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【628568.com--策劃書】

　　黨組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案

　　根據(jù)《龍煤集團(tuán)黨委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于召開2017年度權(quán)屬企業(yè)基層黨組織組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的工作方案〉的通知》（龍控委發(fā)〔2018〕8號(hào)）精神，為切實(shí)組織基層單位開好2017年度基層黨組織組織生活會(huì)和認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作，制定工作方案如下。

　　一、基本要求

　　召開2017年度基層黨組織組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好政治生態(tài)的實(shí)際行動(dòng)，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本要求。要緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)以及集團(tuán)工作會(huì)議、公司“兩會(huì)”精神，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革發(fā)展，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題，特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，持續(xù)整治“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，形成奮發(fā)圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣，全面提升基層黨組織組織力，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員職工群眾乘勢(shì)打好改革脫困轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二、時(shí)間安排

　　2017年度基層黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，安排在2018年2月—3月進(jìn)行，2018年3月20日前完成。

　　三、范圍對(duì)象

　　參加組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員的對(duì)象為組織關(guān)系在我公司的全體黨員，一般應(yīng)按照組織隸屬關(guān)系，參加所在黨支部活動(dòng)。

　　流動(dòng)黨員一般參加所在黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員，也可在流入地黨組織參加。年老體弱或者因病行動(dòng)不便、生活不能自理的黨員，經(jīng)黨支部同意，可以不出席會(huì)議，黨組織要指定專人負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系，聽取意見、通報(bào)情況。預(yù)備黨員參加民主評(píng)議黨員，但不評(píng)定等次。

　　四、方法步驟

　　組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員一并進(jìn)行，具體按以下程序進(jìn)行。

　　(一）扎實(shí)做好會(huì)前準(zhǔn)備

　　1.組織集中學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)。黨支部要采取領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等方式，組織黨員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨章，重點(diǎn)搞清楚、弄明白“八個(gè)明確”主要內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略，搞清楚、弄明白黨員義務(wù)、黨的基層組織的基本任務(wù)等內(nèi)容；學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)以及集團(tuán)工作會(huì)議、公司“兩會(huì)”精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上來(lái)，統(tǒng)一到落實(shí)黨的十九大精神和省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到深化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江的宏偉目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到鞏固經(jīng)營(yíng)成果，持續(xù)攻堅(jiān)突破，萬(wàn)眾一心，真抓實(shí)干，全面落實(shí)企業(yè)2018年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展的新局面上來(lái)。沒(méi)有組織集中學(xué)習(xí)的，不得召開組織生活會(huì)。

　　2.開展談心談話，廣泛征求意見。黨支部班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員與黨員之間，通過(guò)個(gè)別談話、集體座談、上門走訪、電話網(wǎng)絡(luò)溝通等方式進(jìn)行談心談話，廣泛征求意見。既要交流思想、溝通情況，又要相互聽取意見、指出對(duì)方不足，要敞開心扉、說(shuō)心里話，防止避重就輕、避實(shí)就虛，不講問(wèn)題、泛泛而談。同時(shí)，要通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、設(shè)置意見箱等方式，主動(dòng)征求群眾特別是服務(wù)對(duì)象對(duì)支部班子和黨員的意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展談心談話，幫助分管領(lǐng)域的黨支部班子找準(zhǔn)問(wèn)題。

　　3.圍繞會(huì)議主題，查擺突出問(wèn)題。黨支部班子、班子成員和黨員要聯(lián)系思想工作實(shí)際，圍繞政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、“四個(gè)意識(shí)”牢不牢、“四個(gè)自信”有沒(méi)有、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，深入查擺具體問(wèn)題。黨支部班子要對(duì)照黨的十九大報(bào)告關(guān)于基層黨組織要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的要求，對(duì)照黨章規(guī)定的黨支部職責(zé)，重點(diǎn)查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問(wèn)題和差距。班子成員和黨員要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)查擺形式主義和官僚主義新表現(xiàn)以及“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”問(wèn)題，比如：表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、遇事推繞拖，文多會(huì)多、照抄照搬，工作不重實(shí)效重包裝，履行職責(zé)上推下卸，執(zhí)行政策縮水走樣，“門好進(jìn)、臉好看”但“事難辦”等。黨支部班子、班子成員和黨員都要對(duì)照黨章要求，檢查堅(jiān)持組織生活制度，遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律方面的問(wèn)題。

　　(二）精心組織召開會(huì)議

　　1.精心組織會(huì)議。組織生活會(huì)一般以支委會(huì)形式召開，會(huì)議由黨支部書記主持。

　　2.開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨支部書記要報(bào)告一年來(lái)黨支部工作情況、檢查黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題，帶頭查擺自己的問(wèn)題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員要檢查履行職責(zé)情況、進(jìn)行自我批評(píng)、開展相互批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)要聯(lián)系具體人具體事，不能大而化之、不痛不癢。

　　3.民主評(píng)議黨員。一般以黨員大會(huì)形式進(jìn)行，黨員人數(shù)較多的黨支部，可以黨小組為單位開展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)，要按個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序進(jìn)行。個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)要講學(xué)習(xí)、工作、生活等實(shí)際表現(xiàn)，用具體事例說(shuō)話，指出問(wèn)題和不足。民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定要根據(jù)黨員日常表現(xiàn)，結(jié)合星級(jí)評(píng)選、積分管理等情況，按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等次，客觀公正做出評(píng)價(jià)、確定等次，其中評(píng)為“優(yōu)秀”的比例一般不超過(guò)三分之一。要用好民主評(píng)議結(jié)果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)不合格黨員按程序作出組織處置。對(duì)失聯(lián)黨員重新取得聯(lián)系、本人不能正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，經(jīng)教育不改的要作出組織處置。同時(shí)，組織黨員對(duì)黨支部班子工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為基層黨委（黨總支）考核黨支部班子的重要依據(jù)。開展民主評(píng)議黨員要簡(jiǎn)便易行，不能搞復(fù)雜的表格、臺(tái)賬和材料。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)雙重組織生活制度，以普通黨員身份自覺(jué)參加所在黨支部的組織生活會(huì)（參加民主生活會(huì)的一般可不再參加民主評(píng)議黨員）；要到下級(jí)黨支部對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，堅(jiān)決防止只聽匯報(bào)、只看臺(tái)賬等形式主義做法。基層黨組織要將所屬黨支部召開組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員工作安排，提前報(bào)送分管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，便于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)指導(dǎo)。

　　(三）整改落實(shí)

　　黨支部班子和個(gè)人要對(duì)照查擺的問(wèn)題和黨員群眾提出的意見，列出整改事項(xiàng)、作出整改承諾。對(duì)形式主義和官僚主義新表現(xiàn)，要抓住最突出的一兩個(gè)問(wèn)題馬上就改，盡快讓黨員群眾看到變化。對(duì)參加組織生活、發(fā)揮黨員作用方面存在的差距，從眼前改起、從具體事情做起。黨支部半年內(nèi)要向黨員群眾通報(bào)班子整改情況，黨員每季度要在黨員大會(huì)或黨小組會(huì)上報(bào)告兌現(xiàn)承諾情況。對(duì)整改敷衍應(yīng)付、問(wèn)題原地打轉(zhuǎn)、黨員群眾不滿意的，基層黨委（黨總支）要及時(shí)批評(píng)糾正，必要時(shí)采取組織措施。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.專門部署。基層黨委及主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；要結(jié)合本單位黨組織實(shí)際，制定具體工作方案，對(duì)召開基層黨組織組織生活會(huì)、開展民主評(píng)議黨員作出具體安排。

　　2.加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)個(gè)別軟弱渙散、問(wèn)題較多、依靠自身力量無(wú)法開好組織生活會(huì)的黨支部，基層黨委（黨總支）要先整頓再開展。公司黨委組織部將組織力量，沉到一線督查指導(dǎo)?；鶎狱h委（黨總支）要明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，對(duì)組織生活會(huì)存在的走形式、搞應(yīng)付等問(wèn)題要及時(shí)糾正，對(duì)民主評(píng)議黨員失真失實(shí)的要責(zé)令重新進(jìn)行，防止流于形式、出現(xiàn)偏差。

　　3.總結(jié)提高。公司黨委組織部將結(jié)合督查指導(dǎo)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，與基層黨委共同對(duì)基層黨支部建設(shè)情況進(jìn)行摸排分析，抓兩頭帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平，整頓后進(jìn)支部。組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作結(jié)束后，各級(jí)黨組織要做好總結(jié)工作?；鶎狱h委要于3月20日前將總結(jié)報(bào)告和《2017年度基層黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)公司黨委組織部。

　　黨組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案

　　按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定，根據(jù)XX通知要求，現(xiàn)就開好X年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作有關(guān)事宜通知如下。

　　一、組織生活會(huì)主題

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，切實(shí)做好“三個(gè)表率”；突出求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，堅(jiān)決貫徹黨中央、省委、廳黨組決策部署和局黨委工作安排，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，在XX改革發(fā)展和建設(shè)XX行動(dòng)中做先鋒、當(dāng)表率；突出基層黨組織政治功能，大力提升組織力，著力推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高黨建工作質(zhì)量，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)工作

　　各黨支部組織生活會(huì)結(jié)合實(shí)際工作情況，以黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開，并組織開展民主評(píng)議黨員。重點(diǎn)做好以下工作：

　?。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)組織學(xué)習(xí)。黨支部召開組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員前，要結(jié)合本部門本單位實(shí)際和職能職責(zé)，采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、個(gè)人自學(xué)等方式，組織黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，狠抓工作落實(shí)，突出黨組織政治功能，提高黨建工作質(zhì)量，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神，學(xué)習(xí)掌握《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。要組織黨員全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。通過(guò)深化學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握黨中央要求，準(zhǔn)確把握黨章等規(guī)定，把黨支部職責(zé)任務(wù)搞清楚，把合格黨員標(biāo)準(zhǔn)搞清楚，打牢打好組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的思想基礎(chǔ)。對(duì)確有特殊原因不能參加集中學(xué)習(xí)的黨員，黨支部要采取靈活方式，及時(shí)向他們提供學(xué)習(xí)材料，傳達(dá)黨組織相關(guān)要求。

　?。ǘ┱勑恼勗捳髑笠庖姟｜h支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間普遍進(jìn)行一次談心談話，談心談話要誠(chéng)懇聽取黨員意見建議，注重了解黨員工作生活情況、思想狀況和心理狀態(tài)，肯定成績(jī)、指出不足，溝通思想、交換意見。對(duì)家庭生活困難黨員、身心健康存在問(wèn)題的黨員，以及受到紀(jì)律處分或者組織處置的黨員等，黨支部委員特別是支部書記要重點(diǎn)談，表達(dá)組織關(guān)懷，做好心理疏導(dǎo)，針對(duì)實(shí)際給予幫助和引導(dǎo)。在談心談話的基礎(chǔ)上，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等多種形式，主動(dòng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和分管部門提點(diǎn)問(wèn)題，廣泛聽取黨員職工群眾、XX群眾和服務(wù)對(duì)象等方面的意見建議，注重從涉及職工群眾切身利益的具體工作中，從職工群眾反映黨員干部工作生活的細(xì)節(jié)小事中，篩查問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)。

　?。ㄈ┞?lián)系實(shí)際對(duì)照檢查。黨支部班子和黨員個(gè)人要立足找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，綜合談心談話和征求到的意見建議，緊密結(jié)合實(shí)際，把班子擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，重點(diǎn)從思想政治、發(fā)揮作用、工作作風(fēng)等3個(gè)方面查找自身存在的差距和不足，認(rèn)真對(duì)照檢查，深入剖析根源，提出具體整改措施。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，往深里走、往心里走、往實(shí)里走，突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，切實(shí)做好“三個(gè)表率”。二是要堅(jiān)決貫徹黨中央、省委、廳黨組決策部署和局黨委工作安排，突出求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)履職踐諾，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于攻堅(jiān)克難，在各項(xiàng)工作中做先鋒、當(dāng)表率；突出基層黨組織政治功能，大力提升組織力，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。黨支部班子要重點(diǎn)查找是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，“走過(guò)場(chǎng)”“做虛功”等表現(xiàn)；黨員要重點(diǎn)查找是否存在不想為、不愿為、不敢為、假作為等突出問(wèn)題。對(duì)照檢查既要擺事實(shí)講情況，又進(jìn)行深刻黨性分析，見人見事見思想。黨支部主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)黨員對(duì)照檢查審閱把關(guān)，嚴(yán)防重復(fù)使用往年對(duì)照檢查材料等行為，堅(jiān)決杜絕他人代筆、照抄照搬，甚至從網(wǎng)上下載、購(gòu)買相關(guān)材料等行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

　　（四）嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨支部書記代表黨支部委員會(huì)（黨支部）向黨員大會(huì)述職，黨員對(duì)黨支部委員會(huì)（黨支部）的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議，開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)行個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)。黨支部班子和黨員個(gè)人要貫徹整風(fēng)精神，勇于自我革命，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，緊緊圍繞主題開展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)談問(wèn)題、講不足要結(jié)合實(shí)際談具體，剖析要透徹、抓住要害，整改措施要對(duì)著問(wèn)題去，可操作、能落實(shí)。相互批評(píng)要出于公心、直截了當(dāng)，真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題，不能以提希望代替點(diǎn)問(wèn)題，以工作建議代替批評(píng)意見。組織生活會(huì)上，黨支部班子和黨員要對(duì)上次組織生活會(huì)整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)做出報(bào)告，對(duì)巡視反饋、組織約談函詢等情況逐項(xiàng)作出說(shuō)明，受到問(wèn)責(zé)或違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題被查處的要作出深刻檢查。堅(jiān)決防止和糾正形式主義，不要求黨支部搞工作方案、報(bào)表臺(tái)賬、總結(jié)報(bào)告等材料；不要求黨員撰寫個(gè)人發(fā)言材料；組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員如實(shí)記錄在《黨支部工作手冊(cè)》，不搞“痕跡管理”。

　　（五）客觀公正作出評(píng)定。黨支部委員會(huì)或黨員大會(huì)根據(jù)民主測(cè)評(píng)情況，綜合黨員日常表現(xiàn)，實(shí)事求是地對(duì)每名黨員提出評(píng)定意見，不搞好人主義，不搞平衡照顧，按照“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”四個(gè)等次對(duì)每名黨員作出客觀公正的評(píng)價(jià)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)參加所在黨支部組織生活會(huì)，預(yù)備黨員參加民主評(píng)議，但不評(píng)定等次。評(píng)定為“優(yōu)秀”的黨員比例一般不超過(guò)三分之一。要注意防止出現(xiàn)優(yōu)秀黨員比例過(guò)高、評(píng)議不真實(shí)不客觀等問(wèn)題。要用好民主評(píng)議結(jié)果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)黨員的評(píng)定意見要向本人反饋，對(duì)評(píng)定為“基本合格”的黨員，要進(jìn)行教育幫扶；對(duì)評(píng)定為“不合格”的黨員，要按規(guī)定作出相應(yīng)組織處置。對(duì)黨支部的評(píng)議結(jié)果，作為考核黨支部工作的參考依據(jù)。

　?。┚o盯問(wèn)題抓實(shí)整改。結(jié)合開展批評(píng)和自我批評(píng)情況，針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，黨支部委員會(huì)（黨支部）要制定整改措施，黨員要作出整改承諾，明確整改方向，形成整改清單，提出整改時(shí)限。整改措施和整改承諾要對(duì)著問(wèn)題去，落在具體實(shí)事上，實(shí)打?qū)?、可操作，定一條、做一條、兌現(xiàn)一條，不放空炮，不搞大而全。整改措施要向黨員群眾公開，向上級(jí)黨組織報(bào)備。要立行立改，接受監(jiān)督，確保存在的問(wèn)題逐條逐項(xiàng)解決到位。

　　三、工作要求

　　一要統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)。要教育引導(dǎo)黨組織和廣大黨員干部，充分認(rèn)識(shí)開好組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的重要意義。召開X年度組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)特別是黨的政治建設(shè)作出的重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)，是貫徹執(zhí)行《條例》的基本要求。此次組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，是《條例》出臺(tái)以來(lái)首次開展此項(xiàng)工作，也是省委第一次巡視我局后落實(shí)整改要求、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的具體措施，其質(zhì)量和水準(zhǔn)直接體現(xiàn)了學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《條例》、落實(shí)巡視整改、推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作成效，直接反映了全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟。各黨支部和全局黨員要將開好X年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員作為一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格按照《條例》和《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》規(guī)定的程序，從嚴(yán)從實(shí)抓好組織安排，確保組織生活會(huì)質(zhì)量。

　　二要壓實(shí)責(zé)任加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織書記要落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓具體落實(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，做好統(tǒng)籌安排，明確時(shí)間要求，分批次有計(jì)劃有步驟地召開組織生活會(huì)，防止趕進(jìn)度、走過(guò)場(chǎng)。要結(jié)合黨建述職評(píng)議和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好會(huì)前準(zhǔn)備工作。黨支部組織黨員學(xué)習(xí)、開展談心談話、征求意見建議、召開組織生活會(huì)、進(jìn)行黨員評(píng)議，都要對(duì)照《條例》規(guī)定，按照《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》規(guī)范的流程來(lái)進(jìn)行。要嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，加強(qiáng)離退休干部職工黨支部的指導(dǎo)，幫助他們采取簡(jiǎn)便靈活方式進(jìn)行。

　　三要強(qiáng)化督導(dǎo)確保實(shí)效。局黨委將派人列席指導(dǎo)機(jī)關(guān)各黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，各黨總支、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部要列席指導(dǎo)基層各黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，切實(shí)保證質(zhì)量。局黨政辦公室將對(duì)各黨支部組織生活會(huì)情況進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員存在走形式、搞應(yīng)付、失真失實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行糾正，并責(zé)令重新進(jìn)行，防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差；對(duì)不按時(shí)、不認(rèn)真召開的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員情況將列入2019年黨建工作考核。

　　各黨支部印發(fā)“X年度民主評(píng)議黨員測(cè)評(píng)表”，按照“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”四個(gè)等次對(duì)黨員進(jìn)行無(wú)記名投票測(cè)評(píng)；各黨總支、局機(jī)關(guān)各黨支部匯總測(cè)評(píng)情況，填報(bào)“X年度民主評(píng)議黨員擬定等次表”。印發(fā)“X年度黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議表”，組織黨員按照“好”“較好”“一般”“差”四個(gè)等次對(duì)黨支部書記抓黨建述職進(jìn)行無(wú)記名投票測(cè)評(píng)。

　　組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作在2019年2月底前完成，情況報(bào)告和“X年度民主評(píng)議黨員擬定等次表”于3月2日前書面報(bào)局黨政辦公室黨建工作科，局機(jī)關(guān)各黨支部同時(shí)上報(bào)黨支部書記抓黨建述職評(píng)議情況報(bào)告，基層各黨支部書記抓黨建述職評(píng)議情況報(bào)各黨總支。

　　黨組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案

　　按照中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的通知》要求，結(jié)合工作實(shí)際，擬于11月下旬召開黨支部專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

　　一、組織生活會(huì)主題

　　緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線，聚焦不忘初心、牢記使命這一主題，突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內(nèi)容，圍繞理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求，盤點(diǎn)收獲、檢視問(wèn)題、深刻剖析。

　　二、會(huì)前準(zhǔn)備

　　緊緊圍繞會(huì)議主題，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、有序銜接，組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員同時(shí)進(jìn)行，認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。

　　（一）學(xué)習(xí)研討。組織生活會(huì)前，要以支部為單位，通過(guò)黨課輔導(dǎo)、交流討論等形式，組織全體黨員集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命論述摘編”》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列活動(dòng)時(shí)的重要講話、在黨的十九屆四中全會(huì)上的重要講話等最新重要講話，學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史。沒(méi)有組織集中學(xué)習(xí)的，不得召開組織生活會(huì)。

　?。ǘ┱髑笠庖?。采取召開座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求所屬黨員和群眾對(duì)支部班子及支部委員的意見和建議，同時(shí)，主動(dòng)征求上級(jí)黨委和有關(guān)群眾特別是服務(wù)對(duì)象的意見。

　?。ㄈ╅_展談心。要緊扣不忘初心、牢記使命，談參加主題教育的體會(huì)，談守初心、擔(dān)使命方面的差距，談對(duì)整改落實(shí)的具體措施。要普遍開展“四個(gè)談心”活動(dòng)：即黨支部書記與支部委員相互談心，書記與每名黨員相互談心，支部委員之間相互談心，黨員彼此之間相互談心。

　　（四）查擺剖析。黨支部班子、班子成員和黨員要認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。黨員重點(diǎn)檢視：（1）檢視通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》或《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》情況，讀了沒(méi)有、讀了多少、有什么感悟。（2）檢視對(duì)照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)力，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)照群眾提出的意見建議等，查找了哪些具體問(wèn)題、改了多少、改的怎樣，還有哪些沒(méi)有改到位。（3）檢視發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況，立足崗位、履職盡責(zé)做得怎么樣，為身邊群眾做了什么實(shí)事好事，還有哪些差距。黨支部重點(diǎn)檢視組織開展主題教育、嚴(yán)格黨員教育管理、聯(lián)系服務(wù)群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面的具體問(wèn)題。

　　各黨支部和黨員都要從檢視出來(lái)的具體問(wèn)題中，剖析主觀上、思想上的根源。各黨支部要逐一列出問(wèn)題清單；黨員要一條一條列出問(wèn)題，不搞官樣文章，不規(guī)定字?jǐn)?shù)。關(guān)鍵是要實(shí)事求是，正視不足，解決問(wèn)題。

　?。ㄎ澹┳珜懖牧?。緊緊圍繞查擺剖析的重點(diǎn)內(nèi)容，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入具體地逐條查擺剖析，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上親自動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料。支部書記要主持起草支部班子對(duì)照檢查材料，對(duì)支部委員的對(duì)照檢查材料進(jìn)行審核把關(guān)。

　?。┥蠄?bào)請(qǐng)示。結(jié)合黨委要求，根據(jù)支部工作安排，適時(shí)上報(bào)會(huì)議請(qǐng)示，屆時(shí)邀請(qǐng)聯(lián)系點(diǎn)黨委成員出席組織生活會(huì)。

　　三、召開會(huì)議

　　會(huì)議由各黨支部書記主持。

　?。ㄒ唬r(shí)間地點(diǎn)

　　2019年11月下旬前，在各支部會(huì)議室召開。

　?。ǘC(jī)關(guān)黨支部參加人員

　　辦公室黨支部：辦公室全體黨員，黨委書記XX同志以普通黨員身份參加。

　　業(yè)務(wù)處：業(yè)務(wù)處全體黨員，黨委副書記XX同志以普通黨員身份參加。

　　XX處：XX處全體黨員，黨委委員XX同志、XX同志以普通黨員身份參加。

　　XX處：XX處全體黨員，黨委委員XX同志、XX同志以普通黨員身份參加。

　　（三）基層黨支部參加人員

　　XX科黨支部：XX科全體黨員，黨委書記XX同志指導(dǎo)會(huì)議；

　　XX科黨支部：XX科全體黨員，黨委副書記XX同志指導(dǎo)會(huì)議；

　　XX科黨支部：XX科全體黨員，黨委委員XX同志指導(dǎo)會(huì)議；

　?。ㄈ┲饕h程。

　　1.通報(bào)上次組織生活會(huì)整改落實(shí)情況和本次組織生活會(huì)征求意見情況。

　　2.各支部書記代表支部班子作對(duì)照檢查。

　　3.支部黨員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，作自我批評(píng)，其他黨員為其提出批評(píng)意見。

　　4.進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)采取發(fā)放測(cè)評(píng)表（附件1）的方式，按照“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四種情況，對(duì)黨員進(jìn)行投票測(cè)評(píng)，民主評(píng)議黨員測(cè)評(píng)情況由黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行測(cè)評(píng)匯總，匯總表由支部掌握并報(bào)黨委備案。

　　5.指導(dǎo)會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)議進(jìn)行講評(píng)。

　　6.各支部書記對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行小結(jié)，強(qiáng)調(diào)會(huì)后相關(guān)工作。

　　四、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委部署要求，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨的主題責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。支部書記作為第一責(zé)任人，把責(zé)任擔(dān)起來(lái)、把工作做到位，防止走形式、搞變通、出偏差。黨委班子成員要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。同時(shí)，還要指導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)專題組織生活會(huì)，不參加民主評(píng)議黨員，對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

　?。ǘ﹪?yán)格審核把關(guān)。各黨支部班子和書記、副書記的對(duì)照檢查材料要由部門主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審核。每個(gè)層面都要認(rèn)真履行好把關(guān)責(zé)任，嚴(yán)審實(shí)把，對(duì)查擺問(wèn)題不全面不深入、沒(méi)有列出具體表現(xiàn)的，剖析原因不透徹、沒(méi)有真正觸動(dòng)思想靈魂的，整改措施沒(méi)有回應(yīng)問(wèn)題、操作性不強(qiáng)的，對(duì)不符合要求的對(duì)照檢查材料，提出修改意見甚至要求重寫，要督促修改或者退回重寫，屢改不到位的要通報(bào)批評(píng)。

　?。ㄈ┳龊脮?huì)議記錄。要指定專人做好專題組織生活會(huì)記錄，寫明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)，出席、缺席（說(shuō)明原因）和列席人員名單，主持人、記錄人以及每名黨員批評(píng)和自我批評(píng)的主要內(nèi)容、意見和建議等。記錄要準(zhǔn)確，重要內(nèi)容要避免遺漏。

　　各黨支部要及時(shí)對(duì)召開專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員工作進(jìn)行總結(jié)，形成專項(xiàng)報(bào)告，會(huì)后5日內(nèi)報(bào)辦公室。

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