2024-02-23
關(guān)于人事檔案?jìng)€(gè)人自傳【十二篇】
2024-02-23
政治信仰黨員意識(shí)理論學(xué)習(xí)能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀(jì)律作風(fēng)【6篇】
2024-02-23
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2024-02-23
【628568.com--實(shí)用資料】
黨的建設(shè),是黨的工作的屬概念,又是黨務(wù)工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng),不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。以下是小編整理的黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合不夠整改措施集合5篇,僅供參考,大家一起來看看吧。機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。
一、基層黨建工作的現(xiàn)狀
近年來,我局機(jī)關(guān)黨以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度,創(chuàng)新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動(dòng)等工作,狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,對(duì)全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時(shí)代的發(fā)展,形勢(shì)和任務(wù)的變化,我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新的同時(shí),也存在一定問題。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
二是黨建工作機(jī)制不完善。基層黨建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒有建立、健全和完善,機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段,號(hào)召力不強(qiáng),推動(dòng)力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?;鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi),造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動(dòng)難,推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作,同時(shí),黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí),對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念,要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上,做到工商工作的難點(diǎn)上,放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”,以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化管理,健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人,把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度。基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作,把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成,作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng),突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動(dòng)積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效,推進(jìn)黨的建設(shè)。
(四)加強(qiáng)教育,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,大力推進(jìn)黨務(wù)公開,對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督,并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度,促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì),拓寬知識(shí)面,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才,增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺性,保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,納入單位開支的預(yù)算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方式,必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。
一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對(duì)黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上,對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,對(duì)黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級(jí)黨組織形同虛設(shè),很少開展黨組織的活動(dòng)。
(二)組織教育活動(dòng)不到位。
部分基層黨組織生活、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠全面,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導(dǎo)致一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識(shí)淡化,沒有歸宿感和榮譽(yù)感。
(三)黨員先鋒意識(shí)發(fā)揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發(fā)展,幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀(jì)律意識(shí)淡薄,特別是一些流動(dòng)黨員常年不繳納黨費(fèi)或不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納、不參加支部生活。這些個(gè)問題的存在,嚴(yán)重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對(duì)黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀(jì)律散漫;村小組支部書記沒有領(lǐng)取工資待遇,不肯積極主動(dòng)參與黨支部管理工作。
?。ㄎ澹┺k公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏。一是辦公經(jīng)費(fèi)解不了燃眉之急。很多農(nóng)村支部由于經(jīng)費(fèi)缺乏,大多沒有活動(dòng)室。二是黨組織對(duì)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位,造成部分黨員干部理想信念動(dòng)搖,甚至腐化墮落,不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質(zhì)不到位。
有的村干部素質(zhì)不高,對(duì)農(nóng)村政策掌握不多,把握不準(zhǔn),斷章取義,有時(shí)帶來負(fù)面影響;個(gè)別村干部自律意識(shí)差,方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)淡泊,利己思想嚴(yán)重,甚至違法違紀(jì),影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機(jī)制管理不到位。
一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴(yán),形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套,黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在問題的成員大多是進(jìn)行批評(píng)教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的骨干隊(duì)伍。
1.選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保可用管用。制定相應(yīng)的管理辦法,嚴(yán)格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎(jiǎng)懲工作,確保待得住、干得好。
2.加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,每年舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班,對(duì)村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)技能的培訓(xùn),不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理,用好微信、遠(yuǎn)程教育等新載體,提高教育管理水平。有計(jì)劃地組織村黨組織書記到發(fā)達(dá)地區(qū)開展實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等活動(dòng),提高培訓(xùn)針對(duì)性。
3.精心培養(yǎng)村級(jí)后備干部。注重選好,強(qiáng)化培養(yǎng),把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人,加強(qiáng)后備村干部隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)用幾年時(shí)間,為每個(gè)行政村培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批有思想覺悟、文化素質(zhì)、職業(yè)特長(zhǎng)和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級(jí)后備干部管理臺(tái)賬,定期考察調(diào)整制度,做到備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理。
4.抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員;二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù),不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,切實(shí)把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)好,規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評(píng),定期與黨員談心談話,對(duì)黨員進(jìn)行“黨性體檢、民主評(píng)議”,及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理,引導(dǎo)流動(dòng)黨員為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)下大力氣推動(dòng)村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇落實(shí)。
一是加大村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)保障力度。政府應(yīng)加大財(cái)政投入,進(jìn)一步充實(shí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和提高村干部的任職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督,充分發(fā)揮組織效能。
切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,不斷加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級(jí)資源資產(chǎn)資金管理、為民服務(wù)專項(xiàng)資金監(jiān)管、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)和耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督,通過強(qiáng)有力的監(jiān)督,確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)。
(四)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任制。
1.強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建責(zé)任。黨組織書記要履行好責(zé)任,把農(nóng)村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農(nóng)村基層黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,深入開展述職評(píng)議考核,推動(dòng)黨建工作責(zé)任落實(shí),切實(shí)形成“書記抓、抓書記”的長(zhǎng)效機(jī)制。建立“暗訪督查、約談問責(zé)”制度,對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長(zhǎng)期打不開局面的,及時(shí)約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。
2.切實(shí)形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)。黨委組織部門要負(fù)起具體的牽頭抓總職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促落實(shí),抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門應(yīng)結(jié)合各自職能,加大服務(wù)和保障工作力度,積極推廣切實(shí)可行的服務(wù)項(xiàng)目,支持和推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作。積極轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè),提高做好農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化抓村的直接責(zé)任,落實(shí)好分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)制度。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實(shí),促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和市委書記火榮貴在全市基層黨建工作會(huì)暨縣區(qū)黨委書記述職評(píng)議大會(huì)上的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨對(duì)于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義,牢固樹立抓好基層黨建是最大政績(jī)的理念,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建,把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨貫穿到衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)黨建工作全過程,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,推進(jìn)基層黨建工作有力有效開展,為推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、存在問題及整改措施
(一)缺乏創(chuàng)新思路和舉措,調(diào)研不夠,辦法不多,教育引導(dǎo)和督促黨組織和廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,貫徹黨章,牢固樹立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念。
整改措施:
1.牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,黨委成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實(shí)踐,特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
2.科學(xué)處理抓黨建與抓發(fā)展的辯證關(guān)系,自覺加強(qiáng)黨建理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)思考,把抓基層黨建作為黨組織書記的首要職責(zé),放在心上、抓在手上、扛在肩上,每?jī)稍轮辽匍_展1次專題調(diào)研和督查,不斷完善抓黨建促發(fā)展的思路措施。
3.圍繞增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)目標(biāo),要求和督促各級(jí)黨組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神,著力抓好黨員理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和能力素質(zhì)教育,不斷增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念和學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章的行動(dòng)自覺,提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。
(二)抓具體工作落實(shí)上,個(gè)別基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不足,建議在改進(jìn)作風(fēng),提質(zhì)增效方面進(jìn)一步加大工作力度。
整改措施:
1.在市直衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入先鋒引領(lǐng)“天馬先鋒號(hào)”六項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織常態(tài)整頓,對(duì)整頓效果不明顯的,對(duì)黨組織書記進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)市直衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)基層黨組織進(jìn)行新一輪對(duì)標(biāo)定位、分類排序,推進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí),促使基層黨組織不斷改進(jìn)工作。
2.深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和盛市委“雙十條”規(guī)定,弛而不息抓整改,從嚴(yán)從實(shí)糾“四風(fēng)”,把推進(jìn)整改落實(shí)、建章立制與推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作結(jié)合起來,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
3.深入組織開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)和“效能風(fēng)暴”行動(dòng),積極推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,及時(shí)解決影響行政效能的突出問題,有效提升工作質(zhì)量與效能。
總負(fù)責(zé)人:施春年
責(zé)任人:各黨委委員
責(zé)任單位:委屬各單位黨委(總支、支部),各民營(yíng)醫(yī)院黨支部
落實(shí)時(shí)限:月底前
(三)對(duì)黨員干部管理不嚴(yán)的情況。
整改措施:
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的實(shí)施意見》,制定市直衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)發(fā)展黨員和黨員管理工作實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員和黨員管理工作。
2.嚴(yán)格“三會(huì)一課”、專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活,落實(shí)黨員向黨組織定期匯報(bào)思想和工作、自覺按時(shí)足額繳納黨費(fèi)等制度。
3.圍繞深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),建立黨員“先鋒引領(lǐng)創(chuàng)績(jī)?cè)u(píng)星”制度,分類設(shè)置評(píng)定指標(biāo),通過黨員述績(jī)、群眾評(píng)績(jī)、公示亮績(jī)、支部定績(jī)、評(píng)星公示、組織用績(jī),引導(dǎo)黨員在聯(lián)系和服務(wù)群眾中當(dāng)先鋒、創(chuàng)佳績(jī)。
4.及時(shí)處置不合格黨員,充分運(yùn)用民主評(píng)議黨員和黨員“先鋒引領(lǐng)創(chuàng)績(jī)?cè)u(píng)星”結(jié)果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確認(rèn)定、從嚴(yán)處置不合格黨員。
5.健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口、黨員到居住地報(bào)到并參加活動(dòng)、開展雙聯(lián)富民行動(dòng)等形式,開展黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)活動(dòng)。
總負(fù)責(zé)人:施春年
責(zé)任人:張學(xué)龍
責(zé)任單位:委屬各單位黨委(總支、支部),各民營(yíng)醫(yī)院黨支部
落實(shí)時(shí)限:底前
(四)抓具體工作落實(shí)上,面上安排的多,深入基層督促檢查少,盯辦落實(shí)不夠,管理不夠規(guī)范。對(duì)黨員干部的嚴(yán)格管理教育上,對(duì)貽誤工作、違紀(jì)違規(guī)的人和事追責(zé)力度不大。
整改措施:
1.按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“工作落實(shí)年”要求,緊盯發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),堅(jiān)持抓細(xì)、抓孝抓實(shí)、抓好,分解任務(wù),細(xì)化措施,明確責(zé)任人,排出時(shí)間表,一抓到底,抓出實(shí)效。
2.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,采取日常督查、定期督查、專項(xiàng)督查、跟蹤督查、暗訪督查等多種形式,增強(qiáng)督查實(shí)效,提高督查質(zhì)量。每季度督促檢查1次直屬單位黨建工作進(jìn)展情況,對(duì)抓黨建工作思想不重視、工作不得力的,及時(shí)批評(píng)、限期整改;對(duì)不認(rèn)真履職而造成不良影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效
3.嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍,抓好黨員干部黨性黨紀(jì)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和警示教育,嚴(yán)格用制度管人,按規(guī)范做事,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),加大各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度,加大對(duì)貽誤工作、違紀(jì)違規(guī)的人和事的責(zé)任追究力度,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任追究制度。
基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付,缺乏搞好基層黨建工作的責(zé)任和激情。二是黨建工作機(jī)制不完善。
基層黨建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒有建立、健全和完善,黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段,號(hào)召力不強(qiáng),推動(dòng)力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富。
基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;基層黨建工作無特色。四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。
機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏規(guī)范,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。五是黨建工作保障不力。
機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi),造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動(dòng)難,推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作,同時(shí),黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí),對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
xx年福安市人民法院黨建工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì),省委八屆七次全會(huì)精神,按照市委二屆八次會(huì)議的部署要求,牢牢把握服務(wù)審判,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),健全懲防體系,提升機(jī)關(guān)文化,深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度及反腐倡廉建設(shè),著力提高院黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為推動(dòng)環(huán)三跨越發(fā)展,提供有力的司法保障。
一、建設(shè)學(xué)習(xí)型法院黨組織,提振干事創(chuàng)業(yè)激情。
1、加強(qiáng)理論武裝。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手。認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,自覺學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代建設(shè)所需的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí),弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng),自覺把學(xué)習(xí)理論與研究解決審判工作中出現(xiàn)的問題緊密結(jié)合起來,與研究解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來,與研究解決法院黨的建設(shè)突出問題緊密結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃審判工作思路,不斷增強(qiáng)工作原則性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,開展優(yōu)質(zhì)黨課評(píng)選活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫心得體會(huì),調(diào)研報(bào)告,每年不少于1篇,黨課每年不少于1次。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí),以中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)法院面上學(xué)習(xí)。
3、強(qiáng)化推進(jìn)措施。制定建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織意見,建立健全考學(xué)、評(píng)學(xué)制度,把學(xué)習(xí)力作為單位和個(gè)人年度考核,評(píng)先評(píng)優(yōu),民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容。積極參加市直黨工委舉辦的“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織骨干培訓(xùn)班”和理論研討、演講比賽等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)對(duì)實(shí)際問題的研究思考,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果交流。
二、以創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)法院黨組織建設(shè)。
4、加強(qiáng)支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,選好配強(qiáng)黨支部負(fù)責(zé)人,及時(shí)調(diào)整充實(shí)不健全的黨組織班子,堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”工作方針,重點(diǎn)做好在審判工作一線、青年、婦女中發(fā)展黨員工作,建立健全機(jī)關(guān)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)、積極選送入黨積極分子和預(yù)備黨員參加市工委舉辦的“入黨積極分子培訓(xùn)班”和預(yù)備黨員培訓(xùn)班,開展福安法院黨組織的共建活動(dòng),推動(dòng)福安法院黨建工作兩提升、兩促進(jìn)。
5、深化創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”和“五好支部”考評(píng)活動(dòng),按照第五輪創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)的意見,圍繞“五好支部”要求,和“五好支部”考評(píng)情況,并做好推薦表彰、宣傳等工作。
6、深化法院黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。通過定期調(diào)研、分類指導(dǎo)、研討交流、掛鉤聯(lián)系、結(jié)對(duì)共建等方式,提高系統(tǒng)帶動(dòng),上下聯(lián)動(dòng)的工作實(shí)效。加強(qiáng)與各基層法院黨組織的聯(lián)系、互動(dòng),及時(shí)報(bào)送貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署情況和開展黨建活動(dòng)情況。進(jìn)一步充實(shí)完善市法院機(jī)關(guān)黨建??岣邫C(jī)關(guān)黨建工作管理水平。
三、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)。
7、大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)突出任務(wù),積極配合院紀(jì)檢組、政治部,堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員干警大興調(diào)查研究之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),繼承、發(fā)揚(yáng)、運(yùn)用古田會(huì)議精神,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。
8、加大治懶治庸力度。把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況作為爭(zhēng)創(chuàng)“五好支部”考評(píng)的重要內(nèi)容,切實(shí)解決不思作為、不愿干事、混日子、圖舒服等突出問題,引導(dǎo)黨員干警把心思、精力凝聚到履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)上。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員管理制度和效能建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)定,把平時(shí)的管理、督促與年度的考評(píng)、考核結(jié)合起來,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
9、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。進(jìn)一步拓展和改進(jìn)機(jī)關(guān)現(xiàn)有的活動(dòng)載體,使活動(dòng)更具有感召力、推動(dòng)力和可持作性。進(jìn)一步拓展“服務(wù)環(huán)三發(fā)展先鋒行動(dòng)”活動(dòng),促進(jìn)黨員干警在服務(wù)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,注重在完成重大任務(wù),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中發(fā)揮黨員的作用,幫助他們?cè)趯?shí)踐中砥礪意志品格、錘煉敢于負(fù)責(zé)、能夠負(fù)責(zé)的作風(fēng)。
10、樹立宣傳先進(jìn)典型。根據(jù)市法院出臺(tái)的先進(jìn)典型培育工作的意見,注意培育、總結(jié)各類先進(jìn)典型,既要宣傳不計(jì)名利盡心盡力服務(wù)基層、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的事跡,又要樹立敢于開拓創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān)克難的典型。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)先進(jìn)典型的宣傳工作,注重在生動(dòng)感人,可信可學(xué)上下功夫,增強(qiáng)宣傳的感染力和影響力。
四、深化文明創(chuàng)建活動(dòng),努力構(gòu)建平安和諧機(jī)關(guān)
11、加強(qiáng)思想道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系《實(shí)施綱要》,著重加強(qiáng)黨員干警理想信念、思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、法制觀念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等方面教育;引導(dǎo)廣大干警牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐“力求先行閩東精神”活動(dòng),促進(jìn)干警樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀和利益觀,不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
12、深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展講文明、樹新風(fēng)活動(dòng),倡導(dǎo)文明生活方式。深化文明單位、文明科室、文明窗口、文明行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),切實(shí)把文明建設(shè)任務(wù)落實(shí)到崗位。繼續(xù)推進(jìn)青年文明號(hào),巾幗文明崗以及文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大文明創(chuàng)建的覆蓋面和影響力。充分發(fā)揮工青婦組織的主體作用,開展豐富多彩的文體活動(dòng)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干警加強(qiáng)道德修養(yǎng),培養(yǎng)高尚情操,增強(qiáng)精神力量。
13、積極構(gòu)建平安機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹《市委、市政府關(guān)于深化“平安寧德”建設(shè)的實(shí)施意見》精神。積極開展“平安先行單位”和“平安先進(jìn)單位”的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。確保機(jī)關(guān)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)開展扶貧濟(jì)困和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等活動(dòng),認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。