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申論熱點：精準扶貧
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“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習主席到湖南湘西考察時首次作出了 “實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。2014年1月，中辦詳細規(guī)制了精準扶貧工作模式的頂層設計，推動了“精準扶貧”思想落地。2014年3月，習主席參加兩會代表團審議時強調，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策，進一步闡釋了精準扶貧理念。
專家解讀
1.精準扶貧原因
現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區(qū)、地質災害隱患區(qū)等地的貧困戶，一方水土難養(yǎng)一方人，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶，貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。新村扶貧、產業(yè)扶貧、勞務扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農戶，只有較少比例貧困農戶從中受益，且受益也相對較少。
2.精準扶貧要“輸血”與“造血”相結合
實現精準扶貧，單靠以往的“輸血式”補貼資金是遠遠不夠的，不僅會加大政府的財政負擔，而且會讓貧困戶有惰性，不利于脫貧攻堅，因此由政府有關部門牽頭，提供創(chuàng)業(yè)資金和設施，也要將產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧與教育扶貧擺在重要位置。要發(fā)揮挖掘貧困地區(qū)有潛力的產業(yè)，引導具備該領域優(yōu)勢的企業(yè)來共同打造。就業(yè)扶貧要加強困難群眾的勞動技能培訓，由扶貧企業(yè)進行針對性的上崗培訓，解決就業(yè)問題。同時，建成一批具備較好教學條件的學校，鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生到貧困地區(qū)參加教育工作，幫助貧困學生就學，解決入學難問題。
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