秘密受國家有關法規(guī)的認可和保護,特殊情況下,需經有關保密工作部門審定后,確定為密或非密以及屬于何種密級。任何不經法定程序產生的秘密事項,都不是國家秘密。

          第三,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉,是相對于公開而言的,即尚未公開且被人們加以保密的事項,就是對國家秘密在保密時間和接觸范圍上的控制,擅自公開或擅自擴大接觸范圍就是泄密。

          根據(jù)《保密法》規(guī)定,國家秘密的基本范圍包括以下事項:

          1.國家事務的重大決策中的秘密事項;

          2.國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;

          3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項;

          4.國民經濟和社會發(fā)展中的秘密事項;

          5.科學技術中的秘密事項;

          6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;

          7.其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。

          需要說明的是在各黨政機關的秘密事項中,凡符合國家秘密諸要素的,均屬于國家秘密。

          (二)國家秘密等級及標準

          我國國家秘密的密級分為3個等級;絕密級、機密級、秘密級。

          區(qū)分這三個等級的原則標準是:

          (1)“絕密”——是最重要的國家秘密,泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。

          (2)“機密”——是重要的國家秘密,泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。

         ?。?)“秘密”——是一般的國家秘密,泄露后會使國家安全和利益遭受損害。

          從以上密級劃分的標準可以看出,以上3個等級的密級是以泄露后所產生的危害程度來劃分的。

          絕密級——特別嚴重的損害后果。

          機密級——嚴重的損害后果。

          秘密級——損害后果。

          秘密事項的密級一旦確定之后,要嚴格按照確定的密級進行管理和控制知悉范圍。這是保密工作的基本要求。

          國家秘密的保密期限:絕密不超過30年,機密不超過20年,秘密不超過10年。

          (三)工作秘密的含義及其特征要素

          我們部分部門或單位雖然不直接產生或不涉及國家秘密,但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項,這就是所謂的工作秘密。工作秘密是在國家公務活動中產生的,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的秘密事項。它有三個特征要素:

         ?。?)工作秘密是各級國家機關產生的事項;

          (2)工作秘密是涉及國家機關的公務活動和內部管理的事項;

         ?。?)工作秘密是不屬于國家秘密,又不宜公開的事項。

          工作秘密未經批準,不得擅自擴散。

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          保密工作就是從國家的安全和利益出發(fā),將國家秘密控制在一定的范圍和時間內,防止被非法泄露和利用,使其自身價值得到充分有效的實現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施。簡言之,是指與國家的安全和利益密切相關的保守國家秘密的一切活動。它包括保密立法,保密宣傳教育,建立健全保密規(guī)章制度,研制、開發(fā)和應用先進的防竊密、泄密的技術設備,依法進行保密檢查監(jiān)督,追查處理泄密事件,以及開展保密工作的理論研究等活動。

          新修訂的《保密法》第四條明確規(guī)定,“保守國家秘密的工作,實行積極防范、突出重點、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應當依法公開。”這一表述,集中闡述了新時期黨的保密工作方針,高屋建瓴,內容豐富,特色鮮明,為我們做好新形勢下的保密工作提供了指南。

          所謂“積極防范”是保密工作實踐經驗和特點規(guī)律的科學總結。保密工作是國家行政管理的重要組成部分,確保國家秘密安全是其核心任務。保密工作實行積極防范的方針,是由保密工作的本質特性所決定。“積極防范”強調的是主動的、事先的防范,即以防止竊密泄密為出發(fā)點和著力點,主動把保密工作做在前面,把保密措施落實在前面,努力構筑人防、物防、技防相結合的綜合防范體系,及時發(fā)現(xiàn)和消除泄密隱患,堵塞泄密漏洞,從源頭上防止各類泄密事件發(fā)生,確保國家秘密安全。保密工作的本質特征決定著保密工作必須以防為主,防患未然,把工作重點放在預防上,立足于不泄密。我們在日常工作中,積極防范應該做到:(1)領導重視并把保密工作納入議事日程,使其與業(yè)務工作同步進行;(2)建立健全保密規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,經常督促檢查,堵塞泄密漏洞;(3)堅持經常性的保密宣傳教育;(4)嚴格保密紀律,及時查處泄密事件;(5)積極開發(fā)和利用先進的保密技術;(6)及時總結經驗,提高保密工作的整體水平。

          所謂“突出重點”是抓好工作的一個重要方法,也是保密工作的基本工作方針。做好保密工作必須正確處理重點與一般的關系,通過抓好重點,確保核心秘密安全,同時兼顧一般,促進保密工作協(xié)調發(fā)展。突出重點,就是要把落實重點領域和重要方面的保密工作擺在突出位置,對絕密級國家秘密、絕密級信息系統(tǒng)、保密要害部門部位、核心涉密人員,必須采取更嚴格的保密管理措施。在具體工作中要做到:一是按國家秘密的密級劃分,絕密是重點,應當采取比對機密、秘密級的國家秘密更為嚴格的保密措施;二是對國家秘密相對集中的部門、部位應當加強防范工作;三是對于接觸國家秘密較多的領導和經管國家秘密事項的專職人員,應當有更嚴格的要求。

          所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求。堅持依法管理,必須做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。有法可依,要求建立完備的保密法律制度,將保密工作的各個方面納入法制軌道,增強保密法律體系的完整性、權威性、有效性;有法必依,要求機關、單位嚴格按照有關法律法規(guī)管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等;執(zhí)法必嚴,要求保密行政管理部門按照有關法律法規(guī),認真履行監(jiān)督管理職責;違法必究,要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處,嚴肅追究法律責任。

          “既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”,明確要求在確保國家秘密安全的同時,應當充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律,建立科學有效的保密管理制度,促進信息資源的合理利用。需要指出的是,信息資源的合理利用并不等同于信息公開,它既包括依法解密和依法公開信息,也包括依法降低密級、縮短保密期限、擴大知悉和接觸范圍等。

          “法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項應當依法公開”,充分體現(xiàn)了對保障公民知情權、參與權和監(jiān)督權的高度重視。依法公開,一是指法律法規(guī)要求公開的必須公開,不得以保密為由不予公開或者拒絕公開;二是指公開前必須依法進行保密審查,公開事項不得涉及國家秘密;三是指公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定。

          保密工作方針是學習領會保密法的總鑰匙,更是指導保密工作理論和實踐的科學指南,既要做好字句上的解讀,更要聯(lián)系保密工作實際,全面加深理解,堅決貫徹執(zhí)行。

          二、當前保密工作所面臨的形勢

          保密工作始終伴隨著,顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當前無論是國際還是國內,保密工作都面臨著相當嚴峻的形勢。僅2015年中央保密委通報查處的重大失泄密事件中,三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報的,有幾十起是發(fā)生在黨政軍機關和國防軍工科研生產單位的,其中最突出的是涉密計算機和互聯(lián)網泄密案,占總數(shù)的42%,還有部分發(fā)生在涉密文件流轉和銷毀環(huán)節(jié)。所以,保密意識淡薄、保密知識匱乏,保密制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢十分嚴峻。

          當前保密工作嚴峻形勢體現(xiàn)在三個方面:

          嚴峻形勢之一:境內外敵對勢力加緊對我進行情報竊密活動。近年來,境內外各種敵對勢力為了達到對我遏制、分裂、顛覆的目的,對我實施全方位的情報竊密戰(zhàn)略,竊密活動日益猖獗。境外敵對勢力從未放棄過對我進行“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀,利用各種手段,竊取我政治、經濟、科技、軍事等方面的情報,策反我黨政領導機關核心要害部門的知密人員,竭力在我們內部尋找代理人,加緊滲透顛覆活動,竊密與反竊密的斗爭非常激烈。境內外“民運”“臺獨”“藏獨”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對勢力,無時不在對我進行搗亂、破壞和分裂活動。特別是臺灣當局為了進行“臺獨”分裂活動,愈加不擇手段地進行滲透、策反和竊密,除在我境內大肆活動外,還在50多個國家建立了100多個情報站,專門策反出國、駐外人員。西方國家和臺灣間諜情報機關、非政府組織以旅游、考察、扶貧、支教等為借口,多方搜集、刺探我政治、經濟、軍事及民族、宗教等方面的情報;境外宗教勢力以賑災、助學等方式向我貧困地區(qū)滲透,并從我出國留學人員中物建培養(yǎng)新生代;“法輪功”等邪教組織的非法活動突出,形式趨于隱蔽化、手段趨向高技術化。比如;2015年,四川省國家安全機關開展了代號為“掃雷”的專項行動,一舉破獲4起涉賺危害國家安全的網上間諜案。4名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位,互不認識,有的通過手機Q尋找兼職,有的在網上投簡歷跳槽,還有的熟人介紹,分別被境外間諜情報機構發(fā)展利用,踏上了對外偷賣所在單位涉密信息的不歸路。

          主要表現(xiàn)在:一是竊密主體增多。除間諜情報機關某某,以新聞、商務機構和非政府組織為掩護的竊密活動明顯增多,而且更具隱蔽性。二是竊密領域擴大。過去主要是直接指向我政治、經濟、軍事、科技等方面,現(xiàn)在擴大到我民情、社情和能源、環(huán)保等多個領域。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內部人員,還以商貿洽談、學術交流、社會調查為幌子,廣泛搜集竊取我各種情報。四是竊密手段現(xiàn)代化。敵對勢力投入大量的人力、物力和財力發(fā)展高科技竊密技術,竊密器材越來越向高效率、多功能、超微型、易某某、善隱蔽方向發(fā)展,特別是利用網絡技術和間諜衛(wèi)星竊密,保密防范的難度越來越大。五是竊密目標指向我掌握核心秘密的人員。境內外敵對勢力為了竊取我黨和國家核心秘密,千方百計向我黨政軍領導機關和軍工科研生產單位滲透,策反我內部人員,而且策反的對象指向我重要崗位的核心涉密人員。近年來,國家安全機關破獲的間諜竊密案件中,涉及我黨政軍機關多名高級別的領導干部,令人觸目驚心。

          嚴峻形勢和挑戰(zhàn)之二:市場經濟的發(fā)展給保密管理提出了新課題。我國社會主義市場經濟的建設,極大地推進了生產力的發(fā)展,豐富了人們的物質文化生活,綜合國力明顯增強。但是,在市場經濟條件下,隨著利益關系的調整變化,一些人的價值觀、利益觀也發(fā)生了很大變化,給保密管理提出了許多新課題。突出表現(xiàn)在四個方面:一是一些人見利忘義,使國家秘密遭受損害。一些人為了單位和個人的利益,不惜踐踏國家保密法規(guī),以犧牲國家利益謀取單位和個人的利益;一些人利益受到沖擊,思想觀念發(fā)生變化,理想信念發(fā)生動搖,個別人為了一己私利,甚至出賣國家利益,淪為國家和民族的罪人。二是人員流動加劇,給保密管理增加了新的難度。隨著國際交往和人員交流日益增多,包括高科技人員在內的各類人員流動加快,一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業(yè),有的甚至舉家移居海外。而相關的法律法規(guī)和管理制度不適應,管理和監(jiān)控能力下降,給國家秘密安全造成巨大危害,其中有些人成為間諜情報機關和敵對勢力獵取我國家秘密的目標。三是新的經濟成分、社會組織的出現(xiàn),使涉密主體多元化。越來越多的非公有制經濟單位和民營企業(yè)進入涉密領域,原有密管理體制出現(xiàn)盲點,新的體制又沒有完全建立起采,給保密管理帶來了新的困難。四是在市場經濟體制下,各行業(yè)、各部門的管理方式、工作方式都發(fā)生了很大變化,給國家秘密的管理也帶來了新的變化。長期以來,以行政關系為基礎的保密管理方式,以內部管理為主要手段的保密管理體制,在市場經濟條件下出現(xiàn)了某些不適應,保密管理部門對各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱。

          嚴峻形勢和挑戰(zhàn)之三:以信息技術為代表的高技術發(fā)展加大了保密工作的難度。當前,我國正處于“互聯(lián)網+”跨越式發(fā)展時代,大力推進信息化,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路,是全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設的必然選擇。同時,也要看到,信息化建設給國家信息安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn),給保密工作提出了新的更高的要求。

         ?。ㄒ唬﹪颐孛艿拇嬖谛螒B(tài)和運行方式發(fā)生重大變化,泄密渠道明顯增多。隨著現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展和廣泛應用,信息的存載和傳輸方式出現(xiàn)電子化、網絡化,國家秘密信息的產生、傳輸、存儲和處理方式日益多樣,除紙介質外,還包括聲、光、電、磁等。這些變化,在保密觀念、保密技術和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。

          1.國家秘密存儲介質多樣化、輕便化。由于計算機在處理文字信息方面有著無可比擬的優(yōu)勢,國家秘密信息越來越多地通過計算機來存儲和處理。除紙質文件外,出現(xiàn)了以“三盤一機”(光盤、優(yōu)盤、硬盤和計算機)為代表的新型涉密載體。這些新型載體具有體積小、容量大、攜帶方便、泄密的風險高、危害重等特點。比如,假設每份電子文件占用200k硬盤空間,1塊容量為100G的硬盤就能存儲50萬份文件。一旦丟失或被竊,危害將十分巨大。

          2.國家秘密信息的存載與保護方式數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化。大量的國家秘密信息進入計算機信息系統(tǒng),涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴重地依賴信息系統(tǒng),一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題,就會導致災難性的后果。與此相適應,信息安全概念已經從單純的信息內容的保密性,擴展到信息和信息系統(tǒng)的完整性和可用性。也就是說,國家秘密信息安全更多地表現(xiàn)為整個信息系統(tǒng)的安全,而遠不止單個信息的安全。保密工作不僅要“保某某”,而且要“保某某”,難度遠遠超過對紙質文件的管理。

          3.國家秘密信息泄露渠道增多,形式隱蔽,隱患嚴重。當前較為突出的,主要有以下幾種情況:一是涉密筆記本電腦泄密。筆記本電腦攜帶方便,使用普遍,泄密問題十分突出。一些工作人員攜帶涉密筆記本電腦出差,丟失或被竊的事件不斷發(fā)生。同時,使用涉密筆記本電腦上互聯(lián)網的問題也比較突出。二是數(shù)字復印機泄密。新一代數(shù)字復印機配置了內存或大容量硬盤,有的容量高達幾百億字節(jié),可以存儲十幾年復印過的所有文件內容,如管理不當,極易造成泄密。在美國,政府曾發(fā)過一個文件,就是禁止政府部門使用日本“佳能”復印機,主要目的就是為了防止數(shù)字復印機帶來的泄密問題。三是多功能一體機泄密。該設備集打印、復印、掃描、傳真等功能于一體,在復印、掃描涉密信息時,很可能通過連接的普通電話將涉密信息傳出去。如果同時還連接涉密信息系統(tǒng),物理隔離就形同虛設。四是無線局域網泄密。無線上網使用的是開放式無線信道,傳輸信號暴露在空中,任何具有接收功能的設備都可能獲取信息。同時,一臺具有無線上網功能的計算機,若沒有對其接入方式進行設定,就可以在用戶不知情的情況下,與同樣具有無線上網功能的計算機自行連接。如果附近有無線局域網接入點,還會自動尋找并建立連接。此外,使用無線鍵盤、無線鼠標處理涉密信息,傳輸?shù)男盘栆埠苋菀妆唤邮者€原。五是移動存儲介質交叉使用泄密。在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網之間交叉使用移動存儲介質,涉密信息就很可能因木馬病毒在不知不覺間傳輸?shù)交ヂ?lián)網上。六是手機泄密。手機作為通話和接發(fā)信息的工具,尤其是現(xiàn)在的智能手機已經成為泄密的重要渠道。手機的定位功能還容易暴露涉密人員和涉密活動的位置,同時,如果手機被植入了特殊功能程序,還可實現(xiàn)遙控操作,使關機或待機的手機轉為通話狀態(tài),在無振鈴、無顯示的情況下,將周圍的聲音發(fā)射出去,手機就變成了竊聽器。由于手機攜帶方便,使用靈活,功能多樣,信息繁雜,核心技術又掌握在國外廠商手中,安全可控性很低,加上使用者的保密意識淡薄等原因,管不住、管不實、管不好的問題比較突出。

         ?。ǘ┣閳蟾`密技術先進,手段多樣。近年來,境內外敵對勢力針對我國的情報竊密活動更加激烈復雜,他們在運用傳統(tǒng)竊密手段的同時,還利用高技術優(yōu)勢,大肆竊取、刺探、搜集我政治、經濟、軍事、外交等方面的情報。

          1.對我通信及電磁信號和重要目標設施進行偵察監(jiān)視。境外情報機構建立多種偵察平臺,對我通信及電磁信號、重要目標設施等進行多層次、立體式、全方位、全天候的偵察監(jiān)視。他們還利用移動通信系統(tǒng)的定位功能和語音識別、信息篩選、號碼鎖定等技術,有重點地對手機通信實施監(jiān)控,監(jiān)視和掌握我重要涉密人員的活動,偵測我黨政軍領導機關和重要軍事設施的具體位置。如:近期,美國的“薩德系統(tǒng)”在韓國部署,雖然美韓一直將朝鮮威脅作為部署“薩德系統(tǒng)”的借口,但其針對中國的意圖非常明顯,會嚴重威脅到中國安全。

          2.通過計算機信息網絡攻擊入侵我涉密信息系統(tǒng)。西方國家大都組建了專業(yè)的“黑客部隊”。如,美國組建了專門負責網絡作戰(zhàn)的“司令部”,將網絡部隊正式納入美軍的作戰(zhàn)序列;英國軍情六處組建了一支由數(shù)百名計算機精英組成的黑客部隊;日本防衛(wèi)省組建了一支約5000人的網絡作戰(zhàn)部隊,專門從事網絡系統(tǒng)的攻防。這些黑客部隊利用網絡的漏洞,通過“后門程序”、“網絡炸彈”、“僵尸網絡”等手段攻擊他國計算機信息系統(tǒng),竊取秘密信息。據(jù)有關部門監(jiān)測統(tǒng)計,這兩年來我境內與互聯(lián)網聯(lián)接的用戶,有60%以上受到過來自境外的入侵攻擊。

          3.對我重點涉密單位進行竊聽、竊照。激光竊聽器可以在1000米之內,竊聽對面建筑物內的談話,拍攝建筑物內的情況。計算機工作時產生的電磁泄漏信號,可以在一定范圍內被接收還原,造成泄密。近年來,在我駐外使領館發(fā)現(xiàn)大量竊密裝置,甚至在我使領館保密會議室內都發(fā)現(xiàn)了間諜機關安裝的竊密裝置。最近,我駐外某機構還發(fā)現(xiàn),在當?shù)刭徺I的碎紙機內也安裝有竊密裝置,使用該碎紙機粉碎文件時,文件內容會被竊照,并轉換成電磁信號發(fā)射出去。

         ?。ㄈ┍C芗夹g防護薄弱,管理制度不落實,泄密事件時有發(fā)生。總的說來,我國信息系統(tǒng)安全防范體系還在建設中,制度保障能力、基礎支撐能力和技術對抗能力還相對比較薄弱,泄密隱患還十分嚴重。主要表現(xiàn)在:

          1.計算機信息系統(tǒng)安全基礎薄弱。最根本的是技術基礎薄弱。目前,我們使用的通用計算機CPU芯片、操作系統(tǒng)主要是美國生產的,所使用的高端網絡設備幾乎全是國外產品,網絡安全協(xié)議也都是國外制定的。核心技術掌握在他人手中,難以做到心中有數(shù)。比如,我國民航空中調度和金融、證券行業(yè)計算機信息系統(tǒng)的硬件設備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等,絕大多數(shù)是國外技術和產品。從不斷披露的軟硬件“后門”看,別有用心者完全可以通過遠程控制竊取我秘密信息、癱瘓信息系統(tǒng)。一旦遇到緊急狀況,必將受制于人,付出慘重代價。另外,在基礎設施和物理安全方面也存在一些突出問題。這是一個很大的隱憂。

          2.涉密信息系統(tǒng)保密管理薄弱。首先是有些部門單位不能做到涉密信息系統(tǒng)與保密設施同步規(guī)劃、同步建設。從近年對我縣部門單位計算機信息系統(tǒng)保密檢查的情況看,個別部門的涉密信息系統(tǒng)未經安全>>>>>>內容過長,僅展示頭部和尾部部分文字預覽,全文請查看圖片預覽。<<<<<<導干部保密工作責任制的規(guī)定》,明確制定了領導干部必須遵守的十條保密守則。這十條守則是:

          (1)不泄露黨和國家秘密;

          (2)不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料;

         ?。?)不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復印的,復印件應按同等密級文件管理;

          (4)不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項;

         ?。?)不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動,特殊情況確需攜帶時,須經本單位保密部門或主管領導批準,并由本人或指定專人嚴格保管;

         ?。?)不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密;

          (7)不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密,管好身邊工作人員和配偶、子女;

         ?。?)、不在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密;

          (9)不在涉外活動或接受記錄采訪中涉及黨和國家秘密;確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的,應事先報經有相應的權限的機關批準;

         ?。?0)不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的,須按有關規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取嚴格的保密措施。

        保密工作知識講課稿10

          大家好!我叫xxx,來自xxx保密局。我演講的題目是《忠誠于黨和國家的保密事業(yè)——全心全意做好保密工作》。

          生命誠可貴,愛情價更高,

          若問保密故,兩者皆可拋。

          XX年前,偉大的思想家韓非子在《說難》中告訴我們:“事以密成,語以泄敗。”意思是說做事情因為保密會取得成功,因為泄秘會遭遇失敗。幾千年來,這一名言一直被鐵的事實驗證著。有多少人,多少集團,多少政權因為保密而獲得豐厚的利益,因為失密而付出慘痛的代價!

          熊向暉——革命戰(zhàn)爭年代,我黨情報人員,胡宗南的機要秘書,在延安保衛(wèi)戰(zhàn)中向黨中央提供了大量的軍事情報,關鍵時刻,挽救了黨中央,挽救了中國革命,建立了不可磨滅的功勛!

          佟達寧——全國社會保障基金理事會原辦公廳主任,貪圖財色,與臺灣特務串通15年之久,出賣了大量國家秘密,給國家利益和安全造成嚴重危害,最終被判處極刑,落下了遺臭萬年的可恥下場。

          美國leg電訊器材公司——在國際投標中屢次敗給對手。原因是:對方在他們公司的電話和傳真機上連了線,做了手腳,事先掌握了該公司標底的秘密,結果讓這家公司損失慘重。

          (事例略...)

          做好保密工作對于個人來說,就是保榮辱,保生命;對于企業(yè)來說就是保利益,保生存;對于黨和國家來說,就是保安全、保發(fā)展。否則你就會像佟達寧、席世國、陳阿政那樣,因為泄秘而付出慘重的代價!

          所以,朋友,當你知道別人秘密的時候,一定要替人保密;當你知道單位秘密的時候,一定要守口如瓶;當你知道黨和國家秘密的時候,就是失去生命也決不能出賣國家秘密。

          “一失足成千古恨,再回首已百年身”對于我們從事保密工作的人來說,保密就是保自己,保家庭,保社會,保國家。對于所有人來說,做好保密工作不僅是一種美德,更是一種社會責任。在革命戰(zhàn)爭年代如此,在和平建設時期更是如此。那是因為,事情往往會“牽一發(fā)而動全身,失一密而害全局”。不要由于我們的麻痹大意而給黨的工作造成被動,給國家安全造成損害;更不能像佟達寧、席世國那樣,把金錢和美女當成最最珍愛的“秘密”,而把國家秘密當成最能賺錢的工具而葬送了自己。

          同志們、朋友們,黨和人民能夠讓我們從事保密工作,就是給予我們的榮譽和信任,我們只有把“忠誠黨和國家的保密事業(yè),全心全意做好保密工作”當成了人生追求,才能夠對得住黨和人民對于我們的信任。忠誠于黨和國家的保密事業(yè),就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,從構建和諧社會的高度出發(fā),認識保密工作的重要性,保密斗爭的復雜性、蔭蔽性和激烈性;忠誠于黨和國家的保密事業(yè),就是要不斷改造世界觀,自覺抵制金錢、權利和女色的誘惑,堅決摒棄“和平建設時期間諜離我們很遠的模糊思想”,時刻做到警鐘長鳴;忠誠于黨和國家的保密事業(yè),就是要全心全意做好保密工作,認真落實黨的保密方針政策,積極學習保密知識,宣傳保密法規(guī),熟練保密技能,保障國家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密的絕對安全。

          飛鷹經常棲息于同色的叢林,斑馬常常幻化于廣袤的草原;我們——保密衛(wèi)士們!更要給國家秘密穿上迷彩的花衣,來避免毒蛇的肆虐,豺狼的傷害。保密戰(zhàn)線上的同志們,無私奉獻的同仁們,我們知密而責任重大,我們守密而使命光榮!讓我們從現(xiàn)在做起吧!讓我們繼續(xù)努力吧!“拋卻人間紛雜事,一心一意保國密。”切實履行保密職責,嚴守國家秘密,為了社會的穩(wěn)定,為了國家的富強,為了人民的幸福,做出更大的貢獻吧!

        保密工作知識講課稿11

          為認真貫徹執(zhí)行黨和國家保密工作的方針、政策和《保密法》的有關規(guī)定,加強保密行政管理,推進依法治密工作的全面開展,根據(jù)《關于認真做好全市保密工作檢查的通知》(景保發(fā)[2009]2號),我局依照保密工作檢查考評標準,認真進行了自檢自查,現(xiàn)將我局自查情況報告如下:

          一、加強領導,健全組織,為做好保密工作提供組織保證

          保密工作涉及黨和國家的安全,關系到交通工作任務的順利完成,因此,我局在市委、市政府的領導下,在市保密局的指導下,在抓好各項業(yè)務工作的同時,始終把新形勢下保密工作放在重要位置抓緊抓好,常抓不懈。并針對人事變動,及時對單位保密工作領導機構及人員進行調整和充實。明確一把手負總責,相關科室負責人具體落實保密工作,做到層層落實保密責任,做到機構、責任、措施、人員四到位。

          二、建立保密制度,使保密工作有章可循

          建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我局注重保密工作制度建設,結合交通工作實際,不斷修訂完善了相關的保密工作制度。先后制訂了《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房保密制度》、《檔案管理人員職責》、《**市交通局檔案查閱須知》、《國家工作人員保密需知》等相關制度,對保密范圍、保密職責、泄密處罰等內容做了詳細的規(guī)定,使保密工作有了制度保障。并在各涉密部門、部位張貼以上制度,在工作中嚴格按制度辦事,確保了保密工作有序進行。

          三、廣泛宣傳,加強教育,提高干部職工保密意識

          為了使干部職工了解保密工作的重要性和必要性,提高保密意識,我局結合實際,采取多渠道、多形式加強對領導干部特別是保密干部及重點涉密人員的保密法制宣傳教育。不定期組織《保密法》、《國家工作人員保密需知》等有關保密知識的學習,及時傳達貫徹上級的有關保密方針、政策,學習典型案例,使大家了解保密規(guī)定,明白失密對國家和工作造成的損失。此外,局機關涉密人員參加了市保密局舉辦的涉密人員上崗培訓,并持證上崗。通過宣傳教育,使全局干部職工提高了對新時期保密工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識,增強了做好保密工作的責任心,做到了不該說的機密絕對不說、不該問的機密絕對不問、不該看的機密絕對不看、不該記錄的機密絕對不記錄,為做好我局的保密工作打下了堅實的基礎。

          四、加大投入,嚴格管理,為保密工作提供人力和設施保障

          (一)加大投入,嚴格管理保密要害部門和部位。保密工作需要必要的人力和物力保障才能有效運轉。為使保密工作扎扎實實,我局加大資金投入,配備機器設備、保密工具等支持保密工作。我局根據(jù)涉密程度和標準要求,已確定了保密要害部門和部位,并嚴格按照《**省保密要害部門、部位保密管理辦法》加強管理。要害部門是我局存放機要文件的辦公室,要害部位是涉及地形圖紙及招投標文件的基本建設管理股,這些要害部門部位均按要求達到了鐵門、鐵窗、鐵柜,領取文件有專人負責,打印文件均按要求進行登記,銷毀文件均能及時用碎紙機清理銷毀,并規(guī)范了各種檔案管理,保證了文件資料的安全。

          (二)加強對計算機信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。加強計算機網絡防護措施,全局所有計算機都設有防火墻,做到文件專用電腦不上網,上網電腦不存儲文件,保證文件資料安全運行。并嚴格執(zhí)行有關保密規(guī)定,嚴禁在上互聯(lián)網的計算機中制作、存儲、傳遞和使用涉密文件、信息以及機關內部資料。任何個人不得將帶有保密信息內容資料的軟盤、U盤、錄音筆、移動硬盤等存儲介質借予他人使用。

          (三)做好政府信息公開工作的保密審查工作。我局政府信息公開工作中,通過三個步驟嚴格做好信息的保密審查工作,一是辦公室主任嚴格審核,初步篩選應當公開或不予公開的內容;二是將擬公開的信息報分管領導審核;最后,經局長審定后簽發(fā)。經過層層審定,我局目前在網站上公布的信息都達到發(fā)布標準,沒有出現(xiàn)公開涉密信息的情況。

          (四)做好會議保密工作。凡傳達秘密文件,我們都按文件規(guī)定和上級指示辦理,不擅自擴大傳達范圍。嚴禁無關人員進人會場,對需要列席會議的人員,將名單呈報主管會議的領導同志審定。會議期間復制的秘密文件,統(tǒng)一編號登記分發(fā)。發(fā)給與會人員的文件,局領導在會上都反復強調必須妥為保管,不得遺失,不得以任何形式對外泄露會議秘密內容。每逢重大節(jié)假日,局領導還在會上反復強調做好保密工作,局保密領導小組組織對全局各科室及下屬單位進行保密安全檢查,做到萬無一失。

          (五)加強對機要文件的管理和各類文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作的保密安全措施。起草文件過程中產生的廢棄稿紙,我們都集中進行燒毀或用保密碎紙機進行碎紙銷毀。加強送閱、傳閱文件保密工作,文件檔案有專人負責,文件登記、傳閱都按照程序進行,對呈送領導指示的文件進行登記,領導批示后,退還辦文部門,堅決杜絕領導之間橫向傳批文件和直接將文件交承辦單位辦理。并規(guī)定文件不準帶入家中及公共場所,屬于國家秘密的文件一般不得復印、摘抄,個人不得保管。向外借閱文件、檔案均由主任批準,做到了上繳文件齊全,沒有出現(xiàn)丟失文件及過失泄密現(xiàn)象。

          五、存在的問題和不足

          我局保密工作在領導的高度重視下,工作開展比較順利,雖然從未發(fā)生過失密、泄密事件,但通過自查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:

          一是保密工作的宣傳教育力度需要不斷加大。近年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強干部職工的保密教育,提高提高保密人員的業(yè)務素質,提高干部職工的保密意識十分重要。需要不斷加強宣傳、教育力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性。

          二是保密工作制度還需進一步完善。還要制定出更完善、更結合實際的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保信息安全。

          在今后的工作中,我們將加大工作力度,針對存在的不足制訂改進措施,抓緊保密法規(guī)的學習和宣傳,做好涉密人員的保密培訓工作,進一步配備必要的保密安全設施,加強對本系統(tǒng)保密工作的協(xié)調指導、監(jiān)督檢查工作。不斷堵塞管理漏洞,有力地推動單位保密工作向依法管理、依法治密邁進,保障交通事業(yè)的健康發(fā)展。

        保密工作知識講課稿12

          同志們:

          今天召開的全市保密工作會議,傳達了全區(qū)保密工作會議精神,總結回顧了去年全市保密工作,安排部署了今年的主要任務,表彰了在保密工作中做出突出成績的先進集體和先進個人。近年來,保密工作在市委、市政府的正確領導下,深入開展保密教育,嚴格秘密載體管理,全面推進依法治密,不斷加強隊伍建設,保證了黨和國家重要秘密的安全,為全市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!我就如何做好今后一個時期的保密工作講四點意見。

          一、居安思危,防患未然,切實增強保密責任意識

          機要保密工作是黨和政府至上而下的一條的生命線、中樞線和指揮線,能不能保證這條生命線正常運轉,能不能維系這條指揮線暢通無阻,關系著黨的事業(yè)發(fā)展,關系著國家長治久安。保密工作者是幕后英雄。大家看過電影《永不消逝的電波》就是展現(xiàn)保密戰(zhàn)線上的故事。可以說,保密就是保政治、保大局、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展。如果連自己的生命線都無法保證,還有什么秘密可言?所以,如何保證和維系這條生命線的暢通是各級黨委、政府和黨員領導干部的重要責任。

          (一)做好保密工作是適應新形勢的必然要求。當前保密工作面臨的新形勢異常復雜、繁重。國際形勢風云變幻,世界多極化和經濟全球化趨勢進一步加劇,社會信息化和信息網絡化的觸角已延伸到社會生活的各個領域。從國內來看,保密工作和全黨的其他工作一樣,既面臨著良好的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。各種敵對勢力千方百計竊取我國家秘密,而且竊密主體增多、隱蔽性增強,竊密領域不斷擴大,竊密方式多樣化,竊密的現(xiàn)代化水平不斷升級,保密防范的難度越來越大。據(jù)統(tǒng)計1999年至20xx年全國共發(fā)生泄密案件1000多起。其中涉及省部級干部9人、司局級干部46人、縣處級干部66人。從自治區(qū)來看,作為邊疆少數(shù)民族地區(qū),歷來是境內外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區(qū),處于竊密與反竊密的前沿,近幾年來先后發(fā)生過多起竊密和泄密案件,去年自治區(qū)就發(fā)生6起泄密案。從我市來看,分子和非法宗教組織想方設法搜集和竊取秘密,加以歪曲后進行政治攻擊,破壞安定正常的社會秩序。各級保密部門和廣大保密工作者,要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復雜性,切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,準確定位保密工作,科學謀劃保密工作,大力推進保密工作.

          (二)做好保密工作是應對新挑戰(zhàn)的重要保障。隨著信息化網絡化的迅速發(fā)展,電子黨務、電子政務、電子商務逐步開展,在積極推進信息公開、資源共享的同時,如何確保黨委和政府事務在網上安全正常運轉,對保密工作來說既是新的領域,也是新的挑戰(zhàn)。近年來,雖然全市保密工作取得長足進步,但與新形勢和新任務的要求相比,還存在著一定差距和不容忽視的隱患。主要表現(xiàn)為“三個不到位”,即思想認識不到位,一些干部群眾思想上有一種誤區(qū),片面認為現(xiàn)在科技如此發(fā)達,設備如此先進,網絡運用如此廣泛,存在“無密可保”、“有密難保”的思想。如果我們頭腦里沒有憂患意識、沒有安全意識、沒有防范意識,沒有保密意識,那么這就是我們思想上最大的失密??梢哉f,思想上放松警惕,就可能出現(xiàn)隱患。監(jiān)督管理不到位,有的單位保密管理制度和各項制度措施不落實,重點涉密人員和涉密文件管理松懈,涉密計算機和網絡防護薄弱。組織領導不到位。由于長期處于和平的環(huán)境,導致一些領導干部滋生了麻痹思想,對保密工作不夠重視,工作落實不夠到位。“保密工作無小事”,這些問題如果得不到及時糾正,就可能出大問題。因此,各區(qū)、各部門和各單位,一定要正視差距,克服不足,努力消除隱患,切實做好保密工作,為加快全市經濟社會發(fā)展發(fā)揮服務保障作用。

          二、把握重點,抓住關鍵,切實保障國家秘密安全

          形勢是不斷發(fā)展的,情況也在不斷變化。保密工作要根據(jù)形勢、任務的變化,與時俱進,把握工作重點,抓好關鍵環(huán)節(jié),確保黨和國家重要秘密不泄露。要突出抓好四個方面的管理工作。

          突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識,督促他們自覺遵守各項保密工作制度,嚴格按制度辦事,把保密制度變成日常工作的行動。

          突出抓好關鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關注的焦點,保密工作能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務院辦公廳關于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》,對要害部門進行嚴格管理,嚴格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。

          突出抓好關鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關口前移,積極防范,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動,保密部門提前介入,參與制定工作預案,加強保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉、存檔、銷毀,要實行全方位管理,確保關鍵環(huán)節(jié)不泄密。

          突出抓好計算機網絡的安全管理。網絡泄密問題已成為保密工作的重中之重。要開展涉密計算機信息系統(tǒng)審批和涉密計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作,加強技術力量,提高裝備水平,加大對互聯(lián)網泄密和涉密計算機上國際互聯(lián)網的檢查力度。努力做到“三個配合”,配合市信息化領導小組加強電子政務保密管理,建立上網信息嚴格把關制度;配合市網絡安全領導小組,做好網絡安全的監(jiān)督和檢查工作;配合市清理互聯(lián)網有害信息領導小組,對互聯(lián)網有害信息進行清理檢查。與此同時,要與有關部門積極協(xié)商、配合,抓緊籌備建立保密技術檢查中心和公文銷毀站有關工作,開展經常性的秘密銷毀督促檢查,保證各部門公文定點銷毀。

          三、夯實基礎,注重實效,切實推進保密任務落實

          各區(qū)、各部門緊緊圍繞重點保密管理任務,統(tǒng)籌安排,多管齊下,整體推進,全面加強保密宣傳教育、保密制度建設、保密技術管理和保密督促檢查等基礎性工作,積極推進保密教育經?;?、保密管理法制化、保密技術現(xiàn)代化、保密機制科學化。

          首先,以宣傳教育為先導,不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好保密工作,需要強化全員的保密觀念和保密意識,做好保密宣傳教育工作尤為重要。保密部門與新聞媒體密切配合,開展形式多樣的群眾性的保密宣傳活動。舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片。加強各級黨校的保密教育工作,采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式,增強各級干部和涉密人員的保密觀念。

          其次,以制度建設為保證,積極推進依法治密工作。“沒有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運轉,要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經?;⒁?guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質涉密載體管理的同時,重點加強對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實領導干部保密工作責任制。按照《關于黨政領導干部保密工作責任制的規(guī)定》,今年要把此項工作列入年終領導干部實績考核當中,形成主要領導切實擔負起具體領導責任,分管領導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,要認真按照中辦、國辦下發(fā)的《手機使用保密管理規(guī)定(試行)》要求,高度重視并切實抓好手機、涉密筆記本電腦、移動存儲介質以及復印、打印、傳真等設備使用的保密管理。

          第三,以督促檢查為抓手,力促各項任務落到實處。工作重在落實,而督促檢查則是有力的手段。要不斷強化“大督查”觀念,重視發(fā)揮督查的作用。要進一步建立健全泄密案件查處工作機制,切實加大查處力度。要嚴格執(zhí)行泄密事件報告制度,對發(fā)生泄密事件不報的,要追究主要領導的責任。各級保密委員會要針對本地區(qū)、本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內容的專項檢查,查找問題和漏洞,及時采取措施,消除泄密隱患。

          四、加強領導,強化素質,努力為保密工作提供組織保證

          一是強化組織領導。各級黨委、政府要高度重視新形勢下的保密工作,把保密工作列入重要議事日程。要把保密工作放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實,把保密工作與業(yè)務工作同研究、同布置、同檢查,切實把保密工作落到實處。

          二是強化設施投入。在高科技的條件下,要保證保密工作這條生命線的正常運轉,離不開技術設備的有力支撐。要按照國家和自治區(qū)保密技術“十一五”規(guī)劃的要求,把保密技術發(fā)展納入本地區(qū)本部門的總體規(guī)劃中,確保規(guī)劃項目和經費落到實處。要加大對保密工作的投入,特別是對保密要害部門、部位配備必要的現(xiàn)代化保密技術設備,逐步實現(xiàn)保密技術的規(guī)范管理,不斷提高保密工作的水平。今年我市對確定的要害部門、部位必須全部配備碎紙機。各區(qū)、各部門和各單位對保密機要設施裝備必須配備到位,必要的經費必須保證落實。

          三是強化隊伍建設。切實加強保密機構隊伍建設,使保密工作機構和隊伍建設與目前承擔的工作任務相適應,與我市改革開放和現(xiàn)代化建設相適應。要圍繞把保密部門建成學習型機關、把保密干部培養(yǎng)成學習型干部的目標,切實抓好理論知識和業(yè)務知識的學習,準確把握新形勢下保密工作的特點和規(guī)律,著力提高協(xié)調服務能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學管理能力和應急處置能力。

          同志們,保密工作面臨的任務十分艱巨,保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大,大家要不斷創(chuàng)新思路,開拓進取,努力使保密工作邁上一個新臺階,為實現(xiàn)“十一五”良好開局,為率先實現(xiàn)全面小康社會做出新的貢獻。

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