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　　土地利用現(xiàn)狀分類

　　9月3日電中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布《土地利用現(xiàn)狀分類》，標(biāo)志著我國土地利用現(xiàn)狀分類第一次擁有了全國統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類體系，共分12個(gè)一級(jí)類、56個(gè)二級(jí)類。其中一級(jí)類包括：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地。

　　9月3日電中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布《土地利用現(xiàn)狀分類》，標(biāo)志著我國土地利用現(xiàn)狀分類第一次擁有了全國統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類體系，共分12個(gè)一級(jí)類、56個(gè)二級(jí)類。其中一級(jí)類包括：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地。

　　《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)確定的土地利用現(xiàn)狀分類，嚴(yán)格按照管理需要和分類學(xué)的要求，對(duì)土地利用現(xiàn)狀類型進(jìn)行歸納和劃分。這個(gè)分類系統(tǒng)能夠與以往的土地分類進(jìn)行有效銜接，不至于造成土地基本信息“斷檔”。

　　《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，為今后科學(xué)劃分土地利用現(xiàn)狀類型提供了技術(shù)保障，對(duì)于國家掌握真實(shí)的土地資源數(shù)據(jù)、全面摸清土地資源利用家底、為國土資源科學(xué)化管理乃至國民經(jīng)濟(jì)宏觀管理決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐具有重大意義。

　　土地利用現(xiàn)狀分類

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　1、按照《全國土地分類》(過渡期間適用)(國土資源部，2002)與《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2007)對(duì)應(yīng)關(guān)系，對(duì)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行地類轉(zhuǎn)換，將更新調(diào)查《全國土地分類》過渡分類(以下簡(jiǎn)稱舊分類)轉(zhuǎn)換成《土地利用現(xiàn)狀分類》規(guī)定的新分類(以下簡(jiǎn)稱新分類)。

　　2、地類轉(zhuǎn)換中具有“一對(duì)一”(舊分類對(duì)新分類，以下同)和“多對(duì)一”(舊分類對(duì)新分類，以下同)對(duì)應(yīng)關(guān)系的可直接轉(zhuǎn)換;“一對(duì)多”(舊分類對(duì)新分類，以下同)關(guān)系的情況要進(jìn)行標(biāo)識(shí)，然后進(jìn)行詳細(xì)內(nèi)業(yè)核實(shí)，需要外業(yè)核實(shí)的要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查;最后修改土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫地類碼和數(shù)據(jù)字典，對(duì)轉(zhuǎn)換后的成果數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、表格輸出和成果分析。

　　3、對(duì)2005年度土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查，按《關(guān)于2006年土地變更調(diào)查有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(國土資電發(fā)〔2006〕43號(hào))文件要求修改前后的兩套數(shù)據(jù)庫成果，分別進(jìn)行地類轉(zhuǎn)換和成果匯總，最終都要根據(jù)變更調(diào)查數(shù)據(jù)，將匯總成果修改到2007年10月31日統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)。

　　二、作業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)依據(jù)

　　作業(yè)基礎(chǔ)：

　　1、以2005年10月31日為時(shí)點(diǎn)的縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查數(shù)據(jù)。

　　根據(jù)《關(guān)于2006年土地變更調(diào)查有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(國土資電發(fā)〔2006〕43號(hào))要求修改后的縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查數(shù)據(jù)。

　　2、2006、2007年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)

　　技術(shù)依據(jù)：

　　1、土地利用現(xiàn)狀分類 GB/T 21010-2007

　　2、第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程 TD/T 1014-2007

　　3、土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) TD/T 1016-2007

　　4、《全國土地分類》(試行)(過渡期間適用) (國土資源部，2002)

　　5、《關(guān)于2006年土地變更調(diào)查有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(國土資電發(fā)〔2006〕43號(hào))

　　6、山東省第二次土地調(diào)查(農(nóng)村)技術(shù)細(xì)則(試行)

　　三、技術(shù)路線

　　以土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查成果為基礎(chǔ)，按照《全國土地分類》(過渡期間適用)與《土地利用現(xiàn)狀分類》的對(duì)應(yīng)關(guān)系，采用屬性連接的方法，進(jìn)行地類轉(zhuǎn)換;“一對(duì)多”關(guān)系的情況要進(jìn)行標(biāo)識(shí)，待逐一進(jìn)行核實(shí)、外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查后確定;然后修改土地利用數(shù)據(jù)庫地類碼和數(shù)據(jù)字典，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、表格輸出和成果分析，技術(shù)流程。

　　四、具體步驟流程

　　1、資料準(zhǔn)備和分析

　　2、數(shù)據(jù)庫地類轉(zhuǎn)換

　　3、內(nèi)業(yè)核實(shí)及外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查

　　根據(jù)連接的“補(bǔ)調(diào)標(biāo)記”字段，對(duì) “一對(duì)多”關(guān)系的地類進(jìn)行數(shù)據(jù)提取，然后可以結(jié)合數(shù)據(jù)庫、影像底圖進(jìn)行內(nèi)業(yè)核實(shí)及外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查具體確定新地類。

　　4、修改數(shù)據(jù)庫補(bǔ)充調(diào)查部分地類碼

　　根據(jù)內(nèi)業(yè)核實(shí)和外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查成果，對(duì)數(shù)據(jù)庫“地類圖斑DLTB”、“線狀地物XZDW”、“零星地物L(fēng)XDW”三個(gè)文件，分別修改地類碼值，同時(shí)將相應(yīng)的“補(bǔ)調(diào)標(biāo)記”值賦為“G”值，表示已修改。

　　5、修改數(shù)據(jù)字典

　　6、匯總前地類邏輯檢查

　　采用土地利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中“邏輯檢查”工具 ，進(jìn)行地類碼空值及與數(shù)據(jù)字典不一致檢查。

　　7、匯總表格模版生成

　　采用土地利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中“模版向?qū)?rdquo;工具生成匯總表格模版。

　　8、數(shù)據(jù)預(yù)處理

　　采用土地利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中“數(shù)據(jù)預(yù)處理”工具，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總前預(yù)處理。注意空間分析半徑、小數(shù)位等設(shè)置與更新調(diào)查數(shù)據(jù)匯總相同。

　　9、數(shù)據(jù)匯總和成果分析

　　(1)采用土地利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中“匯總表格”菜單工具進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和相應(yīng)表格輸出(圖形格式)，需要手工轉(zhuǎn)換成Excel格式，也可以使用土地利用現(xiàn)狀管理系統(tǒng)直接生成Excel格式匯總表格。

　　(2)成果分析

　　對(duì)照更新調(diào)查匯總成果，分析新地類匯總成果與更新調(diào)查《全國土地分類》過渡分類匯總成果的差異性。

　　五、提交成果

　　1、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積匯總表

　　2、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀二級(jí)分類面積匯總表

　　3、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總表

　　4、耕地坡度分級(jí)面積匯總表

　　5、地類轉(zhuǎn)換后的土地利用數(shù)據(jù)庫

　　6、成果匯總分析報(bào)告

　　土地利用現(xiàn)狀分類

　　2007年8月5日，《土地利用分類》(GB/T21010-2007)國家標(biāo)準(zhǔn)開始頒布執(zhí)行，第二次全國土地調(diào)查即采用該分類標(biāo)準(zhǔn)。

　　《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類體系，共分12個(gè)一級(jí)類、56個(gè)二級(jí)類。其中一級(jí)類包括：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地。

　　2017年11月1日，《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)新的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，第三次全國土地調(diào)查即采用該分類標(biāo)準(zhǔn)。

　　《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)依然采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類體系，分為12個(gè)一級(jí)類，完善了部分一級(jí)類的含義、二級(jí)類變更為73個(gè)，二級(jí)類改用兩位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼;其中需要注意的是原建設(shè)用地中水庫水面調(diào)整為農(nóng)用地。詳見2017最新版《土地利用現(xiàn)狀分類》GBT 21010-2017。

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