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        “不忘初心,牢記使命”主題黨建工作調(diào)研報告

        更新時間:2020-03-26 來源:實(shí)習(xí)報告 投訴建議

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          “不忘初心,牢記使命”主題黨建工作調(diào)研報告

          為扎實(shí)推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據(jù)市局黨委統(tǒng)一要求和安排,圍繞解決支隊(duì)在基層黨建方面面臨的緊迫問題,近期對支隊(duì)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

          一、調(diào)研基本情況

          采取座談?wù){(diào)研、資料查閱、實(shí)地考察、個別訪談等方式,先后到xx支隊(duì)一大隊(duì)黨支部、二大隊(duì)黨支部組織開展了調(diào)研活動。共組織召開座談會2個,訪談黨員10個。通過對支隊(duì)黨支部黨的建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理,特別是針對存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深度思考,面對面、心貼心向基層黨員詢計問策,對下一步基層黨支部建設(shè)工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識。

          二、支隊(duì)基層黨建工作好做法和成效

          今年以來,xx支隊(duì)按照中央和省、市和市局工作部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,以堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為根本,不斷實(shí)現(xiàn)黨建工作向縱深推進(jìn),為支隊(duì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的思想組織保障。支隊(duì)黨總支始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識和主業(yè)意識,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在抓好日常分管業(yè)務(wù)工作的同時,從嚴(yán)抓好分管范圍內(nèi)黨建工作,經(jīng)常性聽取基層黨支部情況匯報,經(jīng)常性征求黨員干部意見建議,經(jīng)常性開展專題督導(dǎo)檢查,真正將黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

          一是嚴(yán)抓思想建設(shè),強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在重要位置,組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實(shí)用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”等學(xué)習(xí)教育活動。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育與支隊(duì)業(yè)務(wù)工作相融合,振奮精神、提高標(biāo)準(zhǔn),不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè),以辦公場所、網(wǎng)站、短信平臺、微信平臺作為宣傳主陣地,設(shè)立宣傳專欄,開設(shè)理想信念、形勢政策教育課堂,積極做好主流意識形態(tài)“微傳播”,確保正確的思想導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向。

          二是嚴(yán)肅政治生活,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,全面加強(qiáng)黨支部建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員干部剛性約束,教育引導(dǎo)支隊(duì)全體黨員牢固樹立“四個意識”、不斷強(qiáng)化“四個自信”、自覺踐行“四個服從”、始終保持“四個定力”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位,始終在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署。嚴(yán)格民主集中制原則,推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,不斷強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,確保黨內(nèi)政治生活正?;?、規(guī)范化。

          三是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,結(jié)合黨組織到期換屆工作,在嚴(yán)格程序、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上,配齊配強(qiáng)支部班子,不斷強(qiáng)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)核心。積極開展黨日活動,先后組織開展看望重溫入黨誓詞、觀看警史展覽館等主題活動,有效激勵了黨員的擔(dān)當(dāng)意識和榮譽(yù)意識。

          四是踐行黨的宗旨,強(qiáng)化過硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定精神,抓住重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),持續(xù)不斷糾正“四風(fēng)”問題。重點(diǎn)針對隊(duì)伍普遍存在的思想“庸懶散”、落實(shí)“寬松軟”、管理“粗濫亂”、態(tài)度“冷橫硬”等問題,梳理具體表現(xiàn),研究整改方案,通過開展培訓(xùn)、深化紀(jì)律整頓、改進(jìn)措施方法、加強(qiáng)輿論宣傳等具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)查實(shí)改,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍精神面貌、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)形象的全面提升。

          五是堅(jiān)持懲防并舉,強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)述職述廉、廉政承諾、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告等制度,全面加強(qiáng)干部管理。建立健全權(quán)力清單,梳理崗位職責(zé),加強(qiáng)風(fēng)險防控,切實(shí)做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化廉政監(jiān)督檢查,建立了定期檢查、日常抽查、節(jié)假日和重大活動重點(diǎn)檢查制度。

          三、存在的主要問題和原因

          一是基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層黨支部規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高,在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺賬等方面,仍存在重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象。部分支部由于工作任務(wù)比較繁重,組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位,影響了支部整體建設(shè)水平。

          二是黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來,市局持續(xù)加大培訓(xùn)力度,基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本單位黨建工作水平。各支部書記履行“一崗雙責(zé)”不夠嚴(yán)格,面對新時期黨建工作,缺乏新思維、新辦法,對于基層黨組織黨建工作習(xí)慣于老思維走老路,缺乏積極思考主動創(chuàng)新的意識。

          二是對黨支部指導(dǎo)督促不到位。對堅(jiān)定理想信念的督導(dǎo)不夠有力,導(dǎo)致一些黨員干部在落實(shí)決策、執(zhí)行紀(jì)律方面不能做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、過硬。對基層黨建工作督促檢查跟進(jìn)不及時,個別黨支部“三會一課”制度流于形式,批評和自我批評力度不夠。

          三是基層黨建保障和監(jiān)管力度還需加強(qiáng)。黨建工作保障機(jī)制還不完善,有些問題缺少行之有效的解決辦法。比如,支部開展學(xué)習(xí)教育活動閉門學(xué)習(xí)多,實(shí)踐教育少;擠出時間、創(chuàng)造條件保障工作多,保障學(xué)習(xí)教育偏少。

          產(chǎn)生問題的主要原因:一是創(chuàng)新進(jìn)取意識不強(qiáng)。面對機(jī)關(guān)黨建不斷發(fā)展變化的新形勢,學(xué)習(xí)研究還不夠深入,思考謀劃不夠全面,習(xí)慣沿用老思路、老辦法,抓黨建的思路不開闊、辦法不多。二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠。對各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問題,有時存在“老好人”思想,在責(zé)任上肩、任務(wù)落實(shí)上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。三是常抓不懈韌勁不夠。對黨建工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性認(rèn)識不夠,對一些黨建工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。

          四、解決問題的工作思路

          針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我將認(rèn)真按照各級關(guān)于加強(qiáng)從嚴(yán)治黨工作的指示要求,推動基層黨建工作嚴(yán)格落實(shí)做好。

          一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。牢牢上緊狠抓落實(shí)這個弦,認(rèn)真履行黨總支、黨支部各位委員責(zé)任,全覆蓋制定“三單”,即:問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。認(rèn)真梳理查擺黨建工作中存在的問題,列出問題清單、責(zé)任清單,研究制定切實(shí)可行的整改措施、推進(jìn)措施,真正把“虛”變實(shí);結(jié)合實(shí)際制定黨建工作任務(wù)清單,將黨建工作任務(wù)條目化、具體化、指標(biāo)化,真正把“粗”變細(xì)。制定科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn),在突出重點(diǎn)、細(xì)化量化、便于操作、切實(shí)管用等方面下更多功夫,通過科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷上水平。定期通報督查情況,將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,跟蹤抓好整改落實(shí);推行各級黨組織書記年度黨建工作述職評議制度;實(shí)行黨建工作層層考核機(jī)制,并嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),將黨建工作納入年度考核。

          二是加強(qiáng)黨員教育。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題活動,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),通過理論中心組學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)報告、知識競賽等形式,教育引導(dǎo)黨員干部用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動。定期檢查通報黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“燈塔—黨建”平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)、參與競賽情況。推進(jìn)黨員教育管理規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn),嚴(yán)格發(fā)展黨員,注重運(yùn)用信息化手段,強(qiáng)化黨員日常教育管理,做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強(qiáng)。

          三是加強(qiáng)支部管理。堅(jiān)持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),努力把每個黨支部都打造成過硬黨支部。注重加強(qiáng)對支部書記和黨務(wù)干部的教育培養(yǎng),發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用。實(shí)行黨的基本制度落實(shí)情況月報制度,對各黨支部“三會一課”、“主題黨日”等組織生活開展情況定期內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行通報,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,大力開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實(shí)管用、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標(biāo)。

          “不忘初心,牢記使命”主題黨建工作調(diào)研報告

          為扎實(shí)推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據(jù)黨委統(tǒng)一安排,近期對基層黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

          一、調(diào)研的基本情況

          此次調(diào)研活動分三個層面展開:第一個層面是部署基層自上而下開展調(diào)研,重點(diǎn)剖析本單位存在的個性問題;第二個層面是黨委深入基層開展“點(diǎn)對點(diǎn)”的調(diào)研,重點(diǎn)查找存在的共性問題;第三個層面是充分發(fā)揮特約調(diào)研員隊(duì)伍的作用,邀請☆名特約研究員集中對重點(diǎn)課題進(jìn)行攻關(guān)。期間,調(diào)研組先后到☆個基層黨委、☆個機(jī)關(guān)黨支部、☆個基層黨支部進(jìn)行專題調(diào)研,與☆名基層黨委(支部)正副書記、黨務(wù)工作者進(jìn)行了座談交流。調(diào)研活動的開展既是一次專題調(diào)研,又是一次集中宣講。通過對黨的十九大精神、☆☆黨建工作會議精神的解析回顧和集中宣講,引領(lǐng)廣大黨員充分認(rèn)清了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性。既是一次問診把脈,又是一次答疑釋惑。針對基層廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)及困惑,調(diào)研組對相關(guān)政策進(jìn)行了細(xì)致解讀、對一些問題疑惑進(jìn)行了現(xiàn)場答復(fù),收到了良好效果。既是一次盤點(diǎn)梳理,又是一次系統(tǒng)思考。通過對☆☆系統(tǒng)黨建工作整體狀態(tài)的梳理,特別是針對存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深度思考,面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計問策,對下一步黨建工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識。

          二、近年來黨建工作取得的主要成效

          從調(diào)研情況看,近年來在☆☆黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,☆☆隊(duì)伍圍繞中心主業(yè),抓黨建帶隊(duì)建,抓班子帶隊(duì)伍,較好地發(fā)揮了各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為有效履行職責(zé)使命提供了強(qiáng)有力的思想和組織保證。

          一是思想政治建設(shè)有序開展。面對社會環(huán)境的深刻變化特別是意識形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),始終把思想政治建設(shè)擺在首位。各級深入開展十九大精神專題教育,抓好理想信念、遵紀(jì)守法等基礎(chǔ)教育,部署開展了“堅(jiān)定信念、鑄牢隊(duì)魂”等主題教育和職業(yè)精神打造等活動,打牢了隊(duì)伍高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基。☆☆支部緊貼任務(wù)特點(diǎn)和隊(duì)伍實(shí)際,探索推行群眾性自我教育模式,打造了“一句話課堂”教育品牌;☆☆支部大力開展職業(yè)精神打造,建立思想政治工作機(jī)制,為完成各項(xiàng)執(zhí)勤任務(wù)提供了有力的思想政治保證。

          二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推動黨委研究出臺《☆☆☆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,部署開展以“六個能力”建設(shè)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配套制定了三年工作規(guī)劃和年度推進(jìn)計劃。同時,加強(qiáng)對☆☆☆班子定期考核。修改完善支部年度考評細(xì)則,堅(jiān)持每年考核講評,兌現(xiàn)獎懲措施,推動了中心任務(wù)完成。

          三是干部選任制度改革全面深化。積極探索干部競爭性選拔試點(diǎn),樹立“從干得好的中選考得好的,從考得好的中選干得好的”選人用人導(dǎo)向,建立了政策體系、組織模式和考務(wù)規(guī)范,☆☆在兩次會議上推廣了經(jīng)驗(yàn)做法。近年以來,☆名干部通過競爭性選拔走上處級領(lǐng)導(dǎo)崗位,☆名干部提任☆職領(lǐng)導(dǎo),做到了黨委滿意、黨員服氣。

          四是隊(duì)伍戰(zhàn)斗力有效提升。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,堅(jiān)持干部分級分類培訓(xùn)、深化全員崗位練兵、全面實(shí)行輪值輪訓(xùn)。同時,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿到人才培養(yǎng)的全過程,制定出臺三個工作規(guī)范,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)干部管理,打造了專業(yè)技術(shù)人才方陣,隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)得到提升,圓滿完成了學(xué)習(xí)等重大任務(wù)。

          五是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效明顯。各級按照黨中央和☆☆黨委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以及“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真組織“四查看、四整治”教育整頓、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇清理整治等專項(xiàng)行動,嚴(yán)格落實(shí)上級黨委派員參加下級黨委民主生活會、重大事項(xiàng)報告、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。

          六是黨建基礎(chǔ)工作持續(xù)加強(qiáng)。各級黨團(tuán)組織設(shè)置得到了全面規(guī)范,目前共設(shè)置黨委☆個,黨支部☆個,黨員☆人,占全體人數(shù)的☆%?!睢钜患壢吭O(shè)立基層黨委,強(qiáng)力推動黨代會、全委會、常委會等制度落實(shí),☆年機(jī)關(guān)、基層黨委相繼組織召開了黨代會,☆☆黨委扎實(shí)開展的“嚴(yán)格黨內(nèi)生活,創(chuàng)建模范黨組織”活動,不斷完善黨建制度,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,規(guī)范黨內(nèi)生活,夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。

          我們深切認(rèn)識到,當(dāng)前黨建工作必須始終堅(jiān)持思想建黨、政治建設(shè),才能始終保持隊(duì)伍建設(shè)的正確方向;必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;必須始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線,才能贏得人民群眾真心實(shí)意的擁護(hù)和支持;必須始終堅(jiān)持面向基層、強(qiáng)基固本,才能為隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊(duì),才能保持隊(duì)伍風(fēng)清氣正和集中統(tǒng)一;必須始終堅(jiān)持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,才能激發(fā)隊(duì)伍黨建工作的生機(jī)活力。

          三、隊(duì)伍黨建工作存在的問題

          各地各單位在肯定成績的同時,也反映了目前隊(duì)伍黨建工作存在的一些問題,涉及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等共☆條,歸納起來主要有以下7方面:

          (一)思想政治建設(shè)方面,教育針對性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是教育多頭下達(dá)、重復(fù)部署的問題較為突出。當(dāng)前,在組織開展政治教育過程中一些教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)開展,既干擾了原定計劃,又浪費(fèi)了時間精力。各級組織在制定教育計劃過程中,普遍沒有對受教育對象區(qū)分層次,基本上是領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員“齊步走”“大鍋燴”,沒有充分考慮黨員的知識水平、閱歷層次、興趣愛好。許多黨員反映,政治教育要么聽不懂、要么不解渴。三是教育制度落實(shí)不力。當(dāng)前各級黨組織落實(shí)議教、組教、施教、評教等普遍存在著不落實(shí)、落實(shí)不經(jīng)?;蚺_賬落實(shí)等問題。有的單位沒有定期進(jìn)行黨委議教,有的黨委議教只是簡要的傳達(dá)上級精神,沒有具體的貫徹措施,有的基層單位教育時間經(jīng)常被擠占,政治教育很難保證“人員、時間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。

          (二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮。一是書記配備不夠科學(xué)。有的在確定黨委書記人選上,搞“一刀切”或論資排輩。比如,推行☆級以下單位政治主官任書記制度以來,忽視了專業(yè)特長、年齡結(jié)構(gòu)等因素,對班子團(tuán)結(jié)、黨務(wù)工作開展造成一定影響。二是分工落實(shí)有偏差。雖然對基層正副書記分工提出了指導(dǎo)意見,但在實(shí)際運(yùn)行過程中,一些單位正副書記各自為政、爭權(quán)攬權(quán)仍有所反映。三是貫徹民主集中制不夠嚴(yán)格。當(dāng)前,各級黨組織議事規(guī)則都已建立,但內(nèi)容較為籠統(tǒng),指導(dǎo)性和操作性不強(qiáng),致使在貫徹落實(shí)民主集中制水平上參差不齊。有的重視集中忽視民主,書記以“一把手”自居“拍板”重大事項(xiàng);有的重視民主忽視集中,對基層民主推薦事項(xiàng),缺少黨委統(tǒng)攬把關(guān)。

          (三)干部選拔任用方面,選人用人的科學(xué)性和時效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是選拔機(jī)制需要改進(jìn)。目前,干部選拔任用機(jī)制得到了黨員充分認(rèn)可,但運(yùn)作周期過長,干部補(bǔ)退不同步,導(dǎo)致干部崗位長期空缺,隊(duì)伍黨員反映比較強(qiáng)烈。二是干部考核評價機(jī)制不夠完善。考核干部側(cè)重民主推薦和談話了解,對工作實(shí)績的考核方法手段還不多;側(cè)重干部的任前考核,對日??己岁P(guān)注不多,如何更加注重工作實(shí)績、更加注重德的考核、更加圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),真正把干部日??己伺c任前考核結(jié)合起來,有待進(jìn)一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前,除主官和重點(diǎn)敏感崗位外,其他干部交流的范圍有擴(kuò)大的趨勢?!睢铧h委班子中交流干部占半數(shù),一方面給交流干部家庭帶來實(shí)際困難,另一方面交流干部進(jìn)入角色時間較長,不利于工作開展,對本地干部的積極性也是一種挫傷。

          (四)抓工作能力提升方面,隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化培訓(xùn)氛圍還不夠濃厚。一是黨委議訓(xùn)的精力不夠集中。面對日益復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢任務(wù),個別黨委研究形勢、聚焦實(shí)戰(zhàn)的措施不多,更多地把精力投在了營房建設(shè)、裝備配備、器材購置上,對抓訓(xùn)練、抓素質(zhì)這些打基礎(chǔ)的工作重視程度不是很高。比如,☆☆黨委2018年共召開☆次黨委會議,研究☆個議題,其中議訓(xùn)議管的僅占☆%。二是訓(xùn)練的針對性實(shí)效性不強(qiáng)。隊(duì)伍訓(xùn)練不嚴(yán)、不實(shí)、效果不佳等問題不同程度存在:有的過分強(qiáng)調(diào)安全,降低訓(xùn)練難度強(qiáng)度;有的熱衷尖子比武,忽視全員提高;有的花巨資建基地買裝備,硬件上去了,訓(xùn)練水平卻不見提高。比如,基層干部反映當(dāng)前一些操法、演練,與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié),在實(shí)際工作中用處不大,練兵的作用不是很明顯。三是基層干部管理能力偏弱。這也是此次調(diào)研中隊(duì)伍各級反映比較強(qiáng)烈的問題?;鶎痈刹坎簧乒芾怼I(yè)務(wù)不熟、應(yīng)變不及等問題,已經(jīng)影響到隊(duì)伍的執(zhí)勤作戰(zhàn)。

          (五)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面,隊(duì)伍形式主義、不正之風(fēng)還不同程度存在。一是為基層松綁減負(fù)效果不明顯。部分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對基層重管理輕服務(wù),重部署輕落實(shí),重形式輕效果,工作缺乏統(tǒng)籌,沒有考慮基層的實(shí)際情況和承載能力,特別是文件多、會議多、臺賬多、檢查多、評比多等“五多”的問題,沒有從根本上得到改觀。二是一些不正之風(fēng)還不同程度存在。當(dāng)前隊(duì)伍作風(fēng)總體是好的,但也存在個別不和諧的現(xiàn)象。比如,在隊(duì)伍管理中,有的執(zhí)行規(guī)定不到位,抓管理失之于寬、失之于軟,有的領(lǐng)導(dǎo)干部身上“四風(fēng)”問題還沒有完全根除。三是約束激勵機(jī)制不夠健全。目前,隊(duì)伍干部管理的下限標(biāo)準(zhǔn)多定在不犯錯誤、不出問題上,而對那些能力平庸、工作懈怠的干部缺乏有效管理約束辦法,缺乏優(yōu)勝劣汰、能上能下的管理機(jī)制。

          (六)基層黨組織建設(shè)方面,支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。一是組織設(shè)置不夠科學(xué)。目前,由于體制編制原因,☆☆☆沒有設(shè)立專職黨務(wù)工作者?!睢睢畹葐挝恢挥袔酌h員,卻設(shè)立基層黨委、機(jī)關(guān)黨支部、基層黨支部☆個黨組織,組織設(shè)置不夠規(guī)范。二是組織功能有弱化傾向。突出表現(xiàn)在,一些基層黨組織解決自身問題的能力不強(qiáng),教育管理不嚴(yán)格,制度責(zé)任不落實(shí),有了矛盾就上交,出了問題就推責(zé),致使不良傾向得不到及時糾正。比如,在落實(shí)組織生活制度上,有的在時間上“缺斤少兩”,隨意挪用;有的內(nèi)容上“偷料摻雜”,行政會議代替支部會,甚至做假臺帳。三是黨員教育管理不夠嚴(yán)格。黨員反映,當(dāng)前,部分黨員的榮譽(yù)感和先進(jìn)性在“褪色”。有的黨員入黨動機(jī)不純,把入黨作為今后發(fā)展的跳板,入黨后工作消極懈怠;有的黨組織在黨員發(fā)展過程中標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán),把入黨作為一種獎勵,搞突擊發(fā)展、照顧入黨;有的黨組織疏于對黨員教育管理,導(dǎo)致一些黨員混同于一般群眾,先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

          分析以上問題產(chǎn)生的原因,固然有外部環(huán)境、干部編制等方面客觀因素制約,但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”:一是制度“懸空”。當(dāng)前施行的一些黨建制度,與履行職責(zé)任務(wù)、推動工作開展還有不適應(yīng)、聯(lián)系不緊密的情況,導(dǎo)致制度落實(shí)缺乏積極性;二是幫帶“乏力”。上級幫帶下級,既是導(dǎo)向的引領(lǐng)、政策的傳遞,更是作風(fēng)的體現(xiàn)、理論的實(shí)踐。實(shí)際工作中,一些黨委對基層黨建工作指導(dǎo)幫扶力度不夠,黨建工作還處于平鋪直推的簡單模式,對基層黨委(支部)具體指導(dǎo)性意見少,具體幫扶措施少,機(jī)關(guān)忽視基層實(shí)際,基層反轉(zhuǎn)“忽悠”機(jī)關(guān);三是責(zé)任“缺位”。責(zé)任是干好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,各級黨委抓黨建的主體責(zé)任、黨委書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制還沒有完全建立,各級書記不能履行好抓好隊(duì)伍黨建工作的職責(zé),工作中出現(xiàn)錯位、缺位。四是素質(zhì)“掣肘”。專職黨務(wù)工作者作為隊(duì)伍黨建工作的具體組織者和實(shí)施者,其業(yè)務(wù)素質(zhì)一定程度上決定了隊(duì)伍黨建工作水平。目前,相當(dāng)一部分缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn),素質(zhì)不夠過硬。

          四、加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍黨建工作的建議

          針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們在充分吸收基層黨員意見的基礎(chǔ)上,建議從以下7個方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作:

          (一)改進(jìn)思想政治教育的方式方法。針對思想政治教育針對性、實(shí)效性不強(qiáng)的問題,一是要合理區(qū)分教育的受眾層次。在開展教育過程中,對領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)基層黨員、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施分層分類指導(dǎo),明確教育重點(diǎn),靈活教育形式,切實(shí)增強(qiáng)教育的參與度與感染力。二是要統(tǒng)籌教育活動的安排部署。嚴(yán)格落實(shí)☆☆☆會議精神,統(tǒng)籌實(shí)施教育活動,源頭上杜絕教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)部署的現(xiàn)象。三是要提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好黨務(wù)干部的崗位培訓(xùn),按照下抓一級、統(tǒng)籌推進(jìn)、整體提升的原則,逐級抓好黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時組織優(yōu)秀黨務(wù)干部到院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí),開闊視野、啟發(fā)思維。

          (二)提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力。針對黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮的問題,一是要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性格、專長等因素,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),保持班子相對穩(wěn)定。二是要狠抓民主集中制落實(shí)。堅(jiān)持黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,推行主官不直接分管人事、財務(wù)、工程,黨委討論重要敏感問題時書記末位發(fā)言的“三不一末”制度,不斷健全完善黨委(支部)議事決策機(jī)制。三是要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。修改完善班子考評辦法,把保方向、保打贏、保本色作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn),把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要心思和精力引導(dǎo)到發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題上來。同時,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、調(diào)整班子、選拔干部直接掛鉤,實(shí)現(xiàn)按綱抓建、以考促建。

          (三)繼續(xù)深化干部人事制度改革。針對進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人科學(xué)性和時效性的問題,一是要改革完善選拔任用機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于改革完善干部選拔任用工作的若干意見》,改進(jìn)民主推薦、民主測評辦法,通過完善對干部德的考核、注重實(shí)績考核、加強(qiáng)干部日??疾斓确椒ㄊ侄?,考準(zhǔn)考實(shí)干部,逐步解決唯票、唯分、唯顯性政績、唯年齡的“四唯”問題。二是要規(guī)范暢通干部流動的渠道。認(rèn)真落實(shí)《認(rèn)定和調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部暫行辦法》,對不勝任的干部及時調(diào)整,促進(jìn)干部能上能下、有上有下,形成良性循環(huán)。規(guī)范干部交流工作,注重從有利于隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)工作、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)等角度出發(fā),交流使用干部。三是要切實(shí)加強(qiáng)對選拔任用工作的內(nèi)外監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見制度,落實(shí)“一報告兩評議”制度。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用責(zé)任追究,對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對跑官要官、買官賣官的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,維護(hù)選任紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

          (四)提高隊(duì)伍的打贏能力。針對隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化練兵氛圍不濃厚的問題,一是要強(qiáng)化黨委的主導(dǎo)作用。督促各級黨委把議訓(xùn)作為“主課主業(yè)”,定期召開黨委會,專題研究隊(duì)伍教育、訓(xùn)練工作,黨委的全部工作要圍繞保中心、保打贏來開展,各項(xiàng)工作向戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)聚焦。二是要抓好實(shí)戰(zhàn)能力的培訓(xùn)。針對反映比較集中的基層干部管理能力不強(qiáng)等問題,要抓好基層一線干部模擬化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。三是要建立傳幫帶機(jī)制。發(fā)揮隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的計劃性和前瞻性,做到以老帶新、以新推老、逐步更替,保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性,促進(jìn)基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)的逐步提升。

          (五)強(qiáng)化隊(duì)伍的從嚴(yán)管理。針對隊(duì)伍形式主義、不正之風(fēng)的問題,一是要強(qiáng)化經(jīng)常性管理。建議建立教育管理聯(lián)席會議制度,定期分析、研究、部署教育管理工作?;鶎訂挝豢蓞⒄請?zhí)行,建立相應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化對隊(duì)伍的日常管理、教育和監(jiān)督。二是要落實(shí)管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《隊(duì)伍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》,按照堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、分級管理、權(quán)責(zé)一致,按照主管方負(fù)主要責(zé)任、協(xié)管方負(fù)次要責(zé)任的原則,對履行隊(duì)伍管理責(zé)任不力,所屬隊(duì)伍發(fā)生違法違紀(jì)案件的,按照規(guī)定嚴(yán)肅追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要改進(jìn)工作作風(fēng)。要遵循層級管理原則,最大限度地減少“一竿子插到底”,給基層隊(duì)伍開展工作留足空間。充分考慮基層承受能力和工作實(shí)際,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,避免多頭指揮和政出多門。進(jìn)一步整合各項(xiàng)記錄、臺帳、簿冊,精簡會議文件,創(chuàng)新工作方式方法,為基層松綁減負(fù)。

          (六)激發(fā)基層黨組織的活力。針對支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分的問題,一是要優(yōu)化基層組織設(shè)置。結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際,著眼便于開展工作和最大限度地發(fā)揮黨組織效能,抓好各級管理制度的落實(shí),建設(shè)好黨的基層組織,破解教條式照抄照搬制度帶來的運(yùn)行不暢、內(nèi)耗過大等問題。二是要創(chuàng)新落實(shí)組織生活制度。貼近基層實(shí)際,本著便于組織開展、解決實(shí)際問題、服務(wù)保證中心的原則,推動組織生活與隊(duì)伍管理教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤等工作相融合,做到能合并的合并,能精簡的精簡,避免機(jī)械的、“兩層皮”式的抓落實(shí)。三是要加大幫扶指導(dǎo)的力度?;鶎狱h委每年對所屬基層黨組織普遍考察一遍、分析評估一次、重點(diǎn)整頓一批;機(jī)關(guān)黨委定期研究基層黨組織建設(shè)中帶有普遍性、傾向性的問題,提出解決對策,每年向☆☆黨委專題報告抓基層黨建工作情況。四是要建強(qiáng)基層書記隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。探索建立基層黨組織正副書記資格“準(zhǔn)入制”,擬任正副書記的,需通過相應(yīng)資格考試。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序發(fā)展黨員,嚴(yán)格控制火線入黨等突擊式發(fā)展黨員。

          五、下一步的工作打算

          綜合兩個層面調(diào)研情況,我們感到,黨建工作的主流是好的,一些好的制度和做法應(yīng)當(dāng)毫不動搖地堅(jiān)持下去,但存在的問題也不容忽視,必須敢涉“深水區(qū)”、敢啃“硬骨頭”,以釘釘子的精神一抓到底。下一步,我們將根據(jù)黨的建設(shè)工作會議精神,按照關(guān)注解決熱點(diǎn)難點(diǎn)、夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)、建立完善機(jī)制保障的推進(jìn)路徑,推動黨建工作實(shí)現(xiàn)新提升。

          (一)圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn),對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和建議作進(jìn)一步分析梳理。各地各單位在調(diào)研中提出的問題和建議,有的是共性的,有的是個性的;有的是客觀的,有的是主觀的;有的是長期存在的,有的是隨著形勢任務(wù)變化新出現(xiàn)的;有的需要作統(tǒng)一明確和規(guī)范,有的各地各單位自身完全可以解決。對此,我們將逐條進(jìn)行分析研究,屬于機(jī)關(guān)黨委層面的,將著眼全局,統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步加強(qiáng)對隊(duì)伍黨建工作的頂層設(shè)計,盡快出臺符合隊(duì)伍實(shí)際、切實(shí)管用的制度性文件,用制度進(jìn)行規(guī)范、破解;屬于基層黨委層面的,我們整理匯總后,及時反饋,限時督辦,檢查督促制定針對性的舉措。本級有能力解決的,要立行立改,有參考價值的建議將在今后制定規(guī)范性文件時予以充分吸收采納;對涉及干部編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等超越職權(quán)范圍的,我們將提出解決意見,及時向上級反饋。

          (二)圍繞基礎(chǔ)和規(guī)范,制定黨建工作三年規(guī)劃,全面加強(qiáng)各級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,制定黨建工作三年規(guī)劃,連續(xù)確定三個黨建主題年,項(xiàng)目分解,強(qiáng)勢推動,確保抓出成效,形成長效。第一年抓基礎(chǔ)規(guī)范。從隊(duì)伍黨建工作最基本的內(nèi)容、最基本的動作、最基本的環(huán)節(jié)抓起,健全完善黨建工作制度體系,加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍的培訓(xùn),全面規(guī)范,打牢基礎(chǔ)。第二年抓強(qiáng)化落實(shí)。大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè),狠抓末端落實(shí),真正讓黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和要求落地,使隊(duì)伍黨建工作真正走上按章抓建、規(guī)范運(yùn)行的軌道。第三年抓鞏固提升。鞏固深化前兩年黨建工作的做法和成果,固強(qiáng)補(bǔ)弱,固本強(qiáng)基。通過三個主題年的強(qiáng)力推動,養(yǎng)成定式,形成常態(tài),逐步將黨建工作推上一個制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的新水平。

          (三)圍繞機(jī)制和保障,制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的制度規(guī)定。針對目前隊(duì)伍黨建工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),出臺“兩個”意見:一是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委建設(shè)的意見》。建立定期聽取所屬基層單位黨建工作匯報、研究部署工作制度,切實(shí)形成隊(duì)伍建設(shè)齊抓共管的整體合力。二是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的意見》。進(jìn)一步細(xì)化為更具操作性的實(shí)施細(xì)則,增強(qiáng)干部選拔任用工作科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

          “不忘初心,牢記使命”主題黨建工作調(diào)研報告

          同志們:

          通過一系列的學(xué)習(xí),可以清醒地認(rèn)識到,只有不斷地進(jìn)行世界觀、人生觀和價值觀的改造,才能堅(jiān)定自己的信念,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,才能提高自我約束能力,堅(jiān)決抵制物欲橫流的各種誘惑,保持警省、保持冷靜、保持操守。同時,我們要在全體黨員中加強(qiáng)警示教育的工作力度,做到橫向到邊、縱向到底,帶領(lǐng)廣大黨員干部一心一意為人民群眾服務(wù)、腳踏實(shí)地做工作,在黨員、非黨員中全面開展“除草”活動,去除心中的權(quán)欲草、妒忌草、貪婪草、自傲草、自卑草。

          作為一名黨員干部,我們將牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想觀念,不斷反省自己,在工作中恪盡職守,堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,提高拒腐防變能力,做一名合格的共產(chǎn)黨員。在今后工作生活中我要做到:

          一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),以案為鑒,提高拒腐防變能力

          只有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能提高自身的素質(zhì)和能力。在警示教育月期間乃至平時,都要時刻不忘自己是共產(chǎn)黨人,要認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,積極開展“兩學(xué)一做”活動,時刻不忘學(xué)黨章、學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話,學(xué)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,做合格的共產(chǎn)黨員。

          二、格盡職守,勤奮工作,廉潔從政

          要自覺克服“官僚主義、自由主義”的侵襲,努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線。要自覺克服一切私心雜念和進(jìn)取心不強(qiáng)的問題,充分認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé),以建設(shè)“殷實(shí)農(nóng)場”為核心,加強(qiáng)和提升黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力,振奮精神,不辱使命,克服困難,勤奮工作。正確對待手中的權(quán)力,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,聯(lián)合工會做好“串同事門、知同事情、凝職工心”活動,同時,保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,主動接受批評,從根本上防止和杜絕腐敗問題的發(fā)生。

          三、以身作則,做好表率

          加強(qiáng)“兩學(xué)一做”主題實(shí)踐活動的落實(shí),基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,“做一名合格的黨員”是作為黨員干部最基本的標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中維護(hù)好黨的光輝形象,維護(hù)好黨的利益,將以此警示大家,防微杜漸、警鐘長鳴,真正做到上不負(fù)黨、下不負(fù)民。

          總的說來,通過教育學(xué)習(xí),使大家更深切體會到了全心全意為民服務(wù)、廉潔自律的必要性,體會到在今后工作的責(zé)任重大,以后更要有重點(diǎn)地修煉好自身的政治、作風(fēng)、情操和職業(yè)道德,真正使黨員干部走好腳下的每一步。

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