2024-02-23
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【628568.com--述職報告】
八項規(guī)定一般指中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定。以下是小編為大家收集的貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況匯報范文(精選7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。中央八項規(guī)定出臺后,我局按照上級精神要求,結(jié)合工作實際,迅速采取措施,貫徹落實?,F(xiàn)將我局貫徹落實中央八項規(guī)定的情況報告如下
一、自我調(diào)查情況。
1、深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提交提高認(rèn)識。中央、省委、市委、縣委就改善工作風(fēng)格、與大眾密切聯(lián)系的一些規(guī)定意見文件發(fā)行后,我局立即組織學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,結(jié)合實際,認(rèn)真抓住貫徹的工作。相繼召開局黨組、局機(jī)關(guān)干部職工會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央八項規(guī)定和省委、市委、縣委相關(guān)規(guī)定,設(shè)立局長任組長、黨組書記任常務(wù)副組長、副組長任副組長,主要負(fù)責(zé)人為成員住房管理局貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委、縣委相關(guān)規(guī)定精神工作指導(dǎo)組。同時,通過制作宣傳欄、貼上宣傳標(biāo)語、設(shè)置公益招牌等形式,營造全球上下學(xué)習(xí)的氛圍。認(rèn)真開展典型、轉(zhuǎn)型、性能提高、服務(wù)強(qiáng)專業(yè)工作,致力于解決黨員干部紀(jì)律意識不強(qiáng)、工作效率不高、依法行政不嚴(yán)、執(zhí)行能力不強(qiáng)、干部關(guān)系不密切等問題,學(xué)習(xí)和貫徹中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定與黨十八大和十八屆三中全會精神相結(jié)合,深刻認(rèn)識新形勢下改善工作風(fēng)格的重要意義,深入把握改進(jìn)風(fēng)格的新配置、新措施、新要求,持續(xù)推進(jìn)住房管理事業(yè)的開展。
2.強(qiáng)調(diào)重點,切實改變工作風(fēng)格。為切實貫徹徹中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定精神,我局結(jié)合實際,進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作制度,在組織會議、檢查審查、調(diào)查研究、公務(wù)接待、機(jī)關(guān)管理等各個方面,充分體現(xiàn)八項規(guī)定的要求。一是堅持一切簡化,簡化各種會議、文件,盡量減少低質(zhì)量的文件和簡報資料,降低運(yùn)行成本二是大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)構(gòu)建設(shè),盡量減少公務(wù)接待,降低接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格節(jié)約,消除浪費(fèi)。節(jié)約能源消耗,壓縮辦公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制辦公消耗品第三,節(jié)假日嚴(yán)格節(jié)約各項工作,根據(jù)上司的精神要求,大力提倡勤儉節(jié)約、文明節(jié)約理念,堅決反對各種奢侈浪費(fèi)行為,自覺抵制不良風(fēng)氣,拒絕紅包
3、建立章制,形成長期機(jī)制。我局制定了《內(nèi)部管理制度》、《大眾通報投訴處理工作規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,明確了執(zhí)行要求、措施、審查方法和責(zé)任。將貫徹落實中央八項規(guī)定列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),結(jié)合局中心工作,結(jié)合黨建工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,定期檢查貫徹中央八項規(guī)定和廉潔自律情況,加強(qiáng)效果落實,有效確保中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定落實,積極建立健全長效機(jī)制,貫徹落實中央八項規(guī)定成為工作習(xí)慣和自覺行動。
二、存在的主要問題。
1、在貫徹落實中央八項規(guī)定方面,工作創(chuàng)新還不夠,需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。
2、在公務(wù)接待管理方面,需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善管理制度。
3、在勤儉節(jié)約教育方面,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、今后的工作措施。
1、在區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察的幫助下,以黨的十八大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項規(guī)定的貫徹落實工作,將思想統(tǒng)一到貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神。
2.進(jìn)一步改善工作風(fēng)格,率先與大眾聯(lián)系,率先改善黨群干部關(guān)系,切實解決老百姓的實際問題。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部員工的廉潔自律教育,不斷加強(qiáng)黨員干部員工的廉潔意識。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)四風(fēng)各項工作落實,促進(jìn)機(jī)構(gòu)性能建設(shè),認(rèn)真完成中心工作任務(wù)。
XX區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定和省市XX條規(guī)定精神情況匯報
市督查組:
按照X辦明電(〔201X〕X號)通知要求,我區(qū)高度重視,迅速組織相關(guān)單位,對201X年貫徹落實中央八項規(guī)定和省市三十條規(guī)定精神情況開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)查研究情況
今年以來,我區(qū)積極圍繞全區(qū)中心工作和階段性重點工作,統(tǒng)籌安排不同課題,廣泛開展調(diào)研活動,凸顯了調(diào)研的針對性和實效性。
一是適當(dāng)增加調(diào)研頻次。區(qū)四大班子負(fù)責(zé)同志共深入基層、一線調(diào)研X次、S天,人均調(diào)研Y次、Z天,同比分別增加5次、6天,有力推動一批全局性問題和重點、難點問題的解決。二是合理安排調(diào)研課題。常委會前,及時圍繞擬定議題,由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊或牽頭進(jìn)行調(diào)研,為常委會決策提供真實可靠的依據(jù)。為科學(xué)謀劃“十三五”,區(qū)委常委會研究確定X個調(diào)研專題,分別由區(qū)人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志牽頭組織相關(guān)區(qū)直部門進(jìn)行深入調(diào)研,取得良好效果。午季秸稈禁燒期間,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)切實履行聯(lián)系包保責(zé)任,高密度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,邊督查調(diào)度,邊宣傳調(diào)研,有力帶動了全區(qū)禁燒工作的開展。三是嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)研紀(jì)律。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,均嚴(yán)格按照規(guī)定要求,做到輕車簡從、簡化接待;同地調(diào)研時,均組成聯(lián)合調(diào)研組,統(tǒng)一安排用車;在城區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作不安排就餐,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研在食堂安排工作餐。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪情況
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央和省、市信訪工作部署,緊緊圍繞“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”建設(shè),著力抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪,積極暢通信訪渠道,加強(qiáng)重點信訪事項領(lǐng)導(dǎo)包案,有效化解了一批群眾反映的熱點、難點和焦點問題,全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)向好。
一是堅持完善開門接訪、預(yù)約接訪。提前排定區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪日程,并及時公示。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共接訪X次,接待來訪群眾X批X人次。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工和群眾訴求,針對性預(yù)約群眾來訪,并及時將預(yù)約信息轉(zhuǎn)送責(zé)任單位,經(jīng)調(diào)查核實后提出初步處理意見向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報,制定具體接訪方案,明確接訪對象、陪訪部門等,切實提高接訪實效。安排律師陪同接訪,及時為信訪群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)。二是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案。區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)分包案件X件,嚴(yán)格按照“三到位一處理”要求進(jìn)行化解,對部分疑難事項親自召開協(xié)調(diào)會進(jìn)行專題研判,有力推動了案件辦理。全區(qū)進(jìn)京訪X批X人次,同比分別下降65%、68%,無集體訪。省“兩會”期間實現(xiàn)“零集體訪”,全國“兩會”期間首次實現(xiàn)“零非訪”、“零清查”、“零登記”。目前,省、市交辦重點信訪事項化解率分別達(dá)到87.1%、56.5%。
三、直接聯(lián)系群眾情況
一是建立完善基層聯(lián)系幫扶制度。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、扶貧攻堅活動等,進(jìn)一步健全完善區(qū)黨政班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社區(qū))、區(qū)直單位,聯(lián)系幫扶企業(yè)、困難群眾等一系列基層聯(lián)系點制度,并逐級下延。副市長、區(qū)委原書記赫璞峰同志到古井鎮(zhèn)門莊村蹲點5天,與干部群眾零距離交流,幫助解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、橋路建設(shè)、看病就業(yè)等6個難題。二是扎實開展“結(jié)對幫扶共同創(chuàng)造美好生活”活動。組織全區(qū)X名各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶X戶困難群眾,逐戶制定特色幫扶方案,共送去慰問金、慰問品X萬余元,辦實事X余件。二是有序組織黨員進(jìn)社區(qū),參加社會公益活動。組織全區(qū)X余名機(jī)關(guān)單位黨員干部到社區(qū)報到,全面參與六類服務(wù);組織X名鎮(zhèn)村黨員參加公益活動。三是積極組織區(qū)黨代表直接聯(lián)系群眾。全區(qū)設(shè)立黨代表工作室X個,基本實現(xiàn)全覆蓋;在X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨代表工作年會制度。四是扎實做好新形勢下網(wǎng)上群眾工作。出臺網(wǎng)上辦事大廳和受理室、代辦點運(yùn)行情況考核辦法,加強(qiáng)考核管理。設(shè)立區(qū)網(wǎng)上辦事大廳培訓(xùn)中心,對全區(qū)X多名代辦員進(jìn)行全面培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。強(qiáng)化人民網(wǎng)留言辦理工作,共辦理涉X留言X條,回復(fù)率100%。建立完善市長熱線二級、三級辦理平臺,市民論壇、市長熱線、市長信箱反映問題網(wǎng)上辦理回復(fù)率100%。
四、幫扶困難群眾情況
今年以來,我區(qū)緊緊圍繞省市脫貧攻堅戰(zhàn)略部署,按照“專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧”三位一體的大扶貧工作格局要求,以精準(zhǔn)扶貧脫貧為抓手,有序推進(jìn)脫貧攻堅工程。同時,在全區(qū)組織開展了困難群眾生活情況集中排查和幫扶救助工作。
一是加強(qiáng)扶貧對象動態(tài)管理。采集2015年底貧困戶脫貧和貧困村信息,對扶貧對象生產(chǎn)生活情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行年度更新;補(bǔ)充采集貧困戶、貧困村及自然村新增指標(biāo)數(shù)據(jù);對貧困人口政治面貌、黨員和大學(xué)生村官信息進(jìn)行采集和錄入;對2015年扶貧對象進(jìn)行信息采集及更新,對貧困戶家庭成員自然增減進(jìn)行錄入。目前,全區(qū)“四項清單”內(nèi)容已修訂完善,全部錄入脫貧攻堅信息平臺。
二是切實做好精準(zhǔn)識別核查月和駐村工作隊履職檢查工作。自X月X日,在全區(qū)開展扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查及駐村工作隊履職情況檢查,并于X月份進(jìn)行了全面復(fù)查整改。新識別符合建檔立卡貧困條件人口XXX戶XXX人、不符合建檔立卡條件人口XXX戶XXX人。
三是不斷加大特色種養(yǎng)業(yè)扶貧力度。出臺區(qū)精準(zhǔn)扶貧(產(chǎn)業(yè)類)實施方案,根據(jù)貧困戶致貧原因,“對癥下藥”,“一戶一策”,本著“輸血”“造血”并舉、扶貧扶智相結(jié)合的原則,確定201X年種植項目X個、養(yǎng)殖項目X個,6月底下?lián)芊鲐毼镔Y購買資金X萬元。通過項目實施,年底可實現(xiàn)脫貧X戶、X人。
四是大力實施光伏扶貧。全區(qū)統(tǒng)一選址,集中建設(shè)戶用3千瓦光伏電站和村級60千瓦光伏電站。年內(nèi)計劃建設(shè)戶用光伏電站XXX座、村級電站XX座,建成后可實現(xiàn)受益貧困家庭年均增收X元左右,貧困村集體年均穩(wěn)定增收X萬元,全區(qū)X個貧困村全部脫貧出列。
五是全力推進(jìn)金融扶貧。積極開展小額信貸工作,確保符合條件的貧困戶獲得5萬元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔(dān)保的信用貸款,解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問題。目前共發(fā)放弱勞動能力貧困戶貸款X戶X萬元。
六是扎實實施“雨露計劃”。已于5月底完成在校大學(xué)生摸底核查和資金兌現(xiàn)工作,共資助貧困高等教育及職業(yè)教育學(xué)生X人,打卡發(fā)放資金X萬元。
七是切實做好定點幫扶工作。嚴(yán)格落實“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度。確定全區(qū)X個村的幫扶單位,成立X個駐村工作隊,選派XXX人(省直選派X人、市直選派X人)擔(dān)任駐村工作隊隊長(扶貧專干),實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。X月X日下發(fā)通知,進(jìn)一步強(qiáng)化干部包戶責(zé)任,完善貧困村工作隊長管理和考勤制度。
同時,X月X日至X日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了困難群眾生活情況拉網(wǎng)排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已根據(jù)排查情況,制定切實可行的幫扶救助措施,及時為困難群眾解決生產(chǎn)生活難題,切實做到解民憂、保底線、促和諧。
五、有關(guān)經(jīng)費(fèi)使用情況
先后制定出臺一系列制度措施,嚴(yán)格預(yù)算約束,規(guī)范開支標(biāo)準(zhǔn),大力壓縮支出,嚴(yán)格督促檢查,全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)大幅減少,使用效益顯著提高。
一是嚴(yán)格預(yù)算管理。區(qū)直單位“三公”經(jīng)費(fèi)中公務(wù)車輛運(yùn)行費(fèi)預(yù)算實行定額管理,公務(wù)車輛經(jīng)區(qū)車改辦審批后按政府采購程序購置,出國(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算按在職人員總數(shù)分類定額核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參照區(qū)直部門標(biāo)準(zhǔn)將“三公”經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。
二是完善制度建設(shè)。進(jìn)一步完善會議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及接待費(fèi)管理辦法,建立科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合實際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系和調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對公務(wù)用車實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度;嚴(yán)禁公車私用、自駕出行。
三是落實經(jīng)費(fèi)公開。嚴(yán)格執(zhí)行中央及省、市關(guān)于財政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開的有關(guān)規(guī)定,定期對外公開財政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,接受社會各界監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督預(yù)警。建立區(qū)直單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出月報制度,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,督促各預(yù)算單位整改存在問題、規(guī)范賬務(wù)管理。創(chuàng)新建立網(wǎng)上巡查系統(tǒng),選取區(qū)XX、區(qū)XX局等15家單位,實施“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)支出網(wǎng)上申報審批(備案)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計自動分析、違規(guī)違紀(jì)自動預(yù)警,進(jìn)一步完善了源頭防腐機(jī)制。
全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)累計支出X萬元,占年初預(yù)算的X%,同比下降X%。其中:因公出國(境)費(fèi)用支出0萬元;公務(wù)接待費(fèi)用支出X萬元,占年初預(yù)算的17%,同比下降31.4%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出X萬元,占年初預(yù)算的28.6%,同比下降13.6%;公務(wù)用車購置費(fèi)支出0萬元;會議費(fèi)支出X萬元,占年初預(yù)算的13%,同比增長4.8%;培訓(xùn)費(fèi)支出X1萬元,占年初預(yù)算的16.2%,同比下降17.8%。
六、辦公用房清理整改騰退情況
按照市紀(jì)委《關(guān)于開展辦公用房、公務(wù)用車使用管理情況專項監(jiān)督檢查的通知》要求,在全區(qū)組織開展了辦公用房監(jiān)督檢查專項行動。目前,全區(qū)XX平方米超標(biāo)準(zhǔn)使用的辦公用房已全部整改,共騰退XX平方米,并對其中部分用房進(jìn)行了統(tǒng)籌使用。
一是動員部署,壓實責(zé)任。X月X日召開全區(qū)辦公用房使用管理專項監(jiān)督檢查工作動員會,對全區(qū)相關(guān)工作作出全面部署。制定印發(fā)《關(guān)于開展辦公用房、公務(wù)用車使用管理情況專項監(jiān)督檢查的通知》(X紀(jì)〔201X〕28號),進(jìn)一步明確責(zé)任分工,要求嚴(yán)格按照要求做好各項工作。
二是對照標(biāo)準(zhǔn),自查自糾。5月6日至11月,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位對照黨政辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對辦公用房使用情況開展了全面自查自糾,由主要負(fù)責(zé)人審核簽字后上報相關(guān)情況。
三是復(fù)核抽查,及時處理。區(qū)紀(jì)委成立9個督查組,采取班子成員必查、其余人員抽查,實地測量的方式,對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直單位進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,抽查X人,查看辦公用房XXXX平方米。區(qū)委督查組再次隨機(jī)選點核對驗收,并對存在問題的7個單位下發(fā)整改通知書。
七、精簡會議文件情況
嚴(yán)格貫徹落實中央和省市精簡文件、會議有關(guān)要求,嚴(yán)格控制召開各類全區(qū)性會議,切實壓縮文件簡報數(shù)量。
一是嚴(yán)格會議審批,提高會議實效。能通過公文系統(tǒng)、電話通知等安排的,不開會部署,能合并召開的會議合并召開。提倡開短會、講短話、求實效,簡化會場布置,嚴(yán)格控制會議規(guī)模,壓縮參會人數(shù)和會議時間。上半年,以區(qū)委、人大、政府、政協(xié)名義召開全區(qū)性會議25次,同比下降30.5%;召開其他各類專題會議42次,同比下降12.5%。
二是嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,提高文件質(zhì)量和時效。凡上級文件中有關(guān)政策已經(jīng)明確、未提出具體貫徹意見的,能通過電話、傳真、辦公網(wǎng)絡(luò)解決問題的,會上領(lǐng)導(dǎo)講話已印發(fā)的,不再發(fā)文;沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。充分利用電子公文系統(tǒng),做到電子發(fā)文、收文、處理一體化,提高發(fā)文實效。上半年,以區(qū)委、區(qū)政府名義聯(lián)合發(fā)文35份,同比增加20.6%;以區(qū)“兩辦”名義發(fā)文40份,同比增加37.9%;以明傳電報形式發(fā)文91份,同比下降3%。
八、制度建設(shè)情況
在貫徹落實中央八項規(guī)定精神過程中,我區(qū)積極探索總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善機(jī)制制度,強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)定的剛性約束。
出臺《關(guān)于規(guī)范全區(qū)黨員干部申報操辦婚喪喜慶等事宜的規(guī)定》,嚴(yán)格要求黨員干部在相關(guān)事宜中做到“五個嚴(yán)禁”。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)工作紀(jì)律的通知》,開展鄉(xiāng)村干部“走讀”專項治理。印發(fā)《關(guān)于在干部調(diào)整中嚴(yán)肅有關(guān)紀(jì)律的通知》,要求新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部做到“十個嚴(yán)禁”,并對1名違反有關(guān)紀(jì)律的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行全區(qū)通報批評。建立干部日常巡察制度,目前已巡查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村。全面建立區(qū)鎮(zhèn)村三級干部工作日志制度,并在一定范圍內(nèi)公開,著力解決懶政怠政問題。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制、人事和工資管理制度,清查出各類“吃空餉”人員31人,追繳違規(guī)資金35.47萬元。完善日常監(jiān)督舉報平臺建設(shè),在XX紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“XX清風(fēng)”微信平臺開辟“我要舉報”欄目,實現(xiàn)黨員干部廉潔自律、“四風(fēng)”問題舉報“一鍵通”。制定“一月一主題”專項治理活動方案,對“八項規(guī)定”執(zhí)行情況和“四風(fēng)”問題開展清單式專題督查,每月匯總通報。進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查,要求所有涉企檢查報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后由區(qū)紀(jì)委備案。實行效能約談制度、效能監(jiān)察建議書制度,每月一督查、一通報、一報告。201X年以來通報批評X人,行政警告X人,效能約談X人,辭退X人。
按照X辦〔201X〕29號文件精神,已制定出臺了《關(guān)于印發(fā)公務(wù)用車制度改革實施方案的通知》(X車改〔201X〕4號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX省201X年政府預(yù)算、部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作方案的通知》(X財預(yù)〔201X〕31號)、《X州市XX區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》的通知(X辦〔201X〕32號)等13個文件。下一步,將繼續(xù)按照市里要求,結(jié)合我區(qū)實際,不斷健全完善各項相關(guān)制度。
九、存在問題及下步打算
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到我們在貫徹落實中央八項規(guī)定和省市三十條規(guī)定精神過程中存在的問題和不足:一是部分黨員干部對違反八項規(guī)定精神基本還在“不敢”層面,“不想”的自覺性遠(yuǎn)未形成。二是“四風(fēng)”問題進(jìn)一步走向隱蔽,打擦邊球、搞變通問題依然存在。三是調(diào)研深度尚需進(jìn)一步加強(qiáng),調(diào)研結(jié)果的真實性、精準(zhǔn)性有待提升。四是疑難信訪問題化解進(jìn)度較慢,越級上訪隱患依然較多。五是發(fā)文和會議數(shù)量同比增加較多。六是扶貧攻堅制度落實依然不夠到位。七是作風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)提升空間較大。八是問責(zé)不夠堅決到位,震懾作用發(fā)揮不夠。
下一步,我們將繼續(xù)強(qiáng)化“兩個責(zé)任”,建立健全落實“八項規(guī)定”長效機(jī)制,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。一是以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),多措并舉抓好黨員干部教育,不斷增強(qiáng)廉政意識和貫徹落實八項規(guī)定精神的自覺意識。二是不斷完善改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的各項制度,真正形成不敢腐、不能腐、不易腐的保障機(jī)制,切實增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。重點健全黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價機(jī)制,發(fā)揮人民群眾對錢、物、人、項目管理及對各級干部“八小時以外”的監(jiān)督作用,并將監(jiān)督結(jié)果與干部的考核評價相掛鉤;進(jìn)一步規(guī)范各項費(fèi)用支出審批程序,建立健全有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出的長效機(jī)制,確保“三公”經(jīng)費(fèi)支出穩(wěn)中有降。三是切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問責(zé)力度。嚴(yán)格落實“一案雙查”制度,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全案件快查快結(jié)機(jī)制,對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并堅決曝光部分典型案例,擴(kuò)大社會效應(yīng),形成嚴(yán)查嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢。
十、有關(guān)建議
?。ㄒ唬┘哟笾笇?dǎo)力度,適時組織三縣一區(qū)對八項規(guī)定精神落實情況進(jìn)行互查。
(二)進(jìn)一步加大突查暗訪的頻次和力度,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅進(jìn)行查處和通報。
?。ㄈ┙⑼晟剖小^(qū)、鄉(xiāng)三級視頻會議平臺體系,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。
中央八項規(guī)定和省、市委實施辦法實施以來,XXX黨委高度重視,堅決貫徹落實,取得了明顯效果?,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。XX黨委認(rèn)真履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,將作風(fēng)建設(shè)納入黨建工作整體布局,與業(yè)務(wù)工作配置、執(zhí)行、檢查、評價。年初,XX黨委研究制定了《黨委書記抓住基層黨建工作清單》《關(guān)于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重點任務(wù)分工意見》,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市委實施方法,繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各處室簽訂責(zé)任書,明確將作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解為各部門、部門,對承擔(dān)責(zé)任進(jìn)行了簽字背書,進(jìn)一步明確了黨委主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)人的第一責(zé)任、班子的其他成員的一個職責(zé)任,明確了工作責(zé)任,把工作分解為各部門責(zé)任
二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,切實發(fā)揮表率作用。XX黨委堅持貫徹中央八項規(guī)定精神和省、市委實施辦法與兩學(xué)一結(jié)合學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,領(lǐng)導(dǎo)身體力量,以身作則,層層示范、層層推進(jìn),形成上下效果、整體聯(lián)動的整體效果。領(lǐng)導(dǎo)部門學(xué)習(xí)一步,深入學(xué)習(xí)一級,堅持黨委理論中心集團(tuán)的學(xué)習(xí)制度,率先學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨章、條例、準(zhǔn)則,率先體驗、調(diào)查問題、促進(jìn)整改。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨組織制度,各黨委聯(lián)系基層黨總支持,率先深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真傾聽大眾訴求,切實解決實際問題,密切關(guān)系群體。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)部工作生活保障制度,領(lǐng)導(dǎo)干部率先清理超標(biāo)辦公室用房,率先遵守中央和省市住宅建設(shè)、公共汽車配置等規(guī)定,率先執(zhí)行請示報告制度、個人重大事項報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報告制度,示范廣大干部員工認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,切實加強(qiáng)黨員部紀(jì)律意識、規(guī)則意識,尊重黨章、遵守黨紀(jì)的政治自覺、思想自覺和行動自覺
三是加強(qiáng)輔助措施,構(gòu)建長期機(jī)制。XX黨委嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行反對浪費(fèi)條例》和省市委實施辦法,結(jié)合實際,制定了XX黨委學(xué)習(xí)貫徹中共中央八項規(guī)定精神,切實改善工作風(fēng)格的實施辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見、嚴(yán)格執(zhí)行反對浪費(fèi)實施辦法、公務(wù)用車使用管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、差旅費(fèi)管理辦法、財務(wù)管理制度、招標(biāo)采購和監(jiān)督辦法、辦公家具配置和使用管理辦法等規(guī)章制度,加強(qiáng)了制度,加強(qiáng)了制度,加強(qiáng)了制度,加強(qiáng)了制度,加強(qiáng)了制度。制定了內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定,加強(qiáng)審計監(jiān)督。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格預(yù)算約束,全面落實公務(wù)卡制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待程序,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待公函制度、審批制度、清單制度,不安排與公務(wù)無關(guān)的接待活動。嚴(yán)格結(jié)算接待費(fèi)用,公務(wù)接待費(fèi)用全部納入預(yù)算管理,與日常運(yùn)行分別支出,獨立計算。嚴(yán)格公用車管理,無超編車、超標(biāo)車、豪華裝飾,實行政府集中采購,定點加油、定點保險、定點維修。嚴(yán)格按照公出國、公務(wù)出差管理,嚴(yán)格審批程序和出差費(fèi)用報銷標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范出差學(xué)習(xí)、參加會議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等行為,有效控制經(jīng)費(fèi)支出。
四是堅持問題導(dǎo)向,堅持正風(fēng)肅紀(jì)。XX黨委堅持問題導(dǎo)向,著力解決突出問題。根據(jù)市委的統(tǒng)一配置,深入開展規(guī)范津貼補(bǔ)助金、領(lǐng)導(dǎo)干部電話費(fèi)、黨員黨費(fèi)、公務(wù)車、辦公室等特別整備活動,根據(jù)活動要求節(jié)點進(jìn)行整備。比較問題的自我調(diào)查,沒有發(fā)現(xiàn)違反費(fèi)用、收到紅包的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)違反公款的支付和個人應(yīng)該支付房地產(chǎn)費(fèi)用的情況,也沒有建員工住宅審計的問題。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)責(zé)任落實。XX黨委密切關(guān)注四風(fēng)的新形式、新動向,對一些征兆性、趨勢性問題,堅持早、小、緊、常、細(xì)、長,定期全面檢查貫徹中央八項規(guī)定精神和省市委實施辦法。盯著年節(jié)假期,奔走不斷正風(fēng)肅紀(jì)。元旦、春節(jié)、五一、端午等重要時間節(jié)點,立即發(fā)出廉政警告提示信,提醒廣大黨員遵守部門紀(jì)律,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長期化。嚴(yán)格對重大決策、物資采購、工程項目、項目經(jīng)費(fèi)、職稱職稱提升、選人用人、招生就業(yè)、三公運(yùn)行、財務(wù)理財?shù)戎攸c環(huán)節(jié)、重大事項進(jìn)行監(jiān)督檢查,大力推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開,積極接受社會監(jiān)督,避免違反紀(jì)律的發(fā)生。到目前為止,還沒有發(fā)現(xiàn)公款旅行、公款飲食、非法購買公共汽車、收到禮物、亂發(fā)津貼等違反紀(jì)律的現(xiàn)象。
下一步,XX黨委將堅持貫徹八項規(guī)定和省市實施辦法,以釘釘精神深化作風(fēng)建設(shè),扎實開展理想信念、黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅持不斷完善制度,貫徹落實中央八項規(guī)定精神中出現(xiàn)的新情況新問題,及時建立和完善規(guī)章制度。加強(qiáng)執(zhí)行制度監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)制度執(zhí)行力和約束力,切實扎根中央八項規(guī)定精神落地。
按照《中共XX區(qū)委辦公室關(guān)于在全區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神查偏糾正專項整治行動“回頭看”綜合檢查的通知》文件要求,XX局高度重視,嚴(yán)格對照“九看”“七查”內(nèi)容,重點對XX年以來貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真自查?,F(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實開展好貫徹落實中央八項規(guī)定精神查偏糾正專項整治行動自檢自查工作,全面查找偏差,糾正存在問題,根據(jù)XX文件要求,XX局高度重視,及時安排部署,于2020年XX月XX日成立了以局長為組長,財務(wù)股全體工作人員為成員的財務(wù)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了自查自糾的內(nèi)容以及時間、方法步驟,細(xì)化自查自糾、梳理總結(jié)、深化整改三個階段工作任務(wù),認(rèn)真對標(biāo)檢查,堅持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)抓細(xì)落小,推動自查自糾工作取得扎實成效。
二、堅持問題導(dǎo)向,全面查找偏差
(一)貫徹落實中央八項規(guī)定精神查偏糾正專項整治行動自查情況
一是在公務(wù)接待方面。為認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委、市委十項規(guī)定和習(xí)近平總書記對厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)重要批示精神、習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費(fèi)重要指示精神,準(zhǔn)確把握省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實施辦法的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我區(qū)公務(wù)接待管理規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待用餐標(biāo)準(zhǔn)等文件精神,結(jié)合我局實際情況,修訂了《XX局公務(wù)接待管理制度》,明確了接待原則、接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待程序等,進(jìn)一步規(guī)范我局公務(wù)接待工作。
經(jīng)自查,我局嚴(yán)格落實公務(wù)接待管理制度,不存在“隱匿公務(wù)接待支出情況,向其他單位轉(zhuǎn)嫁公務(wù)接待支出情況,對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修裝飾及超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和家用電器情況,超標(biāo)準(zhǔn)安排接待、接待費(fèi)用報銷不規(guī)范、先接待后審批、公務(wù)接待中提供高檔菜肴和酒水、野生動物,公務(wù)接待費(fèi)用長期掛賬集中支付”等問題。
二是在公務(wù)用車方面。為認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、中央八項規(guī)定精神和區(qū)委實施辦法,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)車輛管理,提高公務(wù)車輛的使用效率,結(jié)合我局實際情況,修訂完善了《XX局公務(wù)用車使用管理制度》,明確了公務(wù)車輛管理、使用、保養(yǎng)、維修、公務(wù)車輛用油、駕駛員管理、違規(guī)與事故處理等事項。目前我局有X輛公務(wù)用車,車牌號為XX、XX,經(jīng)自查,我局嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度,不存在“公車管理使用不規(guī)范、私車公養(yǎng)、占用換用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛”等問題。
三是在辦公用房方面。XX局辦公用房位于XX街道XX街XX號,辦公用房XX間。我局嚴(yán)格落實辦公用房制度,嚴(yán)格按照市、區(qū)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實施辦法》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合理集約使用,推進(jìn)辦公用房資源科學(xué)合理配置,在保障正常辦公需求的同時,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。不存在“豪華裝修辦公用房,超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用品和辦公家具”等問題。
四是在工會經(jīng)費(fèi)使用方面。我局嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國工會法》《XX省總工會關(guān)于印發(fā)<XX省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實施細(xì)則>》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,不存在“工會經(jīng)費(fèi)收支不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放節(jié)假日工會會員慰問品”等問題。
五是在“禁酒令”執(zhí)行方面。我局組織全體干部職工逐項逐條對《XX市關(guān)于全面禁止公務(wù)活動和工作時間飲酒狠剎不良飲酒風(fēng)氣的規(guī)定》文件進(jìn)行深入學(xué)習(xí),明確紀(jì)律“紅線”,扎緊筑牢干部職工思想防線,從“把紀(jì)律挺起來、立起來、嚴(yán)起來”和“抓早抓小抓預(yù)防”方面著手,加強(qiáng)對“禁酒令”執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,及時將發(fā)現(xiàn)的苗頭問題納入“四項談話”的重要內(nèi)容,強(qiáng)化紀(jì)律約束,建強(qiáng)制度“防線”。經(jīng)自查,我局工作人員不存在“利用會議培訓(xùn)、考察調(diào)研、公務(wù)接待、執(zhí)行任務(wù)、交流學(xué)習(xí)、檢查指導(dǎo)、匯報工作等公務(wù)活動中飲酒,工作人員(含勞務(wù)派遣人員)在工作時間和工作日午間(含非工作日加值班)飲酒”等問題。
六是在費(fèi)用報銷方面。一是嚴(yán)格審核原始單據(jù)、附件,確保每一份會計憑證的附件完整,嚴(yán)格執(zhí)行支出單據(jù)的流程管理,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度,出納、會計、審核實行崗位分離;二是規(guī)范票據(jù)審批流程,層層審核,層層把關(guān),所有支出單據(jù)由會計初審,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,最后才由主要領(lǐng)導(dǎo)審核,對簽字不完整、審核不規(guī)范票據(jù)不予支付、報銷。經(jīng)自查,我局不存在“將違規(guī)支出移花接木列支其他費(fèi)用報銷問題,將購買煙、酒或到景區(qū)景點游玩等費(fèi)用變換品名報銷”等問題。
七是在津補(bǔ)貼發(fā)放方面。當(dāng)前,我局共有在職在編財政供養(yǎng)人員XX名,在職人員的工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)津貼通過區(qū)財政撥款所得,按規(guī)定程序?qū)嵭泄べY以銀行卡方式發(fā)放到職工手中,嚴(yán)格執(zhí)行國家工資和津貼補(bǔ)貼政策進(jìn)行發(fā)放。我局從未發(fā)放明令取消的津貼補(bǔ)貼,沒有自行提高其他津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),沒有擴(kuò)大津貼補(bǔ)貼發(fā)放范圍,沒有借重大活動籌備或節(jié)日之機(jī)變相發(fā)放現(xiàn)金、有價證券等。經(jīng)自查,我局不存在“自定‘土政策’變相違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或自降政策適用標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大福利享受對象范圍”等問題。
八是在辦理婚喪喜慶事宜方面。我局嚴(yán)格執(zhí)行《中共XX省紀(jì)律檢查委員會XX省監(jiān)察委員會關(guān)于規(guī)范農(nóng)村操辦婚喪喜慶事宜的通知》文件要求,認(rèn)真落實黨員干部個人及家庭重大事項報告制度,凡操辦婚喪喜慶事宜需嚴(yán)格履行重大事項申報審批手續(xù),經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)“公職人員辦理婚喪喜慶事宜報備不規(guī)范,大操大辦或少報多辦”等問題。
九是其他違反中央八項規(guī)定精神的突出問題。經(jīng)自查,我局不存在“其他違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市區(qū)黨委具體實施辦法方面”的問題。
(二)規(guī)范財務(wù)管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律方面自查情況
一是在預(yù)算收支管理方面。我局認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)自查:
1.對于XX行政執(zhí)法處罰款等非稅收入,按規(guī)定及時足額上繳國庫,不存在“隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到所屬工會等使用”等問題;也不存在“以各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”等問題。
2.不存在“超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出”“違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼”“未按規(guī)定使用公務(wù)卡”等問題。
3.不存在“違規(guī)接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派費(fèi)用”“超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品”“計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費(fèi),虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報銷,違規(guī)擴(kuò)大會議費(fèi)開支范圍、擅自提高會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費(fèi)用以及報銷與會議無關(guān)費(fèi)用”等問題。
二是在政府采購管理方面。我局嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理規(guī)定,經(jīng)自查,不存在“采購預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,違反政府采購程序,‘暗箱’操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購”等問題。
三是在資產(chǎn)管理方面。我局嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理規(guī)定,對資產(chǎn)進(jìn)行登記、管理、使用。經(jīng)自查,不存在“違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在奢侈浪費(fèi)”“在資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)也不存在資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實,資產(chǎn)賬實不符”“資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理”等方面的違規(guī)問題。
四是在財務(wù)會計管理方面。經(jīng)自查,我局嚴(yán)格設(shè)置會計賬簿,不存在“會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料不真實不完整”的問題;會計核算按照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定來執(zhí)行,不存在“會計造假行為”。
五是在財政票據(jù)管理方面。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預(yù)算法》《行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保支出行為合規(guī)、票據(jù)真實有效、審批手續(xù)和附件齊備。經(jīng)自查,我局不存在“非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)”等行為。
六是在財政專項扶貧資金管理方面。經(jīng)自查,我局不涉及財政專項扶貧資金管理。對于財政專項扶貧資金不存在“因規(guī)劃滯后導(dǎo)致資金下達(dá)不及時”“在將財政專項扶貧資金安排用于與脫貧無直接作用的項目”“超范圍使用扶貧項目管理費(fèi)”“超投資計劃使用財政專項扶貧資金”“在擠占、挪用、拉用財政專項扶貧資金情況”。
七是在農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理方面。積極配合掛包的XX街道XX村委會開展好工作。
經(jīng)過自查自糾,雖然未發(fā)現(xiàn)我局存在違反中央八項規(guī)定精神和財務(wù)管理等方面的突出問題,但我局將以此次自查自糾工作為契機(jī),加強(qiáng)今后日常的提醒、監(jiān)督和檢查,確保我局在貫徹落實中央八項規(guī)定精神過程中不走樣,規(guī)范財務(wù)管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,推動我局黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)
按照《關(guān)于調(diào)研中央八項規(guī)定精神貫徹落實情況的通知》要求,我局黨委高度重視,迅即召開會議,組織相關(guān)人員對執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省委《實施意見》、市委《措施》、區(qū)委《辦法》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了全面、認(rèn)真的自查。現(xiàn)將我局貫徹落實情況報告如下:
一、貫徹落實八項規(guī)定的主要做法
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。局黨委將中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)委相關(guān)文件的貫徹執(zhí)行,作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,堅持抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,常抓不懈。局黨委從自身做起,利用中心組學(xué)習(xí)、黨委會等時機(jī),對中央八項規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》和省委《實施意見》、市委《貫徹措施》以及區(qū)委《具體辦法》等相關(guān)文件反復(fù)學(xué)、學(xué)反復(fù),力爭將文件精神吃透、吃準(zhǔn),并利用每周政治學(xué)習(xí)時間,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),要求全局干部職工要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和各級抓好貫徹落實的有關(guān)規(guī)定,將中央八項規(guī)定和“意見”、“措施”、“辦法”貫徹到實際工作中,深入搞好調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,了解群眾呼聲,解決實際問題。局黨委班子認(rèn)真討論研究,制定了市容園林局貫徹落實八項規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》和省委《實施意見》、市委《措施》、區(qū)委《辦法》”的具體措施。堅持定期檢查并通報執(zhí)行情況,對違反規(guī)定的進(jìn)行批評處理。
?。ǘ╅_展黨紀(jì)教育,做到警鐘長鳴。局黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,全面落實中央紀(jì)委三次全會和省市紀(jì)委全會以及區(qū)委四次全會精神,增強(qiáng)了全體黨員干部的政治敏銳性和歷史責(zé)任感。同時,扎實開展反腐倡廉、和“小官大貪”警示教育,通過參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、創(chuàng)作廉政漫畫、召開警示教育大會等多種形式,教育黨員干部以史為鑒,堅定理想信念,培育“三嚴(yán)三實”作風(fēng),進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識。
?。ㄈ﹫猿指刹繋ь^,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠帶頭貫徹落實中省市區(qū)重大決策,牢固樹立帶頭遵守紀(jì)律、監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,把貫徹落實八項規(guī)定作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要抓手,能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真正做到凡是要求別人做到的自己首先做到,凡是要求別人不做的自己堅決不做。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科隊所負(fù)責(zé)人,能夠以身作則、自我約束、率先垂范、身體力行,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動接受監(jiān)督,給全局的干部職工樹立好的榜樣,起到了帶頭和示范作用。對市容環(huán)衛(wèi)工作方面社會關(guān)注、群眾反響強(qiáng)烈的熱點、難點問題,局黨委班子成員能夠下基層蹲點和開展調(diào)研,查找問題根源,制定處置預(yù)案,妥善解決問題。調(diào)研活動能夠嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持輕車簡從,不接受違規(guī)宴請接待,不接受禮品、土特產(chǎn)品,不參與娛樂活動。除統(tǒng)一安排外,無違規(guī)出席慶典、紀(jì)念、論壇等一般性會議的情況。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,精簡會議文件。一是減少會議活動數(shù)量。堅持合并、精簡、簡短的原則,充分做好會前準(zhǔn)備工作,簡化程序,注重實效,開短會、小會,開解決問題的會。二是嚴(yán)格控制會議規(guī)格、規(guī)模、時間和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)會議活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格會議報批程序,堅決杜絕在風(fēng)景旅游區(qū)召開會議,不舉辦宴會,不發(fā)放紀(jì)念品,不安排合影。會議現(xiàn)場布置簡樸,不擺放鮮花,不制作背景展板。三是提高文件簡報質(zhì)量。堅持做到凡是一般性工作部署、常規(guī)性工作要求、重復(fù)性工作指導(dǎo)的文件簡報一律不發(fā)。能壓縮則壓縮,能精煉則精煉,做到文風(fēng)簡樸,求短求新。四是嚴(yán)格規(guī)范文件報送程序。充分利用局指揮中心微信平臺上報信息,下發(fā)通知和傳達(dá)會議精神,堅持做到能夠在網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上發(fā)布的文件簡報,堅決不以紙質(zhì)形式印發(fā),并嚴(yán)格做到不多頭報送、不越級行文。
(五)整治奢侈浪費(fèi),厲行勤儉節(jié)約。局黨委嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定和省市區(qū)委落實意見、措施、辦法等相關(guān)規(guī)定精神,并利用端午、中秋、春節(jié)等節(jié)假日放假教育之機(jī),強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)及厲行節(jié)約各項要求的重要性,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),落實正風(fēng)肅紀(jì)和整治機(jī)關(guān)作風(fēng)工作,增強(qiáng)全局干部職工拒腐防變的自覺性,構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。一是積極響應(yīng)中央?yún)栃星趦€節(jié)約的號召,在全局開展文明餐桌活動,要求在局機(jī)關(guān)灶用餐做到勤儉節(jié)約,不剩菜剩飯,杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。二是制定下發(fā)了《關(guān)于重申公務(wù)接待、婚喪嫁娶等相關(guān)規(guī)定的通知》,要求進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)格接待審批程序,不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排公務(wù)接待,就餐只安排工作餐。三是倡導(dǎo)干部職工牢固樹立主人翁意識,增強(qiáng)勤儉節(jié)約理念,開展“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”活動。四是努力節(jié)約辦公能耗。推行網(wǎng)絡(luò)辦公,實行在電子媒介上修改文稿,積極推行無紙化辦公;減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù),注重稿紙、復(fù)印紙的再利用;不使用時及時關(guān)閉辦公設(shè)備,減少待機(jī)能耗。
?。╅_展專項治理,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。一是嚴(yán)格清退辦公用房。局黨委嚴(yán)格按照區(qū)委、政府關(guān)于辦公用房面積的核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照“調(diào)、騰、合、改”原則,第一時間細(xì)化整改措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,做到不拖延,不敷衍,實事求是,不搞變通、不留死角、不折不扣,扎實開展了清理規(guī)范工作,切實提高了辦公用房的管理水平和使用實效。目前,所有人員的辦公用房面積均符合核定標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范公務(wù)車輛管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備及管理的有關(guān)規(guī)定,實行車輛定點定車加油、定點維修,實行一車一卡、??▽S玫募佑椭贫?,定期公布消耗和車輛維修支出。節(jié)假日期間,除必須的值班車輛外,其他車輛一律交局行辦封存,統(tǒng)一停放在局機(jī)關(guān)樓下。三是嚴(yán)格收支兩條線,控制財政支出。嚴(yán)格落實財務(wù)管理制度,執(zhí)行收支兩條線,建立了嚴(yán)格的票據(jù)“領(lǐng)、發(fā)、繳、銷”和保管、審核制度,厲行節(jié)約,精簡支出,切實降低了“三公”經(jīng)費(fèi)的開支。同時,健全財務(wù)管理制度,繼續(xù)鞏固“小金庫”專項治理工作成果,并加強(qiáng)資金管理,健全管理機(jī)制,堵塞管理漏洞,從源頭上防范和杜絕了財務(wù)違法行為的發(fā)生。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)效能。一是規(guī)范績效考評工作。嚴(yán)格考勤制度,干部職工外出辦事要請假、登記并及時調(diào)整去向公示牌;嚴(yán)格執(zhí)行請銷假、公出制度,嚴(yán)格履行審批權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行上班點名制度,不得遲到、早退。年初,局機(jī)關(guān)指派專人赴區(qū)委觀摩了“干部去向”公示牌,對局機(jī)關(guān)原來的公示牌進(jìn)行了統(tǒng)一更換,并要求各部門對每天每時的人員去向登記清楚,做到心中有數(shù),一目了然。二是嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。明文規(guī)定:上班時間不得串崗、閑談;辦公電腦不得下載、安裝與工作無關(guān)的軟件;不得在工作時間利用手機(jī)和辦公電腦瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲、聊天、炒股、網(wǎng)購或干其他與工作無關(guān)的事務(wù)。三是進(jìn)一步明確職責(zé)分工,提高工作效率。堅決貫徹落實上級的各項工作部署,把工作任務(wù)分解落實到責(zé)任科室和責(zé)任人,定期或不定期檢查工作任務(wù)完成情況。同時,嚴(yán)格落實獎懲。把機(jī)關(guān)效能核查情況與年終考核、評優(yōu)評先、績效獎、目標(biāo)考核獎等掛鉤,獎勵優(yōu)秀、先進(jìn)職工,懲處懶、散、懈、怠歪風(fēng)。
?。ò耍?qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)檢查。按照八項規(guī)定和正風(fēng)肅紀(jì)要求,去年4月份我局成立了落實八項規(guī)定、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查組”(簡稱督查組),黨委書記、局長任組長,班子其他成員為副組長,具體督查工作由局紀(jì)委書記負(fù)責(zé),局紀(jì)委牽頭重點對落實“兩個責(zé)任”、解決“四風(fēng)”突出問題、整治“會所中的歪風(fēng)”、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等情況進(jìn)行了專項檢查,形成了對黨員、干部作風(fēng)檢查的制度化和常態(tài)化,不斷增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,促進(jìn)了八項規(guī)定的有效落實。同時,局紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,積極探索“監(jiān)督再監(jiān)督”、“檢查再檢查”的工作形式,在涉及重大項目時,把工作重點放在對相關(guān)制度的制定和審核把關(guān)上,并牽頭組織力量實施全程跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,絕不姑息遷就,嚴(yán)肅責(zé)任追究,構(gòu)建了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)機(jī)制。
二、存在問題
一是在抓作風(fēng)紀(jì)律方面,對基層單位的巡查、抽查力度不夠,存在個別人員紀(jì)律松散,自我約束不夠現(xiàn)象;
二是少數(shù)機(jī)關(guān)干部深入基層不多,了解民情不深,聽取群眾呼聲不夠,事業(yè)心和責(zé)任感還不強(qiáng),群眾觀念沒有真正樹起來。
三是個別干部職工工作作風(fēng)不夠扎實,缺少創(chuàng)先爭優(yōu)的進(jìn)取精神,工作主觀能動性還不強(qiáng),自我要求不嚴(yán),效率不高。
四是在落實八項規(guī)定工作中,創(chuàng)新意識還不強(qiáng),辦法舉措還不多。
三、下一步工作措施
一是形成八項規(guī)定貫徹落實的新常態(tài)。加強(qiáng)八項規(guī)定相關(guān)精神的學(xué)習(xí)教育,融會貫通八項規(guī)定的精神要旨,在工作中嚴(yán)格按照八項規(guī)定的要求貫徹落實,切實擔(dān)負(fù)起黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅持從自身做起,從實際工作做起,在改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面狠下功夫,求真務(wù)實,真抓實干,真心實意地為群眾服務(wù)。
二是形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。對照習(xí)總書記好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”嚴(yán)格要求,不斷加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)。實行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨員干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來;加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),提高工作效能,嚴(yán)肅查處上班遲到、早退現(xiàn)象,嚴(yán)禁上網(wǎng)聊天、玩游戲和干與工作不相干的事;加強(qiáng)日常監(jiān)督,嚴(yán)格履行紀(jì)委工作職責(zé),并實行分管領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查;堅持績效考評制度,表彰工作積極、服務(wù)態(tài)度好的干部職工。
三是形成警示教育、警鐘長鳴的新常態(tài)。利用節(jié)假日之際,扎實開展反腐倡廉警示教育,教育廣大干部職工要努力踐行“三嚴(yán)三實”要求,堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,堅持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。
四是形成監(jiān)督檢查的新常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定和八項規(guī)定等相關(guān)文件的要求,開展經(jīng)常性督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,堵塞漏洞,并積極建立健全長效機(jī)制,使貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省委《實施意見》、市委《措施》以及區(qū)委《辦法》成為工作習(xí)慣和自覺行動。
市督查組:
按照X辦明電(〔201X〕X號)通知要求,我區(qū)高度重視,迅速組織相關(guān)單位,對201X年貫徹落實中央八項規(guī)定和省市三十條規(guī)定精神情況開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)查研究情況
今年以來,我區(qū)積極圍繞全區(qū)中心工作和階段性重點工作,統(tǒng)籌安排不同課題,廣泛開展調(diào)研活動,凸顯了調(diào)研的針對性和實效性。
一是適當(dāng)增加調(diào)研頻次。區(qū)四大班子負(fù)責(zé)同志共深入基層、一線調(diào)研X次、S天,人均調(diào)研Y次、Z天,同比分別增加5次、6天,有力推動一批全局性問題和重點、難點問題的解決。二是合理安排調(diào)研課題。常委會前,及時圍繞擬定議題,由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊或牽頭進(jìn)行調(diào)研,為常委會決策提供真實可靠的依據(jù)。為科學(xué)謀劃“十三五”,區(qū)委常委會研究確定X個調(diào)研專題,分別由區(qū)人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志牽頭組織相關(guān)區(qū)直部門進(jìn)行深入調(diào)研,取得良好效果。午季秸稈禁燒期間,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)切實履行聯(lián)系包保責(zé)任,高密度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,邊督查調(diào)度,邊宣傳調(diào)研,有力帶動了全區(qū)禁燒工作的開展。三是嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)研紀(jì)律。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,均嚴(yán)格按照規(guī)定要求,做到輕車簡從、簡化接待;同地調(diào)研時,均組成聯(lián)合調(diào)研組,統(tǒng)一安排用車;在城區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作不安排就餐,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研在食堂安排工作餐。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪情況
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央和省、市信訪工作部署,緊緊圍繞“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”建設(shè),著力抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪,積極暢通信訪渠道,加強(qiáng)重點信訪事項領(lǐng)導(dǎo)包案,有效化解了一批群眾反映的熱點、難點和焦點問題,全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)向好。
一是堅持完善開門接訪、預(yù)約接訪。提前排定區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪日程,并及時公示。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共接訪X次,接待來訪群眾X批X人次。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工和群眾訴求,針對性預(yù)約群眾來訪,并及時將預(yù)約信息轉(zhuǎn)送責(zé)任單位,經(jīng)調(diào)查核實后提出初步處理意見向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報,制定具體接訪方案,明確接訪對象、陪訪部門等,切實提高接訪實效。安排律師陪同接訪,及時為信訪群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)。二是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案。區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)分包案件X件,嚴(yán)格按照“三到位一處理”要求進(jìn)行化解,對部分疑難事項親自召開協(xié)調(diào)會進(jìn)行專題研判,有力推動了案件辦理。全區(qū)進(jìn)京訪X批X人次,同比分別下降65%、68%,無集體訪。省“兩會”期間實現(xiàn)“零集體訪”,全國“兩會”期間首次實現(xiàn)“零非訪”、“零清查”、“零登記”。目前,省、市交辦重點信訪事項化解率分別達(dá)到87.1%、56.5%。
三、直接聯(lián)系群眾情況
一是建立完善基層聯(lián)系幫扶制度。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、扶貧攻堅活動等,進(jìn)一步健全完善區(qū)黨政班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社區(qū))、區(qū)直單位,聯(lián)系幫扶企業(yè)、困難群眾等一系列基層聯(lián)系點制度,并逐級下延。副市長、區(qū)委原書記赫璞峰同志到古井鎮(zhèn)門莊村蹲點5天,與干部群眾零距離交流,幫助解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、橋路建設(shè)、看病就業(yè)等6個難題。二是扎實開展“結(jié)對幫扶共同創(chuàng)造美好生活”活動。組織全區(qū)X名各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶X戶困難群眾,逐戶制定特色幫扶方案,共送去慰問金、慰問品X萬余元,辦實事X余件。二是有序組織黨員進(jìn)社區(qū),參加社會公益活動。組織全區(qū)X余名機(jī)關(guān)單位黨員干部到社區(qū)報到,全面參與六類服務(wù);組織X名鎮(zhèn)村黨員參加公益活動。三是積極組織區(qū)黨代表直接聯(lián)系群眾。全區(qū)設(shè)立黨代表工作室X個,基本實現(xiàn)全覆蓋;在X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨代表工作年會制度。四是扎實做好新形勢下網(wǎng)上群眾工作。出臺網(wǎng)上辦事大廳和受理室、代辦點運(yùn)行情況考核辦法,加強(qiáng)考核管理。設(shè)立區(qū)網(wǎng)上辦事大廳培訓(xùn)中心,對全區(qū)X多名代辦員進(jìn)行全面培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。強(qiáng)化人民網(wǎng)留言辦理工作,共辦理涉X留言X條,回復(fù)率100%。建立完善市長熱線二級、三級辦理平臺,市民論壇、市長熱線、市長信箱反映問題網(wǎng)上辦理回復(fù)率100%。
四、幫扶困難群眾情況
今年以來,我區(qū)緊緊圍繞省市脫貧攻堅戰(zhàn)略部署,按照“專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧”三位一體的大扶貧工作格局要求,以精準(zhǔn)扶貧脫貧為抓手,有序推進(jìn)脫貧攻堅工程。同時,在全區(qū)組織開展了困難群眾生活情況集中排查和幫扶救助工作。
一是加強(qiáng)扶貧對象動態(tài)管理。采集2015年底貧困戶脫貧和貧困村信息,對扶貧對象生產(chǎn)生活情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行年度更新;補(bǔ)充采集貧困戶、貧困村及自然村新增指標(biāo)數(shù)據(jù);對貧困人口政治面貌、黨員和大學(xué)生村官信息進(jìn)行采集和錄入;對2015年扶貧對象進(jìn)行信息采集及更新,對貧困戶家庭成員自然增減進(jìn)行錄入。目前,全區(qū)“四項清單”內(nèi)容已修訂完善,全部錄入脫貧攻堅信息平臺。
二是切實做好精準(zhǔn)識別核查月和駐村工作隊履職檢查工作。自X月X日,在全區(qū)開展扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查及駐村工作隊履職情況檢查,并于X月份進(jìn)行了全面復(fù)查整改。新識別符合建檔立卡貧困條件人口XXX戶XXX人、不符合建檔立卡條件人口XXX戶XXX人。
三是不斷加大特色種養(yǎng)業(yè)扶貧力度。出臺區(qū)精準(zhǔn)扶貧(產(chǎn)業(yè)類)實施方案,根據(jù)貧困戶致貧原因,“對癥下藥”,“一戶一策”,本著“輸血”“造血”并舉、扶貧扶智相結(jié)合的原則,確定201X年種植項目X個、養(yǎng)殖項目X個,6月底下?lián)芊鲐毼镔Y購買資金X萬元。通過項目實施,年底可實現(xiàn)脫貧X戶、X人。
四是大力實施光伏扶貧。全區(qū)統(tǒng)一選址,集中建設(shè)戶用3千瓦光伏電站和村級60千瓦光伏電站。年內(nèi)計劃建設(shè)戶用光伏電站XXX座、村級電站XX座,建成后可實現(xiàn)受益貧困家庭年均增收X元左右,貧困村集體年均穩(wěn)定增收X萬元,全區(qū)X個貧困村全部脫貧出列。
五是全力推進(jìn)金融扶貧。積極開展小額信貸工作,確保符合條件的貧困戶獲得5萬元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔(dān)保的信用貸款,解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問題。目前共發(fā)放弱勞動能力貧困戶貸款X戶X萬元。
六是扎實實施“雨露計劃”。已于5月底完成在校大學(xué)生摸底核查和資金兌現(xiàn)工作,共資助貧困高等教育及職業(yè)教育學(xué)生X人,打卡發(fā)放資金X萬元。
七是切實做好定點幫扶工作。嚴(yán)格落實“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度。確定全區(qū)X個村的幫扶單位,成立X個駐村工作隊,選派XXX人(省直選派X人、市直選派X人)擔(dān)任駐村工作隊隊長(扶貧專干),實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。X月X日下發(fā)通知,進(jìn)一步強(qiáng)化干部包戶責(zé)任,完善貧困村工作隊長管理和考勤制度。
同時,X月X日至X日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了困難群眾生活情況拉網(wǎng)排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已根據(jù)排查情況,制定切實可行的幫扶救助措施,及時為困難群眾解決生產(chǎn)生活難題,切實做到解民憂、保底線、促和諧。
五、有關(guān)經(jīng)費(fèi)使用情況
先后制定出臺一系列制度措施,嚴(yán)格預(yù)算約束,規(guī)范開支標(biāo)準(zhǔn),大力壓縮支出,嚴(yán)格督促檢查,全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)大幅減少,使用效益顯著提高。
一是嚴(yán)格預(yù)算管理。區(qū)直單位“三公”經(jīng)費(fèi)中公務(wù)車輛運(yùn)行費(fèi)預(yù)算實行定額管理,公務(wù)車輛經(jīng)區(qū)車改辦審批后按政府采購程序購置,出國(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算按在職人員總數(shù)分類定額核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參照區(qū)直部門標(biāo)準(zhǔn)將“三公”經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。
二是完善制度建設(shè)。進(jìn)一步完善會議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及接待費(fèi)管理辦法,建立科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合實際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系和調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對公務(wù)用車實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度;嚴(yán)禁公車私用、自駕出行。
三是落實經(jīng)費(fèi)公開。嚴(yán)格執(zhí)行中央及省、市關(guān)于財政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開的有關(guān)規(guī)定,定期對外公開財政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,接受社會各界監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督預(yù)警。建立區(qū)直單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出月報制度,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,督促各預(yù)算單位整改存在問題、規(guī)范賬務(wù)管理。創(chuàng)新建立網(wǎng)上巡查系統(tǒng),選取區(qū)XX、區(qū)XX局等15家單位,實施“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)支出網(wǎng)上申報審批(備案)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計自動分析、違規(guī)違紀(jì)自動預(yù)警,進(jìn)一步完善了源頭防腐機(jī)制。
全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)累計支出X萬元,占年初預(yù)算的X%,同比下降X%。其中:因公出國(境)費(fèi)用支出0萬元;公務(wù)接待費(fèi)用支出X萬元,占年初預(yù)算的17%,同比下降31.4%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出X萬元,占年初預(yù)算的28.6%,同比下降13.6%;公務(wù)用車購置費(fèi)支出0萬元;會議費(fèi)支出X萬元,占年初預(yù)算的13%,同比增長4.8%;培訓(xùn)費(fèi)支出X1萬元,占年初預(yù)算的16.2%,同比下降17.8%。
六、辦公用房清理整改騰退情況
按照市紀(jì)委《關(guān)于開展辦公用房、公務(wù)用車使用管理情況專項監(jiān)督檢查的通知》要求,在全區(qū)組織開展了辦公用房監(jiān)督檢查專項行動。目前,全區(qū)XX平方米超標(biāo)準(zhǔn)使用的辦公用房已全部整改,共騰退XX平方米,并對其中部分用房進(jìn)行了統(tǒng)籌使用。
一是動員部署,壓實責(zé)任。X月X日召開全區(qū)辦公用房使用管理專項監(jiān)督檢查工作動員會,對全區(qū)相關(guān)工作作出全面部署。制定印發(fā)《關(guān)于開展辦公用房、公務(wù)用車使用管理情況專項監(jiān)督檢查的通知》(X紀(jì)〔201X〕28號),進(jìn)一步明確責(zé)任分工,要求嚴(yán)格按照要求做好各項工作。
二是對照標(biāo)準(zhǔn),自查自糾。5月6日至11月,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位對照黨政辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對辦公用房使用情況開展了全面自查自糾,由主要負(fù)責(zé)人審核簽字后上報相關(guān)情況。
三是復(fù)核抽查,及時處理。區(qū)紀(jì)委成立9個督查組,采取班子成員必查、其余人員抽查,實地測量的方式,對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直單位進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,抽查X人,查看辦公用房XXXX平方米。區(qū)委督查組再次隨機(jī)選點核對驗收,并對存在問題的7個單位下發(fā)整改通知書。
七、精簡會議文件情況
嚴(yán)格貫徹落實中央和省市精簡文件、會議有關(guān)要求,嚴(yán)格控制召開各類全區(qū)性會議,切實壓縮文件簡報數(shù)量。
一是嚴(yán)格會議審批,提高會議實效。能通過公文系統(tǒng)、電話通知等安排的,不開會部署,能合并召開的會議合并召開。提倡開短會、講短話、求實效,簡化會場布置,嚴(yán)格控制會議規(guī)模,壓縮參會人數(shù)和會議時間。上半年,以區(qū)委、人大、政府、政協(xié)名義召開全區(qū)性會議25次,同比下降30.5%;召開其他各類專題會議42次,同比下降12.5%。
二是嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,提高文件質(zhì)量和時效。凡上級文件中有關(guān)政策已經(jīng)明確、未提出具體貫徹意見的,能通過電話、傳真、辦公網(wǎng)絡(luò)解決問題的,會上領(lǐng)導(dǎo)講話已印發(fā)的,不再發(fā)文;沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。充分利用電子公文系統(tǒng),做到電子發(fā)文、收文、處理一體化,提高發(fā)文實效。上半年,以區(qū)委、區(qū)政府名義聯(lián)合發(fā)文35份,同比增加20.6%;以區(qū)“兩辦”名義發(fā)文40份,同比增加37.9%;以明傳電報形式發(fā)文91份,同比下降3%。
八、制度建設(shè)情況
在貫徹落實中央八項規(guī)定精神過程中,我區(qū)積極探索總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善機(jī)制制度,強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)定的剛性約束。
出臺《關(guān)于規(guī)范全區(qū)黨員干部申報操辦婚喪喜慶等事宜的規(guī)定》,嚴(yán)格要求黨員干部在相關(guān)事宜中做到“五個嚴(yán)禁”。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)工作紀(jì)律的通知》,開展鄉(xiāng)村干部“走讀”專項治理。印發(fā)《關(guān)于在干部調(diào)整中嚴(yán)肅有關(guān)紀(jì)律的通知》,要求新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部做到“十個嚴(yán)禁”,并對1名違反有關(guān)紀(jì)律的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行全區(qū)通報批評。建立干部日常巡察制度,目前已巡查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村。全面建立區(qū)鎮(zhèn)村三級干部工作日志制度,并在一定范圍內(nèi)公開,著力解決懶政怠政問題。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制、人事和工資管理制度,清查出各類“吃空餉”人員31人,追繳違規(guī)資金35.47萬元。完善日常監(jiān)督舉報平臺建設(shè),在XX紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“XX清風(fēng)”微信平臺開辟“我要舉報”欄目,實現(xiàn)黨員干部廉潔自律、“四風(fēng)”問題舉報“一鍵通”。制定“一月一主題”專項治理活動方案,對“八項規(guī)定”執(zhí)行情況和“四風(fēng)”問題開展清單式專題督查,每月匯總通報。進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查,要求所有涉企檢查報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后由區(qū)紀(jì)委備案。實行效能約談制度、效能監(jiān)察建議書制度,每月一督查、一通報、一報告。201X年以來通報批評X人,行政警告X人,效能約談X人,辭退X人。
按照X辦〔201X〕29號文件精神,已制定出臺了《關(guān)于印發(fā)公務(wù)用車制度改革實施方案的通知》(X車改〔201X〕4號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX省201X年政府預(yù)算、部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作方案的通知》(X財預(yù)〔201X〕31號)、《X州市XX區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》的通知(X辦〔201X〕32號)等13個文件。下一步,將繼續(xù)按照市里要求,結(jié)合我區(qū)實際,不斷健全完善各項相關(guān)制度。
九、存在問題及下步打算
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到我們在貫徹落實中央八項規(guī)定和省市三十條規(guī)定精神過程中存在的問題和不足:一是部分黨員干部對違反八項規(guī)定精神基本還在“不敢”層面,“不想”的自覺性遠(yuǎn)未形成。二是“四風(fēng)”問題進(jìn)一步走向隱蔽,打擦邊球、搞變通問題依然存在。三是調(diào)研深度尚需進(jìn)一步加強(qiáng),調(diào)研結(jié)果的真實性、精準(zhǔn)性有待提升。四是疑難信訪問題化解進(jìn)度較慢,越級上訪隱患依然較多。五是發(fā)文和會議數(shù)量同比增加較多。六是扶貧攻堅制度落實依然不夠到位。七是作風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)提升空間較大。八是問責(zé)不夠堅決到位,震懾作用發(fā)揮不夠。
下一步,我們將繼續(xù)強(qiáng)化“兩個責(zé)任”,建立健全落實“八項規(guī)定”長效機(jī)制,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。一是以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),多措并舉抓好黨員干部教育,不斷增強(qiáng)廉政意識和貫徹落實八項規(guī)定精神的自覺意識。二是不斷完善改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的各項制度,真正形成不敢腐、不能腐、不易腐的保障機(jī)制,切實增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。重點健全黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價機(jī)制,發(fā)揮人民群眾對錢、物、人、項目管理及對各級干部“八小時以外”的監(jiān)督作用,并將監(jiān)督結(jié)果與干部的考核評價相掛鉤;進(jìn)一步規(guī)范各項費(fèi)用支出審批程序,建立健全有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出的長效機(jī)制,確保“三公”經(jīng)費(fèi)支出穩(wěn)中有降。三是切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問責(zé)力度。嚴(yán)格落實“一案雙查”制度,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全案件快查快結(jié)機(jī)制,對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并堅決曝光部分典型案例,擴(kuò)大社會效應(yīng),形成嚴(yán)查嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢。
三、有關(guān)建議
(一)加大指導(dǎo)力度,適時組織三縣一區(qū)對八項規(guī)定精神落實情況進(jìn)行互查。
?。ǘ┻M(jìn)一步加大突查暗訪的頻次和力度,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅進(jìn)行查處和通報。
?。ㄈ┙⑼晟剖?、區(qū)、鄉(xiāng)三級視頻會議平臺體系,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。
自中央八項規(guī)定和省、市委實施辦法實施以來,XXX黨委高度重視,堅決貫徹,狠抓落實,取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任。XX黨委認(rèn)真履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,把作風(fēng)建設(shè)納入黨建工作總體布局,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。年初,XX黨委研究制定了《黨委書記抓基層黨建工作清單》《關(guān)于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重點任務(wù)分工意見》,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市委實施辦法,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);與各處室簽訂了責(zé)任書,明確將作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解到了各個部門、單位,對承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了“簽字背書“,進(jìn)一步明確了黨委主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任、班子其他成員的一崗雙責(zé)責(zé)任,理清了工作思路,明確了工作任務(wù),壓緊壓實責(zé)任,建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,切實發(fā)揮表率作用。XX黨委堅持把貫徹中央八項規(guī)定精神和省、市委實施辦法與“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)于部身體力行,以身作則,層層示范、層層帶動,形成了上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)于部先學(xué)一步,深學(xué)一層,堅持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話以及黨章、條例、準(zhǔn)則,帶頭談體會、查問題、促整改。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨組織制度,每名黨委委員聯(lián)系一個基層黨總支,帶頭深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真傾聽群眾訴求,切實解決實際問題,密切了于群的關(guān)系。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)于部工作生活保障制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭清理騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房,帶頭遵守中央和省市關(guān)于住房建設(shè)、公車配備等方面規(guī)定,帶頭執(zhí)行請示報告制度、個人重大事項報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備制度,示范帶動廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,切實增強(qiáng)了黨員于部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,形成了尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
三是強(qiáng)化配套措施,構(gòu)建長效機(jī)制。XX黨委嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省市委實施辦法,結(jié)合實際,先后制定了XX黨委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實中共中央“八項規(guī)定“精神,切實改進(jìn)工作作風(fēng)的實施辦法》《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)實施辦法》《公務(wù)用車使用管理辦法》《公務(wù)接待管理辦法》《差旅費(fèi)管理辦法》《財務(wù)管理制度》《招標(biāo)采購與監(jiān)督管理辦法》、《辦公家具配置及使用管理辦法》等規(guī)章制度,強(qiáng)化了制度約束,規(guī)范了公務(wù)行為,切實把權(quán)力關(guān)到制度的籠子里。制定了內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定,強(qiáng)化審計監(jiān)督。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格預(yù)算約束,全面實行公務(wù)卡制度。嚴(yán)格公務(wù)接待程序,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待公函制度、審批制度、清單制度,不安排與公務(wù)無關(guān)的接待活動。嚴(yán)格接待費(fèi)用報銷,公務(wù)接待費(fèi)用全部納入預(yù)算管理,與日常運(yùn)行分別列支、獨立核算。嚴(yán)格公務(wù)用車管理,沒有超編車、超標(biāo)車和豪華裝飾,實行政府集中采購,定點加油、定點保險、定點維修。嚴(yán)格因公出國、公務(wù)出差管理,嚴(yán)格審批程序和差旅費(fèi)用報銷標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范外出學(xué)習(xí)、參加會議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等行為,有效控制經(jīng)費(fèi)支出。
四是堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。XX黨委堅持問題導(dǎo)向,著力解決突出問題。按照市委的統(tǒng)一部署,深入開展了清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼、領(lǐng)導(dǎo)干部電話費(fèi)、黨員黨費(fèi)以及公務(wù)用車、辦公用房等專項整治活動,按照活動要求節(jié)點,均已整改到位。對照問題自查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)、收紅包的情況,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公款支付或墊付個人應(yīng)繳物業(yè)費(fèi)的情況,也沒有出現(xiàn)整改職工構(gòu)建住房審計工作中的問題。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實。XX黨委緊盯“四風(fēng)“新形式、新動向,對于一些苗頭性、傾向性的問題,堅持抓早、抓小、抓實,抓常、抓細(xì)、抓長,定期對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委實施辦法的情況進(jìn)行全面檢查。緊盯年節(jié)假期,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。在元旦、春節(jié)、五一、端午等重要時間節(jié)點,都及時下發(fā)了廉政警示提示函,提醒廣大黨員于部遵規(guī)守紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)把對重大決策、物資采購、工程項目、項目經(jīng)費(fèi)、職稱職務(wù)晉升、選人用人、招生就業(yè)、“三公”運(yùn)行、財務(wù)資產(chǎn)管理等重點環(huán)節(jié)、重大事項進(jìn)行監(jiān)督檢查,大力推動黨務(wù)公開和政務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督,避免了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。截止目前沒有發(fā)現(xiàn)公款旅游、公款吃喝、違規(guī)購買公車、收受禮品、亂發(fā)津貼補(bǔ)貼等違紀(jì)現(xiàn)象。
下一步,XX黨委將持之以恒抓好八項規(guī)定和省市實施辦法的貫徹落實,以“釘釘子"的精神深化作風(fēng)建設(shè),扎實開展理想信念、黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅持不斷完善制度,針對貫徹落實中央八項規(guī)定精神中出現(xiàn)的新情況新問題,及時建立和完善規(guī)章制度。加強(qiáng)執(zhí)行制度的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力,切實讓中央八項規(guī)定精神落地生根。