2023-03-28
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“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面”(《鄧小平文選》293頁),實際上,當前的腐敗主要是制度性腐敗。本站為大家整理的相關的廉政黨課講稿供大家參考選擇。加強黨性修養(yǎng) 堅持廉潔從政
同志們:
按照相關要求,今天我為大家講一節(jié)廉政黨課。我所講的主題是“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”。主要講四風方面的內(nèi)容:
一、正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭嚴峻形勢
黨的十八大以來,黨中央將黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到了前所未有的高度,我們要充分意識到中央反腐力度持續(xù)增強、堅持老虎蒼蠅一起打、制度籠子越扎越緊、黨的紀律嚴于國法的決心不會變。
(一)我黨反腐的相關歷史背景
1.當今社會,腐敗常常成為一些國家政權更替、制度變遷的重要因素,因其危害之巨而被成為“政治之癌”。凡致力于政局穩(wěn)定、民族強盛、社會發(fā)展的國家和政府,均把消除這一“度瘤”、將其危害控制在最低程度視為追求的目標。
2.1998年政治風波后,黨的威信、黨的形象,乃至黨的執(zhí)政都受到比較嚴峻的挑戰(zhàn)時,鄧小平就曾反復向新的中央領導集體提出:“要扎扎實實做幾件事情,體現(xiàn)出我們是真正反腐敗,不是假的”,“要做幾件讓群眾滿意的事情,主要是兩個方面,一個是更大膽地改革開放,另一個是抓緊懲治腐敗。”
3.1990年3月,黨的十三屆六中全會通過的《關于加強和人民群眾聯(lián)系的決定》明確提出要制定一部《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
4.2004年2月17日和18日,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相繼頒布實施。《監(jiān)督條例》明確指出,黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。以2004年為標志,我國的反腐敗斗爭在戰(zhàn)略上出現(xiàn)了“三個轉向”,即:由被動防御為主轉向主動進攻為主;由全力反腐為主轉向制度反腐為主;由事后監(jiān)督為主轉向事前監(jiān)督為主。
5.2007年5月,中共中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》正式印發(fā),加大了對涉及權錢交易的違紀違法行為懲處力度。
6.2010年1月,《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》正式發(fā)布實施?!读蕜t》在禁止“利用職權和職務上的影響謀取不正當利益”等8個方面對黨員領導干部提出了52個“不準”,規(guī)范了黨員領導干部的廉潔從政行為,并充實完善了響應的實施與監(jiān)督制度,是一部規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行為的基礎性法規(guī)。
7.2015年10月,中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。修訂后的《條例》發(fā)生了較大幅度的變化,把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀律和要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴于法、紀在法前,去除與國家法律重復的內(nèi)容,實現(xiàn)紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉化為紀律規(guī)范,體現(xiàn)作風建設最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。
8.2015年《條例》印發(fā)后,黨中央先后制定、修訂了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等重要黨內(nèi)法規(guī),黨的十九大將黨的紀律建設納入黨的建設總體布局,在修改黨章時充實完善了紀律建設相關內(nèi)容。
9.2018年3月20日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱監(jiān)察法)。監(jiān)察法除了對監(jiān)察工作總則、職責、范圍和管轄、權限、程序、法律責任等規(guī)定外,還明確了國家監(jiān)察委員會在反腐敗國際追逃追贓工作中的督導地位,特別是對違法所得沒收程序作了新的規(guī)定和調(diào)整。
10.近日,中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),并決定從今年10月1日起施行。黨的十八大以來,要根據(jù)新形勢把黨的紀律建設的理論、實踐和制度創(chuàng)新成果,新修訂的《條例》就是以黨規(guī)黨紀形式固化下來。
(二)腐敗現(xiàn)象剖析
當前,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但也要看到,腐敗因子還在滋生并未絕跡,甚至有個別領導干部“甘于被圍獵”!其中一個重要原因就是他們的思想意識這個內(nèi)在因素出了問題。
如果領導干部的初心和公仆意識趨于淡薄,個人利益至上的思想傾向逐漸占領了他們的思想高地,意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放松直至完全失守,就會形成以下7種極易導致腐敗的錯誤心理,值得警惕!
(一)享樂心理:在當下商業(yè)環(huán)境活躍開放的時代,“收入—消費”成為被商業(yè)環(huán)境塑造出來的個體生活方式。有充分的能力投身于消費活動,被標榜為“自我成就”“自我實現(xiàn)”乃至“個人地位與身份”的象征。
某些領導干部為了填補一己私欲,用公款開豪車、住別墅,生活奢靡。近年來在對貪腐案件的查處中,一些落馬官員腐敗行為的次數(shù)極少是只有一次的,往往是屢犯多次,這表明貪圖享樂的欲望像是無底洞,欲壑難填的心理傾向會誘發(fā)一次比一次更為嚴重的腐敗行為。
(二)異化心理:經(jīng)濟學上用“尋租”來解釋對稀缺資源的不合理分配導致非生產(chǎn)性利益的產(chǎn)生。領導干部手中握有的公權力也是“稀缺資源”,它會吸引各方資本熱切追逐,以謀求公權力為自身資本的增殖提供便利。在這一過程中,有些領導干部卻產(chǎn)生了自我膨脹心理,這種心理與權力的異化有關。
一些領導干部身居高位、掌握權力的時間久了,就把資本對公權力的追逐當成了對個人的追捧,違背了公權力的本質,使權力發(fā)生異化。在這種異化心理的作用下,他們把“權由民所賦”拋在腦后,罔顧公仆意識,不以謹小慎微、如履薄冰的心態(tài)對待和使用權力,這實際上是一種對待權力的錯位心理。
(三)失衡心理:有些領導干部在位時本來兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公,但當與他人的對比中可能會產(chǎn)生失衡心理,認為自己身居高位,得到的物質財富卻比身處機關之外的人少,由此滋生出一種被“剝奪”的感受,這在社會心理學上被稱為“相對剝奪感”。出現(xiàn)相對剝奪感的官員沒有把為人民謀福利、為社會作貢獻看作人民公仆的榮譽和職責,反而因此產(chǎn)生埋怨、不滿的心理。
(四)投機心理:在反腐高壓態(tài)勢下,一些官員明知貪腐的嚴重后果卻仍然頂風作案,很大程度都歸因于其潛意識中的投機僥幸心理。投機僥幸心理很大一部分來源于對腐敗成本的算計。腐敗的成本涉及到兩方面因素,一是腐敗的檢舉揭發(fā)風險,二是腐敗的道德?lián)p失風險。當腐敗分子自認為能將這兩方面成本降到最低時,腐敗就極有可能發(fā)生。某些領導干部的投機僥幸心理占了上風,認為腐敗的檢舉難度大,揭發(fā)力度小,就一再縱容自己的腐敗行為。
(五)服從心理:在體系嚴密的科層制中,擁有權威的上級往往可以對下級官員形成較大的心理壓力,上級的作風和作為對下級官員具有很強的示范作用。
某些地方出現(xiàn)的情節(jié)惡劣的“塌方式腐敗”就是服從心理的良好詮釋。甚至,在一些政治生態(tài)相對較差的地方或單位,下級官員易于產(chǎn)生一種群體趨同心態(tài),他們將腐敗行為的產(chǎn)生視為行政系統(tǒng)的常態(tài),或是融入群體的必要手段,從而忘卻了法律的威嚴和黨紀黨規(guī)的嚴肅,形成一種“上行下效”的趨同腐敗態(tài)勢。
(六)責任擴散心理:“責任擴散”是指當發(fā)生某些大規(guī)模群體事件時,其他人的在場會分擔每個個體的責任,使個體產(chǎn)生“罪不在己”的責任不明確心理。簡而言之就是“法不責眾”。
某些領導干部在周圍有腐敗行為發(fā)生時,更易發(fā)生腐敗,他們認為不只是自己一人腐敗,當東窗事發(fā)之時,法律無法將每一個干部都量刑定罪,這些領導干部就通過這種心理暗示來為自己的腐敗行為開脫。
(七)放松心理:出現(xiàn)這種心理的根源在于對黨紀法規(guī)缺乏明確的認知,不清楚自己的行為邊界。有些領導干部在一開始還能做到規(guī)規(guī)矩矩、謹言慎行,但遇到偶然機會收受小恩小惠卻未被揭發(fā)時,便認為這些小節(jié)不屬于貪污腐敗的范圍,或者認為這些“零碎錢”是自己應得的辛苦費,從而放松警惕。時間越長,“零碎錢”越斂越多,這些領導干部的心理接受能力就越大,心理防線反之越來越往后潰退,久之便不知不覺深陷于腐敗的泥淖之中。
總之,“理想信念的動搖是最危險的動搖,理想信念的滑坡是最危險的滑坡。”干部群體廉潔從政要恪守“一念之誠”,即保持當初入黨的初心,不以追求個人名利作為從政的內(nèi)在驅動力。同時要保持“一念之純”,即在成長為黨政干部后,時刻在工作和生活中保持對黨和人民事業(yè)的認真負責態(tài)度與純正感情。惟其如此,才能從心理上筑起反腐的第一道高墻,從源頭上防止腐敗的滋生。
二、領導干部廉潔從政,要算好“五筆賬”
對我們每個人自身來說,管好自己、身正影直,不貪不腐,是一件切實可行,且受益終身的事。下面,我給各位同志算算,領導干部廉潔從政到底是受益還是吃虧這筆“賬”。
算好政治賬,不要自毀前程。一個黨員干部,尤其是領導干部,各項工作業(yè)績和榮譽的取得,雖離不開個人的不懈努力,但都是組織精心培養(yǎng)的結果。如果把握不住自己,誤入歧途,就會“一失足成千古恨”,葬送自己的政治生涯,多年辛勤努力瞬間灰飛煙滅、化為泡影,也給黨和政府的威信帶來嚴重損害。因此,我們每個人都應倍加珍惜自己的政治生命,注重加強政治修養(yǎng)、堅定理想信念、保持政治定力,增強“四個意識”,堅守“四個自信”,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和政府的良好形象。只有這樣,才能在政治舞臺上充分施展自己的才華,為黨和人民建功立業(yè)。
算好經(jīng)濟賬,不要貪斂“不義”。俗話說“君子愛財,取之有道”??陀^地講,國家給予黨員干部的工資、福利等各項待遇足以實現(xiàn)衣食無憂。我們現(xiàn)在生活在一個信息化快速發(fā)展的社會里,每個黨員干部,特別是手握一定權力的領導干部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,稍不留神,就有可能在種種“圍獵”中被“拿下”,待東窗事發(fā),束手就擒,后鋃鐺入獄,不僅合法收入、正常待遇會隨之而去,非法所得也要全部“吐出來”,最后落個人財兩空。因此,黨員干部一定要樹立正確的利益觀,常思貪欲之害,自覺約束自己,時刻警省自己,慎初、慎微,守得住清貧,耐得住寂寞,不為利所縛,不為欲所惑,一塵不染,永葆清白。
算好名譽賬,不要身敗名裂。作為一名黨員干部特別是領導干部,都有一定的社會地位,有的拼搏奮斗十幾年甚至數(shù)十年,為國家和人民做出了貢獻,贏得了榮譽,獲得了尊重,自己也有一些成就感。如果不思珍重,發(fā)生違法違紀行為,不但給組織抹黑,自己也毀了名聲。因此,要時刻想到名譽是人格魅力,就是用生命也無法挽回,一旦失去人格,就很難在社會上安身立命,所以要像對待生命一樣珍惜名譽,視名節(jié)大如天,自重、自省、自警、自勵,以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,樹立清正廉潔的良好形象。
算好親友賬,不要眾叛親離。家庭是事業(yè)的基礎,也是完整人生的重要組成部分。黨員干部都是為人子女、為人父母、為人丈夫或妻子,都擁有一個屬于自己的溫馨的家。一旦違法亂紀走上犯罪道路,遲早會失去人身自由,家里也就塌了天,失去“頂梁柱”。不僅眾多親人墜入痛苦深淵,也給朋友帶來精神上的巨大傷害。因此,黨員干部要算好“家庭賬”,本著對自己、對家庭、對社會負責的態(tài)度,正確處理事業(yè)與家庭的關系、公事與私事的關系,勤勤懇懇做事,清清白白為官,促使事業(yè)有成、家庭美滿;把群眾的敬佩、下屬的愛戴及家人和親朋好友的支持轉化為干好本職工作的動力,激勵自己廉潔從政。
算好健康賬,不要心力交瘁。常言道:人生在世,身心快樂十分重要。健康是立身之本,心胸坦蕩,無私奉獻,幫助別人、快樂自己,必能心曠神怡,身強體健。如貪贓枉法,必提心吊膽,精神高度緊張,“壓力山大”,飯不香,覺不穩(wěn),節(jié)奏紊亂,“超載”度日,久而久之,由心而身,一起垮掉。因此,要始終心存敬畏,把黨章黨規(guī)記掛于心、踐于點滴,一身正氣、兩袖清風,清廉為官、問心無愧,心胸坦蕩、陽光做人,氣定神閑、心靜身安,積好“本錢”、服務人民,確保自己的事業(yè)、人生永遠是一片艷陽天。
在反腐高壓態(tài)勢下,心存僥幸、我行我素,甚至頂風違紀,最終走向黨和人民的對立面。廣大黨員干部都應從這些典型案件中汲取教訓,舉一反三,警鐘長鳴,時刻繃緊紀律、規(guī)矩這根弦,增強遵紀守法意識,自覺抵御各種誘惑,算好“五筆賬”,走好人生路。
三、為官須修德,用權要敬畏
陳毅同志曾經(jīng)講過一段話,“一個空軍飛行員,如果開不好飛機,那總不好吧;然而,飛機開得好,開過敵人那邊去,反過來打自己的同志,那就更糟了。”這話告訴我們,無才固然不好,無德就更不行,才高而德缺是災難。那么怎樣才能加強自身的官德修養(yǎng)呢,我想,主要是做到“五個謹慎從事”。
(一)慎始。就是要邁好人生第一步?!蹲髠鳌氛f:“慎始而敬終,終以不困。”萬事開頭難,一開始就慎重小心,才能走得遠,走得好。慎始,顧名思義,不論工作、學習、做事、創(chuàng)業(yè),都要小心翼翼地開始,循規(guī)蹈矩地推進,開一個好頭,然后形成習慣,堅持下去。在作風的培養(yǎng)上,也是如此,一開始就要嚴格要求自己,絕不茍且放縱,不向消極丑惡妥協(xié)。看看那些身陷囹圄的貪官,都是一開始沒有把握好自己,吃了不該吃的飯,去了不該去的地方,拿了不該拿的紅包,結果一路滑了下去,最后墮入深淵,萬劫不復。可見,“冰凍三尺,非一日之寒”,任何事物都有一個從量變到質變的過程,不能慎始,是走下坡路的起點,把握好了開頭,則奠定了善終的基礎。
(二)慎獨。在獨處中謹慎不茍,是古人特別看重的道德修養(yǎng)方法,是儒家修行的最高境界?!抖Y記·大學》云:“此謂誠于中,形于外,故君子必慎其獨也。”說的是在獨處無人監(jiān)督時,仍能謹慎從事,不越雷池,自覺遵守各種道德準則。大庭廣眾之下,面對眾目睽睽,人人都會遵紀守法,謹慎行事,這叫“慎眾”,要做到不難。難的是,一個人獨處時,還能“如履薄冰,如臨深淵”地小心謹慎,規(guī)規(guī)矩矩,做道德高尚的正人君子?!洞髮W》說:“小人閑居為不善。”雖然“慎獨”不易,但并非遙不可及,只要我們有堅定不移的信仰、信念,有是非分明的榮辱感、羞恥心,有不肯茍且的決心和毅力,有管住自己的自制力,就能做到人前人后一個樣,作風優(yōu)良,品行高尚,讓黨和人民放心。
(三)慎微。意為認真重視和正確處置細小的事情。表現(xiàn)在作風養(yǎng)成上,就要做到三點:一要認清慎微的意義。古人云:“不矜細行,終累大德”“道自微而生,禍自微而成”。這些至理名言,都說明慎微的重要性、必要性,而現(xiàn)實生活中,確有一些領導干部因小節(jié)不慎而導致大節(jié)翻船的沉痛教訓。二要防微杜漸,努力做到慎微。劉備有一句名言:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為。”這其實就是做到慎微的基本方法。對于小毛病、小陋習、小錯誤,固然不必大驚小怪,但也不可掉以輕心,必須堅決改正,自覺抵制不良作風與貪腐文化的侵蝕,免得“小洞不補,大洞吃苦”,“小惡”將來發(fā)展成“大惡”。再就是胸懷做大事的志向,著手從小事做起,耐心、細心加恒心,一點一滴做好本職工作,從細微之處培養(yǎng)優(yōu)良作風。這樣,就會積小勝為大勝,為實現(xiàn)強軍目標作出應有的貢獻。
(四)慎好。嗜好之心,人皆有之。一個人有點愛好是正常的,領導干部也不例外。但是,領導干部對自己的興趣、愛好、習慣,不能過度放縱,而應與官德的修養(yǎng)聯(lián)系起來,對有利于官德修養(yǎng)的就保持,不利于官德修養(yǎng)的就放棄,介于有利與不利之間的就節(jié)制。如果對自己的愛好不節(jié)制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法分子服飾領導干部的缺口。賴昌星有一句話:“不怕什么法律條文、規(guī)章制度,就怕領導干部沒有興趣愛好”,廈門遠華走私案,涉及大小官員的墮落,正是被賴昌星從這些人身上的愛好打開缺口的。
(五)慎友?!墩撜Z》中曰:“益者三友,損者三友。友直,友諒,友多聞,益矣。友便辟,友善柔,友便佞,損矣。”意思為有三種有益的朋友,有三種有害的朋友。同正直的人交朋友,同誠實的人交朋友,同見多識廣的人交朋友們,這是有益的。同阿諛奉承的人交朋友,同表里不一的人交朋友,同花言巧語的人交朋友,這是有害的。君子之交淡如水,為政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸,黨員干部交友必須講原則。不要把個人交往與行使公權混在一起,感情用事。少數(shù)黨員干部在交友中不善于把握分寸,講關系、不講原則,講交情、不講紀律,講老鄉(xiāng)、不講法度,甚至在“為朋友兩肋插刀”的哥們義氣面前,喪失黨性原則,突破應當堅守的道德和法律底線。做合格黨員,要“慎友擇交””,做到交友有數(shù)、交友有度,多交一些益友、諍友、基層群眾朋友,做到見賢思齊、擇善而交、擇益而交。
四、腐敗受懲處,廉潔靠自律
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨的基本方針。反腐敗是關系執(zhí)政基礎和人心向背的重大問題,只會越抓越緊,絲毫不會放松。習近平總書記在黨的十九大報告中向全黨發(fā)出了“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的號召,提出要“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”,句句斬釘截鐵、擲地有聲,鏗鏘有力、直抵人心,讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗斗爭進行到底的必勝信心。
(一)強學習,不斷提高拒腐防變的能力。一要強化理論學習,努力提高理論素養(yǎng)。加強理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀,不斷提高理論水平、精神境界和政治素質,自覺用黨規(guī)政紀規(guī)范和約束自己的言行。二要強化業(yè)務學習,努力提高工作水平。學習現(xiàn)代金融知識、現(xiàn)代科技知識、國際經(jīng)濟知識、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識等,力求成為行家里手,更好地履行自己的工作職責。三要強化履職素質,努力提高實踐能力。作為一名領導干部,要充分調(diào)動干部職工的工作積極性,按照既定的工作方針和目標任務,采取有效措施,推進各項工作。
(二)提高認識,嚴格執(zhí)行規(guī)定管住小節(jié)。少數(shù)領導干部蛻化變質,往往都是以生活上的小節(jié)開始的。所以說,小節(jié)不小,“毛毛細雨濕衣裳”,不抓小節(jié)就會毀掉大節(jié)。一些黨員干部由小節(jié)問題演變,走向大節(jié)上的失衡、失規(guī)、失紀、失法,這往往是一個不清醒、不自覺的過程,是缺乏憂患意識、自警意識所致,他們被身邊形形色色的名、利、財、色等細菌侵襲,直到在各種誘惑之下失去理想、信念、斗志、黨性、原則。因此,作為一名黨員干部,要認識到放縱小節(jié)的危害性,理智地管住自己的小節(jié),嚴格執(zhí)行黨紀和國家法律法規(guī),規(guī)范自己的行為,努力做到防微杜漸,豎不攀,橫不比,扎扎實實管好自己。
(三)淡泊名利,正確看待并具有滿足感。黨員干部要把名利看得淡一些,讓心靈超脫一些。我們黨一貫堅持立黨為公、執(zhí)政為民,黨的干部應該有更高的覺悟和追求,以豁達的精神和超然的態(tài)度對待名利,用高尚的品德和境界約束自己的名利之心,始終把黨和人民的事業(yè)放在首位。想想那些英雄先烈,比比那些先進模范人物,看看那些生活困難的群眾,我們應該為自己所處的工作環(huán)境和待遇感到滿足。要不斷加強黨性鍛煉、作風養(yǎng)成和能力建設,真正做到在名利上和待遇上不計較、不攀比、不失衡,倍加嚴于律己,多動手,不伸手,干干凈凈做事,老老實實做人。“身正”才能“垂范”,要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定,提高拒腐防變能力和抵御風險的能力。以敬畏之心對“權”,以淡泊之心對“位”,以律己之心對“利”,扛得住艱苦,耐得住寂寞,抵得住誘惑。
同志們,“貪”字和“貧”字只有一點之差,“婪”字和“焚”字只有一步之遙。關于廉潔和做官的道理,是需要一個人用一生的實踐來回答的,希望大家都倍加珍惜這個新時代,倍加珍惜工作崗位,激情干事、干凈干事,不辱使命、無愧人生。
謝謝!
同志們:
今天我們舉辦一期廉政黨課,主要目的是通過這種形式,讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,進一步牢筑思想防線,自覺增強“免疫力”,嚴守紀律規(guī)矩,增強拒腐防變的能力。
一、正確認識當前反腐倡廉工作中存在的問題,保持清醒頭腦,筑牢拒腐防變防線
近些年來,黨中央高度重視黨風廉政和反腐敗建設,各級黨組織也把其作為工作的重中之重來抓,但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因,在腐敗分子的利益驅使、飛蛾撲火的同時,也和我們少數(shù)同志在推進工作中存在的一些心理影響密不可分。這里跟大家舉幾個例子,希望大家高度,時長警惕,努力克服。
一是“見怪不怪”的心理?,F(xiàn)階段,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的確出現(xiàn)了腐敗問題,但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不是推崇“金錢至上”的拜金主義,讓人不擇手段地追求物質享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭,讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用于權錢交易。所謂君子愛財、取之有道,腐敗不容存在,也不應存在。
二是“與己無關”的心理。我們有一些員工自身素質是過硬的,但卻滿足于潔身自好,對腐敗問題睜只眼,閉只眼。還有一種認識認為自己一不管錢,二不管物,三不管人,廉潔與我無關。殊不知,我們一些普通職工,手里往往擁有一些自身估計不到的大小權力,問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。
三是“重大輕小”的心理。目前,一些介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)有蔓延趨勢,對于這種狀態(tài),我們要高度警惕,因為說他腐敗,他沒有貪污受賄,也沒有腐化墮落;說他不腐敗,他卻習慣性地接受宴請、公款吃喝、打打“業(yè)務牌”等等,在工作和生活中堅守“吃點喝點不要緊,只要不拿就行”的信條,其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。說紅線不要碰,其實黃線也不能碰。
二、準確把握黨的紀律規(guī)矩的科學內(nèi)涵和精神實質,增強守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性
黨員干部守紀律,講規(guī)矩首先要學規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密,主要包括三個方面的內(nèi)容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。二是黨的紀律是剛性約束。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。三是國家法律是黨員干部職工必須遵守的規(guī)矩。大家要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。
三、要強化自律意識,做清正廉潔的表率。
(一)要把“知”與“行”結合。首先必須要抓好對黨章黨規(guī)黨紀、國家法律法規(guī)的學習,要逐條逐句學,原原本本學,全面、透徹、深入地領會其精神實質,筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么,不該做什么還不夠,還必須將形成的理念用于實踐,做到知行合一,在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識,做政治上的明白人,心中要始終清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全國紀檢監(jiān)察機關查處的違紀案件中,很多人都是因為“交友”不慎出了問題,教訓不可謂不深刻。我們黨員干部也是人,也有自己的親朋好友和同學、戰(zhàn)友等,也有屬于自己的個人關系空間。但是,我們結交朋友,必須從保持清正廉潔的角度出發(fā),把握好交友的度。既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關系異化為酒肉關系、金錢關系和交換關系,在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友,形成事業(yè)上相互支持,感情上和諧融洽的人際關系。
二要把“自律”與“他律”結合。有這樣一個歷史故事:一個古代官員乘轎子進城遇雨,看到一個轎夫穿了雙新鞋,開始時小心翼翼地只挑干凈的路面走,“擇地而行”,后來轎夫一不小心,踩進泥水坑里,由此便“不復顧惜”了。他把這件事講給另一個官員聽,另一個官司員很受震動,表示“終身不敢忘”。這個故事說明,人一旦“踩進泥水坑”,心里往往就放松了戒備。反正鞋已經(jīng)臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,從此便“不復顧惜”了。我們有些黨員干部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業(yè)業(yè),能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進“泥坑”,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。我們?nèi)绻荒苷_地對待誘惑,唯利是圖、見利忘義、利令智昏,勢必走上以權謀私的邪路,最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經(jīng)常用黨紀國法敲警鐘,不斷強化自律意識,做清正廉潔的帶頭人,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。這樣才能做到“絕非分之想,拒非分之物”,不為物欲所惑,不為人情所累。
三要“勤小物,治其微”。千里之堤,潰于蟻穴,一個細節(jié)能成就一個人,也能毀掉一個人。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被游街,偷針者感到委屈,發(fā)牢騷說:“我只偷了一根針,為什么和盜牛賊一起游街,太不公平了!”盜牛者對他說:“別說了,我走到這一步也是從偷針開始的。”這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節(jié)開始的。“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,大洞吃苦”,領導干部一定要謹記,越是小事越要留心,越是獨處越要小心,越是順境越要清醒,自覺加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高“思廉、踐廉”自覺性。
同志們,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),永葆政治本色,不斷提高廉潔自律拒腐防變能力,是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領導干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機遇,時時處處嚴格要求自己,切實牢牢守住思想道德和黨紀國法底線,自覺養(yǎng)成良好作風,“一生清廉,一世安樂”!
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統(tǒng)一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響著社會主義現(xiàn)代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執(zhí)政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內(nèi)涵和歷史沿革
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉” 是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
“廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題??鬃釉凇墩撜Z.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數(shù)清官流芳百世,但終因政治經(jīng)濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現(xiàn)最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。 1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務必”的要求。
新中國成立以后, 百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進行了一次大規(guī)模的整風運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內(nèi)開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產(chǎn)生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復強調(diào)“治國必先治黨,治黨務必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。黨的報告中提出要建設好干部隊伍,要加強黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質。這為我們新時期的干部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中,務必經(jīng)受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養(yǎng)德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”??梢娮x書學習對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線??v觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責,為人民謀福利。