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【628568.com--工作總結(jié)】
區(qū)紀(jì)工委召開(kāi)“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。區(qū)紀(jì)工委全體黨員干部、各街道辦事處紀(jì)工委書(shū)記參加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了市紀(jì)委常委鄭建民對(duì)全市“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”整改工作的指示要求,安排部署了下一步全區(qū)整改工作任務(wù)。本站為大家?guī)?lái)的“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”問(wèn)題整改落實(shí)工作臺(tái)賬,希望能幫助到大家!為貫徹落實(shí)“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”專(zhuān)題研討會(huì)議精神,推進(jìn)全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,鎮(zhèn)平縣安字營(yíng)鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)部署,采取有力措施,確保問(wèn)題整改落實(shí)工作取得實(shí)效。
制定方案促整改。該鎮(zhèn)制定并下發(fā)了《安字營(yíng)鎮(zhèn)“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”問(wèn)題整改落實(shí)方案》,針對(duì)“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”問(wèn)題整改落實(shí)工作,細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,重落實(shí),求實(shí)效,為下一步整改工作的開(kāi)展明確了目標(biāo)和方向。
對(duì)照清單查問(wèn)題。按照縣紀(jì)委要求,認(rèn)真對(duì)照“6-45”問(wèn)題清單,認(rèn)真對(duì)照“6-45整改問(wèn)題清單”,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,逐項(xiàng)逐條對(duì)照檢查,切實(shí)把自己的問(wèn)題找準(zhǔn)查清搞透,為整改落實(shí)立好靶子。通過(guò)梳理,共查擺問(wèn)題38項(xiàng),具體表現(xiàn)問(wèn)題數(shù)114條。
建立臺(tái)賬定對(duì)策。針對(duì)查擺出的問(wèn)題和表現(xiàn),在找準(zhǔn)問(wèn)題、查明原因的基礎(chǔ)上,建立問(wèn)題整改落實(shí)工作臺(tái)賬,逐一對(duì)應(yīng)制定整改措施,逐項(xiàng)明確整改時(shí)限和責(zé)任人。目前對(duì)應(yīng)查擺問(wèn)題制定整改措施134條。
結(jié)合實(shí)際求實(shí)效。對(duì)照問(wèn)題整改落實(shí)工作臺(tái)賬,按照整改時(shí)限要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,能夠馬上解決立行立改,需要一段時(shí)間解決的制定進(jìn)度表,需要長(zhǎng)期整改的緊盯不放。
問(wèn)題清單 (共6個(gè)方面45條) 具體表現(xiàn) 整改措施 整改時(shí)限 完成 情況 紀(jì)委書(shū)記/ 紀(jì)檢組長(zhǎng) 簽字(時(shí)間)
一、在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問(wèn)題 (共7個(gè))
1.a.請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行不到位,黨紀(jì)處分決定不按規(guī)定報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委或上級(jí)黨委批準(zhǔn);b.對(duì)需呈報(bào)上一級(jí)紀(jì)委備案的案件未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)備,或備案不及時(shí);c.向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作前未報(bào)經(jīng)上級(jí)監(jiān)委同意。
2.在黨委委員違紀(jì)案件的處分決定作出之前,擅自免去被審查人黨委委員職務(wù)。 路河鎮(zhèn)不涉及此類(lèi)問(wèn)題
3.雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落實(shí)不到位,對(duì)作出立案審查調(diào)查決定、給予黨紀(jì)政務(wù)處分等重要事項(xiàng)以及線(xiàn)索處置、談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、立案審查調(diào)查、案件審理、處置執(zhí)行中的重要問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。
4.發(fā)生審查調(diào)查安全事故和突發(fā)事件、采取留置措施、報(bào)批案件和備案案件,以及派駐機(jī)構(gòu)涉案財(cái)物監(jiān)管、措施使用等情況,沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和時(shí)限要求向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)備報(bào)告。 在案件審查調(diào)查時(shí)安全事故方面做的不夠充分,未能?chē)?yán)格按照辦案相關(guān)程序進(jìn)行,重調(diào)查結(jié)果,輕安全事故的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 嚴(yán)格按照審查調(diào)查的程序進(jìn)行,在審查調(diào)查過(guò)程中把安全事故放在第一位,在實(shí)事求是調(diào)查的基礎(chǔ)上,查細(xì)、查實(shí),防治信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
5.除紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦的事項(xiàng)外,沒(méi)有嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》各項(xiàng)規(guī)定,以機(jī)關(guān)或負(fù)責(zé)人名義向領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送、多頭報(bào)送公文。
6.對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的政治內(nèi)涵理解不深刻,采取審查調(diào)查措施沒(méi)有首先考慮政治效果,審查調(diào)查沒(méi)有首先從政治紀(jì)律查起,案件審理沒(méi)有首先從政治視角去分析把握。 在日常工作中放松了對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的學(xué)習(xí),對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”整治內(nèi)涵理解不深刻。 加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的學(xué)習(xí),維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位;堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
7月10日前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
7.協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨職責(zé)履行不充分,反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用沒(méi)有做實(shí),對(duì)工作中遇到的困難問(wèn)題,沒(méi)有在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好。
在提高政治站位方面(共13個(gè))
8.重執(zhí)法輕執(zhí)紀(jì)、重辦案輕監(jiān)督、重速度輕質(zhì)量,甚至將審查調(diào)查與案件審理、辦案安全對(duì)立起來(lái)。 在辦理案件時(shí)對(duì)監(jiān)督和案件質(zhì)量要求不嚴(yán),放松了要求,存在速戰(zhàn)速?zèng)Q的心理 堅(jiān)決把執(zhí)法與執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái),在辦理案件中做到自我監(jiān)督,把每一起案件辦成高質(zhì)量案件,甚至優(yōu)質(zhì)案件。 6月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
9.對(duì)調(diào)查嚴(yán)重職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問(wèn)題不惜成本,對(duì)審查違紀(jì)問(wèn)題著力甚少,把全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國(guó)生硬割裂。 在審查違紀(jì)問(wèn)題上沒(méi)有很好的和全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國(guó)結(jié)合起來(lái),導(dǎo)致在調(diào)查嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題花費(fèi)時(shí)間較多。 加大對(duì)違紀(jì)問(wèn)題的調(diào)查,著力運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
10.政績(jī)觀(guān)出現(xiàn)偏差,存在單純辦案思想,沒(méi)有把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,與改革初心初衷背道而馳。 在辦案過(guò)程中紀(jì)律和監(jiān)督運(yùn)用不夠好。 充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,通過(guò)監(jiān)督教育廣大黨員干部,加強(qiáng)警示教育,選取典型案例教育干部,真正做到以案促改。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
11.不重視案件質(zhì)量,證據(jù)不扎實(shí)、不合法,被司法機(jī)關(guān)作為非法證據(jù)予以排除,影響定罪量刑甚至導(dǎo)致腐敗分子沒(méi)有得到應(yīng)有懲處。 在辦理案件過(guò)程中,對(duì)證據(jù)調(diào)取不全面,不充分。 加大證據(jù)提取,努力做到讓事實(shí)說(shuō)話(huà),排出外界干擾,注重案件質(zhì)量。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
12.審查調(diào)查、案件審理工作以案促改不到位,不注重挖掘違紀(jì)違法案件背后的深層次原因,不注重加強(qiáng)正面引導(dǎo)和警示教育使人心向善,不注重彌補(bǔ)漏洞、扎緊籠子使人“不能”。 以案促改警示教育不夠,選取案件沒(méi)有針對(duì)性,個(gè)人心得不深入,漂浮于表面,沒(méi)有真正達(dá)到警示教育目的。 加大以案促改警示教育,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期播放警示教育片,完善規(guī)章制度,讓制定管人,扎緊制度的“籠子”。 7月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
13.對(duì)已經(jīng)犯了錯(cuò)誤的審查調(diào)查對(duì)象,不善于通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作,使他們深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,回到正確軌道上來(lái)。 案件調(diào)查結(jié)束后沒(méi)有對(duì)審查對(duì)象進(jìn)行分析錯(cuò)誤原因,沒(méi)有對(duì)審查對(duì)象進(jìn)行思想整治教育,從根本沒(méi)有達(dá)到處分一人,教育一片的目的。 對(duì)審查對(duì)象進(jìn)行思想整治教育,分析錯(cuò)誤的形成及原因,讓審查對(duì)象真正意識(shí)到按規(guī)矩辦事,莫申手,申手必被捉,防止貪婪之心。 8月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
14.沒(méi)有用好黨紀(jì)和國(guó)法“兩把尺子”,沒(méi)有真正做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋,錯(cuò)罰相當(dāng)、罰其當(dāng)罰。 紀(jì)挺法前運(yùn)用不夠好,對(duì)黨紀(jì)國(guó)法學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入。 加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí),運(yùn)用好“兩把尺子”,做到全面從嚴(yán),全面覆蓋,充分運(yùn)用紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
15.把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第三種形態(tài)”不夠精準(zhǔn),出現(xiàn)事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一、處理畸輕畸重等現(xiàn)象;在事實(shí)證據(jù)和性質(zhì)認(rèn)定等方面放松要求,在案件質(zhì)量上“放水”,在規(guī)定之外隨意變通。 對(duì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用,片面追求數(shù)量,大多適用“第二種形態(tài)”對(duì)“第三種形態(tài)”認(rèn)識(shí)不夠精準(zhǔn)。 加強(qiáng)學(xué)習(xí),精準(zhǔn)把握,監(jiān)督執(zhí)紀(jì),“四種形態(tài)”的運(yùn)用,精準(zhǔn)定位,處理得當(dāng)。 態(tài)度端正,不盲目追求,完成案件數(shù)量,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度要準(zhǔn)。
6月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
16.審查調(diào)查工作中,換位思考不夠,沒(méi)有及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查人的思想疙瘩和心理顧慮。 辦案過(guò)程中容易產(chǎn)生急躁思想,對(duì)被審查調(diào)查對(duì)象內(nèi)心活動(dòng)揣摩不夠。 一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),特別是相關(guān)談話(huà)技巧及心理學(xué)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。二,審查調(diào)查過(guò)程中,學(xué)會(huì)傾聽(tīng),主動(dòng)換位思考,拉近關(guān)系,消除被審查調(diào)查人的抵觸情緒。 6月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
17.案件質(zhì)量意識(shí)樹(shù)立不牢,沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到案件質(zhì)量和其他工作是“1”和“0”的關(guān)系。 案件沒(méi)有典型性,案件質(zhì)量不高。 加強(qiáng)案件質(zhì)量意識(shí),時(shí)刻保持清醒,要常提常新,做到經(jīng)常化。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
18.沒(méi)有秉持時(shí)間服從質(zhì)量的理念,違背工作實(shí)際和辦案規(guī)律,片面強(qiáng)調(diào)“快立、快查、快結(jié)”。 案件質(zhì)量意識(shí)不牢,片面追求效率。 一,系統(tǒng)學(xué)習(xí)辦案程序,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)紀(jì)。
二,立足實(shí)際,取證扎實(shí)合法。 7月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
19.沒(méi)有切實(shí)保障案件審理時(shí)限,隨意擠占審理時(shí)間,給審理部門(mén)的有效審理時(shí)間不符合有關(guān)規(guī)定。 對(duì)審理工作重視不足,忽略了審理的重要性。 嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,確保審理時(shí)間充足。 6月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
20.案件質(zhì)量責(zé)任制不健全,沒(méi)有把案件事實(shí)、證據(jù)、定性、量紀(jì)、手續(xù)、程序等質(zhì)量責(zé)任層層明確到人。 對(duì)案件質(zhì)量責(zé)任制重視不夠,沒(méi)有明確到人。 建立完善案件質(zhì)量責(zé)任制,做到責(zé)任到人,職責(zé)明確。 6月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
三、在依規(guī)依紀(jì)依法方面存在的突出問(wèn)題 (共7個(gè))
21.盲目追求“零延期”“零退查”“零不訴”“零無(wú)罪”“零上訴”等不切實(shí)際的工作目標(biāo)。 辦理案件,盲目追求效率“零延期”。
依紀(jì)依法將案件查實(shí)查細(xì),嚴(yán)格按照辦案程序各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行,不盲目追求快查快結(jié)。
11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
22.程序、手續(xù)和管理不規(guī)范,取證不到位、案件證據(jù)鏈條不完整,甚至孤證定案,給案件質(zhì)量留下較大隱患。 取證過(guò)程中,特別是筆錄制作過(guò)程中的對(duì)問(wèn)題取證不到位,不全面,只就事論事的詢(xún)問(wèn)。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高筆錄制作水平。二,思想要高度重視,取證要到位、全面,杜絕孤證定案現(xiàn)象的發(fā)生。
11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
23.對(duì)監(jiān)督對(duì)象范圍界定不準(zhǔn),胡亂解讀,隨心所欲,超越權(quán)限,什么都想管、什么都敢管。 路河鎮(zhèn)不涉及此類(lèi)問(wèn)題
24.審查調(diào)查規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、保密意識(shí)不強(qiáng),收集、固定、審查證據(jù)材料沒(méi)有嚴(yán)格遵循刑事審判的要求和標(biāo)準(zhǔn),在源頭上給案件質(zhì)量留下隱患;在線(xiàn)索處置、審查調(diào)查期間跑風(fēng)漏氣,辦關(guān)系案、人情案。 審查調(diào)查過(guò)程要求不高,對(duì)證據(jù)的收集、固定等沒(méi)有嚴(yán)格按刑事審判的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)紀(jì)水平。二、要開(kāi)展經(jīng)常性警示教育,提高規(guī)矩意識(shí),程序意識(shí),保密意識(shí)。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
25.案件審理中,對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件不敢于說(shuō)“不”、不善于說(shuō)“不”,審理走過(guò)場(chǎng)。
26.審查調(diào)查部門(mén)打著講政治的旗號(hào),以案情特殊敏感為由,應(yīng)該報(bào)批的措施不報(bào)批或者選擇性報(bào)批,應(yīng)該調(diào)取的證據(jù)不調(diào)取,對(duì)審理部門(mén)提出的補(bǔ)證意見(jiàn)擺困難、講條件,甚至干預(yù)案件審理和司法機(jī)關(guān)審查審判工作。 對(duì)審理工作重視不夠,自認(rèn)為案件證據(jù)充分,手續(xù)齊全,對(duì)審理部門(mén)提出的補(bǔ)正意見(jiàn)不能虛心接受。 一、提高認(rèn)識(shí),正確認(rèn)識(shí)審理工作重要性。二、對(duì)審理部門(mén)提出了補(bǔ)證意見(jiàn),虛心接受并努力完善,確保案件高質(zhì)量。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
27.把握不好講政治與講證據(jù)之間的關(guān)系,以講政治之名行不講政治之實(shí),罔顧事實(shí)證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。 由于能力的欠缺,不能準(zhǔn)確把握講政治與講證據(jù)之間的關(guān)系。 一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)與政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。二,在監(jiān)督過(guò)程中始終保持對(duì)黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)矩意識(shí)的敬畏之心。 6月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
四、在制度執(zhí)行落實(shí)方面存在的突出問(wèn)題 (共4個(gè))
28.沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用的有關(guān)規(guī)定,取證不規(guī)范、文書(shū)不規(guī)范、執(zhí)行不到位。 對(duì)審查調(diào)查措施使用的有關(guān)規(guī)定不熟悉,筆錄,文書(shū)制作不規(guī)范。 一、加強(qiáng)對(duì)審查調(diào)查相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),將此內(nèi)容納入本年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,二,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照要求制作筆錄等文書(shū)材料,做到行文規(guī)范,用詞得當(dāng)。 6月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
29.不重視發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約的職能作用,“查審不分”,違反程序,或以案件移送審理前已呈報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志為由,“未審即定”“先定后審”“以會(huì)代審”,甚至未經(jīng)審理直接移送審查起訴。 對(duì)審理工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。 一,確保審理時(shí)限。二,嚴(yán)格按照審理部門(mén)提出的意見(jiàn),完善證據(jù)、手續(xù)等。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
30.黨紀(jì)政務(wù)處分秘而不宣、拖而不辦、處而不決、歸而不全,“打白條、打折扣”,沒(méi)有打通處分決定執(zhí)行“最后一公里”。
31.信息查詢(xún)平臺(tái)使用管理不嚴(yán)格,沒(méi)有設(shè)置安全保密等多道防線(xiàn),有被濫用的安全風(fēng)險(xiǎn)。
五、在確保審查調(diào)查安全方面存在的突出問(wèn)題(共9個(gè))
32.沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到做好審查調(diào)查安全工作的極端重要性,安全底線(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),統(tǒng)籌不好保持辦案力度和確保辦案安全的關(guān)系,甚至只顧辦案、不講安全,沒(méi)有真正做到堅(jiān)定不移反腐敗、毫不懈怠保安全。 對(duì)審查調(diào)查安全工作重視不夠,存在僥幸心理。 一、 加強(qiáng)對(duì)審查調(diào)查安全相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。 二、要有安全意識(shí),協(xié)調(diào)好辦案與安全之間的關(guān)系。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
33.落實(shí)安全責(zé)任不到位,導(dǎo)致發(fā)生安全事件、事故,造成惡劣影響,引發(fā)群眾對(duì)改革和反腐敗工作的質(zhì)疑。 路河鎮(zhèn)不涉及此類(lèi)問(wèn)題
34.審查調(diào)查理念和方式方法出現(xiàn)偏差,不是“同志式”“幫助式”的審查,存在“撬開(kāi)嘴、拿證據(jù)”的錯(cuò)誤理念,呼來(lái)喝去、口大氣粗、冷漠生硬錯(cuò)誤方式,侵害審查調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益錯(cuò)誤行為,沒(méi)有把“懲前毖后、治病救人”方針貫穿審查調(diào)查全過(guò)程。 為達(dá)到調(diào)查目的,有時(shí)對(duì)被審查人不是“同志式”“幫助式”審查,對(duì)審查說(shuō)話(huà)語(yǔ)氣生硬,冷漠,“懲前毖后、治病救人”運(yùn)用的不好。 在案件辦理中對(duì)被審查人以“同志式”“幫助式”審查,堅(jiān)決杜絕“撬開(kāi)嘴、拿證據(jù)”的錯(cuò)誤理念,真正把“懲前毖后、治病救人”運(yùn)用整個(gè)審查調(diào)查全過(guò)程。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
35.審查調(diào)查工作質(zhì)效上不去,措施使用不規(guī)范、事實(shí)證據(jù)有瑕疵,為突破案件不擇手段、鉆制度空子的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在審查調(diào)查中侵害審查調(diào)查對(duì)象和涉案人員合法權(quán)益,侮辱、打罵、體罰、虐待甚至致人死亡的情況沒(méi)有完全杜絕。 路河鎮(zhèn)不涉及此類(lèi)問(wèn)題
36.在使用措施、審批權(quán)限和辦理程序上自我授權(quán)、隨意擴(kuò)大權(quán)限,監(jiān)管不嚴(yán)格,存在失控漏管風(fēng)險(xiǎn)。 在案件辦理程序上有自我授權(quán)的情況發(fā)生,監(jiān)管不嚴(yán)格。 嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,在審批權(quán)限和辦理程序上不自我授權(quán),不隨意擴(kuò)大權(quán)限,加強(qiáng)監(jiān)管力度。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
37.沒(méi)有做到慎用善用留置措施,一方面把握留置條件不準(zhǔn)確,審批權(quán)限不嚴(yán)格,導(dǎo)致留置措施被濫用;另一方面使用留置措施不精準(zhǔn),該留置的沒(méi)有果斷留置。 路河鎮(zhèn)不涉及此類(lèi)問(wèn)題
38.留置場(chǎng)所硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo),留置對(duì)象與其他被羈押人員混合關(guān)押。
39.抓“走讀式”談話(huà)安全不力。談話(huà)前,履行審批程序不嚴(yán)格,了解掌握談話(huà)對(duì)象情況不全面,制定談話(huà)安全預(yù)案“千人一面”,既無(wú)真實(shí)性,又無(wú)針對(duì)性;談話(huà)中,研判談話(huà)內(nèi)容及案情變化不及時(shí),對(duì)談話(huà)安全風(fēng)險(xiǎn)較大、違法犯罪事實(shí)比較清楚的沒(méi)有依法果斷處置;談話(huà)后,沒(méi)有嚴(yán)控知悉范圍,履行“手遞手”交接程序不嚴(yán)格,接送和跟蹤回訪(fǎng)制度落實(shí)不到位;片面理解“盡職免責(zé)”,認(rèn)為只要按照流程做了,談話(huà)對(duì)象離開(kāi)辦案場(chǎng)所后出事就與己無(wú)關(guān)。 “走讀式”談話(huà)抓的不嚴(yán),沒(méi)有嚴(yán)格按照審批程序執(zhí)行,談話(huà)安全預(yù)案簡(jiǎn)單,交接程序不規(guī)范,接送和跟蹤回訪(fǎng)制度落實(shí)不到位,談話(huà)對(duì)象離開(kāi)談話(huà)室后未安排人員送回。 嚴(yán)格按照“走讀式”談話(huà)制度執(zhí)行,談話(huà)前詳細(xì)制定談話(huà)安本預(yù)案,堅(jiān)持回訪(fǎng),談話(huà)結(jié)束后安排專(zhuān)人把談知對(duì)象送回,防止意外情況發(fā)生。 11月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
40.省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)各省轄市的監(jiān)督檢查沒(méi)有做到每年至少覆蓋一次,省轄市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)所屬縣區(qū)的監(jiān)督檢查沒(méi)有做到每年至少覆蓋兩次,監(jiān)督檢查室對(duì)聯(lián)系地區(qū)(部門(mén)、單位)安全工作指導(dǎo)檢查不到位,對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)不力、造成嚴(yán)重安全事件事故的沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
六、在提升能力素質(zhì)方面存在的突出問(wèn)題 (共5個(gè))
41.“老紀(jì)檢”對(duì)刑事審判的證據(jù)要求認(rèn)識(shí)不足,證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)不強(qiáng);“老檢察”對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)不熟悉,政策策略把握運(yùn)用不熟練,對(duì)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”理解不深入,對(duì)深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”領(lǐng)會(huì)不深刻。 對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)掌握不熟悉,在實(shí)際工作中,對(duì)政策把握運(yùn)用不熟練,對(duì)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”理解不深入,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不好。 組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),特別是紀(jì)檢干部,要熟練掌握黨的政策,真正讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”成為常態(tài),教育廣大黨員干部。 7月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
42.對(duì)因紀(jì)檢監(jiān)察體制改革而帶來(lái)的工作規(guī)則、業(yè)務(wù)流程變化沒(méi)有學(xué)懂弄通,不能準(zhǔn)確應(yīng)用遵循,帶來(lái)工作上的被動(dòng)。 對(duì)《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)不夠深入,特別是監(jiān)察體制改革以來(lái),對(duì)新內(nèi)容,新要求掌握不牢,從而在工作中出現(xiàn)被動(dòng)局面。 深入學(xué)習(xí)監(jiān)察體制改革以后的工作規(guī)則要求,學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)流程,在今后工作中嚴(yán)格按照新規(guī)則,新流程開(kāi)展工作。 7月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
43.缺乏精準(zhǔn)思維,沒(méi)有做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)作出處置。追責(zé)問(wèn)責(zé)不力或者泛化、簡(jiǎn)單化。 在平時(shí)工作中不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),政策把握不準(zhǔn),理論與實(shí)踐結(jié)合不好,在案件調(diào)查中不注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不能精準(zhǔn)作出處置。 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅(jiān)持二、五學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格按照相關(guān)政策處置問(wèn)題,加大追責(zé)力度。 6月底前 立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
44.機(jī)關(guān)整體干部隊(duì)伍能力不強(qiáng),因少數(shù)工作骨干被借調(diào)、抽調(diào)而導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作“青黃不接”。
45.對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部有“護(hù)犢子”思想,內(nèi)控機(jī)制不健全,教育不“帶電”,在強(qiáng)化“不敢”“不能”“不想”上有弱項(xiàng)。
馮芳喜在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”問(wèn)題整改落實(shí)工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)
重視程度再加強(qiáng) 查擺問(wèn)題再深入
工作成效再提升 整改責(zé)任再壓實(shí)
5月29日,市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”問(wèn)題整改落實(shí)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于當(dāng)前省轄市紀(jì)委監(jiān)委“6-45”問(wèn)題整改落實(shí)工作存在問(wèn)題的通報(bào)》,宣讀了《關(guān)于重新查擺問(wèn)題完善整改工作臺(tái)賬的通知》《關(guān)于成立市紀(jì)委監(jiān)委“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”問(wèn)題整改落實(shí)辦公室的通知》。市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任馮芳喜出席會(huì)議并講話(huà)。
馮芳喜要求,要提高政治站位,重視程度再加強(qiáng)。“6-45”整改問(wèn)題清單是對(duì)標(biāo)監(jiān)察體制改革新形勢(shì)新任務(wù)新要求、對(duì)標(biāo)中央紀(jì)委業(yè)務(wù)工作會(huì)議精神,認(rèn)真梳理歸納出來(lái)的,做好“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”問(wèn)題整改落實(shí)工作,是用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)精神和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察工作良好形象,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。“6-45”問(wèn)題整改是省紀(jì)委常委會(huì)今年部署的一項(xiàng)重要工作,各單位各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性,進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省紀(jì)委監(jiān)委部署要求和任正曉同志批示精神上來(lái),把整改落實(shí)工作擺上重要位置,列為重要議事日程。
馮芳喜強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查擺問(wèn)題再深入。堅(jiān)決摒棄“自我感覺(jué)良好”、“問(wèn)題不大”、“與己無(wú)關(guān)”等錯(cuò)誤思想,圍繞“思想認(rèn)識(shí)、工作方法、制度機(jī)制、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政績(jī)觀(guān)”五個(gè)方面,查擺問(wèn)題要全;對(duì)照“崗位職責(zé)、所辦案件、審理反饋、安全通報(bào)、意見(jiàn)建議”五個(gè)方面,查擺問(wèn)題要準(zhǔn);突出“構(gòu)建‘鐵案工程’、保持‘雙零’目標(biāo)、規(guī)范措施使用”三個(gè)重點(diǎn),查擺問(wèn)題要實(shí)。他要求,要做實(shí)做細(xì)整改,工作成效再提升。細(xì)化整改措施,加壓推進(jìn);抓好立行立改,及早見(jiàn)效;立足重點(diǎn)突破,全面提升。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整改責(zé)任再壓實(shí)。納入重要日程,注重統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,扎扎實(shí)實(shí)抓整改。
市紀(jì)委監(jiān)委班子成員,各室部、宣教基地負(fù)責(zé)同志,整改落實(shí)辦公室全體成員;縣區(qū)(功能區(qū))紀(jì)(工)委書(shū)記,分管案管工作的副書(shū)記,案管室及審理室主任;市紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng),市直紀(jì)工委書(shū)記參加會(huì)議。
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