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【628568.com--活動總結(jié)】

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作匯報

　　涇川縣位于甘肅東部、陜甘交界處，全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，215個行政村，總面積1409.3平方公里，總?cè)丝?5.2萬人，其中有各類殘疾人23900名，占全縣總?cè)丝诘?%。

　　近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，涇川縣以加快重點(diǎn)項目建設(shè)和提升服務(wù)能力為抓手，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策，認(rèn)真組織實(shí)施扶殘助殘民生項目，認(rèn)真開展殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，著力解決殘疾人的實(shí)際困難，全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提高。

　　一、扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程

　　我們始終把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為殘疾人工作的重中之重，采取得力措施，加大扶貧力度，扎實(shí)推進(jìn)“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬”項目建設(shè)，創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地3個，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地2個，并對92名殘疾人進(jìn)行了各類形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助。

　　1、加強(qiáng)項目組織管理?！度埣踩司蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程實(shí)施意見》下發(fā)后，縣殘聯(lián)高度重視，及時召開專題會議，根據(jù)我縣實(shí)際情況，研究制定了《涇川縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程實(shí)施方案》，對項目實(shí)施時間步驟、標(biāo)準(zhǔn)要求、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)立即行動，統(tǒng)一推進(jìn)。同時，縣殘聯(lián)按照“分片包干，一包到底”的原則，由3名科級干部負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)基地創(chuàng)建和就業(yè)援助工作開展情況，建立聯(lián)系督導(dǎo)、信息反饋機(jī)制，形成了上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好工作局面。

　　2、規(guī)范項目申報程序。為了提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)水平，縣殘聯(lián)嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，首先由個人或企業(yè)提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)進(jìn)行初審公示，縣殘聯(lián)逐個上門復(fù)審，理事長辦公會討論上報，待省、市殘聯(lián)批準(zhǔn)后，資金通過個人“一折統(tǒng)”或公司賬戶拔付，縣鄉(xiāng)殘聯(lián)隨時督查資金落實(shí)和使用情況，保證?？顚Ｓ谩０凑者@種辦法和程序，2014-2016年，我縣共申報創(chuàng)建鼎惠農(nóng)業(yè)科技有限公司、金農(nóng)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、福利門窗加工廠殘疾人就業(yè)扶貧基地3個，隴新牧業(yè)有限公司、信泰建材廠殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地2個;對84名殘疾人進(jìn)行了就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助，創(chuàng)辦殘疾人文化實(shí)體1家，殘疾人網(wǎng)站7家。

　　3、加大資金扶持力度。2014-2016年，我們通過爭取省市項目補(bǔ)貼、整合其他項目資源、想法設(shè)法開展自籌這三個途徑，進(jìn)一步加大資金扶貧力度，先后籌集就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金77.5萬元，其中2批次5個基地補(bǔ)貼資金36萬元，全市“百名殘疾人就業(yè)援助”資金10人5萬元，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金50人10萬元同，殘疾大中畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金4人4萬元，殘疾人文化實(shí)體補(bǔ)貼資金1家2萬元，殘疾人網(wǎng)站補(bǔ)貼資金7家5.6萬元，零就業(yè)貧困殘疾人家庭補(bǔ)貼20名10萬元，殘疾學(xué)生助學(xué)59人5.3萬元，切實(shí)保證了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的順利開展。

　　4、探索有效幫扶措施。面對多數(shù)殘疾貧困戶無項目、無技術(shù)、無資金、無致富門路的實(shí)際，我們聯(lián)合各扶貧基地，在搞好基地自身發(fā)展的同時，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和貧困殘疾人的實(shí)際狀況，積極探索靈活多樣的幫扶措施，扶持殘疾人脫貧致富奔小康。

　　一是推行土地流轉(zhuǎn)有租金。針對部分貧困殘疾人家庭土地面積較大但是無力耕種或經(jīng)濟(jì)效益低下等實(shí)際問題，按照“依法、自愿、有償”的原則，在充分尊重殘困戶意愿，保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的前提下，嚴(yán)格按照法定操作程序，緊緊圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和連片開發(fā)經(jīng)營的思路，涇川縣鼎惠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司依法流轉(zhuǎn)黨原鎮(zhèn)高崖村周邊15個殘疾人家庭土地71畝，每畝年租金400元，戶均年增收1890元，比種莊稼的純收入還要高。這些殘疾人在管理好自家剩余土地的同時，騰出來的時間還可以外出務(wù)工或者到基地打零工，不但緩解了基地用工難的問題，而且增加了自己的收入。

　　二是靈活安置就業(yè)有工資。由于受身體功能限制，相當(dāng)一部分殘疾人在家務(wù)農(nóng)收入低下，外出打工又不方便。因此，縣殘聯(lián)要求各就業(yè)扶貧基地在搞好企業(yè)自身發(fā)展的同時，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，最大限度的安置周邊殘疾人靈活就業(yè)，增加他們的經(jīng)濟(jì)收入。近年來，全縣3個殘疾人就業(yè)基地先后開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位57個，其中簽訂了長期勞務(wù)合同的31名，讓這些殘疾人就近就業(yè)有收入。比如創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地信泰建材廠安置的7名殘疾人年收入都達(dá)到了2.5萬元以上;就業(yè)扶貧基地鼎惠農(nóng)業(yè)公司安置的16名殘疾人靈活，并在勞動強(qiáng)度、工資結(jié)算、工作時間等方面給予照顧和傾斜。

　　三是資金技術(shù)入股有分紅。農(nóng)村有些殘疾人有資金但是無技術(shù)，有些殘疾人有技術(shù)但是缺資金，有些殘疾人有技術(shù)有資金但是沒有合適的發(fā)展項目。針對這種情況，我們協(xié)調(diào)農(nóng)村各類種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社動員和吸納有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的這部分殘疾人通過資金或者技術(shù)入股的方式，積極金龍

　　四是帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)有保障。金龍、隴新、(技術(shù)培訓(xùn))

　　建立科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系，建立了財政資金到位和管理使用的監(jiān)督機(jī)制，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，資金管理使用各個環(huán)節(jié)均能夠按照財政扶貧資金相關(guān)類別管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，資金分配的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)內(nèi)容合理到位，沒有存在虛報項目騙取財政資金的情況;沒有存在截留、擠占、挪用資金的情況;不存在優(yōu)親厚友、弄虛作假的現(xiàn)象。

　　采取了土地流轉(zhuǎn)、合作入股、輻射帶動、安置就業(yè)三種扶持方式幫助貧困殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。首先是對有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和勞動能力的殘疾人吸收入股合作，使他們收益;其次是對有創(chuàng)業(yè)熱情的殘疾人，采取賒欠或者分期進(jìn)行付款的方式，助推殘疾人創(chuàng)業(yè);最后是對積極開發(fā)適合殘疾人的工作崗位，通過實(shí)踐培訓(xùn)使其掌握一技之長。

　　二、其他各項重點(diǎn)工作落實(shí)情況

　　1、全面落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策，殘疾人民生得到有效保障?？h殘聯(lián)于2015年12月上旬組建成立了殘疾人小康進(jìn)程起草工作小組，在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家和省、市《實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分調(diào)研，認(rèn)真聽取基層殘疾人組織和社會各界對殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見和建議，于2015年12月下旬完成了《實(shí)施意見(討論稿)》，在2016年6月的縣政府常務(wù)會上進(jìn)行了討論并印發(fā)全縣施行。為落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》，縣殘聯(lián)積極配合民政部門制定出臺了《涇川縣困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》，建立了規(guī)范的殘疾人“兩補(bǔ)”政策的長效機(jī)制。截止9月中旬，縣殘聯(lián)已完成了對全縣資金發(fā)放花名冊和資料的審核，民政部門正在進(jìn)行二次審核，預(yù)計9月底前開始正式資金發(fā)放。

　　2、認(rèn)真實(shí)施助殘民生項目，殘疾人生活狀況得到切實(shí)改善。通過康復(fù)對象調(diào)查摸底工作，全縣共摸清各類重點(diǎn)康復(fù)對象1023名，其中重度精神殘疾75人，白內(nèi)障患者357人，輪椅和假肢裝配對象259人，肢體矯治67人，聾兒、腦癱等其他康復(fù)對象83人，并于4月10日前完成建檔立卡，為開展好全年的康復(fù)服務(wù)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ);積極與縣衛(wèi)計局聯(lián)合實(shí)施殘疾人康復(fù)訓(xùn)練項目，充分發(fā)揮縣醫(yī)院康復(fù)科和城關(guān)鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復(fù)站功能，投入資金9.5萬元，對21名肢體殘疾人和10名腦癱兒童提供了綜合康復(fù)訓(xùn)練服務(wù);實(shí)施“彩票公益金”康復(fù)項目，投入資金60萬元，為25名精神病患者發(fā)放了服藥補(bǔ)貼，免費(fèi)對5名精神病患者進(jìn)行住院治療，為8名肢殘患者免費(fèi)裝配了假肢;免費(fèi)為70名殘疾人配發(fā)了輪椅，組織對104名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。同時我們進(jìn)一步加快涇川縣殘疾人托養(yǎng)中心和康復(fù)中心項目建設(shè)，截止9月底已經(jīng)完成了項目選址、土地劃拔和項目設(shè)計，目前正在進(jìn)行建設(shè)用地的墊方，預(yù)計10月中旬可正式開工建設(shè)。

　　3、扎實(shí)搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，殘疾人扶貧攻堅取得實(shí)效。今年以來，縣殘聯(lián)嚴(yán)格按照省、市殘聯(lián)和縣委、縣政府的安排部署，緊盯全年建檔立卡殘疾人脫貧率不低于25%的任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保了全縣殘疾人精準(zhǔn)扶貧各項工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。為準(zhǔn)確掌握2016年度的建檔立卡殘疾人，縣殘聯(lián)利用各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的建檔立卡殘疾人花名冊、大數(shù)據(jù)平臺、殘疾人口數(shù)據(jù)庫三個數(shù)據(jù)，逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、逐村、逐人進(jìn)行了交叉審核，經(jīng)過反復(fù)調(diào)查比對匯總，大數(shù)據(jù)平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報花名冊、殘疾人口數(shù)據(jù)庫三者一致的返貧殘疾人135戶150人，最終確定的全縣2016年建檔立卡貧困殘疾人1267戶1407人，預(yù)脫貧人數(shù)363戶379人，預(yù)計脫貧為27%。目前，縣殘聯(lián)正在積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺中殘疾人幫扶方面的信息采集、數(shù)據(jù)錄入工作，確保各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。全縣投入118.45萬元，對103個農(nóng)村貧困殘疾人家庭進(jìn)行危舊房屋改造，截止目前，開工率達(dá)到85%，完工率達(dá)到26%，預(yù)計10月底前可全部完工并通過驗(yàn)收;殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)貼發(fā)放已完成資格審核，正在和財政部門進(jìn)行銜接，預(yù)計9月底前可發(fā)放到位，切實(shí)改善了貧困殘疾人的生產(chǎn)生活條件。

　　4、發(fā)展殘疾人宣傳文體，殘疾人精神文化生活得到提高。

　　積極開展了重要政策出臺、重要活動開展、重要節(jié)日慶典、重要典型樹立的宣傳工作，尤其在第26個“全國助殘日”期間，縣殘聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)計局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、文廣局、司法局、特教學(xué)校和街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)殘聯(lián)等單位，圍繞“關(guān)愛孤殘兒童，讓愛散滿人間”的主題，在縣城回中廣場組織開展了形式多樣的宣傳活動。組織3個社區(qū)的宣傳隊開展了以助殘為主題的文藝節(jié)目演出，發(fā)送助殘日手機(jī)短信3萬條，制作轉(zhuǎn)發(fā)助殘公益微信6700次;招募志愿者60人;對特教學(xué)校、城區(qū)殘疾兒童進(jìn)行了走訪慰問，發(fā)放慰問金4500元;組織助殘志愿者服務(wù)隊進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，為殘疾人家庭開展了打掃衛(wèi)生、洗衣理發(fā)、修理家電等助殘活動;為70多名殘疾人免費(fèi)進(jìn)行了體檢;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)活動安排意見，也分別組織開展了形式多樣的宣傳和助殘活動，截止13日下午，全縣累計擺放助殘日宣傳展板200多面，發(fā)放各類宣傳資料2萬多份，出動助殘志愿者970名，走訪慰問殘疾兒童81名，發(fā)放慰問物品2.12萬元，使他們切實(shí)感受到了黨和政府及社會大家庭的溫暖。同時充分發(fā)揮縣殘聯(lián)網(wǎng)站服務(wù)殘疾人、宣傳黨的政策的作用，發(fā)布各類新聞稿件和服務(wù)信息75條，受到了廣大殘疾人的一致好評，并向國家、省、市網(wǎng)站報送信息52條，對我縣殘疾人事業(yè)直至了良好的宣傳作用。

　　三、下一步工作打算

　　1、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。以就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程為契機(jī)，完成殘疾人扶貧基地和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地項目申報、實(shí)施、驗(yàn)收工作，舉辦殘疾人種養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)殘疾人400名，提高殘疾人就業(yè)能力。

　　2、扎實(shí)落實(shí)殘疾人扶助政策。全力推進(jìn)落實(shí)各項惠農(nóng)政策，協(xié)調(diào)解決殘疾人家居無障礙改造、殘疾人專職委員誤工補(bǔ)貼、養(yǎng)老等配套資金問題，讓各項特惠政策落到實(shí)處。

　　3、全面協(xié)調(diào)發(fā)放各類項目資金。按照實(shí)施方案規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)和程序，聯(lián)合縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面發(fā)放重度殘疾人生活補(bǔ)貼、特困殘疾人生活補(bǔ)貼、殘疾人專職委員誤工補(bǔ)貼等各類民計民生項目資金，使殘疾人切實(shí)感受到黨和政府的溫暖和關(guān)心。

　　4、加快托養(yǎng)中心項目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極做好托養(yǎng)中心和康復(fù)中心項目配套資金落實(shí)、工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督等工作，力爭12月底前完成托養(yǎng)中心主體建設(shè)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作匯報

　　是我鎮(zhèn)全面完成殘疾人事業(yè)“xxx”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是為“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展打牢基礎(chǔ)的重要一年。鎮(zhèn)以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“權(quán)為殘疾人所用、情為殘疾人所系、得為殘疾人所謀”的原則，以全面實(shí)施殘疾人共享小康工程為重點(diǎn)，以推進(jìn)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為主線，以“共建殘疾人大家園”為主題，以“共同利益、共同需求、共同目標(biāo)”為紐帶，立足全鎮(zhèn)實(shí)際，狠抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，開拓進(jìn)取，努力促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力，抓康復(fù)、重就業(yè)、攻扶貧、強(qiáng)基層，殘疾人事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將殘疾人工作情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　鎮(zhèn)距師宗縣城17公里，全鎮(zhèn)轄9個村委會64個村民小組，有9247戶41467人，有殘疾人1295人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%，其中肢體殘疾1098人，言語殘疾16人，視力殘疾59人，智力殘疾32人，精神殘疾32人，聽力殘疾47人，多重殘疾11人。有64個殘疾人互助會，有9名殘疾人康復(fù)聯(lián)絡(luò)員，1名殘疾人康復(fù)指導(dǎo)員。通過爭取上級幫扶資金和殘疾人康復(fù)聯(lián)絡(luò)員自籌資金，共籌集100余萬元在小矣則村創(chuàng)建“鎮(zhèn)殘疾人綜合創(chuàng)業(yè)基地”，該基地占地面積2386平方米，目前共飼養(yǎng)母豬100頭，年產(chǎn)小仔豬1200頭，飼養(yǎng)肉鴨只，魚塘有種魚苗3.5噸。有工作人員13人，創(chuàng)業(yè)基地正形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。

　　二、主要做法和成效

　　(一)重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)工作，推動殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。

　　1、關(guān)注殘疾人，為殘疾人事業(yè)工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　一是認(rèn)真做好殘疾人生活狀況的監(jiān)測工作。鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)殘疾人進(jìn)行了生活狀況監(jiān)測，采取在各村民小組成立殘疾人互助會，通過一幫一活動，幫助殘疾人正常開展生產(chǎn)生活。通過對務(wù)龍村委會37名殘疾人抽樣調(diào)查，在殘疾人互助會的幫助下，目前殘疾人的生產(chǎn)生活正常有序。二是注重殘疾人愛心宣傳工作。鎮(zhèn)加大“愛耳日”、“愛眼日”、“全國助殘日”宣傳工作力度，共懸掛橫幅5幅，出展黑板報10塊，設(shè)置咨詢點(diǎn)7次，出動宣傳車1輛次，電視宣傳3條，廣播宣傳報道30余條。在第十九次全國助殘日前夕，鎮(zhèn)成功舉辦了“保障殘疾人權(quán)益，共建和諧社會”殘疾人小型文藝演出活動。鎮(zhèn)黨委、政府、殘聯(lián)共同組織務(wù)龍殘疾人藝術(shù)團(tuán)在各村委會進(jìn)行“共享藍(lán)天”送文化下基層演出活動。這些活動的開展增進(jìn)了社會對殘疾人事業(yè)的理解、關(guān)注和支持，豐富了殘疾人的精神文化生活，也為殘聯(lián)工作開展創(chuàng)造了良好的輿論、宣傳環(huán)境。

　　2、重視加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作，提高殘疾人參與社會生活的能力。

　　認(rèn)真做好殘疾人需求用品調(diào)查、產(chǎn)品介紹、配置服務(wù)，完善了我鎮(zhèn)殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)體系。全鎮(zhèn)篩查0-8歲兒童聽力9人，為全鎮(zhèn)聽力殘疾人驗(yàn)配助聽器3部;發(fā)放輪椅15輛，配發(fā)拐杖及其他代步工具17件(套);安裝修配假肢6人，其中安裝大腿假肢2條;篩查需要制作矯形器3人;篩查白內(nèi)障患者131人，通過開展“百內(nèi)障復(fù)明行動”，為26例貧困殘疾人白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù);縣殘疾人康明訓(xùn)練中心為我鎮(zhèn)配備了康復(fù)器材6件套，價值1萬余元。

　　3、認(rèn)真貫徹落實(shí)普通高等學(xué)校招收殘疾考生政策，積極爭取資金發(fā)展特殊教育。

　　鎮(zhèn)組織專人在全鎮(zhèn)所有中小學(xué)摸底調(diào)查殘疾考生5名，共協(xié)調(diào)減免貧困殘疾人子女、殘疾學(xué)生費(fèi)，補(bǔ)助特困殘疾學(xué)生、殘疾人家庭子女學(xué)費(fèi)2萬余元;學(xué)校15名肢體、智力、言語爭取彩票助學(xué)公益金1萬余元。

　　4、采取扶持和保護(hù)措施，規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。

　　以實(shí)際行動認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》，采取扶持和保護(hù)措施，規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，形成殘疾人就業(yè)多渠道、多層次、多形式，實(shí)現(xiàn)新突破，取得好成績。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》，依法全面推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，多措并舉。二是拓寬社會就業(yè)渠道，內(nèi)引外聯(lián)，以集中就業(yè)、勞務(wù)派遣等形式，先后安排31名殘疾人到羅平縣忠林焦化有限公司工作，實(shí)現(xiàn)20名殘疾人穩(wěn)定集中就業(yè)。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，從縣殘聯(lián)爭取資金1.5萬元扶助3名殘疾人創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個體從業(yè)，幫助基本解決溫飽的殘疾人提高經(jīng)濟(jì)收入。四是積極開展殘疾人職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)村殘疾人50名，依托地區(qū)技工學(xué)校，組織8名殘疾人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　5、把殘疾人扶貧納入政府扶貧計劃中，加大對殘疾人優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)力度。

　　一是采取“單位包村，干部包戶”，“一幫一”結(jié)對子的辦法，使全鎮(zhèn)16名重度殘疾人得到長期有效幫扶，農(nóng)村300余名特困低收入殘疾人納入社會保障體系。二是高度重視農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目。我鎮(zhèn)目前共爭取到15名貧困殘疾人危房改造項目，鎮(zhèn)黨委、政府主采取集中規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一施工的方法嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程進(jìn)度，從財力、物資上千方百計為殘疾人解決實(shí)際問題。紅土村委會小紅土村陳竹芬肢體重度殘疾完全失去勞動能力，鎮(zhèn)殘聯(lián)分發(fā)揚(yáng)互助會精神，帶動村委會干部職工幫扶，送去大磚，把建房物資運(yùn)送到工地上，群眾給予力所能及地支持，從而使他們更快更好的住上新房。務(wù)龍村委會新建殘疾人危房改造7戶，額則新建2戶，法塊新建1戶，足法新建3戶，路撒新建2戶。鎮(zhèn)15戶殘疾人危房改造戶共獲得各級補(bǔ)助每戶在5000元以上，為貧困殘疾人解決了實(shí)際問題。三是在元旦、春節(jié)、助殘日期間，鎮(zhèn)積極開展送溫暖活動，共組織走訪慰問各類殘疾人近160戶，發(fā)放棉絮、毛毯、棉被、大米及日常生活用品達(dá)2.5萬余元。

　　(二)重視殘疾人法制建設(shè)，推進(jìn)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。

　　鎮(zhèn)法制建設(shè)工作更加規(guī)范，殘疾人維權(quán)服務(wù)體系日趨完善。一是充分利用各種宣傳媒體，加大法制宣傳力度，基本形成了法制宣傳“電臺有聲，熒屏有像，報刊有文”的立體宣傳格局。二是重視做好殘疾人信訪工作，堅持把普法工作與處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合，緊貼新農(nóng)村建設(shè)，開展針對性的法制宣傳教育，為促進(jìn)各項中心工作的順利開展起到了積極作用。三是重視加強(qiáng)九個村委會的殘聯(lián)隊伍學(xué)法、用法、依法維權(quán)的執(zhí)法意識，堅持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合，自覺依法規(guī)范自身行為。四是積極推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，嚴(yán)格《殘疾人證》的審核、發(fā)放工作，遵守辦理程序，認(rèn)真執(zhí)行殘疾評定標(biāo)準(zhǔn)。拓展政務(wù)公開渠道，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，全面清理規(guī)范性文件，殘聯(lián)機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高，推進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任制的深入開展。通過上下一致努力，我鎮(zhèn)殘聯(lián)全體干部依法辦事的自覺性、執(zhí)法人員的依法行政意識、各族殘疾人群眾的法律素質(zhì)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)利的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。鎮(zhèn)殘疾人法律援助服務(wù)中心建在司法所，有效的維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益

　　(三)重視抓好殘聯(lián)組織建設(shè)，提高殘聯(lián)隊伍整體工作效能。

　　通過加強(qiáng)組織建設(shè)，圍繞殘疾人基本需求，提過殘疾人事業(yè)工作能力。一是繼續(xù)加強(qiáng)村委會殘疾人互助會工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)9個村委會64個自然村，建立64個互助會，會長由村小組組長擔(dān)任，讓64個殘疾人互助會卓有成效的開展，使殘疾人工作的整體效能得到跨越性提高。二是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，做好各級助殘志愿者的組織、登記工作，不斷擴(kuò)大殘疾人志愿者隊伍，有效開展志愿者助殘服務(wù)。

　　三、存在的問題和不足

　　一是逐村調(diào)查摸底少，對殘疾人基本狀況了解還不夠全面;

　　二是殘疾人就業(yè)渠道少，就業(yè)服務(wù)體系不夠健全;

　　三是殘疾人的生產(chǎn)生活狀況與健全人相比還有很大差距，對殘疾人的扶貧力度有待加強(qiáng);

　　四是部分殘疾人思想麻痹，整體綜合素質(zhì)有待提高。

　　四、下步工作打算

　　一、夯實(shí)殘疾人事業(yè)組織建設(shè)

　　深化和完善各村民小組殘疾人互助會組織建設(shè)，加強(qiáng)互助會的日常管理工作，促進(jìn)互助會更加團(tuán)結(jié)、規(guī)范。繼續(xù)抓好康復(fù)聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大殘疾人志愿者隊伍。加大對殘疾人工作者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作培訓(xùn)和考核力度，不斷提高殘疾人工作者的素質(zhì)和水平。壯大一支服務(wù)于殘疾人的工作隊伍。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)

　　根據(jù)省、市、縣關(guān)于做好殘疾人事業(yè)工作的相關(guān)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化全鎮(zhèn)殘疾人生存和發(fā)展權(quán)益的保障措施，圍繞全鎮(zhèn)殘疾人教育、就業(yè)、康復(fù)、社會保障等內(nèi)容，研究制定具體的政策措施，確保各項工作落到實(shí)處。對照新形勢、新要求，調(diào)研制訂我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。一是按照重點(diǎn)保障和特殊扶助相結(jié)合的原則，積極研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障政策措施。以社會救助、社會保險、社會福利為基礎(chǔ)，以基本生活保障、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和基本托(安)養(yǎng)為重點(diǎn)，加快建設(shè)覆蓋全體殘疾人的社會保障體系，切實(shí)保障殘疾人的基本生活權(quán)益。二是以殘疾人全面享受基本公共服務(wù)為目標(biāo)，針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)需求，采取資源整合的方式，發(fā)揮我鎮(zhèn)科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢，建立健全殘疾人事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

　　三、全面提升殘疾人整體素質(zhì)

　　鼓勵更多的殘疾人自強(qiáng)自立，參與社會、共建社會，贏得社會的尊重。一是素質(zhì)教育。通過開展自強(qiáng)讀書會、經(jīng)驗(yàn)介紹會、宣傳畫冊等載體，積極引導(dǎo)殘疾人樹立正確的價值觀、人生觀、就業(yè)觀，逐步消除殘疾人“等、靠、要”的依賴思想。二是學(xué)歷教育。全面落實(shí)殘疾兒童少年義務(wù)教育與非義務(wù)教育階段扶持政策。三是職業(yè)教育。根據(jù)的就業(yè)走訪服務(wù)調(diào)查結(jié)果，針對性地組織殘疾人就近、就便、就實(shí)用地參加各類職業(yè)培訓(xùn)，幫助殘疾人樹立終身學(xué)習(xí)的理念。

　　四、營造殘疾人工作良好輿論氛圍。

　　圍繞“兩個體系建設(shè)”、“實(shí)施殘疾人共享小康工程”等中心工作，積極開展助殘優(yōu)惠政策宣傳，使政策真正發(fā)揮作用，為殘疾人謀取利益。組織實(shí)施“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際盲人節(jié)”、“國際聾人節(jié)”等活動，營造社會扶殘助殘的氛圍。舉辦全鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)“xxx”成果展，展示我鎮(zhèn)近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的成果。發(fā)揮好媒體、宣傳欄等宣傳陣地作用，確保信息渠道的通暢，為大力宣傳我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)提供交流平臺。

　　今后我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，努力學(xué)習(xí)，深入基層，繼續(xù)堅持為殘疾人辦實(shí)事，辦好事，解難事的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作，為政府分憂，為殘疾人解愁，構(gòu)建社會主義和諧社會和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作匯報

　　一年來，我縣殘聯(lián)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級殘聯(lián)的指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞六項扶貧惠殘民生工程精心策劃，精準(zhǔn)發(fā)力，殘疾人生產(chǎn)、生活狀況得到了不斷改善，貧困殘疾人數(shù)逐年減少，農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作取得了一定成效?，F(xiàn)將工作匯報如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識別，建檔立卡

　　我縣高度重視殘疾人脫貧攻堅工作，把殘疾人扶貧工作作為我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓。為了解和掌握我縣貧困殘疾人的具體情況，我縣在組織開展殘疾人服務(wù)變更調(diào)查的基礎(chǔ)上，以全區(qū)開展農(nóng)村貧困戶精準(zhǔn)識別，建檔立卡工作為契機(jī)，與全縣的脫貧攻堅工作相結(jié)合，將貧困殘疾人的精準(zhǔn)識別、建檔立卡工作融入當(dāng)中，同步實(shí)施。通過核準(zhǔn)農(nóng)村殘疾人貧困戶的信息，與殘疾人服務(wù)變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對，確保符合條件的殘疾人貧困戶全部納入貧困戶建檔立卡范圍。據(jù)統(tǒng)計，我縣已納入建檔立卡的農(nóng)村貧困人口為 人，其中貧困殘疾人1057 名，占全縣總貧困人口的%。這為精準(zhǔn)扶貧殘疾人奠定了基礎(chǔ)，提供了針對性強(qiáng)的科學(xué)決策依據(jù)。

　　二、精準(zhǔn)幫扶，精心策劃實(shí)施六項扶貧惠殘民生工程

　　一是“一對一結(jié)對幫扶”，實(shí)施“黨員扶殘溫暖同行”工程。縣委、縣政府的高度重視殘疾人幫扶工作，多次召開專題會議研究困難殘疾人的幫扶事宜，并成立了“黨員扶殘溫暖同行”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，我縣享受“黨員扶殘溫暖同行”的殘疾人全部為建檔立卡貧困戶，達(dá)到了精準(zhǔn)幫扶貧困殘疾人的目的，發(fā)揮了“黨員扶殘溫暖同行”工程的作用。我縣殘聯(lián)已通過銀行轉(zhuǎn)賬方式，把扶持資金全部匯入到殘疾人手中。(建議補(bǔ)充資金)

　　二是通過組織實(shí)施 “陽光助殘扶貧基地”扶持殘疾人穩(wěn)定脫貧。為使我縣選擇了“短平快”項目，即勞動量不大，見效快，殘疾人易于接受的項目，與永?？h百泉香土雞專業(yè)合作社合作，建立了廣西·永?？h陽光助殘扶貧基地。依托該合作社的養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，基地每年通過免費(fèi)向家中有場地、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村貧困殘疾人提供不少于一萬只的土雞雞苗及一萬斤飼料，并免費(fèi)提供養(yǎng)雞技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、組織土雞回收等服務(wù)。目前，已經(jīng)輻射帶動100戶以上的農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富，為永?？h殘疾人的扶貧工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　三是實(shí)施“農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”項目，增強(qiáng)脫貧致富能力。2016年，我縣因地制宜，對150多名農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)村貧困殘疾人及其家族掌握1—2門致富技能，大大增強(qiáng)了脫貧致富的能力，針對我縣不少殘疾人種植杪糖柑的情況，我們還計劃在11月份，組織2期杪糖柑培訓(xùn)，讓殘疾人掌握杪糖柑冬季保果、保暖，安全越冬的技術(shù)要點(diǎn)。

　　四是積極拓展“陽光家園”計劃，做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。2016年，我縣為100名貧困重度精神殘疾人提供居家托養(yǎng)服務(wù)，與家屬簽訂托養(yǎng)協(xié)議，做到一人一檔，扎實(shí)推進(jìn)全縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作?？h殘聯(lián)已于2016年10月把資金全部匯入到殘疾人銀行賬戶中。今年，我殘聯(lián)還計劃為30名重度肢體貧困殘疾人上門開展家政服務(wù)，目前，我們已與家政服務(wù)公司達(dá)成了合作意向，已初步篩查確定了服務(wù)對象名單，此項工作正在有條不紊地推進(jìn)。

　　五是實(shí)施殘疾人家庭無障礙改造項目，保障殘疾人權(quán)益。今年，我縣為20戶困難殘疾人家庭實(shí)施居家無障礙改造，改造金額8萬元。為使該項工程順利實(shí)施，成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，服務(wù)對象優(yōu)先考慮建檔立卡貧困殘疾戶，縣殘聯(lián)與承包施工方簽訂改造項目建設(shè)內(nèi)容協(xié)議書，實(shí)行包工包料的承包方式，無障礙改造建設(shè)項目根據(jù)殘疾人的個性化需要訂制，主要有安裝樓梯扶手、過道扶手;房間、廚房、衛(wèi)生間地面平整、坡化;新建灶臺、建衛(wèi)生間等。目前，項目實(shí)施接近尾聲，計劃11月份組織檢查驗(yàn)收。

　　六是實(shí)施“貧困成人殘障者康復(fù)”工程。今年以來，我縣殘聯(lián)租車運(yùn)送了12名成人殘疾人到市里進(jìn)行大小腿取模活動，送4名兒童完成矯形器安裝，超額完成了市殘聯(lián)分配的任務(wù)數(shù)。此外，充分利用我縣中醫(yī)院的腦癱治療、康復(fù)訓(xùn)練的技術(shù)人才，在縣中醫(yī)院成立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站， 2007年以試點(diǎn)開展腦癱兒童康復(fù)治療與訓(xùn)練，2010年全面輔開。共開展腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練與治療200多例，其中40例效果顯著。

　　三、加大宣傳力度，營造助殘幫殘扶殘氛圍

　　我縣充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等媒體的作用，以及助殘日、愛耳日等節(jié)日大力宣傳殘疾人扶貧項目取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，助殘扶貧先進(jìn)事跡，運(yùn)用典型力量推動助殘扶貧工作，營造全社會參與助殘扶貧的良好氛圍，引導(dǎo)帶動全社會關(guān)愛幫扶殘疾人。結(jié)合扶貧工作，我縣印發(fā)了2000冊《殘疾人優(yōu)惠政策及辦事指南》小冊子，在工作隊員進(jìn)村入戶開展殘疾人服務(wù)需求變更調(diào)查工作及建檔立卡工作時發(fā)給貧困戶，讓他們了解黨和政府的各項惠殘政策。

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