国产亚洲精品AAA大片,五月天综合网在线欧美,久久久久九九精品影院,中文国产日韩欧美二视频

【628568.com--國家百態(tài)】

貫徹落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧全覆蓋的精神，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品一主體”項(xiàng)目惠及每個貧困戶，讓國家產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮更大效益，幫助貧困戶年年增加收入，如期完成脫貧任務(wù)，本站精心為大家整理了產(chǎn)業(yè)扶貧資金實(shí)施方案，希望對你有幫助。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧資金實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧全覆蓋的精神，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品一主體”項(xiàng)目惠及每個貧困戶，讓國家產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮更大效益，幫助貧困戶年年增加收入，如期完成脫貧任務(wù)，經(jīng)支村委會研究，報鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，決定實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目及合作社帶動項(xiàng)目。具體實(shí)施方案如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　喬村有4個居民組，301戶1300人，擁有耕地2450畝，機(jī)井5眼，黨員32人，低保戶16戶26人，五保戶3戶。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蘋果、玉米、小麥，另有少量、柿子樹、桃等，蘋果樹面積約700畝，近兩年新增核桃近100畝。村民主要收入來源為蘋果種植收入和外出務(wù)工經(jīng)商收入。根據(jù)我村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和貧困戶脫貧需求，進(jìn)一步發(fā)展果樹種植，提高果樹管理水平。今年，縣政府撥付我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金34萬元，用于建設(shè)42KW光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，增加貧困戶收入，幫助貧困戶如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

　　為切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的管理，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組長由支部書記擔(dān)任，副組長由第一書記和村委主任擔(dān)任，成員有支村委成員和貧困戶代表組成，確實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)扶貧資金的管理和監(jiān)督，使產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮最大的效益，保證每個貧困戶最大程度的增加收入，得到實(shí)惠。

　　三、管理辦法和措施

　　(一)光伏產(chǎn)業(yè)方面

　　1、村民委員會每年負(fù)責(zé)核對提供貧困戶名單，并監(jiān)管財政撥付的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。每年負(fù)責(zé)制定光伏電站收益的具體分配方案。同時將村集體場所房頂用于光伏發(fā)電場地的建設(shè)，并以場地租賃的形式用以入股。

　　2、整合扶貧資金34萬元，在村委會提供的場地上建設(shè)光伏電站(42W)。

　　3、光伏電站效益分配：光伏電站發(fā)電度數(shù)*0.85元-稅費(fèi)-電站維護(hù)費(fèi)(每年1000元)。在此基礎(chǔ)上按照股份進(jìn)行分配。

　　6喬村民委員會要將扶貧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金的使用情況和經(jīng)營情況定期公示，接受監(jiān)督。

　　7、貧困戶的股金按照上級精神中途不能退出。貧困戶脫貧三年后要轉(zhuǎn)股給其他貧困戶，貧困戶全部穩(wěn)定脫貧后，貧困戶所占股金退回村集體進(jìn)行重新分配。

　　(二)合作社帶動方面

　　增強(qiáng)內(nèi)生力，主體帶動促脫貧。以村有帶動主體為重點(diǎn)，加快建設(shè)“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制建設(shè)。民生蘋果專業(yè)合作社成立以來，以為農(nóng)戶提供統(tǒng)一科學(xué)規(guī)范的果樹種植管理技術(shù)、帶動農(nóng)戶銷售蘋果為主，同時為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)價廉的農(nóng)藥、化肥、果袋等農(nóng)資產(chǎn)品，年可為喬村提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品6萬余元，帶動銷售蘋果200余噸，受益農(nóng)戶40家。在全國脫貧攻堅的大氛圍下，合作社社長廉耀堂自覺提高政治站位，以全村貧困戶順利實(shí)現(xiàn)脫貧為目標(biāo)，與全村70戶貧困戶簽訂協(xié)議，帶動貧困戶將蘋果產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做強(qiáng)、做精，以科學(xué)管理、先進(jìn)技術(shù)助力喬村貧困戶2017年順利脫貧。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧資金實(shí)施方案

　　為深入貫徹黨的十九大精神，加大我街道特色種養(yǎng)業(yè)扶貧力度，根據(jù)潁州區(qū)種養(yǎng)業(yè)扶貧工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)潁州區(qū)2019年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程實(shí)施方案的通知》(阜州特扶組辦[2019]1號)文件精神，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　2019年底，我街道特色種植業(yè)扶貧年度到戶覆蓋率達(dá)到75%;自種自養(yǎng)貧困戶特色種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展并保持達(dá)標(biāo)水平以上。

　　二、重點(diǎn)工作

　　(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目提升

　　按照“符合國家和省扶貧開發(fā)政策、符合財政發(fā)展資金適用范圍和投向、符合本地脫貧攻堅規(guī)劃、符合精準(zhǔn)到村到戶”原則和“有產(chǎn)業(yè)、有參與、有收益、有支持”的要求，精準(zhǔn)安排和實(shí)施扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步提升項(xiàng)目質(zhì)量。

　　1.提升項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)檔次。要按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，瞄準(zhǔn)

　　特色種植業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等高效特色產(chǎn)業(yè)來設(shè)計、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要緊緊圍繞村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)夯實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。到戶項(xiàng)目要鼓勵貧困群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)，或者依托從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展入股分紅、務(wù)工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)各方共贏、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;貧困戶自種自養(yǎng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，要達(dá)到《特色種養(yǎng)業(yè)扶貧對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)要求。

　　2.提升項(xiàng)目參與精準(zhǔn)度。聚焦建檔立卡貧困戶，實(shí)施自種自養(yǎng)、入股分紅、務(wù)工就業(yè)、資產(chǎn)租賃等到村到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，鼓勵貧困戶積極參與項(xiàng)目實(shí)施，提高年度特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋率。要堅持因村因戶分類施策，有勞動能力的貧困戶，主要實(shí)施自種自養(yǎng)項(xiàng)目、務(wù)工就業(yè)項(xiàng)目;無勞動能力的貧困戶，主要實(shí)施入股分紅項(xiàng)目。

　　3.提升項(xiàng)目實(shí)施收益。財政資金形成的資產(chǎn)入股項(xiàng)目，分紅占入股資產(chǎn)的比例不低于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率，每個貧困戶年分紅不少于400 元;務(wù)工就業(yè)項(xiàng)目，每個務(wù)工人員每年務(wù)工收入不低于5000 元。

　　(二) “四帶一自”繼續(xù)深化

　　啟動實(shí)施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧民生工程，全面推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，不斷提高園區(qū)和主體帶貧能力，有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

　　1.深化經(jīng)營主體帶動。積極引進(jìn)、培育和發(fā)展壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場)。動員農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體與貧困戶對接，帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用技術(shù)、銷售產(chǎn)品、務(wù)工就業(yè)、入股分紅。鼓勵農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體到村投資，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，支持各類主體形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，提高貧困戶參與度。

　　2.深化自種自養(yǎng)扶持。堅持扶貧先扶志，加強(qiáng)宣傳和思想教育，引導(dǎo)貧困群眾破除“等靠要”思想，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動力，激勵、引導(dǎo)、支持貧困戶以發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開辟致富門路。每個有勞動能力的貧困人口至少掌握一項(xiàng)特色農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，達(dá)到“人有一技之長”要求。

　　三、項(xiàng)目扶持

　　(二)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目

　　扶持范圍：轄區(qū)內(nèi)有條件、有意愿的建檔立卡貧困戶。

　　申報程序：參照《潁州區(qū)貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)表》(見附件6)，通過鎮(zhèn)村干部、駐村扶貧工作隊(duì)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員幫助建檔立卡貧困戶選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，申報程序如下：1.由建檔立卡貧困戶提出申請，如實(shí)填寫《潁州區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目申請表》后報村(見附件7);2.村對項(xiàng)目匯總填寫《潁州區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目情況表》;3.村對項(xiàng)目“四議兩公開”;4.在全村進(jìn)行不少于10天公示，公示無異議村居兩委和駐村工作隊(duì)簽署意見報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審批;5. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道扶貧工作站和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站提出意見;6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道匯總后會議研究進(jìn)行不少于10天公示，公示無異議并簽署審批意見后報區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;7.區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報的《潁州區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目情況表》匯總后,在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行不少于10天公示，并保持長期掛網(wǎng)。

　　具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的五保戶、低保戶、重病戶、殘疾戶可以申請實(shí)施到戶項(xiàng)目，對不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件、收入不穩(wěn)定、難以脫貧或脫貧后易返貧的五保戶、低保戶、重病戶、殘疾戶，以及其他無勞動能力的貧困戶，可申請到戶入股項(xiàng)目資金,申請的資金入股到新型經(jīng)營主體，與經(jīng)營主體簽訂入股協(xié)議書，約定年分紅不低于8%，期限不得少于一年，最多可申報項(xiàng)目資金2000元。

　　資金發(fā)放: 貧困戶申請的項(xiàng)目資金分為項(xiàng)目基本補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目實(shí)施獎勵資金，二者各占申請資金的40%和60%。項(xiàng)目申報審批、驗(yàn)收結(jié)束后(驗(yàn)收表見附件8)，先打卡發(fā)放貧困戶申請項(xiàng)目資金的40%，即項(xiàng)目基本補(bǔ)貼資金;效益驗(yàn)收結(jié)束后(驗(yàn)收表見附件9)，對實(shí)施項(xiàng)目效益明顯的貧困戶，打卡發(fā)放余下的60%項(xiàng)目實(shí)施獎勵資金，項(xiàng)目實(shí)施完成沒有效益或效益不明顯的，不予發(fā)放余下60%項(xiàng)目實(shí)施獎勵資金，同時下一年度不得申報同樣的到戶項(xiàng)目;對上一年度使用扶貧資金實(shí)施的種畜禽、花卉苗木等到戶項(xiàng)目，現(xiàn)持續(xù)種養(yǎng)的按今年項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的一半補(bǔ)貼,新增部分按項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

　　效益驗(yàn)收要求：1.效益驗(yàn)收工作根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道到戶項(xiàng)目實(shí)施情況及時開展;2.效益達(dá)到項(xiàng)目申報資金的20%以上，并記錄在冊，驗(yàn)收后予以打卡發(fā)放余下的項(xiàng)目實(shí)施獎勵資金;3.申請到戶入股項(xiàng)目和項(xiàng)目申報資金在2000元以下的，直接全額打卡發(fā)放項(xiàng)目資金。

　　(四)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目

　　扶持范圍及資金使用：2019年全區(qū)預(yù)算農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目資金1500萬元，用于實(shí)施到村項(xiàng)目，重點(diǎn)支持偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或貧困程度較高鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入股到示范帶貧較強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，與經(jīng)營主體簽訂《保底收益協(xié)議書》，確保年收益不低于8%，脫貧攻堅期內(nèi)，收益全部用于帶動貧困戶，完成脫貧 “摘帽”任務(wù)后，項(xiàng)目資金和收益由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌用于發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧成果。

　　(三)強(qiáng)化過程監(jiān)管，確保項(xiàng)目效益。

　　1.農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，全過程對特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　2.紀(jì)檢、財政部門負(fù)責(zé)對特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金的撥付、項(xiàng)目實(shí)施的全過程監(jiān)督、檢查。

　　3.街道扶貧工作站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站對項(xiàng)目事前、事中、事后全過程跟蹤服務(wù)。

　　4.街道、幫扶單位、駐社區(qū)工作隊(duì)、社區(qū)兩委對特色種植業(yè)扶貧項(xiàng)目的申報材料和申報程序嚴(yán)格把關(guān)，對項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施。

　　(四)明確實(shí)施主體，促進(jìn)工作落實(shí)。

　　1.街道是特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施主體，對特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報進(jìn)行審核把關(guān)，對項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格對項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，對項(xiàng)目資金、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性自查和檢查，確保扶貧資金安全、高效運(yùn)行。

　　2.項(xiàng)目資金實(shí)行街道管理，對資金安全負(fù)責(zé)，切實(shí)管好用好扶貧專項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)追回違規(guī)使用的項(xiàng)目資金。

　　3.社區(qū)和街道要統(tǒng)一認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，要嚴(yán)格按照各自職責(zé)，密切配合，及時溝通，周密部署，認(rèn)真做好特色種植業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工作。

　　4.嚴(yán)禁套取、挪用特色種植業(yè)提升項(xiàng)目扶持資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　(五)加大輿論宣傳 營造良好氛圍。

　　深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記產(chǎn)業(yè)扶貧重要論述和中央關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的重大決策部署，宣傳特色種養(yǎng)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)，推廣特色種養(yǎng)業(yè)扶貧優(yōu)秀范例，講好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧攻堅故事，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，激發(fā)正能量，防止不良炒作。

　　(六)建立健全機(jī)制 開展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)

　　建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，從第一書記、駐村工作隊(duì)成員、結(jié)對幫扶干部、村組干部、新型經(jīng)營主體帶頭人中遴選貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員在產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣講、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)選擇、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售以及風(fēng)險防范等方面的職責(zé)，構(gòu)建貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員與區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組協(xié)同配合工作機(jī)制。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧資金實(shí)施方案

　　為全面貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于深入實(shí)施“1236”扶貧行動的意見》和市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)力度，確保全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，現(xiàn)就加快瓜菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)制定如下實(shí)施方案。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)

　　(一)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)基本形成。通過統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo)和不斷推動發(fā)展，初步形成了馬蓮河、蒲河、洪河、四郎河、葫蘆河及其29條較大支流流域川地灌區(qū)，以種植西甜瓜、辣椒、黃瓜等為主的設(shè)施瓜菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，董志塬、吉峴塬、早勝塬等塬區(qū)以種植黃花菜、晚熟西瓜為主的特色瓜菜、高原夏菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。全市已建成北至環(huán)縣曲子，南至正寧永和羅川30多個規(guī)模生產(chǎn)片帶。

　　(二)種植面積逐步擴(kuò)大。2013年，全市瓜菜種植總面積110.89萬畝，總產(chǎn)量150萬噸，其中以高原夏菜、冬貯菜和西甜瓜為主的地膜瓜菜種植面積達(dá)到99.71萬畝，以塑料大棚、日光溫室為主的設(shè)施瓜菜種植面積達(dá)到11.18萬畝。其中日光溫室1.40萬畝，塑料大棚5.58萬畝，中小拱棚4.20萬畝。

　　(三)科技投入力度加大。引進(jìn)、示范和推廣了新型節(jié)能日光溫室、水泥立柱塑料大棚、大跨度鋼架塑料大棚、多層覆蓋中小拱棚建造技術(shù)，日光溫室有機(jī)生態(tài)型無土栽培、病蟲害綜合防治、生物菌肥利用、節(jié)水灌溉、集約化基質(zhì)穴盤育苗等30多項(xiàng)瓜菜生產(chǎn)實(shí)用新技術(shù)，航天系列、特色瓜菜、保健瓜菜等150多個瓜菜新特優(yōu)品種，總結(jié)形成了大量的技術(shù)規(guī)范和管理措施，新技術(shù)普及率達(dá)到95%以上，良種轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。

　　(四)產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成。已建成慶陽華興土特產(chǎn)有限公司等具有較大生產(chǎn)規(guī)模的瓜菜加工、儲藏企業(yè)12家。2013年，全市瓜菜加工量2.82萬噸，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值2.4億元。建成較大規(guī)模的蔬菜專業(yè)批發(fā)市場9家，在主要的瓜菜生產(chǎn)基地配套建設(shè)瓜菜交易大廳和銷售柜臺，通過“農(nóng)超對接”等多種形式開展訂單銷售1.56萬噸，進(jìn)一步拉動了產(chǎn)銷流通。建成各類瓜菜農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會82個，解決農(nóng)戶在品種安排、技術(shù)服務(wù)、蔬菜銷售和質(zhì)量控制方面的難題，保證了瓜菜產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

　　(五)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。建成了市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)，配備農(nóng)藥殘留快速監(jiān)測設(shè)備118臺(套)，2013年全市瓜菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率平均達(dá)到100%。全市認(rèn)證無公害瓜菜產(chǎn)品11個，認(rèn)證綠色瓜菜產(chǎn)品4個，無公害瓜、綠色菜生產(chǎn)基地面積達(dá)26.15萬畝，占瓜菜生產(chǎn)總面積的24%。 “正寧大蔥”獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，“劉巧兒”商標(biāo)被評為中國馳名商標(biāo)，還有板橋白黃瓜、慶陽黃花菜、白瓜籽等一批地方傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外知名度和影響力顯著提升。

　　(六)助農(nóng)增收作用明顯。我市蔬菜種植面積居全省首位，占全省蔬菜總面積的19%。瓜菜總產(chǎn)量150萬噸，總產(chǎn)值達(dá)到27億元，約占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的24.5%(全省平均為27%)。據(jù)調(diào)查，地膜蔬菜畝均純收入達(dá)到3200元，晚熟西瓜畝均純收入3600元，日光溫室畝均純收入達(dá)到2.3萬元，塑料大棚畝均純收入達(dá)到8000元左右。瓜菜產(chǎn)業(yè)成為我市川水灌區(qū)農(nóng)民增收的重要途徑，主要生產(chǎn)區(qū)菜農(nóng)人均純收入超過5000元，2013年，瓜菜生產(chǎn)提供農(nóng)民人均純收入472元。

　　二、總體思路、目標(biāo)和區(qū)域布局

　　(一)總體思路

　　依托我市豐富的光熱水資源，以川區(qū)糧農(nóng)變菜農(nóng)為總要求，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，全力實(shí)施設(shè)施瓜菜“百千萬”工程，加快建設(shè)綠色高原夏菜生產(chǎn)基地，突出集約化育苗、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加大瓜菜貯藏、保鮮、加工，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷提升瓜菜生產(chǎn)能力和效益。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)

　　到2017年，全市建成設(shè)施瓜菜、高原夏菜和特色瓜菜三大瓜菜生產(chǎn)基地，瓜菜面積穩(wěn)定在100萬畝以上，總產(chǎn)量達(dá)到220萬噸。川水灌區(qū)瓜菜重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域菜農(nóng)人均純收入達(dá)到萬元左右，瓜菜產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民提供人均純收入680元以上，占農(nóng)民人均純收入的7%。

　　1、設(shè)施瓜菜：大力實(shí)施設(shè)施瓜菜“百千萬”示范工程，穩(wěn)定日光溫室生產(chǎn)，擴(kuò)大塑料大棚面積，每年新增塑料大棚1萬畝，到2017年設(shè)施瓜菜面積達(dá)到15萬畝。

 

附表1：全市設(shè)施瓜菜“百千萬”工程區(qū)域布局表

     

單位：個

市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

示范點(diǎn)

備注

百畝示范點(diǎn)

千畝示范點(diǎn)

萬畝示范點(diǎn)

全 市

116

10

10

 

西峰區(qū)

溫泉鄉(xiāng)、什社鄉(xiāng)、彭原鄉(xiāng)、顯勝鄉(xiāng)、董志鎮(zhèn)、后官寨鄉(xiāng)、肖金鎮(zhèn)（7個）

董志、顯勝蒲河川、什社武川（3個）

肖金

 

慶城縣

驛馬鎮(zhèn)、卅鋪鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)、慶城鎮(zhèn)、玄馬鎮(zhèn)、蔡家廟鄉(xiāng)、赤城鄉(xiāng)、白馬鋪鄉(xiāng)、桐川鄉(xiāng)、太白梁鄉(xiāng)、土橋鄉(xiāng)、蔡口集鄉(xiāng)、高樓鄉(xiāng)、南莊鄉(xiāng)、翟家河鄉(xiāng)。（15個）

玄馬

西川

 

鎮(zhèn)原縣

城關(guān)鎮(zhèn)、屯字鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)、開邊鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、臨涇鄉(xiāng)、南川鄉(xiāng)、上肖鄉(xiāng)、新集鄉(xiāng)、方山鄉(xiāng)、殷家城鄉(xiāng)、馬渠鄉(xiāng)、廟渠鄉(xiāng)、武溝鄉(xiāng)、郭原鄉(xiāng)、中原鄉(xiāng)和新城鄉(xiāng)。（19個）

 

茹河川

 

合水縣

段家集鄉(xiāng)、老城鎮(zhèn)、太莪鄉(xiāng)、吉峴鄉(xiāng)、何家畔鄉(xiāng)、蒿咀鋪鄉(xiāng)、固城鄉(xiāng)、店子鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)、肖咀鄉(xiāng)、西華池鎮(zhèn)、太白鎮(zhèn)。（12個）

固城川

合水縣川、馬連河川（2個）

 

正寧縣

榆林子鎮(zhèn)、宮河鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、永正鄉(xiāng)、周家鄉(xiāng)、西坡鄉(xiāng)、湫頭鄉(xiāng)、三嘉鄉(xiāng)、五頃原回族鄉(xiāng)（10個）

宮河、周家（2個）

四郎河川

 

寧  縣

平子鎮(zhèn) 、長慶橋、中村鄉(xiāng)、新莊鎮(zhèn)、春榮鄉(xiāng)、金村鄉(xiāng)、九峴鄉(xiāng)、湘樂鎮(zhèn)、盤克鎮(zhèn)、焦村鄉(xiāng)、和盛鎮(zhèn)、太昌鄉(xiāng)、瓦斜鄉(xiāng)、南義鄉(xiāng)、早勝鎮(zhèn)、良平鄉(xiāng)、米橋鄉(xiāng)、新寧鎮(zhèn)（18個）。

寨子河川

九龍川、湘樂川（2個）

 

華池縣

柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、悅樂鎮(zhèn)、元城鎮(zhèn)、喬川鄉(xiāng)、五蛟鄉(xiāng)、懷安鄉(xiāng)、白馬鄉(xiāng)、王咀子鄉(xiāng)、上里塬鄉(xiāng)、城壕鄉(xiāng)、橋河鄉(xiāng)、紫坊畔鄉(xiāng)、山莊鄉(xiāng)、南粱鄉(xiāng)、林鎮(zhèn)鄉(xiāng)（15個）。

城壕

悅樂

 

環(huán)  縣

環(huán)城鎮(zhèn)、曲子鎮(zhèn)、甜水鎮(zhèn)、木缽鎮(zhèn)、蘆家灣鄉(xiāng)、演武鄉(xiāng)、合道鄉(xiāng)、天池鄉(xiāng)、毛井鄉(xiāng)、樊家川鄉(xiāng)、八珠鄉(xiāng)、洪德鄉(xiāng)、耿灣鄉(xiāng)、秦團(tuán)莊鄉(xiāng)、山城鄉(xiāng)、南湫鄉(xiāng)、羅山川鄉(xiāng)、虎洞鄉(xiāng)、小南溝鄉(xiāng)、車道鄉(xiāng)（20個）。

曲子孟家寨

木缽

 

 

 

　　2、高原夏菜：充分利用夏季光熱水資源的優(yōu)勢，擴(kuò)大復(fù)種面積，調(diào)整品種布局，集中規(guī)模發(fā)展白菜、蘿卜、辣椒、豆角、甘藍(lán)、西葫蘆等高原夏菜，建成優(yōu)質(zhì)高原夏菜規(guī)模生產(chǎn)基地50萬畝。

　　3、特色瓜菜：建成以黃花菜、西甜瓜、白瓜籽為主的70萬畝特色瓜菜產(chǎn)業(yè)帶。

　　4、育苗基地：在西峰、慶城、寧縣、鎮(zhèn)原各建成3處年育苗能力3000萬株的集約化育苗基地;合水、正寧、華池、環(huán)縣各建成2處年育苗能力2000萬株的集約化育苗基地。

　　(三)區(qū)域布局

　　以川水灌區(qū)和各大塬面為重點(diǎn)區(qū)域，大力發(fā)展反季節(jié)設(shè)施瓜菜、高原夏菜和特色瓜菜。

　　1、設(shè)施瓜菜：以川水灌區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點(diǎn)，全市建成116個百畝瓜菜生產(chǎn)示范點(diǎn)、10個千畝生產(chǎn)示范區(qū)和10個萬畝生產(chǎn)基地。

　　2、高原夏菜：以西峰區(qū)顯勝鄉(xiāng)、肖金鎮(zhèn)、董志鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn);寧縣米橋鄉(xiāng)、平子鎮(zhèn)、早勝鎮(zhèn)、新莊鎮(zhèn)、焦村鄉(xiāng)、湘樂鎮(zhèn)、春榮鄉(xiāng)、南義鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn);鎮(zhèn)原縣上肖鄉(xiāng)、郭原鄉(xiāng)、南川鄉(xiāng)、平泉鎮(zhèn)、中原鄉(xiāng)、新城鄉(xiāng)、臨涇鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、廟渠鄉(xiāng)、馬鄉(xiāng)渠鄉(xiāng)、三岔鎮(zhèn)、殷家城鄉(xiāng)、方山鄉(xiāng)、新集鄉(xiāng)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)。

　　3、特色瓜菜：①黃花菜以鎮(zhèn)原縣屯字鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、臨涇鄉(xiāng)、南川鄉(xiāng)、上肖鄉(xiāng)、新集鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合水縣段家集鄉(xiāng)、肖咀鄉(xiāng)、店子鄉(xiāng)、吉峴鄉(xiāng)、西華池鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寧縣平子鎮(zhèn)、盤克鎮(zhèn)、和盛鎮(zhèn)、早勝鎮(zhèn)、中村鄉(xiāng)、春榮鄉(xiāng)、焦村鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，慶城縣玄馬鎮(zhèn)、驛馬鎮(zhèn)、赤城縣、高樓鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn);②西甜瓜以鎮(zhèn)原縣平泉鎮(zhèn)、中原鄉(xiāng)，寧縣焦村鄉(xiāng)、瓦斜鄉(xiāng)，西峰區(qū)什社鄉(xiāng)，合水縣吉峴鄉(xiāng)，慶城縣高樓鄉(xiāng)，正寧縣永河鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)為重點(diǎn);③白瓜籽以合水縣太白鎮(zhèn)、蒿咀鋪鄉(xiāng)、固城鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，華池縣林鎮(zhèn)鄉(xiāng)、南梁鄉(xiāng)等2個等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)。

　　4、育苗基地：以西峰肖金鄉(xiāng)、顯勝鄉(xiāng)、什社鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn);慶城玄馬鄉(xiāng)、卅鋪鎮(zhèn)、熊家廟、葛崾峴等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn);鎮(zhèn)原開邊鎮(zhèn)、郭原鄉(xiāng)、平泉鎮(zhèn)、屯子鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn);寧縣南義鄉(xiāng)、春榮鄉(xiāng)、湘樂鎮(zhèn)、米橋鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn);正寧宮河鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn);合水固城鄉(xiāng)、吉峴鄉(xiāng)、何家畔鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)、肖咀鄉(xiāng)、老城鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn);華池城壕鄉(xiāng)、悅樂鎮(zhèn)、懷安鄉(xiāng)、元城鎮(zhèn)、上里塬鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn);環(huán)縣本缽鎮(zhèn)、曲子鎮(zhèn)、環(huán)城鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)集約化集中育苗。各縣(區(qū))要以瓜菜技術(shù)指導(dǎo)部門為主體，在生產(chǎn)面積較大的設(shè)施瓜菜生產(chǎn)基地，建立2—3處規(guī)?；⒓s化工廠育苗基地。育苗基地采取企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作的方式，以集中育苗為主，農(nóng)戶育苗為補(bǔ)充。育苗設(shè)施以日光溫室、塑料大棚為主，有條件的縣(區(qū))可發(fā)展智能連棟溫室育苗。配套購置安裝自動半自動精量穴播機(jī)、嫁接機(jī)、移動旋轉(zhuǎn)噴灌、半地上式雙層移動苗床、溫濕度感應(yīng)器、加溫、遮陽等設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)集約化育苗智能化、自動化。育苗技術(shù)重點(diǎn)推廣床架穴盤基質(zhì)育苗、壓縮型基質(zhì)塊育苗等先進(jìn)的育苗技術(shù)。主要培育適宜我市設(shè)施栽培的辣椒、番茄、茄子、黃瓜、西瓜、甜瓜等新品種瓜菜苗子。育出的種苗各縣(區(qū))財政應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，實(shí)行限價銷售。

　　(二)新品種新技術(shù)引進(jìn)推廣。新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用對瓜菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效至關(guān)重要。市、縣農(nóng)技科研推廣部門要積極開展新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣工作。示范推廣應(yīng)用無土栽培、嫁接育苗、穴盤育苗、膜下暗灌、智能殺蟲燈 、生物菌肥利用、生物防治病蟲害及三沼循環(huán)利用等先進(jìn)適用技術(shù)。日光溫室主要開展黃瓜、辣椒、番茄、西甜瓜等綠色、有機(jī)瓜菜越冬、秋冬茬栽培品種、技術(shù)引進(jìn)研發(fā)為主;塑料大棚以早春全市每年建設(shè)試驗(yàn)示范點(diǎn)30個以上，引進(jìn)新品種30-50個、新技術(shù)10-20項(xiàng)，篩選適合本地區(qū)種植和市場需求的新品種5-10個，逐步實(shí)現(xiàn)蔬菜品種“本土化”。

　　(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集中連片的原則，加強(qiáng)設(shè)施瓜菜基地建設(shè)。日光溫室建造要以“三代”溫室棚體為主，主要用于越冬瓜菜生產(chǎn)和集約化育苗;塑料拱棚可選擇水泥骨架大棚、鋼架大棚等棚體，以春提早、秋延后瓜菜生產(chǎn)為主。設(shè)施建造采取財政扶持一點(diǎn)，農(nóng)戶自籌一點(diǎn)的方式，同時要明確農(nóng)戶設(shè)施棚體產(chǎn)權(quán)所有人，提高農(nóng)戶從事生產(chǎn)的積極性。對百畝以上瓜菜生產(chǎn)示范點(diǎn)，交通、水利、電力等相關(guān)部門要加強(qiáng)設(shè)施瓜菜生產(chǎn)基地機(jī)耕道、水利、電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，同時要加強(qiáng)老設(shè)施的恢復(fù)維修，鞏固提高原有設(shè)施基地的生產(chǎn)能力，逐步建成能排能灌、通行便利、抗災(zāi)能力較強(qiáng)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)瓜菜生產(chǎn)基地。

　　(四)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過擴(kuò)大宣傳、項(xiàng)目推介等措施，加大招商引資力度，激活民間資金，按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，引進(jìn)、培育和壯大一批瓜菜加工、貯藏保鮮、運(yùn)銷龍頭企業(yè)。積極實(shí)施蔬菜冬貯工程，加大蔬菜貯藏保鮮氣調(diào)庫建設(shè)力度，開展鮮菜代儲、收儲銷售等業(yè)務(wù)，調(diào)節(jié)淡旺季瓜菜價格，確保淡季瓜菜供應(yīng)，提高生產(chǎn)效益。加快現(xiàn)有加工企業(yè)升級改造，提高經(jīng)營質(zhì)量，提升企業(yè)檔次和加工能力，發(fā)展具有出口潛力的瓜菜制品。要健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，使土地合理流轉(zhuǎn)向農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等瓜菜規(guī)?；a(chǎn)主體，重點(diǎn)建設(shè)集約化育苗、統(tǒng)防統(tǒng)治、商品化處理等設(shè)施，開展統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售等方面的服務(wù)，提高瓜菜生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平。到2017年，全市瓜菜加工、貯藏、運(yùn)銷企業(yè)達(dá)到25戶以上，西峰、合水、寧縣各建成1個瓜菜貯藏、保鮮企業(yè)，建辦各類瓜菜專業(yè)合作組織不少于200個。

　　(五)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以全國綠色農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，在瓜菜生產(chǎn)基地大規(guī)模開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)建活動，示范帶動瓜菜產(chǎn)品質(zhì)量全面提升和效益提高。充分發(fā)揮我市氣候和產(chǎn)品質(zhì)量高的優(yōu)勢，以地方主導(dǎo)產(chǎn)品為主體，開發(fā)系列優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，加大宣傳推介力度，提升市場競爭力。建立完善瓜菜產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全系列標(biāo)準(zhǔn)，使瓜菜產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、流通的各個環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，做到瓜菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“上墻、上口、上手”。加快建立瓜菜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自檢、社會中介檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接受委托檢驗(yàn)和執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測體系。建立商品瓜菜質(zhì)量衛(wèi)生安全追溯制度和認(rèn)證認(rèn)可制度，大力開展無公害基地和綠色產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，確保瓜菜產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。到2017年，全市瓜菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率達(dá)到100%，“三品”認(rèn)證規(guī)模達(dá)到50%。

　　(六)市場體系建設(shè)。針對我市產(chǎn)后流通體系不健全，銷售不暢的狀況，重點(diǎn)建設(shè)三個層次的瓜菜批發(fā)交易市場。完善和提高西峰城區(qū)現(xiàn)有的2個大型瓜菜批發(fā)市場，7個縣城及各大設(shè)施瓜菜基地各建立1個初級瓜菜批發(fā)市場，國道、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜規(guī)劃、開辟路邊零售市場，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個零售市場。重點(diǎn)要把西峰大型市場建成全市瓜菜集散中心、價格形成中心、信息交流中心，建設(shè)與市場配套聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。全市形成以大型市場為集散中心，以縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為骨干，以小集鎮(zhèn)市場為網(wǎng)點(diǎn)，以生產(chǎn)基地為依托的流通網(wǎng)絡(luò)體系。同時，要抓好瓜菜窗口市場延伸工作，在市外設(shè)立窗口市場，逐步開辟穩(wěn)固的外銷渠道。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立雙軌責(zé)任制。按照“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的要求，落實(shí)行政、技術(shù)雙軌責(zé)任制，市上成立由市委副書記任組長，市政府分管副市長任副組長，發(fā)改、財政、農(nóng)牧、商務(wù)、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門為成員的瓜菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)牧局，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決瓜菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的重大問題。市、縣(區(qū))要成立瓜菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)指導(dǎo)組或?qū)＜覉F(tuán)，負(fù)責(zé)開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，保證順利推進(jìn)瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)強(qiáng)化政策扶持，建立資金投入體系。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要充分利用國家和省上出臺的相關(guān)扶持政策，積極論證申報瓜菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，爭取資金支持。市級財政每年列支1000萬元專項(xiàng)扶持資金，對生產(chǎn)基地建設(shè)、育苗基地建設(shè)、新品種、新技術(shù)引進(jìn)等方面，按照建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和效益，采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的方式進(jìn)行補(bǔ)助。主要扶持對象是：①生產(chǎn)企業(yè)建成生產(chǎn)基地日光溫室20座以上，或塑料大棚50座以上，或露地菜500畝以上;農(nóng)民專業(yè)合作社有入股社員5戶以上，達(dá)到生產(chǎn)企業(yè)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);瓜菜生產(chǎn)大戶有日光溫室3座以上，或塑料大棚5座以上。②集約化育苗基地建成標(biāo)準(zhǔn)化育苗溫室10座以上且年育苗能力達(dá)到100萬株;育苗專業(yè)合作社和育苗大戶建成育苗溫室5座以上且年育苗能力達(dá)到50萬株?？h(區(qū))財政要多方籌措資金，加大對示范點(diǎn)、專業(yè)合作社和生產(chǎn)大戶的扶持力度。要積極整合發(fā)改、農(nóng)牧、水務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等項(xiàng)目資金，加強(qiáng)水、電、路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融部門要加大支農(nóng)力度，開發(fā)研究扶持瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融品種，創(chuàng)新機(jī)制，降低放貸門檻，解決群眾融資難題。

　　(三)依靠科技進(jìn)步，建立科技服務(wù)體系。要選拔從事瓜菜生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員組建瓜菜生產(chǎn)專家指導(dǎo)隊(duì)伍，建立專家?guī)?，專門負(fù)責(zé)瓜菜生產(chǎn)培訓(xùn)工作，通過開展多層次培訓(xùn)，逐步形成高、中、初級合理組合的瓜菜專業(yè)科技隊(duì)伍，以適應(yīng)瓜菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。研究制定技術(shù)人員工作獎勵辦法，根據(jù)工作成效落實(shí)獎懲，使技術(shù)人員與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)成緊密的利益共同體，提高技術(shù)人員深入一線開展工作的積極性，實(shí)現(xiàn)菜農(nóng)利益與技術(shù)人員收益“雙贏”。同時，加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時分析、預(yù)測、發(fā)布瓜菜生產(chǎn)、市場供求及價格信息，為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷全程服務(wù)。

　　(四)改進(jìn)工作方式，建立機(jī)制創(chuàng)新體系。主要從三個方面創(chuàng)新工作機(jī)制：一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制。改變以往政府大包大攬的投入方式，通過實(shí)地考察、算賬對比、明確產(chǎn)權(quán)等方法，幫助菜農(nóng)克服“等、靠、要”的思想，調(diào)動農(nóng)民或農(nóng)民專業(yè)合作社自主經(jīng)營的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，對規(guī)模大、效益好、帶動力強(qiáng)的重點(diǎn)扶持，努力實(shí)現(xiàn)瓜菜產(chǎn)業(yè)的市場化運(yùn)作和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。堅持“依法、自愿、有償”的原則，發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索采取組建農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)帶動等符合實(shí)際的經(jīng)營模式，切實(shí)加快推進(jìn)農(nóng)用土地向規(guī)模化經(jīng)營集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的規(guī)模流轉(zhuǎn)，為發(fā)展蔬菜規(guī)模種植和助農(nóng)增收夯實(shí)基礎(chǔ)。三是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推進(jìn)“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式和實(shí)行利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制，鼓勵龍頭企業(yè)采取最低保護(hù)價、設(shè)立風(fēng)險資金、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立更加緊密的利益關(guān)系。

　　(五)嚴(yán)格督促檢查，建立考核推進(jìn)體系。建立瓜菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)考核管理獎懲機(jī)制，進(jìn)一步制定完善考核辦法、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持辦法、扶持資金管理辦法，將瓜菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門績效考核，實(shí)行臺賬管理，與領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核掛鉤，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，加大考核獎懲力度，任務(wù)有欠賬的要限期填平補(bǔ)齊。每年由產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長牽頭，按照一個規(guī)劃指導(dǎo)、一套扶持政策、一套班子抓促、一套科技服務(wù)體系、一個考核評價辦法的“五個一”工作機(jī)制，對生產(chǎn)基地核心區(qū)建設(shè)、新品種、新技術(shù)引進(jìn)推廣、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等情況進(jìn)行半年督查、年終考核，落實(shí)獎懲，推動工作開展。

本文來源：http://628568.com/liuxue/140126.html