2021-02-22
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2021-02-19
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申論熱點：整治“惡搞視頻”須疏堵并舉
【熱點背景】
2018年4月，原國家新聞出版廣電總局印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播秩序的通知》，為“惡搞視頻”等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目立規(guī)矩。
近年來，在國家相關(guān)政策引導下，網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)快速發(fā)展，資本持續(xù)加大投入，市場競爭日趨激烈，作品類型不斷翻新，出現(xiàn)一大批內(nèi)容健康向上、注重品質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)視聽作品，為廣大網(wǎng)友提供了豐富有趣的視聽享受。不過，在網(wǎng)絡(luò)流量、利潤的誘惑下，一些不法行為也借機滋長，諸如惡搞經(jīng)典、色情低俗等違規(guī)作品泛濫成災(zāi)，不僅擾亂了網(wǎng)絡(luò)空間秩序，污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，而且嚴重損害了青少年的身心健康。
【綜合分析】
網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體及其服務(wù)已成為文化信息消費的重要平臺。在過去的5年間，中國網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模從3.49億增長到5.97億，增長了66%。其中網(wǎng)絡(luò)視聽付費用戶，從幾十萬人增加到上億人，增長上百倍，成為增速最快的文化消費領(lǐng)域之一，一些現(xiàn)象級節(jié)目越來越多地出現(xiàn)在公眾視野。優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)視聽作品帶給網(wǎng)友愉悅的觀賞感受、陶冶心靈、開闊視野，提升社會生活品質(zhì)，而以“惡搞視頻”為代表的劣質(zhì)作品則會污染網(wǎng)絡(luò)空間，敗壞社會風氣。
隨著社會的發(fā)展更替，普通民眾逐漸成為網(wǎng)絡(luò)的主體，互聯(lián)網(wǎng)基本生活化，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實生活的界線越來越模糊，互聯(lián)網(wǎng)與每個人的生活息息相關(guān)。習近平總書記強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，其跟現(xiàn)實世界是一樣的，任何網(wǎng)絡(luò)行為都要受到法律的規(guī)范和制約，不能隨意逾越法律界限。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)法治文化，普及網(wǎng)絡(luò)法律常識，培育網(wǎng)絡(luò)法治精神，都是很有必要的基礎(chǔ)性工作。
互聯(lián)網(wǎng)是一個持續(xù)創(chuàng)新的領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)亦是依靠創(chuàng)新維系發(fā)展。需要明白的是，清理整頓“惡搞視頻”與鼓勵創(chuàng)新并不相悖，我們反對的是無底線惡搞、“掛羊頭賣狗肉”式創(chuàng)新，要鼓勵依法創(chuàng)新，唱響新時代主旋律，展示人民群眾的美好生活。
【對策措施】
在清理整頓“惡搞視頻”之際，應(yīng)疏堵并舉。一方面嚴厲整治違法違規(guī)作品，依法嚴懲違法者，另一方面引導網(wǎng)絡(luò)視聽作品走向正途，促進行業(yè)正本清源，實現(xiàn)良幣驅(qū)逐劣幣，鼓勵從業(yè)者良性競爭。要加強公共管理部門、網(wǎng)絡(luò)視聽平臺的責任擔當和社會使命，加強對網(wǎng)絡(luò)視聽作品的規(guī)范管理。特別是對民族文化和歷史史實的“重構(gòu)解讀”，應(yīng)該引導其積極傳播正能量。內(nèi)容制作者也要養(yǎng)成自覺意識，不僅應(yīng)合法合規(guī)，而且還應(yīng)符合社會主義核心價值觀和社會公德。
推動網(wǎng)絡(luò)法治化進程，塑造一個健康良性的網(wǎng)絡(luò)法治環(huán)境，還需要培育廣大網(wǎng)民的法治觀念，養(yǎng)成自律意識。網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、傳播速度快等特點來加強網(wǎng)民法治理念教育，實現(xiàn)自我教育、自我服務(wù)、自我管理和自我監(jiān)督。突出文化的實踐性，推進“法制宣傳教育”向“法治宣傳教育”的轉(zhuǎn)變，突出法治理念、法治精神、法治思維和法治信仰的培養(yǎng)，形成知識普及、觀念引導、能力培養(yǎng)“三位一體”普法教育體系，實現(xiàn)從政府主導向社會自覺的轉(zhuǎn)變。
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