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【628568.com--工作計劃】

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。下面是本站為大家整理的巡察整改落實情況報告 縣委巡察整改落實情況報告，供大家參考。

　　巡察整改落實情況報告 縣委巡察整改落實情況報告

　　市委巡察工作領導小組：

　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2017年3月10日至4月12日，市委第一巡察組對我鎮(zhèn)進行巡察。2017年5月9日，市委第一巡察組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見，中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等3方面存在11類問題，涉及28項具體問題，并提出相應的整改意見建議。按照市委巡察工作有關要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)巡察整改情況報告如下：

　　一、高度重視，強化責任，全面有序開展整改工作

　　鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見，把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓，學深悟透市委有關巡察工作精神，牢固樹立“四個意識”，從講政治、講黨性的高度，嚴肅認真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅決貫徹推進，確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。

　　一是統(tǒng)一思想認識，加強組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實工作領導小組，黨委書記孫龍斌同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長王旺榮同志和人大主席施春俊同志任副組長，其他黨政班子領導為成員，下設三個工作組：綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組和文字材料組，切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進。將巡察反饋意見和孫龍斌同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言材料，以文件形式下發(fā)至各基層黨組織，先后召開2次黨委會對整改落實工作進行專題研究，進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認識，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。

　　二是明確目標措施，層層壓實責任。針對反饋意見，鎮(zhèn)黨委逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發(fā)《整改落實分工方案》(埭委發(fā)〔2017〕32號)，對28項具體問題明確了牽頭領導、責任部門，各牽頭領導會同責任部門及時研究整改措施。在此基礎上，以文件形式下發(fā)《整改方案》(埭委發(fā)〔2017〕38號)，對28項具體問題細化整改措施，圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明確整改時間、進度安排，實行掛圖作戰(zhàn)，建立銷號制度，確保整改到位。

　　三是加強監(jiān)督檢查，全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗，孫龍斌同志在每周的黨政聯(lián)席上都要聽取整改工作匯報，布置本周工作時，都是將整改工作放在第一條來布置，提要求、作部署，層層傳導壓力，督促整改進度，確保各項整改任務如期完成。截至目前，市委第一巡察組反饋的28個問題中, 20個問題已立行立改，3個問題已制度整改，5個問題已對照上級要求落實到位并常態(tài)化實施。在整改過程中，加大信訪件的辦理，對市委巡察組交辦的8個信訪件，進行調(diào)查，已全部辦結(jié)。對市紀委移交的3個巡察發(fā)現(xiàn)問題線索，全部核實完畢，共立案6件。

　　四是注重標本兼治，建立長效機制。在整改落實中，注意分清主次，緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，帶動相關問題解決，提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進，發(fā)揮整改對工作的推動作用，注重解決體制機制方面存在的問題，把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前，共修訂或新制定15項規(guī)章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”，確保問題不反彈、不回潮，努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。

　　二、聚焦問題，動真碰硬，從嚴從實推進整改工作

　　針對全鎮(zhèn)整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施，各牽頭領導和責任單位著力強化工作責任，按照逐一整改、對賬銷號的要求，確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實。

　　(一)黨的領導弱化方面

　　1、關于“黨的領導核心作用發(fā)揮不明顯”的問題

　　(1)班子成員對于社會上一些有損黨的形象和威信的不當言論缺乏站出來糾正、駁斥和制止的勇氣。

　　一是規(guī)范黨委中心組的學習。堅持每月的黨委中心組學習，切實提高班子成員政治站位和思想覺悟，增強政治敏感性，加強思想理論武裝，不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺性。今年以來，已開展專題學習6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學習，進一步強化“四個意識”，增強黨的領導的自覺性，堅定政治立場，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。7月1日，孫龍斌同志對全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課，引導全鎮(zhèn)黨員干部，特別是班子成員自覺向黨中央看齊，在“強富美高”新埭頭建設中擔當作為、建功立業(yè)。

　　(2)部分干部對市中心工作，如“兩大攻堅”、“三大工程”的具體內(nèi)容不了解。

　　一是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳媒介作用。利用埭頭鎮(zhèn)工作微信群，及時對市、鎮(zhèn)中心工作、重點工作發(fā)布、部署。4月份，建立埭頭微信公眾號“畫詩埭頭精美小鎮(zhèn)”，對市、鎮(zhèn)中心工作進行廣泛宣傳，將全鎮(zhèn)干部思想行動統(tǒng)一起來。二是固化會議學習內(nèi)容。利用每次會議，加強對市委、市政府工作部署的傳達學習。

　　(3)存在黨委會對重大事項決策責任主體不明確、征求意見不充分、決策程序、會議記錄不規(guī)范的情況。

　　一是全面梳理、反思重大決策相關機制，進一步排查漏洞、完善制度，切實提高決策的科學化、民主化水平。二是增強政治自覺，嚴肅黨內(nèi)政治生活，進一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序，在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行，堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，促進埭頭各項工作規(guī)范管理。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會，并認真做好會議記錄，杜絕以黨政聯(lián)席會的形式代替黨委會。

　　2、關于“貫徹落實市委市政府的決策部署有偏差”的問題

　　(4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎勵時，存在執(zhí)行周期長幅度大、與鎮(zhèn)財力不匹配的問題、合同執(zhí)行不嚴格的情況。

　　一是組織鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務中心認真學習《國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔2014〕62號)、《國務院關于稅收等優(yōu)惠政策相關事項的通知》(國發(fā)〔2015〕25號)以及省、市等有關文件，梳理本鎮(zhèn)目前有關涉企的優(yōu)惠政策，逐條對照分析，對不符合上級文件精神的條款立即廢除，條款不明確的終止執(zhí)行。二是嚴格按照上級文件精神以及整改要求，出臺《關于在全鎮(zhèn)開展“重大項目攻堅年”活動的實施意見》(埭委發(fā)〔2017〕46號)，今年執(zhí)行涉企獎勵時，嚴格按本文件執(zhí)行，對重大項目落地時將慎重考慮用會議紀要形式出臺的優(yōu)惠政策。

　　3、關于“政治理論學習偏少”的問題

　　(5)黨員干部政治理論學習大多是下發(fā)學習資料，依賴個人自學，集中學習少，督學少，組織理論輔導和學習交流活動少。

　　一是制定下發(fā)《2017年度全鎮(zhèn)學習型黨組織建設工作要點》(埭委發(fā)〔2017〕33號)，進一步完善黨員學習制度，不斷提高學習型黨組織建設的規(guī)范化水平。二是探索督學方式。出臺《埭頭鎮(zhèn)機關管理制度》(埭委發(fā)〔2017〕23號)，對學習制度進行規(guī)范，強調(diào)每月一次的機關學習。6月16日，利用機關學習之際，組織鎮(zhèn)、村(居)干部進行政治理論測試。三是豐富學習形式。通過專家理論輔導、組織機關干部外出學習、專題討論等多形式的集中學習，提高黨員干部理論水平、拓寬視野。2017年5月，組織村級后備干部到江陰黨校進行能力提升專題培訓，組織全鎮(zhèn)年輕干部開展五四青年節(jié)青春寄語學習活動，今年以來，共組織“道德講堂”學習活動3次。

　　4、關于“團隊協(xié)作和責任擔當不足”的問題

　　(6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務多，支持分管以外的工作少的情況，全鎮(zhèn)一盤棋的意識還不夠強，部分班子成員擔當意識不強，作為愿望不強，遇困難繞道，遇矛盾上交，遇分管工作以外的問題“三緘其口”。

　　一是加強班子成員思想政治建設，開展破除本位主義專題學習教育，5月24日，孫龍斌同志對黨政班子成員開展集體談心談話，要求所有班子成員正確處理好團結(jié)與規(guī)矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關系，教育引導班子成員樹立正確政績觀，樹立國家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想，把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃。二是開好黨政聯(lián)席會，加大黨政領導對班子成員工作的點評力度，常態(tài)化開展對鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重點工作落實情況的監(jiān)督檢查、通報，保證政令暢通，同時結(jié)合日常工作表現(xiàn)、上級對口部門工作反映以及各項測評結(jié)果，開展談心談話。三是發(fā)揮好埭頭鎮(zhèn)黨政領導微信群的作用，將各自開展的工作發(fā)到微信群中，方便大家快速了解其他班子成員手頭工作，加大班子成員間的工作業(yè)務交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領導交叉任職，下一步，結(jié)合個人特點，適時調(diào)整班子成員分工。

　　(二)黨的建設缺失方面

　　5、關于“對抓好黨建是最大政績的理念理解不深，基層黨組織建設有待加強”的問題

　　(7)黨建重視程度不夠，沒有定期分析黨建形勢，沒有認真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設。部分支部書記對抓好黨建是第一責任缺少認識和了解，視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。

　　一是定期召開全鎮(zhèn)黨建工作例會，研究布置全鎮(zhèn)黨建工作。理清和下發(fā)了各級黨組織負責人黨建工作清單。積極推進黨建走廊建設，形成村級民主、園區(qū)黨建、學校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機關黨建等基層黨建品牌。7月1日，全鎮(zhèn)召開黨建推進會，結(jié)合巡察整改落實，對全鎮(zhèn)2017年度的黨建工作進行再動員、再部署，教育引導全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念。二是制訂出臺《關于印發(fā)〈2017年村定額干部崗位責任制考核辦法〉的通知》(埭委發(fā)〔2017〕24號)，將黨建工作考核納入本考核辦法中，并加大黨建考核比分的權(quán)重。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風廉政建設責任狀，進一步明確職責要求。

　　(8)黨委中心組理論學習雖能做到每月一次，但大多是以會代訓、以會代學，且學習記錄不全、不規(guī)范，班子成員個人學習沒有計劃，沒有按要求撰寫學習心得，調(diào)研文章少，調(diào)研成果少。

　　一是制定下發(fā)了《2017年埭頭鎮(zhèn)黨委中心組專題學習計劃》(埭委發(fā)〔2017〕33號)，確定了年度學習的10個主題，班子成員同時制定了個人學習計劃，黨委書記切實履行第一責任人責任，每月對各班子成員的學習筆記進行檢查。二是定期組織班子成員進行學習討論并撰寫學習心得，2017年6月14日，鎮(zhèn)黨委中心組專題學習習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班儀式上的重要講話，鎮(zhèn)中心組學習成員全部進行了學習交流發(fā)言，同時邀請了市委組織部、宣傳部領導旁聽。三是加強工作的調(diào)研。鎮(zhèn)黨政班子各成員結(jié)合自身分管工作，都制定了2017年度調(diào)研課題，下一步，將在完成好自己分管負責的工作同時，加強思考，深入群眾，下基層、進企業(yè)調(diào)研并撰寫調(diào)研報告。

　　(9)鎮(zhèn)機關黨支部四年未換屆。

　　2017年5月15日，完成了機關支部換屆工作，選舉產(chǎn)生新的鎮(zhèn)機關黨支部支部委員、支部書記。同時舉一反三，在全鎮(zhèn)46個基層黨組織中排查支部換屆情況，未發(fā)現(xiàn)類似情況。今后將嚴格按照黨章要求，做好黨組織的換屆工作。

　　(10)黨費收繳不能按時足額，黨費賬冊記錄不規(guī)范，有的班子成員不知道自己黨費交多少，有的企業(yè)黨支部2015、2016年的黨費至今未交，有的2017年2月繳納2016年全年黨費。

　　及時摸清了全鎮(zhèn)基層黨組織黨費收繳情況，轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用有關問題的通知》、《中共中央組織部辦公廳關于進一步規(guī)范黨費工作的通知》，組織各基層黨務工作人員學習黨費收繳有關規(guī)定，在全鎮(zhèn)基層黨組織中做好黨費收繳規(guī)定的宣傳工作，同時要求各基層黨組織按時足額主動做好黨費收繳工作，完善黨費收繳賬本等臺賬資料。

　　(11)黨員發(fā)展工作不嚴謹，沒有嚴格按照時間節(jié)點要求發(fā)展黨員。

　　2017年 6月2日舉辦了黨員發(fā)展流程的宣傳培訓工作，督促基層黨組織嚴格對照《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細則》和《發(fā)展黨員工作操作手冊》，做好黨員發(fā)展工作。

　　6、關于“落實黨組織生活制度不夠嚴格，黨內(nèi)政治生活的嚴肅性有待加強”的問題

　　(12—13)專題教育“三落實”(時間、內(nèi)容、效果)不到位，沒有“三嚴三實”專題教育方面文件資料，個別領導干部在專題民主生活會材料中套用模板、延用套話，查擺的問題與個人的思想、工作實際聯(lián)系不緊密。談心談話制度、批評與自我批評落實不到位，主要領導與班子成員、班子成員與分管部門工作人員的談心談話很少。自我批評多、相互批評少，“紅臉出汗”的效果不明顯。

　　一是認真學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，重溫中紀委、中組部《關于認真開好2016年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(組通字〔2016〕58號)，進一步明確民主生活會的工作標準和具體要求。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，集中開展了談心談話活動。認真貫徹習近平總書記參加河北省常委班子民主生活會講話精神，提高班子成員民主評議思想認識，戒除好人主義。6月份，鎮(zhèn)黨政班子成員之間、班子成員與分管部門主要負責人之間集中開展了談心談話活動，做到了談深談透、見人見事見思想，據(jù)統(tǒng)計，班子成員之間、與各自分管部門主要負責人談話50余人次。

　　(14)黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不到位，組織活動不經(jīng)常，有的黨支部一年下來僅組織了“七一”、冬訓、發(fā)展黨員等三次組織活動。

　　一是制定下發(fā)了《關于進一步嚴格黨的組織生活的通知》(埭委發(fā)〔2017〕43號)，轉(zhuǎn)發(fā)了《市委辦公室關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施意見》(埭委發(fā)〔2017〕39號)，督促全鎮(zhèn)基層黨組織嚴格落實黨內(nèi)組織生活相關制度，貫徹全面從嚴治黨的各項要求。二是督促全鎮(zhèn)基層黨組織做好臺帳資料收集整理，對照黨建工作考核文件，加強考核力度，用考核的“指揮棒”倒逼基層黨組織規(guī)范開展組織生活。

　　7、關于“隊伍建設規(guī)劃不夠科學，干部培養(yǎng)選拔使用工作有待加強”的問題

　　(15)干部人才隊伍建設缺乏統(tǒng)籌性、針對性和前瞻性，行政村的黨組織書記由鎮(zhèn)領導、事業(yè)站所負責人兼任較多，村級年輕后備干部儲備薄弱。機關事業(yè)年輕干部斷層、交流輪崗渠道不暢，干部隊伍整體活力有待提升。

　　充分整合當前干部人才資源，做到人崗相適，充分發(fā)揮干部在全鎮(zhèn)各項工作中的作用。同時制定完善干部隊伍建設長遠規(guī)劃，加強年輕干部培養(yǎng)。今年有3名80后同志成為村定額干部，7個行政村都配備了2-4名村后備干部。

　　(16)鎮(zhèn)管干部選拔任用征求意見不充分，選人用人程序不嚴謹，以民主測評代替民主推薦，沒有專門的考察記錄，沒有公示環(huán)節(jié)等。

　　嚴把干部任用關，嚴格執(zhí)行組織部門干部任用各項規(guī)定，完善選人用人全過程痕跡化管理;不斷完善干部考察工作，堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法，準確掌握被考察對象的真實情況，探索適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)干部、鎮(zhèn)屬部門、村定額補貼干部選人用人辦法。

　　(三)全面從嚴治黨不力方面

　　8、關于“兩個責任落實不夠有力，黨風廉政建設基礎工作有待夯實”的問題

　　(17)鎮(zhèn)黨委對違法違紀黨員干部，沒有及時進行通報。

　　嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)督工作規(guī)則》(試行)相關規(guī)定，對市管、鎮(zhèn)管干部發(fā)生違法違紀行為，鎮(zhèn)黨委及時在機關支部宣布處分決定;對鎮(zhèn)管黨員，鎮(zhèn)紀委監(jiān)督下級黨委、黨(總)支部及時對違紀黨員處理決定進行通報，并將處分決定執(zhí)行情況及時上報。

　　(18)班子成員“一崗雙責”履行不到位，班子成員對“一崗雙責”是政治責任缺乏應有的認識，沒有堅持“約談”制度，對重點崗位和重點人群開展談話提醒和誡勉談話較少，沒有定期向黨委匯報分管部門的黨風廉政建設情況，從嚴治黨向基層延伸不夠，壓力傳導不夠。

　　一是進一步強化擔當意識，嚴格落實市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的責任追究實施辦法(試行)》(溧委發(fā)〔2014〕76號)、市紀委《關于進一步強化黨風廉政建設“兩個責任”的工作方案》(溧紀辦〔2016〕5號)精神，加強班子成員“一崗雙責”宣傳，做好履職工作紀實臺帳。二是制定出臺《關于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制的意見》(埭委發(fā)〔2017〕20號)，做好鎮(zhèn)黨委、基層黨組織的分層分級談話提醒工作。三是加大“一案雙查”責任追究力度，鎮(zhèn)黨委定期研究黨風廉政建設情況，層層傳導壓力。

　　(19)落實監(jiān)督責任意識不夠強，認識不到位，主動思考不夠，工作停留在表面。

　　一是進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，組織紀檢干部學習習近平總書記系列講話和十八大歷屆會議精神，把思想統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來，加強自身作風建設，增強履行監(jiān)督責任的使命感、責任感。加強自身業(yè)務學習，提高自身能力切實增強履職能力。二是開展2017年度農(nóng)村財務審計工作。以問題為導向，對3個鎮(zhèn)屬部門、所有7個行政村進行集中審計，共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題33個，針對問題提出意見和建議21個，已要求相關村和部門全部整改到位。三是開展農(nóng)村集體“三資三化”建設。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門主導建設，鎮(zhèn)紀委主動介入督查，建成了兩大平臺，一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務中心年初與省聯(lián)網(wǎng)正式運行，上半年出臺相關制度8個，鎮(zhèn)紀委負責對中心運行進行監(jiān)督，今年以來，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易額700余萬元，資產(chǎn)溢價190萬元，實現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)資源效益最大化。二是農(nóng)村集體三資公開平臺。今年，對全鎮(zhèn)所有村“三資”管理平臺進行提檔升級，將黨務、村務、三資等進行整合，分12個版塊建設信息系統(tǒng)，安裝信息化觸摸屏，群眾自行操作觸摸屏就可以實現(xiàn)對行政村“三資”內(nèi)容進行察看、了解，實現(xiàn)農(nóng)村權(quán)力在陽光監(jiān)督下運行，能切實防止農(nóng)村基層不正之風和腐敗問題的發(fā)生。

　　(20)黨風廉政建設部署多、監(jiān)督少，一些涉及“兩個責任”壓力傳導的考核、監(jiān)督、約束、追責體系還沒有真正落實，橫向到底縱向到邊的責任追究尚未形成，執(zhí)紀過程中動真碰硬不夠，有“老好人”思想，作風督查失之于寬、失之于軟，查究的作風問題和腐敗案件不多，通報曝光力度不夠，震懾力不強。

　　一是制定了下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)2017年度村級黨風廉政建設考核評分細則》(埭委發(fā)〔2017〕28號)，加大黨風廉政建設工作檢查考核力度，建立基層主要負責人述職述廉暨約談機制，對黨風廉政建設工作落實不力，嚴肅追究責任。二是制定出臺《關于印發(fā)〈埭頭鎮(zhèn)作風建設“十個嚴禁”〉的通知》(埭委發(fā)〔2017〕50號)，禁令涵蓋全鎮(zhèn)機關事業(yè)干部、村(居)全體干部，加強對全鎮(zhèn)作風建設督查力度。三是強化紀檢監(jiān)察執(zhí)紀監(jiān)督問責，對群眾反映的問題，認真進行調(diào)查核實，做到見人、見事、見結(jié)果;對上級交辦的信訪案件認真調(diào)查處理，做到件件有交待;從嚴、從快查辦案件，及時到違紀黨員所在黨組織處進行通報，達到查處一起，震懾一片的效果。

　　9、關于“紀律規(guī)矩執(zhí)行不到位，貫徹落實中央八項規(guī)定精神有待提標”的問題

　　(21)有的領導干部下基層調(diào)研不夠，有的人是下去了，工作場所和接觸對象大多是在村委會和村干部，很少駐村入戶。

　　制定下發(fā)《關于在鎮(zhèn)村干部中開展“三提三知”活動的通知》(埭委發(fā)〔2017〕44號)，在鎮(zhèn)干部中開展“提人知情、提事知策、提崗知規(guī)”活動，在村干部中開展“提戶知人、提人知事、提事知情”活動，大興密切聯(lián)系群眾之風，認真開展走基層活動，落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾工作制度，有計劃的到基層調(diào)研，多到困難集中、情況復雜的地方去了解情況，切實為群眾解難。

　　(22)個別鎮(zhèn)屬公司公務接待費嚴重超標，存在煙酒、禮品等費用入賬的情況。

　　重申相關財務規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，鎮(zhèn)屬部門、公司、各行政村嚴格按照核定招待費開支，煙酒、禮品一律不允許入賬。分管領導對報銷票據(jù)嚴格把關，財政所嚴格執(zhí)行相關財務規(guī)定。從2017年6月份開始，鎮(zhèn)自來水廠財務納入鎮(zhèn)財政管理，目前，全鎮(zhèn)所有下屬部門財務都已納入鎮(zhèn)財政結(jié)算中心管理。

　　(23)存在給條線管理部門發(fā)放工作經(jīng)費不規(guī)范的情況，表現(xiàn)在標準不統(tǒng)一、對象不明確等方面。

　　全面掌握條線管理部門工作情況，年終根據(jù)各條線管理部門對埭頭的貢獻份額，建立條線管理部門工作經(jīng)費發(fā)放標準，明確發(fā)放對象，經(jīng)黨委會討論通過，財政所嚴格執(zhí)行。嚴格落實責任追究機制，對于違規(guī)發(fā)放的，嚴肅追究相關領導、人員責任。

　　10、關于廉潔紀律方面的問題

　　(24-25)存在個別事業(yè)干部開辦公司，并從事與自己本職工作相關的盈利性商業(yè)活動的情況;個別村干部涉嫌違規(guī)幫助親屬辦理失地農(nóng)民保險的問題;個別村存在公款外借情況。

　　鎮(zhèn)紀委已全部調(diào)查處理，共立案6件，目前已結(jié)案3件。針對紀律審查暴露出來的問題，鎮(zhèn)紀委將認真總結(jié)、分析，幫助相關單位建章立制、堵塞漏洞，同時進一步加強廉潔自律教育，引導全鎮(zhèn)黨員干部嚴格遵守黨紀條規(guī)。

　　11、關于“制度執(zhí)行不規(guī)范不嚴格”的問題

　　(26)存在征地拆遷、安置房建設、資產(chǎn)購置沒有按照要求建立規(guī)范的臺賬，未嚴格執(zhí)行政府采購制度的情況。

　　一是制定下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)土地征用和房屋征收的有關檔案管理辦法》(埭政發(fā)〔2017〕25號)，進一步加強規(guī)范我鎮(zhèn)房屋和土地征收檔案的管理工作，并騰出房間，用于檔案的存放。二是轉(zhuǎn)發(fā)了《溧陽市2017-2018年政府采購目錄及標準》的通知，鎮(zhèn)機關、鎮(zhèn)屬部門嚴格執(zhí)行政府采購制度，對列入采購目錄而沒有經(jīng)過市政府采購程序的所購物品一律不予報銷。

　　(27)存在部分工程建設項目應該招標未招標，未按規(guī)定送審，未嚴格按照合同約定付款的情況。

　　制定出臺了《關于進一步加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村(居)兩級投資項目管理的意見》(埭政發(fā)〔2017〕27號)，重申凡列入年度投資計劃的項目政府投入30萬元(含)以上、村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位10萬元(含)以上的項目，必須委托有資質(zhì)的代理機構(gòu)按招投標法、政府采購法及相關規(guī)定進行招投標，嚴禁拆解項目規(guī)避招投標，同時對工程項目變更、審計驗收、資金撥付、責任追究進行了明確的規(guī)定。

　　(28)村級財務管理不規(guī)范，超額留存?zhèn)溆媒?，個別村撥至生產(chǎn)隊的經(jīng)費只有收款或付款憑證，沒有支付清單，大多都是隊長一人領款，存在失管現(xiàn)象。

　　有序開展農(nóng)村集體“三資三化”改革試點，在全市試點出臺了《埭頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理制度》(埭委發(fā)〔2017〕55號)，對農(nóng)村財務制度進一步重申和規(guī)范。鎮(zhèn)紀委加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，嚴懲不貸，紀律處理及時跟進。

　　三、落實常態(tài)，堅持長效，鞏固深化整改工作成果

　　下一步，鎮(zhèn)黨委將認真貫徹落實市委巡察工作要求，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。

　　一是落實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，認真學習、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求，健全完善落實“兩個責任”工作機制，督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識，切實履行“一崗雙責”，負起全面領導責任。支持紀委聚焦主業(yè)主責、履行監(jiān)督職責，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

　　二是堅持常抓不懈，確保反饋意見件件落實到位。鎮(zhèn)黨委堅持目標不變、力度不減，緊扣市委第一巡察組反饋意見，持續(xù)推進整改，確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務。對已完成的整改事項，認真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈;對還未整改到位的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務，強化措施、夯實責任，確保問題整改不留死角、全部到位。同時，主動接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。

　　三是加強建章立制，鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結(jié)合，建立健全相關工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構(gòu)建作風建設的長效機制，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進全鎮(zhèn)黨員干部作風轉(zhuǎn)變的過程，成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。

　　中共埭頭鎮(zhèn)委員會

　　2017年7月8日

　　巡察整改落實情況報告 縣委巡察整改落實情況報告

　　市委巡察工作領導小組：

　　市委第一巡察組于今年3月18日至5月10日，對市發(fā)改委進行了為期54天的巡察，并于6月24日向我委黨組反饋了巡察意見，實事求是地指出我委黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題，有針對性提出了整改意見和建議。委黨組對巡察組的反饋意見高度重視，全面認領，并按照市委的規(guī)定和巡察組要求，以提升站位強化整改，建立臺賬細化整改，靶向聚焦精準整改的工作思路，狠抓整改落實?，F(xiàn)將整改情況報告如下：

　　一、統(tǒng)一認識，科學統(tǒng)籌，切實把巡察整改作為政治任務抓緊抓好抓實

　　對市委巡察組反饋的意見和指出的問題，委黨組高度重視，以堅決的態(tài)度、嚴明的紀律、扎實的措施，不折不扣地抓好整改，切實擔負起落實巡察整改的主體責任。

　　(一)深化認識，精心組織。6月24日巡察組反饋意見后，黨組立即召開專題會議，認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見，進一步提高對巡察整改的認識，對巡察組反饋的意見和指出的問題，誠懇接受，照單全收，堅決整改。委黨組書記、主任盧暉同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見為契機，把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，緊緊扭住黨建這個“牛鼻子”，牢固樹立“四個意識”，嚴格履行各項承諾，強化責任擔當，深入推進全面從嚴治黨。為確保巡察整改工作有序推進，及時成立了市發(fā)改委整改落實工作領導小組，委黨組書記、主任盧暉同志任組長，張?zhí)炀?、彭躍軍、徐根金、饒明峰、魏寶華、黃昇、徐永茂、張勇為副組長，各股室及委屬各單位負責人為成員。領導小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務，堅持把做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節(jié)點、責任領導、責任股室，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

　　(二)明確責任，細化措施。巡察意見反饋后，委黨組書記、主任盧暉同志切實履行巡察整改工作第一責任人職責，多次主持召開黨組會進行專題研究部署，為巡察整改謀思路、把方向、定標準、想辦法。各班子成員按照職責分工、主動認領任務，迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見和黨組整改工作要求進行傳達貫徹。各股室、單位迅速行動，對照巡察反饋意見迅速進行逐條梳理和全面自查，分別研究制定有針對性的整改措施，堅持邊整邊改、立改立行。7月22日，委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求，制定印發(fā)了《市發(fā)改委落實市委第一巡察組巡察情況反饋意見整改方案》，明確了指導思想、整改步驟、組織領導、整改內(nèi)容和具體要求等，對巡察反饋的問題，逐條逐項細化成了52條整改措施，形成了反饋意見整改清單，逐一明確了責任領導、責任股室、整改措施和完成時限，切實做到了領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位，工作機制到位。

　　(三)從嚴從實，聚焦整改。巡察組反饋的意見使委黨組和全體干部職工深受觸動、警醒和教育。委黨組成員率先垂范，精心準備專題民主生活會對照檢查材料，堅持以習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，認真對照巡察反饋意見，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入查找存在的突出問題，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改落實工作領導小組堅持及時調(diào)度、督導檢查重點整改工作的落實情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。各責任股室、單位嚴格按照《整改方案》的時間表和任務清單抓好各項任務落實，建立整改工作臺賬，采取動態(tài)管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴格落實整改。對確實整改到位的問題，完成一項銷號一項;對沒有整改到位的問題，責成限時辦結(jié)，確保件件有著落、事事有回音。7月2日，市發(fā)改委黨組召開巡察整改專題民主生活會，嚴肅認真開展對照檢查和相互批評，進一步查找差距、深化整改，要求牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，對照市委第一巡察組反饋意見，與思想和工作實際緊密結(jié)合，深入分析，深挖病根，精準發(fā)力，綜合施策，集中整改，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委關于巡察工作的部署要求上來，以巡察成果運用和整改實際成效，推動全委工作再上新臺階。

　　二、強化擔當，真抓實改，堅持逐條逐項落實整改措施

　　整改期間，市發(fā)改委黨組對巡察反饋的問題逐條逐項進行對照檢查，采取有力措施扎扎實實推進整改。具體情況如下：

　　(一)黨的領導方面

　　1.“四個意識”落實有偏差

　?、僬我庾R淡薄，貫徹落實上級決策部署力度不夠

　　整改落實情況：一是為認真貫徹黨十九大精神和上級重大決策部署落實，制定了《市發(fā)改委季度工作計劃》，結(jié)合我委工作實際提出了具體季度工作安排。二是召開黨組中心組專題學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》《習近平視察江西重要講話精神》，進一步明晰、充實了委黨組學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神計劃。三是及時召開了巡察反饋民主生活會，完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊，進一步規(guī)范了民主生活會流程，提高了民主生活會質(zhì)量。

　　②大局意識不強

　　整改落實情況：結(jié)合股室長選任工作，7月23日召開黨組擴大會對班子成員分管業(yè)務進行了重新分工。督促班子成員認真履行職責，壓緊壓實班子成員工作責任，形成職責分明、各司其職、人崗相適的協(xié)作機制。同時牢固樹立“一盤棋”的觀念，加強相互間的溝通交流，切實了增強黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　③工作作風不實

　　整改落實情況：黨組書記和班子成員帶頭改進作風，每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則，以上率下。2019年上半年，班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研30余次，并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展、重大項目建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。

　　2.黨的領導弱化

　?、?ldquo;三重一大”議事決策制度執(zhí)行有偏差

　　整改落實情況：制定了《中共貴溪市發(fā)展和改革委員會黨組“三重一大”事項集體決策實施辦法》，進一步完善了委黨組集體決策機制，規(guī)范了黨組對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資安排、大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)的決策行為。

　?、诟刹筷犖楦墒聞?chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍不濃

　　整改落實情況：制定了《市發(fā)改委干部職工鼓勵激勵辦法》，建立健全了全委鼓勵激勵機制，讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實惠、受重用。

　　③超職數(shù)配備股級干部

　　整改落實情況：我委認真對照機構(gòu)改革后市編辦下發(fā)的“三定”方案,明晰機構(gòu)設置，堅持定編定崗到人，制定科學的選人用人計劃，出臺了《市發(fā)改委選任股室長工作方案》，通過個人意愿填報及民主測評，經(jīng)委黨組集體討論決定了10位股室長擬任職人選，目前已上報市委組織部，待組織部批復同意后任用。

　?、芨刹糠止げ灰?guī)范、人員交叉任職，干部職責不清

　　整改落實情況：結(jié)合股室長選任工作，及時調(diào)整了領導干部分工及干部職工工作，合理安排了人員，明確了分工、定崗到人，最大程度不再出現(xiàn)干部分工不規(guī)范、人員交叉任職，干部職責不清等問題。

　　3.推動深化改革的力度不大

　?、?ldquo;一站式”受理難以到位

　　整改落實情況：我委主動對接市行政服務中心，目前已全部實現(xiàn)依申請類政務服務事項進駐行政服務大廳，且依申請類政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到100%。同時正在積極配合市行政服務中心完成“一鏈辦理”事項的流程梳理工作。

　?、?ldquo;保姆式”服務需要加強

　　整改落實情況：我委加大了對駐行政服務中心工作人員審批業(yè)務的培訓力度，進一步提高了審批事項的辦事效率。

　?、?ldquo;只跑一次”的要求難以達到

　　整改落實情況：充分運用各種宣傳手段，印制了市發(fā)改委“全程網(wǎng)辦”宣傳冊。截至目前，共發(fā)放投資項目在線審批指南100余份，進一步擴大了群眾對“最多跑一次”改革工作的知曉率。

　　4.服務經(jīng)濟社會發(fā)展的參謀助手作用不凸顯

　?、僬{(diào)研不夠

　　整改落實情況：黨組書記和班子成員帶頭改進作風，每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則，以上率下。2019年上半年，班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研30余次，并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展、重大項目建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。

　?、陧椖績淝罢靶圆粔?/p>

　　整改落實情況：一是制定了《市發(fā)改委推進項目儲備和前期工作實施方案》，進一步完善了重點建設項目儲備機制。協(xié)調(diào)和督促各部門、各項目單位按要求上報重點建設項目，報送項目進展相關信息，不斷充實重點建設項目儲備。二是組織股室長開展項目儲備知識業(yè)務學習，由饒明峰主任帶領大家學習了《政府投資條例》及《江西省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》，著力提高了全委抓項目的預見性和前瞻性。

　　③對政策扶持的預判性不高

　　整改落實情況：根據(jù)上級安排，組織了全體干部職工集中收聽收看國家發(fā)改委《政府投資條例》專題培訓會，提高了全委對國家政策、產(chǎn)業(yè)政策的分析研判力度。

　?、?ldquo;三爭”工作的力度有待加強

　　整改落實情況：2019年以來，我委進一步加大了“三爭”工作力度，對照國家、省預算內(nèi)資金項目支持方向，指導各單位篩選好項目、大項目申報，截止目前全鷹潭市向上爭取項目合計45項，爭取上級資金33411萬元，其中貴溪項目合計19項，爭取上級資金24958萬元，占鷹潭比例74.7%。

　　5.意識形態(tài)領域工作較薄弱

　?、倮碚搶W習抓的不緊

　　整改落實情況：制定了《市發(fā)改委2019年黨組理論學習中心組學習安排計劃》，我委嚴格按照中心組學習制度，切實做到了學習有計劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有落實，確保學習制度化、常態(tài)化和長效化。2019年以來，召開黨組中心組專題學習7次。

　　②重視不夠，落實意識形態(tài)責任制不力

　　整改落實情況：制定了《市發(fā)改委黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，將意識形態(tài)工作納入黨員干部培訓、黨組織生活會、民主生活會等活動的重要內(nèi)容。將意識形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容，納入黨風廉政建設責任清單。

　　③管理不嚴，教育引導不力

　　整改落實情況：一是加強了理論武裝，把習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入干部職工理論學習計劃，及時召開了全體干部大會學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神。二是制定了《市發(fā)改委2019年機關干部理論學習計劃》，要求全體干部職工在學習中要緊密聯(lián)系本職工作實際，勇于實踐，大膽探索，敢于創(chuàng)新，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，學習掌握必要的新知識，提高工作能力和水平，更好地服務群眾。截止目前，我委共安排全體干部開展集中學習15次。三是廣泛開展談心談話。結(jié)合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等，在全委廣泛開展了談心談話，及時與干部傳遞信息、交流感情，實時掌握干部在思想、生活、作風、履職等方面的情況，從而做到及時引導思想、快速查擺問題，實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。

　　(二)黨的建設方面

　　1.黨組抓黨建責任意識不強

　?、冱h組會議召開不經(jīng)常，研究黨建工作少

　　整改落實情況：制定了《市發(fā)改委黨建工作制度匯編》，完善了黨建工作責任體系，切實增強了責任主體抓黨建工作的自覺性。就全年發(fā)展黨員、“不忘初心 牢記使命”主題教育活動等召開了黨組會議專題研究。

　?、诎嘧映蓡T對黨建工作過問較少

　　整改落實情況：班子成員帶頭認真學習黨的創(chuàng)新理論，圍繞增強黨性、提高素質(zhì)目標，認真做好黨課課件，帶領和督促全體黨員深入學習黨規(guī)黨章、習總書記系列重要講話精神。委黨組書記、主任盧暉以《牢記初心使命 奮發(fā)有為擔當》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課。

　?、埸h建專職力量薄弱

　　整改落實情況：加強了黨建專職力量，結(jié)合機構(gòu)改革，在內(nèi)設機構(gòu)中專門設置機關黨委，明確了黨建專職人員，并按要求進一步規(guī)范了黨建記錄會議內(nèi)容，確保記錄內(nèi)容真實、準確、完整，同時做好了會議記錄的管理存檔。

　　2.組織建設不規(guī)范

　?、俑刹抗芾碇贫炔煌晟?/p>

　　整改落實情況：委黨組高度重視干部選拔任用工作，制定了《機關干部目標管理考核辦法》，完善了選人用人機制，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定，在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評等制度。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》等有關文件規(guī)定的程序，切實做到履行程序不走樣。

　?、邳h支部凝聚力、號召力發(fā)揮不夠

　　整改落實情況：委黨總支不斷加強對年輕干部的教育和引導，加大對黨的基本理論、基本知識和黨的歷史的學習，不斷充實黨員干部隊伍，我委干部周琪于7月份提交了入黨申請書。

　　③發(fā)展黨員程序不規(guī)范

　　整改落實情況：委黨總支嚴格按照黨章和發(fā)展黨員的有關規(guī)定，在培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個環(huán)節(jié)上嚴格要求，嚴格把關，堅持個別吸收原則，成熟一個發(fā)展一個，我委干部江晶沿于8月21日通過征求黨內(nèi)外群眾座談會意見并經(jīng)機關支部委員會審議，于8月23日經(jīng)黨總支審議通過，同意列為黨的發(fā)展對象。

　?、苤Р繐Q屆不嚴肅

　　整改落實情況：委黨總支切實規(guī)范支部換屆工作程序，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求，確保整個工作依法、依規(guī)、依程序進行。6月4日，離退休支部召開了離退休支部黨員大會，根據(jù)有關規(guī)定，嚴格按程序要求選舉產(chǎn)生了新一屆中共貴溪市發(fā)展和改革委員會離退休支部委員會委員。

　?、蔹h員日常教育管理抓常抓細有待加強

　　整改落實情況：委黨總支扎實推進“兩學一做”學習教育制度化、常態(tài)化，督促各黨支部加強黨務培訓，定期開展黨日活動，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育實踐活動，加強基層組織建設，發(fā)揮好黨建引領帶動作用。截止目前，機關黨支部開展黨員主題活動9次，離退休黨支部開展主題活動8次，并建立了主題黨日活動臺賬。

　　3.黨內(nèi)政治生活不嚴謹

　?、倜裰魃顣匍_不嚴謹

　　整改落實情況：7月2日，及時召開了巡察反饋民主生活會，完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊，進一步規(guī)范了民主生活會流程，提高了民主生活會質(zhì)量。

　?、邳h員政治生日活動開展不經(jīng)常

　　整改落實情況：委黨總支嚴格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規(guī)定為關鍵環(huán)節(jié)，把制度建設貫穿機關黨的建設全過程、全維度，將黨建工作融于業(yè)務工作當中，以黨建促業(yè)務、以業(yè)務帶黨建。8月27日集中開展了上半年黨員政治生日活動，為黨員發(fā)放了政治生日賀卡。

　?、勖裰髟u議黨員程序不到位

　　整改落實情況：制定了《市發(fā)改委黨建工作制度匯編》，進一步規(guī)范了民主評議程序，要求嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評定效果。

　?、苷勑恼勗捴贫葓?zhí)行不到位

　　整改落實情況：結(jié)合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等，在全委廣泛開展了談心談話，及時與干部傳遞信息、交流感情，實時掌握干部在思想、生活、作風、履職等方面的情況，從而做到及時引導思想、快速查擺問題，實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。

　　(三)全面從嚴治黨方面

　　1.黨組主體責任意識不強

　?、僦黧w責任概念模糊

　　整改落實情況：委黨組召開了黨組中心組專題學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，要求大家牢固樹立“四個意識”，切實發(fā)揮黨組領導核心作用，落實“兩個責任”，切實擔當起全面從嚴治黨的職責。

　?、诼鋵嵢鎻膰乐吸h力度不夠

　　整改落實情況：制定了《黨風廉政建設主體責任年度工作計劃》，進一步壓實了全面從嚴治黨主體責任，增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，強化了監(jiān)督執(zhí)紀問責，為推進我委各項工作全面發(fā)展提供了堅強的作風和紀律保證。

　?、垲I導干部年度述職述廉不嚴謹

　　整改落實情況：嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉制度，進一步提高述職述廉工作的科學性，對領導干部述職述廉的基本內(nèi)容、測評方式、結(jié)果運用等環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定，建立完成了個人總結(jié)、述職述廉、群眾評議等配套的工作機制。

　　2.日常監(jiān)管不力

　　①干部日常監(jiān)督管理寬松軟

　　整改落實情況：制定了《機關干部目標管理考核辦法》，并要求全體干部嚴格執(zhí)行《市發(fā)改委機關干部職工考勤管理辦法》。對全委干部職工是否嚴格執(zhí)行了上下班等制度進行了通報。

　　②監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不到位

　　整改落實情況：制定了《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時進行了提醒教育。并嚴格落實運用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，盡早解決。今年以來，我委運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)對我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進行了誡勉談話，對所有股級干部進行了談話提醒。

　?、壅展_不到位

　　整改落實情況：制定了《市發(fā)改委政府信息公開工作制度》，定期、定量完成我委子網(wǎng)站政務動態(tài)等內(nèi)容的更新，確保我委涉及領域信息發(fā)布的全面性和自產(chǎn)文件發(fā)布的時效性，截止目前，已在子網(wǎng)站政務動態(tài)欄上更新了231項文件。

　　3.崗位風險防范不到位

　?、匍_展“紅包治理”工作不到位

　　整改落實情況：全體干部職工認真重新填寫了“紅包治理個人承諾書”，并要求全體干部職工嚴格執(zhí)行《廉政準則》《廉政風險防控手冊》等法規(guī)制度，加強廉政教育，加強制度建設，嚴格制度管理，嚴格依法行政，規(guī)范辦事程序，有效杜絕違規(guī)違紀違法行為的發(fā)生。

　?、谳啀徶贫葓?zhí)行不到位

　　整改落實情況：結(jié)合股室長選任工作，及時調(diào)整了領導干部分工及干部職工崗位，合理安排了人員，明確了分工、定崗到人，按照干部輪崗制度對長期未更換崗位的干部及時調(diào)整了崗位。

　　③財務報支不嚴謹

　　整改落實情況：我委財務制度執(zhí)行進行了再次規(guī)范，要求全體干部嚴格執(zhí)行市相關文件規(guī)定，附件不齊、發(fā)票來源渠道不規(guī)范的，一律不予報銷。同時加強了財務票據(jù)審核，嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。進一步落實了業(yè)務股室對支出事項的真實性負責制，財務部門對財務支出的規(guī)范性、準確性負責等責任機制，嚴格執(zhí)行財務審批、報銷流程，嚴把支出審核關。

　　4.對下屬單位監(jiān)管不到位

　?、賹r格認定監(jiān)測局日常監(jiān)管較松散

　　整改落實情況：一是對以委辦公室名義下發(fā)了整改落實情況督促函，要求下屬單位針對巡察反饋問題進行及時整改并實地進行了督查。二是加強了對下屬單位財務人員的財政預算管理培訓。三是制定了《市發(fā)改委關于下屬單位監(jiān)督管理辦法》，對下屬單位干部職工不認真履職，出現(xiàn)違紀違規(guī)問題的，將按照追究委分管領導、單位主要負責人和具體經(jīng)辦人的責任。截止目前，下屬單位違規(guī)發(fā)放的費用已全部上交市紀委廉政賬戶。

　　(四)履職不到位方面

　　1.項目審批把關不嚴

　?、夙椖繉徟^程缺乏充分的醞釀和研究

　　整改落實情況：我委制定了項目申報流程圖，要求各股室嚴格執(zhí)行項目申報流程，認真把關項目資料，對不符合審批政策、重大環(huán)保、安全生產(chǎn)隱患的項目堅決不予審批。同時按照《貴溪市人民政府關于印發(fā)貴溪市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》《貴溪市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》等文件對政府投資項目嚴格把關。截止目前，全市召開了政府投資項目聯(lián)審會4次，審批通過項目101個。

　　2.項目監(jiān)管不到位

　　①政府投資類項目事前事中事后監(jiān)管不力

　　整改落實情況：制定了《市發(fā)改委關于重點項目進度跟蹤調(diào)度工作實施方案》，進一步規(guī)范了項目監(jiān)管，要求各股室嚴格項目建設基本程序，深化項目日常管理，繼續(xù)加強對事前事中事后等方面的監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)、解決項目建設中遇到的問題及困難，為項目建設的順利推進提供有力保障。

　　3.項目實施落地難

　?、夙椖柯涞仉y或推進難

　　整改落實情況：制定了我市重大重點項目、省市縣三級聯(lián)動項目、預算內(nèi)投資項目進展情況表，按照一個項目一個月進行一次調(diào)度，一個月通報一次的程序，將任務落到實處，保障項目順利進行。截止目前，今年全市計劃安排大中型建設項目274個，完成投資127.9億元，完成計劃的50.8%。納入鷹潭市大中型建設項目148個，開工項目98個，完成投資117.1億元，完成計劃的55.2%。納入省大中型建設項目66個，開工項目共51個，完成投資77.4億元，完成計劃的55.5%。省市縣三級聯(lián)動項目45個，開工項目共28個，完成投資57.7億元，完成計劃的52.8%。

　　4.項目稽察工作不到位

　　①稽查工作對政府投資類項目未做到全覆蓋

　　整改落實情況：機構(gòu)改革后我委的重大項目稽察職責劃至市審計局。在今后我委將進一步加大項目調(diào)度力度，通過多種方式切實有效推進我市項目順利實施。

　　5.檔案管理不嚴謹

　　①資料歸檔不齊全

　　整改落實情況：制定了《市發(fā)改委檔案管理辦法》，進一步完善了檔案管理，明確了一名檔案管理人員，要求每季度進行一次檔案檢查，每半年進行一次檔案清查，切實做好檔案的收集、分類、整理、編目工作，保證檔案的齊全完整。

　　(五)責任心不強方面

　　1.形式主義依然存在

　?、傥募徍税殃P不嚴

　　整改落實情況：在全委范圍內(nèi)開展了行文規(guī)范自查自糾工作，要求各業(yè)務股室對以往的發(fā)文進行一次全面梳理，對行文規(guī)范及行文內(nèi)容進行仔細校核，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。制定了《市發(fā)改委關于進一步規(guī)范各類文件起草工作的通知》，要求文件起草做到穩(wěn)妥慎重，多級審核、層層把關。堅持問題導向，深入調(diào)研論證，突出思想性、指導性、針對性和可操作性。

　　2.作風教育整治工作不夠深入

　　①“怕慢假庸散”作風教育專項整治工作開展不深入

　　整改落實情況：結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育活動，重點圍繞主題教育列出的8個方面突出問題，特別是針對整治侵害群眾利益等3個突出問題，布置開展了作風教育專項再整治工作。

　　3.“掃黑除惡”專項斗爭站位不高

　　①宣傳發(fā)動力度不夠，基礎工作不扎實

　　整改落實情況：一是進一步加大宣傳力度，結(jié)合精準扶貧工作，深入掛點村天祿鎮(zhèn)孟青村、羅灣村進行掃黑除惡宣傳，讓掃黑除惡專項斗爭深入人心，拓寬舉報渠道，加大群眾監(jiān)督和舉報力度。截止目前，在掛點村天祿鎮(zhèn)羅灣村、孟青村張貼公告60余份，發(fā)放掃黑除惡宣傳單60余份，開展集中宣傳10余次。二是制定了《市發(fā)改委招投標領域涉黑涉惡問題專項整治工作方案》，緊密結(jié)合公共資源交易領域違法違規(guī)違紀行為專項檢查，切實履行好線索管理職責，同時協(xié)調(diào)各方，實行周調(diào)度制度。加強了招投標領域涉黑涉惡問題專項整治的線索摸排，發(fā)現(xiàn)問題，及時移交。截止目前，共收集招投標領域涉黑涉惡和違法違規(guī)違紀線索51條并全部移交。

　　三、鞏固成果，注重轉(zhuǎn)化，堅持弛而不息貫徹落實全面從嚴治黨有關要求

　　經(jīng)過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對照市委巡察組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強化整改認識、持續(xù)壓實整改責任、持續(xù)加大整改力度，切實運用和鞏固好市委巡察成果，以整改為契機推進發(fā)改各項工作再上新臺階。

　　(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，進一步增強巡察整改的責任感和使命感，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，不松勁、不減壓，加強督促檢查，確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改，務求取得實效。

　　(二)深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范引領作用，時刻用黨紀政紀規(guī)范和約束自己的言行舉止，進一步強化擔當意識，發(fā)揚釘釘子精神，對已確定的重大決策、重要工作、重點項目，做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任，堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求，真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風，力促作風建設常態(tài)化長效化。

　　(三)建立健全長效機制。在深入整改的同時更加注重預防，以問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設力度，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制，切實做到治理一個問題、健全一項制度，用機制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎上，進一步嚴肅執(zhí)紀、嚴肅問責，運用執(zhí)法執(zhí)紀“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小、防微杜漸，嚴格落實談心談話約談制度，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查，傳導執(zhí)紀壓力，確保各項規(guī)章制度落地生根，見到實效。

　　(四)著力推動發(fā)改事業(yè)全面提升。以巡察整改為契機，把巡察整改工作與貫徹中央、省、鷹潭市和市委決策部署結(jié)合起來，積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作。把實施新舊動能轉(zhuǎn)換工程作為推動發(fā)展的總抓手，加速打造“智慧銅城 品質(zhì)大邑”，著力增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，扎實推進“十百千萬”工程，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大新一代信息技術(shù)、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，加速建設產(chǎn)業(yè)強市。把發(fā)展的基點放到創(chuàng)新上，扭住創(chuàng)新型城市目標不放松，大力培育引進創(chuàng)新人才，全面深化產(chǎn)學研合作，著力抓好創(chuàng)新平臺建設，形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主體格局。

　　巡察整改落實情況報告 縣委巡察整改落實情況報告

　　為認真落實十六屆縣委第六輪巡察第二巡察組《關于巡察財政局黨委的反饋意見》中提出的整改任務，按照《中共克東縣財政局委員會關于落實縣委第二巡察組反饋問題和建議的整改工作方案》的工作內(nèi)容，縣財政局認真整改，在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎上，結(jié)合工作實際，全面落實整改責任和整改措施，對存在的問題逐項進行整改。目前，反饋意見指出的六個方面18個問題已全部整改完畢?，F(xiàn)將財政局黨組(2019年3月起由黨委改為黨組)整改情況報告如下。

　　一、組織推進整改工作情況

　　巡察組反饋意見兩個月來，我們財政局黨組認真研究部署巡察整改工作，聽取整改進展情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。局黨組班子全體成員按照責任分工對號入座，主動認領，牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改，督促檢查各有關部門如期完成整改任務。對整改不力的問題，堅決“回爐”補課，直到整改到位為止。對應付了事的，堅決按程序追究問責，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實效。

　　(一)統(tǒng)一思想認識。為進一步做好縣委第二巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作，巡察意見反饋后，我們立即召開局黨組會議，切實提高領導干部對整改落實工作的認識，深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見，逐條對照，逐項梳理，認真研究制定整改方案、填制整改臺賬，明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限，為整改工作打下了堅實的基礎。

　　(二)加強組織領導。局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由黨組書記、局長陳德君同志任組長，其他班子成員任副組長，各股室(單位)負責同志為成員的縣財政局巡察整改工作領導小組，統(tǒng)一領導整改工作。領導小組下設辦公室，由高雪松同志兼任辦公室主任，具體負責推進整改落實工作。整改工作由局黨組班子成員牽頭，按照分工抓好分管領域整改工作，并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查，問責問效，確保整改落實到位。

　　(三)明確目標責任。全局上下統(tǒng)一思想、提高認識，堅持問題導向、壓實責任，堅持綜合施策、精準發(fā)力，堅持整體聯(lián)動、合力攻堅，堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)，保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。

　　(四)認真督導檢查。為及時掌握整改進展情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決，整改期間，局黨組強化督導、推進落實，根據(jù)整改措施和計劃安排，并根據(jù)問題屬性，分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規(guī)定，進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，從嚴從實消除問題積弊。

　　(五)強化成果運用。局黨組以嚴肅認真的態(tài)度，深刻反思縣委第二巡察組反饋的問題，認真梳理分類，剖析根源，找準癥結(jié)，積極落實整改。修訂完善工作制度，加強財政監(jiān)督管理，規(guī)范財務管理制度，加強干部監(jiān)督管理等工作機制，嚴明黨規(guī)黨紀，著力建章立制，切實堵塞漏洞，從源頭上鞏固巡察成果，

　　二、反饋問題整改落實情況

　　縣委第二巡察組共向我局黨組反饋六方面18個問題，目前已全部完成整改。

　　(一)黨的政治建設方面存在的問題

　　1、關于“執(zhí)行‘三重一大’制度不到位”問題整改情況。一是切實加強黨組的集體領導，做到集思廣益，充分發(fā)揚民主。同時，建立健全了“三重一大”制度。二是堅持依法決策、科學決策、集體決策、民主決策，確保“三重一大”制度落到實處。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，集體領導和發(fā)揚民主得到了有效加強，“三重一大”制度得到了有效的貫徹執(zhí)行。

　　2、關于“落實縣委重點工作不嚴肅”問題整改情況。一是不折不扣落實好縣委、縣政府重點工作部署，端正工作態(tài)度，嚴肅工作作風。二是建立健全了會議記錄管理制度，加強會議記錄管理，認真、全面、準確記錄好會議情況，如實反映出會議內(nèi)容。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，落實縣委、縣政府重點工作態(tài)度明確、工作到位。

　　(二)黨的思想建設方面存在的問題

　　1、關于“學習貫徹黨的十九大精神不深入”問題整改情況。

　　一是進一步提高思想認識，切實把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務抓實抓好，抓出成效。同時，建立健全了政治理論學習制度。二是嚴格執(zhí)行會議記錄管理制度，做好學習記錄等相關工作，認真記錄學習過程，如實反映學習情況。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，能夠把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。

　　2、關于“‘兩學一做’教育活動不經(jīng)常”問題整改情況。一是把認真推進“兩學一做”學習教育活動作為加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要手段，認真落實政治理論學習制度，推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，實現(xiàn)了學習教育的常態(tài)化制度化。二是高度重視，強化領導，將“兩學一做”學習教育活動與推動財政工作緊密結(jié)合，與落實基層黨建各項任務目標緊密結(jié)合，做到措施到位、人員到位、指導到位、學習到位。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，能夠把“兩學一做”學習教育活動擺上重要日程并深入開展起來。

　　3、關于“‘三會一課’制度執(zhí)行不嚴格”問題整改情況。一是統(tǒng)一思想，強化措施，建立健全了“三會一課”制度。進一步落實工作責任，加強督導檢查，確保“三會一課”制度落到實處。二是認真執(zhí)行會議記錄管理制度，規(guī)范會議記錄，保證所記錄內(nèi)容的真實性，杜絕模式化行為的發(fā)生。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑高度重視起來，并在實際工作中抓好落實。

　　4、關于“民主生活會開展較少，質(zhì)量不高，黨內(nèi)監(jiān)督不到位”問題整改情況。一是把民主生活放在突出位置，提高思想認識，增強主體意識，強化黨內(nèi)監(jiān)督。進一步建立健全了民主生活會制度，認真選好主題內(nèi)容，增強民主生活會的目的性。不斷創(chuàng)新方式方法，豐富民主生活會的形式和內(nèi)容，切實提高會議質(zhì)量。二是加強了會議記錄管理，把會議記錄記全、記細，留存好相關資料，全面反映出民主生活會的情況。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，組織生活會得到了規(guī)范，會議質(zhì)量得到了提高，對充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用產(chǎn)生了積極的效果。

　　(三)黨的組織建設方面存在的問題

　　1、關于“黨員干部教育管理‘虛化’”問題整改情況。一是進一步加強黨員干部教育管理工作，把政治思想教育放在首位，把政治標準作為衡量和評價黨員干部工作成績的首要標準，結(jié)合實際建立健全了黨員教育管理制度，切實提高黨員干部教育管理工作水平。二是把發(fā)展黨員工作擺上重要日程，在新參加工作的年輕干部中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，為黨組織增添新鮮血液，為財政工作增加新生力量。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，黨員教育管理工作得到了有效加強，堅持在評價黨員工作成績時把政治標準放在首位。同時，加強發(fā)展黨員工作，目前已有3名參加工作一年以上的年輕干部被列為發(fā)展對象。

　　2、關于“黨組織的地位和作用‘弱化’”問題整改情況。一是進一步強化黨對一切工作的領導，切實增強黨組織的核心地位和作用，指導所屬黨支部扎實做好基層黨建工作。二是認真履行黨建工作“第一責任人”職責，充分發(fā)揮黨組班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，有效增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三是及時配備國庫支付中心黨支部的宣傳委員，保證黨支部各項工作正常開展。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，基層黨建工作得到重視和加強，黨建工作“第一責任人”意識不斷增強。同時，國庫支付中心黨支部宣傳委員已經(jīng)配備。

　　(四)黨的作風建設方面存在的問題

　　1、關于“干部的日常監(jiān)管不到位”問題整改情況。一是進一步嚴肅機關工作紀律，健全完善了考勤制度，加強了監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行請銷假制度，認真履行相關手續(xù)。二是結(jié)合干部作風整頓，加強思想教育，增強紀律意識，改進工作作風，提升整體形象。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，機關工作紀律得到有效加強，工作作風明顯好轉(zhuǎn)。

　　2、關于“公務接待手續(xù)不嚴格”問題整改情況。一是進一步完善并認真執(zhí)行了公務接待管理制度，嚴格履行各種審批程序和接待手續(xù)。二是按照規(guī)定從嚴控制接待范圍、標準和規(guī)模，確保公務接待合規(guī)合理，厲行節(jié)約。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，公務接待管理制度得到了完善和有效執(zhí)行，公務接待程序和手續(xù)更加健全和規(guī)范。

　　(五)黨的紀律建設方面存在的問題

　　1、關于“廉潔警示教育活動開展不夠”問題整改情況。一是切實增強廉潔警示教育意識，充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性，把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好。二是結(jié)合財政干部思想實際和工作實際，落實學習任務，組織黨員干部開展諸如《準則》《條例》等廉潔自律教育活動，做到警鐘長鳴。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，廉潔警示教育擺上了重要日程，廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。

　　2、關于“監(jiān)督責任落實不到位”問題整改情況。一是充分發(fā)揮紀檢部門職能，履行紀檢工作職責，進一步加強對重點股室和重點崗位的監(jiān)督管理。建立健全了提醒談話制度，對黨員干部進行經(jīng)常性的約談函詢和廉潔談話，真正達到紅臉出汗的效果。二是把開展反腐倡廉教育的情況列入黨風廉政建設責任制，明確領導責任，加強監(jiān)督檢查，提高反腐倡廉教育的自覺性和實效性。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，紀檢部門職能得到充分發(fā)揮，紀檢監(jiān)督責任得到有效履行。

　　(六)反腐敗斗爭方面存在的問題

　　1、關于“財政預算管理不規(guī)范”問題整改情況。堅持嚴格執(zhí)行《預算法》，規(guī)范預算管理行為，加強預算管理，建立長效機制。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，能夠嚴格執(zhí)行《預算法》，預算管理更加規(guī)范。

　　2、關于“財政國庫結(jié)余資金未及時上繳”問題整改情況。對于未及時上繳的財政國庫結(jié)余資金，我們已按要求將資金全部上繳省級財政。

　　3、關于“未下?lián)荏w彩福彩公益金”問題整改情況。體彩福彩公益金是根據(jù)體育事業(yè)和福利事業(yè)發(fā)展建設項目進行撥付資金的。我們已將問題向縣里匯報，由于體育事業(yè)和福利事業(yè)方面的項目縣里尚在論證中，所以，待項目立項并由相關部門提出資金申請后即可根據(jù)實際需求下?lián)苜Y金。

　　4、關于“大額支付現(xiàn)金”問題整改情況。嚴格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》有關規(guī)定使用現(xiàn)金，健全了現(xiàn)金管理制度，堅決杜絕大額支付現(xiàn)金的現(xiàn)象發(fā)生。對責任人采取監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，由紀檢書記對其給予提醒談話，進行批評教育。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，沒有發(fā)生大額支付現(xiàn)金現(xiàn)象。

　　5、關于“經(jīng)費管理不規(guī)范”問題整改情況。進一步加強經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行相關制度，按規(guī)定范圍和標準使用經(jīng)費，確保了經(jīng)費合規(guī)使用并發(fā)揮應有作用。對責任人采取監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，由紀檢書記對其給予提醒談話，進行批評教育。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，經(jīng)費使用實現(xiàn)了規(guī)范化管理。

　　6、關于“財務管理不規(guī)范”問題整改情況。進一步健全完善了財務管理規(guī)章制度，切實加強財務管理工作，嚴格規(guī)范財務管理行為，逐步建立財務管理的長效機制。對責任人采取監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，由紀檢書記對其給予提醒談話，進行批評教育。

　　目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，財務管理更加完善和規(guī)范。

　　三、問題線索辦理情況

　　縣委第二巡察組移交給我局紀委問題線索8個，其中：建議了解關注類1個;建議參考類7個。我們認真梳理線索，按要求逐個進行辦理，現(xiàn)已全部辦結(jié)，得到有效解決。

　　(一)財政預算管理不規(guī)范。縣財政局2016-2017年向非預算單位撥款551.18萬元。2016年向非預算單位撥款275.98萬元，其中向國稅局撥款133.02萬元，向地稅局撥款142.96萬元;2017年向非預算單位撥款275.2萬元，其中向國稅局撥款130.1萬元，向地稅局撥款145.1萬元，屬于向非預算單位撥款。

　　辦理情況：今后，凡是上級沒有明確規(guī)定需由縣級財政負責安排的資金，縣財政局將不再向非預算單位撥款。

　　(二)財政國庫結(jié)余資金未及時上繳?？h財政局2016-2017年糧食補貼款結(jié)余資金747,858.77元未及時上繳。2016年縣財政局農(nóng)財糧食補貼專項款結(jié)余資金393,985.61元，未繳回省財政廳;2017年財政局糧食風險基金專戶收到省財政廳撥入大豆目標價格補貼結(jié)余資金353,873.16元，未繳回省財政廳。

　　辦理情況：目前，未及時上繳的財政結(jié)余資金已全部上繳省級財政。

　　(三)未下?lián)荏w彩福彩公益金。2016年縣財政局收到省財政廳撥入的福彩公益金余額1,136,056元，未撥付到預算單位;2016年縣財政局收到省財政廳撥入的體彩公益金余額969,861元，未撥付到預算單位。兩項合計金額2,105,917元。

　　辦理情況：體彩福彩公益金需根據(jù)體育事業(yè)和福利事業(yè)發(fā)展建設項目進行撥付資金，我縣體育事業(yè)和福利事業(yè)方面的項目縣里尚在論證中，待項目立項并由相關部門提出資金申請即可下?lián)苜Y金。

　　(四)完工項目未取得工程發(fā)票。縣開發(fā)辦松嫩水利截止2018年6月30日掛賬處理25.3萬元。屬于完工項目未取得工程發(fā)票。

　　辦理情況：全縣黨政機構(gòu)改革后，農(nóng)業(yè)開發(fā)辦黨支部已劃歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組管理。

　　(五)大額支付現(xiàn)金。2016年1月縣財政局在縣巨人電腦經(jīng)銷處購電腦，用現(xiàn)金支付5,300元;2016年3月縣財政局在縣華美家具城購買鐵皮柜，支付現(xiàn)金4,550元;以上共計9,850元。

　　辦理情況：我們進一步健全完善了現(xiàn)金管理制度。今后，將嚴格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》等相關規(guī)定，規(guī)范使用現(xiàn)金，需轉(zhuǎn)賬的業(yè)務一律轉(zhuǎn)賬，嚴禁大額支付現(xiàn)金。對責任人采取監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，由紀檢書記對其給予提醒談話，進行批評教育。

　　(六)縣財政局2016年4月用單位經(jīng)費支付齊齊哈爾市建平建設工程招標代理有限責任公司招標費用32,000元。

　　辦理情況：我們進一步健全完善了財務管理制度，今后，將嚴格按照規(guī)定程序辦理，堅決杜絕類似情況再度發(fā)生。對責任人采取監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，由紀檢書記對其給予提醒談話，進行批評教育。

　　(七)縣開發(fā)辦2017年11月支付報刊費2筆，金額3,126元，沒有領導簽字核銷。

　　辦理情況：全縣黨政機構(gòu)改革后，農(nóng)業(yè)開發(fā)辦黨支部已劃歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組管理。

　　(八)縣開發(fā)辦2016年購買A4紙、中性筆等票據(jù)2張，金額1920元，票據(jù)沒有日期。

　　辦理情況：全縣黨政機構(gòu)改革后，農(nóng)業(yè)開發(fā)辦黨支部已劃歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組管理。

　　四、下步整改工作打算

　　巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步，我們將繼續(xù)按照縣委和縣委第二巡察組的要求，不斷強化政治意識和責任意識，更加堅定整改決心和勇氣，采取堅強有力措施，健全完善工作機制，加大制度執(zhí)行力度，堅持問題導向，強化督導落實，建立長效機制，切實鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

　　(一)堅持理論學習，增強規(guī)矩意識。嚴格執(zhí)行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度，健全完善黨內(nèi)組織生活制度，自覺加強黨性修養(yǎng)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事，嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度，特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法，做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律準則，厲行勤儉節(jié)約，保持艱苦奮斗，增強自我約束力和控制力。

　　(二)堅持抓好黨建，落實“兩個責任”。進一步牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，強化黨組黨建主業(yè)意識，把握管黨治黨要求，落實從嚴治黨責任，主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責，班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”，把黨建工作與分管業(yè)務工作擺到同等重要位置，切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設，促進我局干部廉潔從政，營造風清氣正的干事環(huán)境。

　　(三)堅持持續(xù)整改，完善長效機制。要在整改問題的同時，認真查找深層次原因，從完善體制機制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式、夯實基礎工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治，以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。

　　(四)堅持求真務實，推動財政工作。要把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機，注重整改成果運用。堅持以黨建工作統(tǒng)領財政工作，在整改落實的基礎上，以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志，求真務實，勇于擔當，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，不斷開創(chuàng)財政工作新局面，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

　　特此報告。

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