国产亚洲精品AAA大片,五月天综合网在线欧美,久久久久九九精品影院,中文国产日韩欧美二视频

【628568.com--百科大全】

　　在全縣脫貧攻堅問題整改清零調度會上的講話

　　同志們：

　　今天的會議聚焦問題、查擺問題、解決問題，是補齊脫貧工作短板，對癥下藥，推動工作的重要會議。剛才，州委書記巨克中、州政府州長喬學智，為我們進一步加強和改進脫貧攻堅工作，特別是脫貧攻堅問題整改明確了方向，提出了要求，我們要全面領會把握，堅決貫徹落實，真抓實改。州委常委、縣委書記蔣樹成就深入貫徹落實省州脫貧攻堅問題整改會議精神，抓好全縣脫貧攻堅問題整改，做了全面、詳細、具體的安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照工作部署，進一步夯實責任、強化措施、狠抓落實，切實抓好問題整改。

　　下面，我就高質量完成我縣脫貧攻堅問題整改提幾點要求：

　　第一，要進一步提高思想認識

　　去年以來，我們堅決貫徹落實省州黨委、政府決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬發(fā)展全局，扛起抓實脫貧攻堅責任，不斷強化領導、細化舉措、量化任務，全縣脫貧攻堅工作有力、有序推進。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，成績凝聚了各級黨組織和扶貧工作者的辛勞和汗水。

　　在客觀總結成績的同時，我們必須清醒地看到，全縣精準扶貧工作存在的問題。比如，個別領導和單位還不同程度存在責任心不強、思想認識不高的問題，致使一些貧困村、貧困戶產業(yè)發(fā)展項目還未落地實施或推進遲緩;怕風險、擔當意識不強，使得個別村互助資金使用利用率不高，有的還趴在賬上;幫扶不務實，舉措還有應付任務，做樣子交差的形式主義傾向;對貧困戶脫貧攻堅政策宣傳和引導動員不深，貧困戶普遍存在“等靠要”思想，缺乏主動脫貧意識，內生動力不足;資金管理不嚴，如省上抽檢通報同仁等4縣將扶貧項目資金轉入個人賬戶進行發(fā)放問題，等等。出現(xiàn)這些問題的原因是政治意識、大局意識不強。一個地區(qū)、單位或一名干部，如果在思想上、政治上、行動上與各級黨委保持高度一致，他就會不折不扣地堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的脫貧攻堅決策部署，就會讓黨的各項脫貧攻堅舉措落地生根，這就是政治紀律和政治規(guī)矩，是最基本的政治素質。反之黨性修養(yǎng)不強的，敷衍了事、得過且過，對黨的脫貧攻堅工作消極怠工，疲于應付。再者，脫貧攻堅是雪中送炭，扶危濟困的善舉，只有情系群眾、心懷百姓，對貧困群眾傾注真情實感，真心實意幫助困難群眾甩掉“窮帽子”，才是真正踐行黨的“全心全意為人民服務”宗旨的具體生動表現(xiàn)，也是檢驗我們“兩學一做”成果和領導干部能不能擔大任，干大事的衡量標準。

　　第二，要進一步加強組織領導

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，尤其要落實“黨政同責”，抓好主要領導，切實發(fā)揮領導干部“關鍵少數(shù)”的作用，特別是基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自部署、親自把關、親自協(xié)調、親自督察，對存在問題扭住不放，做到問題不解決不放松、不放手。俗話說，老大難老大難，老大出面就不難，老大是誰?就是我們的黨委、政府的“雙組長”。

　　這里要特別強調：縣級領導都要深入聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所包貧困村，蹲點指導督促工作開展，當好脫貧攻堅的指揮員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要熟知貧困村、社脫貧攻堅的具體措施和實施情況，當好脫貧攻堅的戰(zhàn)斗員;州縣三聯(lián)單位、第一書記和駐村工作隊要常態(tài)化進村入戶，了解村情，掌握貧困戶困難和問題，組織實施好“一村一策”“一戶一法”的脫貧攻堅方案，當好脫貧攻堅的落實者。包貧困戶的干部要經常性聯(lián)系貧困戶家庭，關心關注脫貧進展，做好“扶志”、鼓勁打氣、自強自立的思想教育引導和脫貧出謀劃策工作，當好貧困群眾的貼心人。強調這些，主要是我們還有不少干部，工作浮于面，蜻蜓點水，對貧困村、貧困戶情況不明，底數(shù)不清，存在貧困戶對第一書記和扶貧工作隊干部不認識、不熟悉。希望會后，大家都到各自的聯(lián)村、包戶走一走、看一看，了解掌握村里和貧困群眾的實情，做到對脫貧情況了如指掌，對脫貧攻堅心中有數(shù)，經得起問，經得起查。

　　第三，要進一步強化責任擔當

　　實現(xiàn)脫貧攻堅目標，是一項既要有責任，又需要有擔當?shù)墓ぷ?，而干部是關鍵，為此我們層層簽了責任書、立了軍令狀，肩上扛起了責任重擔，就要求我們要切實履行職責，發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，發(fā)揮廣大群眾的主體作用，發(fā)揮機關部門的聯(lián)動作用，發(fā)揮社會扶貧的助力作用，形成上下齊心、勁往一處使的責任擔當合力。在具體實際工作中，人事、扶貧、農牧等部門要捆綁整合各類技能培訓，做到資源優(yōu)化，按照“缺什么、補什么，需什么、教什么”的原則，在深入了解產業(yè)發(fā)展需求、勞動力市場需求和農牧民現(xiàn)實需求的基礎上，有針對性地安排培訓內容;涉農部門要進一步整合資金，切實發(fā)揮資金的最大效益;各行業(yè)部門要進一步加強銜接溝通，科學合理制定扶貧產業(yè)項目，做好貧困村基礎設施補齊短板調研、方案制定、實施建設等工作，做到無縫銜接，不留空檔、盲區(qū)或重復、疊加。特別要強調的是審計、財政、紀檢等部門要強化扶貧項目資金的監(jiān)管，加大對資金使用管理、產業(yè)項目運作的檢查力度，確保項目資金安全，干部廉潔守紀。

　　第四，要進一步抓實抓細問題整改工作

　　對于脫貧攻堅工作中存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要正視問題，端正態(tài)度，增強信心，針對問題導向，列出問題清單，掛圖作戰(zhàn)，特別是對脫貧攻堅的重點工作、難點瓶頸、進度安排，科學制定作戰(zhàn)計劃，橫標定人定職責、縱標定時定進度，明確“干什么”;建立“分管領導—責任單位—責任人”工作責任體系，分解細化工作任務，明確牽頭單位、責任單位和責任人，強化協(xié)同作戰(zhàn)，明確“誰來干”;實行掛號銷號制，做到抓深、抓細、抓實，主動作為，確保任務落地見效。為解決存在問題，提高脫貧攻堅質量和成效，要善于向脫貧攻堅工作先進地區(qū)學習，既學習先進經驗典型，又要著力解決政策吃不透、情況把不準、措施不得力、問題整改不到位、不及時的問題。

　　第五，要進一步嚴格考核和追責

　　為實現(xiàn)脫貧攻堅目標，強化干部工作責任，縣委出臺了有關扶貧開發(fā)工作成效考核辦法和責任追究制度，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，嚴格按照考核標準扎扎實實，逐一落實各項工作，對未落實、未完成的工作內容和要求，倒排工期、抓緊整改。要進一步扎緊制度的籠子，堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，尤其要嚴把資金使用關。這里要求：4月30日之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要完成問題梳理和整改方案制定工作;5月20日之前，要全面完成整改任務，對在規(guī)定時限內完成任務有困難的，要在說明原因的同時抓緊整改。5月底之前，由縣扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室牽頭，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位問題整改情況進行全面核查，做到整改一項、銷號一項。

　　對問題整改不力的，相關部門要約談，約談后，要見整改行動和成效。對約談后仍然沒有行動、見不到成效的就要問責追責，希望在座各位，在整改問題上都認真起來、嚴肅對待。

　　同志們，脫貧攻堅現(xiàn)在已經從“平時”到了“戰(zhàn)時”，我們一定要以過硬的工作和扎實的作風，正視問題，抓好整改，不折不扣完成責任書、兌現(xiàn)軍令狀，向州縣黨委和全縣人民交出一份合格答卷。

　　在全縣脫貧攻堅問題整改清零調度會上的講話

　　在全縣脫貧攻堅問題整改清零調度會上 的講話 同志們：

　　剛才，XX同志通報了全縣脫貧攻堅問題整改清零進展情 況，總體來看，全縣各級各部門能夠按照縣委、縣政府的部 署要求，聚焦“兩不愁三保障”，以中央脫貧攻堅專項巡視 反饋問題和整縣脫貧第三方評估反饋問題整改為抓手，堅持 問題導向，全力沖剌清零，著力固強補弱，各項工作取得了 一定成效。但從剛才通報和近期各級各類督查情況來看，個 別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專責部門單位仍然存在饒幸心理和畏難情緒，查找 問題不細致、不深入，解決問題不硬手、不徹底，有的問題 較為普遍，有的問題還相當突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門單位務 必高度重視，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓重點、補 短板、 強弱項，進一步鞏固提升全縣脫貧成效。下面，我就 抓好全縣脫貧攻堅問題整改清零等工作，再講幾點意見。

　　一、思想認識要再提高。開展脫貧攻堅問題整改清零行 動，是省、市、縣三級給大家糾正錯誤、彌補短板的一次機 遇，也是為了零問題迎接國家抽驗和明年全國普查的唯一整 改機會。近期，省、市密集召開會議，接連下發(fā)文件，多次 督查暗訪，對脫貧攻堅問題整改清零工作進行安排督促，充 分說明做好這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性。全縣各級 各部門要進一步提高政治站位，扛牢政治責任，把開展脫貧 攻堅問題整改清零行動，作為貫徹落實習近平總書記視察甘 肅時的重要講話精神和“八個著力”重要指示精神，以及在 解決“兩不愁三保障”突出問題座談會和中央政治局審議 2018年脫貧攻堅成效考核情況匯報時的重要講話精神的具 體實踐，作為衡量增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做 到“兩個維護”的重要舉措，時刻牢記總書記對我們甘肅脫 貧攻堅提出的不動搖、不放松、不手軟、不松勁、不懈怠“五 個要求”，深刻認識脫貧攻堅沒有任何彈性和退路的剛性要 求，繼續(xù)發(fā)揚敢死拼命、背水一戰(zhàn)的戰(zhàn)斗精神，窮盡一切手 段，想盡一切辦法，全力以赴攻難關、打硬仗，確保2020 年全縣實現(xiàn)全面脫貧。

　　二、沖剌清零要再加快。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照標 準和時限要求，用超常規(guī)的狀態(tài)和力度，扎實開展脫貧攻堅 問題整改清零，確保按期高質量完成各項工作任務，確保國 家抽驗不出任何問題。一要看清問題差距。我們的沖剌清零 工作開展巳有一段時間了，應該說底子巳經摸得很清楚了。

　　但是，從督查檢查和我平時下鄉(xiāng)調研的情況看，工作還存在 不細不實的問題， 一些干部出現(xiàn)消極厭戰(zhàn)情緒，一些干部怕 整改起來麻煩，工作中抱有僥幸心理，對發(fā)現(xiàn)的問題藏著掖 著不上報，一些干部認為發(fā)現(xiàn)問題就抹殺了工作成績，甚至 一些干部對發(fā)現(xiàn)的問題見怪不怪、習以為常，等等，這些錯 誤思想最終導致排查摸底情況不明、底數(shù)不清、數(shù)字不準， 影響了沖刺清零整體質量和進度，全縣上下必須堅決摒棄這 種思想，把工作再往前面趕、往深里做、往實里做，確保不 留盲點和死角。二要全面細致摸底。按照省市要求，我們要 在6月20日前全面完成脫貧攻堅排查問題的消化整改，對 于到期未完成整改清零的事項必須上報，一旦報上去，省市 將按照對賬銷號管理的辦法，每天對未整改的問題逐一過 問。同時，將派出明察暗訪組，對清零情況進行督查，發(fā)現(xiàn) 問題未上報的，將按照弄虛作假嚴肅處理，另外國家將于 6 月底或7月初進行脫貧驗收，驗收采取第三方評估的方式進 行，我們面臨的壓力可想而知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要堅決 摒棄僥幸過關思想，通過“過篩子”的辦法，逐村逐戶逐項 摸排義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、安全飲水、易地搬遷、 兜底保障等方面存在的突出問題，確保篩查工作不漏項不漏 人、不留盲區(qū)死角。三要按期整改清零。安全住房方面，對 還沒有動工建設的，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設部門要盯緊督促、倒排 工期，務必確保按期完成建設任務。要加快農戶主要居住用 房的安全等級鑒定，并將鑒定證書發(fā)放到戶，決不能再出現(xiàn) 空白鑒定證書打捆放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)象。要加快房屋修繕和危房 拆除進度，下大力氣解決五保戶未搬進新房和老人住危房、 子女住新房的問題。易地搬遷方面，XXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加 大工作力度，加快搬遷進度，確保 7月底完成全部搬遷任務。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改部門要逐個安置點、逐戶排查入住情況，大力 發(fā)展后續(xù)產業(yè)，及時解決進城進鎮(zhèn)安置戶的供暖、就業(yè)、上 學等需求，防止出現(xiàn)“假搬遷”和“穩(wěn)不住”的問題。對極 少數(shù)放棄搬遷的農戶，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)深入細致地做好政策 解釋，想法設法動員按時搬遷入住。要嚴格按照國家政策要 求，加大拆舊復墾工作力度，積極引導搬遷戶拆舊復墾。義 務教育方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要以久久為功的韌勁做好控 輟保學?？剌z工作要繼續(xù)排查適齡學生入學情況，對排查出 的新輟學學生，綜合運用法律、行政、教育等手段，加大勸 返力度，確保盡快入學;

　　保學工作要重點解決好分類施教的 問題，對經測試、研判能完成義務教育的學生，就近安排到 學校就讀，確保其完成九年義務教育;

　　對年齡較大或輟學時 間較長、完成義務教育有困難的學生，要集中編班開展脫盲 教育，或結合學生實際送入縣職專接受職業(yè)教育。

　　基本醫(yī)療 方面，關鍵要做好健康扶貧政策的落實和宣傳工作。衛(wèi)生健 康、人社、醫(yī)療保障等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好門診慢病篩 查工作，對新增的00個建檔立卡貧困人口及時落實參保資 助政策，提高家庭醫(yī)生簽約服務質量，加強村醫(yī)日常菅理和 業(yè)務培訓，確保健康扶貧各項政策措施全面落實。要加快社 會保障卡辦理進度，確保6月底全部辦完。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā) 揮鄉(xiāng)村干部，健康扶貧專干的作用，逐戶逐人宣傳動員， 講清楚政策，做好群眾的思想工作，積極引導農村貧困人口 按期參保繳費，解決不按時繳納參保費或鎮(zhèn)村干部墊資繳費 的問題，做到不漏一人，不落一戶。要切實摸清群眾有病沒 去看、看病后沒有及時報銷等情況，督促村干部、駐村干部、 駐村幫扶工作隊定期訪問排摸，把情況掌握清楚，符合政策 的盡快協(xié)調解決。兜底保障方面，要靈活運用兜底保障政策， 對因病因殘造成返貧的，要納入一、二類低保進行兜底保障; 對建檔立卡戶中的殘疾人、重病患者，要采取單人施保等政 策，解決實際困難。未納入建檔立卡的一、二類低保戶，民 政、水務、建設等部門要相互配合，嚴格核對“三保障”指 標是否達到要求。要用好臨時救助政策，對因病、因殘、因 災等造成困難的，要及時給予相應救助。安全飲水方面，針 對冬季凍管、供水保障程度不高的問題，要充分摸底，分段 查明原因，發(fā)現(xiàn)一處解決一處，確保不留隱患。要加快推進 農村安全飲水鞏固提升和管線改造，倒排工期，掛圖 作戰(zhàn)， 嚴把質量，按期建成投用。針對受自然條件限制，農戶飲用 窖水的問題，要安裝水質檢測凈化設備，確保水質安全迗標。

　　要加強工程后續(xù)管理，發(fā)揮好村級公益性崗位水管員作用， 確保供水穩(wěn)定、水質安全。

　　三、脫貧質量要再鞏固。習近平總書記在解決“兩不愁 三保障”突出問題座談會上指出，“脫貧既要看數(shù)量，更要 看質量。要多管齊下提高脫貧質量，鞏固脫貧成果”。我們 要清醒認識到，完成整縣脫貧摘帽，僅僅是脫貧攻堅戰(zhàn)的階 段性任務，全面脫貧、穩(wěn)定脫貧才是最終目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各 部門、各單位一定要繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢，把鞏固脫貧成效、 防止返貧放在首要位置，以更加精準務實的舉措，不斷提高 脫貧質量和實效。

　　一要抓好中央脫貧攻堅巡視等各類問題整 改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢把握巡視整改不是一般的工作問 題、工作任務，而是重大政治問題、政治任務這一定位，認 真抓好各級各類巡視、檢查、考核反饋問題整改工作。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、各部門、各單位負責同志要定期研究解決工作中存在的 困難和問題，嚴格按照縣上制定的整改方案，確保每一項整 改措施及時全面落實到位，決不允許出現(xiàn)虛假整改的問題。

　　對各類督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不遮掩、不回避，要及時反 饋整改落實情況，切實舉一反三，全面自查自糾，徹底沖刺 清零，堅決避免按下葫蘆浮起瓢的問題反復出現(xiàn)。要切實改 進作風，把各項工作落實落細，尤其是對軟件資料方面存在 的問題要認真查漏補缺，補齊短板，確保脫貧攻堅工作經得 起各級各類檢查驗收。

　　二要進一步提高建檔立卡數(shù)據(jù)質量。

　　數(shù)據(jù)質量一定程度上代表著脫貧質量，6月13日，省扶貧辦 反饋我縣00條數(shù)據(jù)問題;

　　16日，省扶貧辦通過申請，預提 取了全省數(shù)據(jù)質量明細，涉及我縣的數(shù)據(jù)問題共有00條， 主要包括身份信息不準、基礎信息不實、信息邏輯不對應、 駐村幫扶信息不準等方面;

　　6月21日，國扶辦將提取第二季 度數(shù)據(jù)質量，并對全國所有市州進行打分排名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶 貧等相關部門要高度重視，組織專人加班加點，全力以赴做 好數(shù)據(jù)問題整改。扶貧等相關部門要及時做好業(yè)務指導和上 下銜接，確保數(shù)據(jù)問題整改工作順利有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認 真研究數(shù)據(jù)檢驗規(guī)則，對照省上反饋問題，安排專人緊盯系 統(tǒng)，加強與扶貧部門溝通，指導督促各村迅速開展核查修改 工作，確保各類數(shù)據(jù)問題在 6月20日前全部整改到位。三 要持續(xù)用力推進產業(yè)扶貧。發(fā)展產業(yè)是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基 礎性工作，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要任務。要大力推進特色 產業(yè)發(fā)展。豆角種植方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓當前油菜大量收割 的實際，組織鄉(xiāng)村干部迅速入戶動員，引導群眾做好豆角復 種準備工作，繼續(xù)擴大種植面積，確保適宜區(qū)域貧困戶戶均 種植2畝以上。中藥材種植方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大宣傳 引導力度，積極落實獎補資金，大力扶持適宜區(qū)域群眾發(fā)展 以當歸、黨參、柴胡、冬花等為主的中藥材，確保全縣種植 面積迗到00萬畝以上。水果玉米種植方面，縣金融辦要加 強與中美國玉公司的對接合作，深入實施水果玉米異地產業(yè) 扶貧項目，爭取啟動建設中美國玉水果玉米加工廠項目，不 斷擴大全縣水果玉米種植面積，實現(xiàn)水果玉米 “種植+加工+ 銷售”全產業(yè)鏈發(fā)展，確保更多群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收。養(yǎng)殖業(yè) 方面，畜牧等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動加強與xxx對接，配合 做好項目選址、職業(yè)技術人才培養(yǎng)等工作，全程搞好服務保 障，力爭00萬頭生豬全產業(yè)鏈建設項目盡快簽約、落地建 設。要重點發(fā)展“生豬、蛋雞、肉牛、肉羊、養(yǎng)蜂、水產” 六大畜牧產業(yè)，帶動貧困群眾通過發(fā)展養(yǎng)殖增收致富。要著 力抓好就業(yè)扶貧。利用縣工業(yè)園區(qū)、電商中心等平臺，積極 興辦“扶貧車間”，加強就業(yè)技能培訓，鼓勵企業(yè)積極吸納 貧困勞動力就業(yè)，實現(xiàn)貧困群眾就地、就近就業(yè)。要加大勞 務輸轉力度，強化勞務品牌宣傳，加強勞務用工對接，主動 做好信息服務和就業(yè)指導，力爭全年輸轉勞務11萬人次以 上。要大力培育新型農業(yè)經營主體。農業(yè)農村等部門和各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)要積極借鑒“莊浪模式”“宕昌模式”，結合農村“三變” 改革，全面抓好農民專業(yè)合作社能力提升，堅決清除“空殼 社”，全面提升農業(yè)組織化程度。要深入推進農業(yè)保險工作。

　　農業(yè)農村、金融辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照省、市要求， 積極配合承保機構完成簽單任務，對易受災害影響的農作物 簽單承保要做到全面覆蓋、不留死角，針對不同農戶要采取 單獨投保、勘察、定損、理賠，減少農業(yè)災害損失。要用好 產業(yè)扶貧資金。近期，省上下迖了 600萬元扶貧獎補資金， 經縣委、縣政府研究，決定全部用于發(fā)展到戶產業(yè)。產業(yè)開 發(fā)專責工作組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開動腦筋，認真謀 劃這批資金的分配，通過發(fā)展到戶種植養(yǎng)殖、“五小”產業(yè)、 入股龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等方式，確保這批資金在6月底 前撥付下去真正發(fā)揮效益。四是全力抓好已脫貧人口的鞏固 和剩余貧困人口的脫貧。巳脫貧人口方面， 按照收入測算的 相關規(guī)定，9月30日以前的收入才能算入當年的有效收入， 目前巳到6月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要利用剩余的3個多 月時間，重點做好穩(wěn)定提升收入的工作，通過發(fā)展到戶產業(yè)、 就業(yè)扶貧、入股分紅的等，千方百計穩(wěn)定提升巳脫貧戶收入 水平。剩余貧困人口方面，今年我們還要完成剩余22個村 和2000人的脫貧任務，這些都是貧中之貧、堅中之堅。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，落細落實 “一戶一策”，抓好產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康 扶貧等重點任務，確保完成年度脫貧任務。要針對剩佘脫貧 人口脫貧難度相對大的實際，全面落實兜底政策，對特殊困 難群眾做到“應保盡保”，筑牢未脫貧群眾的保障線和兜底 線。這里我強調一點，按照省市要求，7月1日開始，各級 都要設立全面完成脫貧攻堅任務“倒計時牌”，這件事情縣 扶貧辦要牽頭抓總，與上級部門做好銜接，確定天數(shù)、格式 和表述，確保準確無誤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在本單位固定位 置設置專欄，按時設立 “倒計時牌”。縣委宣傳部、融媒體 中心要指導電視臺、縣政府網(wǎng)站開設“倒計時”專欄，為打 臝脫貧攻堅戰(zhàn)營造濃厚氛圍。

　　四、人居環(huán)境整治要再用力。各級各部門要深入學習浙 江“千村示范、萬村整治”工程經驗，全面落實農村人居環(huán) 境整治“1+9”實施方案，打好農村廁所革命、農村垃圾革 命、農村風貌革命“三大革命”，確保如期完成農村人居環(huán) 境整治三年行動任務。一要加快推進廁所革命。今年全縣計 劃改造農村戶用衛(wèi)生廁所1.2萬戶，實現(xiàn)70%的行政村有1 座衛(wèi)生公廁，這是硬任務，必須不折不扣完成?？h農業(yè)農村 局要牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面推進，堅持因村因戶施策，合 理選擇改廁模式，宜水則水、宜旱則旱。城鎮(zhèn)、城郊污水管 網(wǎng)覆蓋到的行政村，推廣水沖式等無害化衛(wèi)生廁所;

　　川道地 區(qū)、群眾居住相對集中的行政村，推廣三格化糞池式、雙甕 漏斗式等無害化衛(wèi)生廁所;

　　干旱 山區(qū)、高寒區(qū)域及偏遠、居 住分散的村莊，推廣衛(wèi)生旱廁。10月至11月，縣上將逐村 逐戶進行驗收，對不符合標準要求的不驗收、不補助，并追 究相關責任人責任。二要加快推進垃圾革命。建設等相關部 門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實施全域無垃圾治理為抓手，加快村級垃圾 焚燒無害化處理設施建設，選擇2—3個條件較好的村進行 試點。要大力治理“白色污染”，組織發(fā)動群眾及時撿拾回 收廢舊地膜、塑料泡沫，集中進行收集處理。要強化秸稈焚 燒管控，落實分片包干責任制，加強網(wǎng)格化管理，加大宣傳 教育力度，從嚴打擊焚燒秸稈行為，確保秸稈焚燒管控工作 落的實、菅得住。要深入推進尾菜處理利用，積極推廣田間 堆肥等尾菜處理技術，有效減少尾菜污染。三要加快推進風 貌革命。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾開展以“三清一改”為重點的村 莊清潔行動，動員群眾拆除廢棄建筑、殘墻斷壁，依法查處 違法用地和違法建設，堅決剎住亂圈亂占行為。四要加快推 進污水治理。生態(tài)環(huán)境部門和鴛鴦鎮(zhèn)要盡快完成鴛鴦污水處 理廠項目選址、征地、環(huán)評等前期工作，積極申報國家環(huán)保 專項資金，爭取盡快開工建設。要按照先易后難、先川區(qū)后 山區(qū)的原則，在渭河、大南河等重點流域沿線，選取一些條 件較好的村莊或新農村開展試點，有序推進農村生活污水治 理工作。要加強與北京大學環(huán)境科學與工程學院的銜接對 接，爭取黃河中上游渭河天水市武山段水質保障及生態(tài)修復 工程盡快落地。

　　五、工作責任要再靠實。全縣各級各部門要進一步加強 組織領導，精心組織實施，對各自承擔的具體任務及時分解 細化，逐項建立責任清單，定 目標、定任務、定人員、定時 間、定獎懲，堅決防止責任虛化、任務懸空。一要靠前指導。

　　要嚴格落實四大組織領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，縣級包抓領導要親 自上手，根據(jù)平時掌握的情況，到任務最重、困難最多、問 題最突出、工作最薄弱的村蹲點調研、解決問題，真正做到 督導及時、問題清零。各專責工作組、各責任單位要把工作 重心放到抓政策落實上，加強對具體工作的精準指導和督 導，排查梳理政策執(zhí)行過程中存在的問題，屬于政策理解不 到位的，通過宣傳、培訓等方式及時解讀，屬于工作有偏差 的，該校正就要盡快校正，該叫停就要果斷叫停?？h直部門 要結合各自領域實際，指導既要把脈問診，發(fā)現(xiàn)解決政策執(zhí) 行中存在的問題，更要對癥下藥，拿出解決共性和個性問題 的針對性辦法，不能只找問題、只往上報而沒有辦法。

　　二要 一線指揮。各級各部門主要負責同志一定要親自抓、親自推， 重點工作都要一項一項去盯，特別是對問題易發(fā)多發(fā)的村、 戶，要直接上手、直接盯辦、一抓到底，不徹底解決問題絕 不撒手。要加強工作調度，對有明確時限的工作，務必要倒 排工期抓推進，干到什么程度、什么時候干完、取得什么成 效，這些都要了如指掌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、村支部書記、第一 書記、駐村工作隊長，必須把情況掌握到戶到人，工作措施 要具體管用，決不能出現(xiàn)不知情、說不準、無措施、無人管 等問題。特別是近期增派補派的駐村幫扶工作隊隊員要盡快 摸清吃透村情戶情，扎實有效開展好駐村幫扶工作，確保圓 滿完成各項清零沖刺任務。

　　三要保質保量。越是工作任務重、 時間緊的情況下，越要把工作做深做實。方法上要突出“細” 字，真正沉下去解決細節(jié)問題、攻堅具體困難，確保以各項 政策真落實取得脫貧攻堅真成效。過程上要突出“實”字， 問題整改、工作推進要實之又實，不做表面文章、不搞數(shù)字 游戲，確保問題有效解決，工作落地見效。結果上要突出“真” 字，嚴格把握工作標準，責任要百分百靠實、政策要百分百 落實、工作要百分百扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本 部門篩查清零結果的準確性真實性負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報縣上篩查 清零結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、包鄉(xiāng)領導簽字背書，行業(yè)部門 上報縣委、縣政府的結果要由分管聯(lián)系的常委、副縣長簽字 背書。

　　六、紀律作風要再嚴明。習近平總書記強調，脫貧攻堅 任務能否完成，關鍵在人，關鍵在干部隊伍作風。全縣各級 各部門必須堅決克服消極懈怠、疲勞厭戰(zhàn)的狀態(tài)，鉚足全勁、 拼盡全力，背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝。一要整治作風。各級各部 門要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅問題整改清零全過 程，認真貫徹落實省市、縣委關于進一步轉變作風切實提高 執(zhí)行力、落實力相關要求，客觀看待我縣整縣脫貧取得的階 段性成效，下決心解決作風方面的頑瘴痼疾，確保脫貧有質 量、工作見實效、群眾得實惠。要嚴格落實限時辦結制，對 于部署的工作、確定的任務，要做到精神貫徹快、方案制定 快、工作啟動快、推進速度快、落地見效快。二要強化督查。

　　相關部門要進一步健全督查考核與激勵機制，改進督查方 式，堅決糾正督查表象化、無序化、多頭化的現(xiàn)象，多采取 “四不兩直”辦法，多運用聯(lián)合督查、暗訪抽查等方式，深 查嚴督問題整改進展情況，不僅要查文件、翻臺賬、看“留 痕”，更要察實情、見成效。要管好用好扶貧資金特別是到 戶資金和對口幫扶資金，確保把有限的資金用到刀刃上。要 深入開展惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項整治， 堅決查處扶貧領域違紀違法問題。三要嚴管厚愛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 相關部門要更加關注關心一線干部，對吃了苦、出了力的干 部，要從思想和行動上真正體現(xiàn)關心關愛，該撐腰的一定要 給撐腰，該解難的一定要給解難?？h紀委監(jiān)委、作風辦等部 門要嚴查虛假式脫貧、算賬式脫貧、指標式脫貧、游走式脫 貧等情況，對脫貧攻堅中搞形式主義、官僚主義，工作不嚴 不實，特別是弄虛作假的干部進行嚴肅處理，及時糾正工作 中表現(xiàn)出的干部作風問題，以過硬的作風保障脫貧任務落 實。

　　在全縣脫貧攻堅問題整改清零調度會上的講話

　　各位領導，同志們：

　　剛才，田聰部長通報了我縣當前脫貧攻堅存在的問題，從通報的情況來看，我縣脫貧攻堅問題還是很多的，要在9月30日前實現(xiàn)“雙清零”目標，令人還是很擔憂的，不是大家想象那么樂觀。下面，我就如何抓好問題整改，實現(xiàn)“雙清零”目標，我講4個方面的工作建議，最后以令狐紹輝書記所講的為準。

　　一、抓好“三個專項治理”

　　今年，“三個專項治理”工作要納入第三方評估驗收，大家務必高度重視，抓好落實。

　　(一)專項治理干部幫扶不扎實問題

　　請縣委組織部要牽頭抓好“駐村幫扶不扎實”專項治理。按照縣委、縣政府工作要求，各單位必須派三分之一干部下去，全縣駐村第一書記、幫扶干部要切實發(fā)揮駐村幫扶作用，在環(huán)境衛(wèi)生、產業(yè)培訓、教育資助、飲水安全、住房保障、醫(yī)療救助等方面出實招、見實效，堅決糾正出工不出力的“走過場”行為。

　　(二)專項治理扶貧資金管理不規(guī)范問題

　　縣財政局要牽頭抓好“扶貧資金管理不規(guī)范”專項治理。一是狠抓2019年項目推進，確保9月底所有項目竣工，11月底前完成所有資金撥付，確保項目備案率、竣工率、報賬率“三率”均達100%。二是全面完成2018年項目掃尾工作，7月底前未完成的將立即收回剩余資金。三是要抓好資金使用不規(guī)范專項治理。重點抓好2016—2018年扶貧資產清理和管理工作，涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務必在8月前完成整改。以上3項工作，若在第三方評估時出現(xiàn)問題，將從嚴從重追究主要領導責任。

　　(三)專項治理扶貧政策落實不到位問題

　　一是全面清理扶貧政策。由縣扶貧辦牽頭，縣十大扶貧行動牽頭部門積極參與，6月底前完成縣級扶貧政策清理，并立即開展《余慶縣脫貧攻堅政策匯編》編制，及時并印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)縣級清理后確定的扶貧政策，統(tǒng)一扶貧政策口徑，7月底前確保各項扶貧政策落到實處。

　　二是全面檢查政策落實。專項治理期間，各單位要組建工作專班，明確專人負責，進村入戶開展扶貧政策落實情況檢查，建立“政策落實不到位”專項治理工作臺賬，7月地前全面完成整改。

　　三是發(fā)動群眾監(jiān)督。引導群眾用好扶貧專線和“12317”舉報電話。請縣紀委、縣監(jiān)委要深入推進“護民生、促脫貧”監(jiān)督執(zhí)紀問責專項行動，常態(tài)化開展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅”專項行動和脫貧攻堅作風建設年活動。

　　四是宣傳學習政策。一是請縣委宣傳部、縣融媒體中心做好宣傳報道，選樹先進典型，強化政策引導。同時，及時通報曝光反面案例，對不良行為形成懲戒，二是請縣委組織部牽頭，縣扶貧辦、教育局、等部門為責任單位，對縣、鄉(xiāng)、村干部開展分級培訓。培訓后及時組織駐村干部、第一書記、幫扶干部進村入戶開展宣傳工作。

　　二、抓好易地扶貧搬遷后扶工作

　　(一)加快推進2017年項目收尾工作。縣扶貧辦要督促業(yè)主單位與施工方，在7月30日前完成工程建設和手續(xù)辦理，確保2017年項目能夠按省市規(guī)定時間完成竣工驗收、審計決算和銷號。

　　(二)加快安置點房屋質量問題的整改?？h國投公司要明確專人，對水廠及東部產城安置點房屋裝修和公共區(qū)域的質量安全排查問題，限時加強整改，確保6月底整改完畢并銷號。

　　(三)加快搬遷群眾自籌金收取工作。全縣易地扶貧搬遷群眾自籌金未收522.34萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大自籌資金收取的宣傳，逐一走訪還未繳納自籌金的搬遷群眾，確保7月底收繳完成。

　　(四)加快拆舊復墾及資金兌現(xiàn)工作。全縣未實施舊房實施拆舊復墾或拆舊復墾不徹底的還有132戶，其中敖溪鎮(zhèn)35戶、白泥鎮(zhèn)32戶、大烏江鎮(zhèn)31戶、關興鎮(zhèn)20戶、構皮灘8戶、花山4戶、龍溪2戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳，確保6月底完成。

　　(五)加快易地扶貧搬遷后續(xù)工作“五個體系”建設?？h扶貧辦和“五個體系”建設牽頭單位，要深入各安置點逐一排查，在6月30日前列出內容清單，7月30日前具體落實到位，并將落實情況報縣指揮部辦公室。

　　三、抓好短板補齊，確保“清零”

　　(一)著力補齊短板。我縣現(xiàn)有未脫貧戶2653戶6982人中。經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計核查，全縣在收入不達標、住房、安全飲水、基礎設施等方面還存在短板的有861戶3657人。特別是在住房不保障方面，全縣還有456戶住房不保障，住房存在短板，其中已脫貧戶有61戶，未脫貧戶165戶，非貧困戶有230戶。所有短板必須在9月30日前完成補齊，已脫貧戶必須在7月15日前完成補齊。

　　(二)著力做好脫貧攻堅致貧風險防范化解。目前，全縣共有181戶561人收入水平略高于建檔立卡貧困戶(簡稱“防貧對象”)，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防貧對象要制定切實可行的措施，切實解決“邊緣戶、夾心層”等問題，最大限度防止“邊脫貧、邊增量”等現(xiàn)象發(fā)生。

　　(三)著力抓好貧困戶信息核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分利用貴州扶貧云業(yè)務工作APP,對建檔立卡貧困戶基礎信息進行核查，不斷完善數(shù)據(jù)信息。這項工作必須在6月底前完成。

　　(四)著力完善基礎檔案資料，確保資料統(tǒng)一規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶干部要對貧困戶資料按照統(tǒng)一的資料清單，做到公示牌、一戶一袋、一戶一檔、信息系統(tǒng)、貧困戶敘述的信息一致、不重不漏、準確無誤。已脫貧的易地搬遷貧困戶一戶一檔必須在6月25日前規(guī)范完善并移交安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。

　　四、抓好奉余對口協(xié)作和市直結對幫扶

　　(一)奉余對口幫扶工作。一是抓好黨政互訪，強化高位推動。已簽訂結對協(xié)議的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，要以小分隊的形式，在今年上半年前去上海奉賢區(qū)完成黨政互訪，做好對接互訪交流工作。二是抓好人才交流，推動智力幫扶?？h委組織部、縣教育局、縣衛(wèi)健局要加大柔性人才引進力度，確保上海退休教師、醫(yī)生到余慶開展幫扶，取得突破。同時，要選派掛職干部5名，教育類專業(yè)技術人才10名，企業(yè)管理人才8名，醫(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)技術人才10名到上海市奉賢區(qū)掛職學習。三是抓好勞務協(xié)作，建強精準施策?？h人社局要積極利用好對口幫扶資金，開展職業(yè)教育培訓，對照今年的勞務輸出指標，做好勞務協(xié)作工作。四是抓好產業(yè)幫扶，促進深度融合。要充分發(fā)揮好兩地產業(yè)合作對接平臺和機制的作用，調動各行業(yè)協(xié)會和各類平臺機構的積極性，持續(xù)推動滬企入余、余品入滬。五是加快項目推進、提高資金效益。2018年二、三批和今年第一批對口幫扶資金項目形象進度要在9月底前達到100%，11月底必須竣工，資金撥付達到80%以上。目前，全縣還有大松輾茶加工廠項目、花山中心幼兒園改擴建項目兩個項目還未實質性動工，請相關單位務必加強調度?？h扶貧辦按3個時間節(jié)點進行調度，調度結果要進行通報。其中6月底調度大松輾茶加工廠和花山鄉(xiāng)中心幼兒園改擴建項目是否有實質性動工，9月底調度所有項目形象進度是否達100%，11月底調度資金撥付是否達到80%，未達到目標要求的，將約談主要負責人。

　　(二)關于市直部門結對幫扶工作。一是要搶抓機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣直對口部門要充分利用好市直部門掛幫我縣的機遇，有針對性地列出具體可操作的問題清單，開展精準對接、精準幫扶。二是要做好服務保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關部門要全力安排好市直掛幫干部的吃住行等日常生活，讓掛幫干部盡快融入基層、安心開展幫扶。

　　各位領導、同志們!離今年脫貧攻堅交賬時間只有104天了，重任在身，使命在肩，大家一定要在這有限的時間里，實干苦干，在2019年9月30日前務必完成“雙清零”工作，以優(yōu)異的戰(zhàn)績迎接國家、省、市檢查評估。

本文來源：http://628568.com/news/133520.html