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【628568.com--心得體會】
心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。語言類讀書心得同數(shù)學札記相近;體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結。本站今天為大家精心準備了2021長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展心得體會,希望對大家有所幫助!2020年11月14日,習近平總書記在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話時強調,要貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展。
長江經(jīng)濟帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國東中西三大板塊,人口規(guī)模和經(jīng)濟總量占據(jù)全國“半壁江山”,生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮蟆M苿娱L江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,這次五中全會建議又對此提出了明確要求。因此,長江經(jīng)濟帶應該在踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展中挺在前,作示范,當樣板,打造高質量發(fā)展的“黃金經(jīng)濟帶”,在全國發(fā)展大局中發(fā)揮重要作用。
要加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復,從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),追根溯源、系統(tǒng)治療,防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳;要推進暢通國內大循環(huán),堅持全國一盤棋思想,在全國發(fā)展大局中明確自我發(fā)展定位,探索有利于推進暢通國內大循環(huán)的有效途徑;要構筑高水平對外開放新高地,統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內陸開放,加快培育更多內陸開放高地,提升沿邊開放水平,實現(xiàn)高質量引進來和高水平走出去,推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,更高質量利用外資;要加快產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,勇于創(chuàng)新,堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放
在實體經(jīng)濟上,圍繞這兩個方面,發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動的整體優(yōu)勢,全面塑造創(chuàng)新驅動發(fā)展新優(yōu)勢;要保護傳承弘揚長江文化,延續(xù)歷史文脈,堅定文化自信。
“你從雪山走來,春潮是你的風采;你向東海奔去,驚濤是你的氣概……”我們要全面把握新發(fā)展階段的新任務新要求,把保護生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)推動高質量發(fā)展,努力把長江經(jīng)濟帶建設成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調、市場更統(tǒng)一、機制更科學的“黃金經(jīng)濟帶”,譜寫更雄渾壯美的“長江之歌”。
唱響“協(xié)奏曲”,合力攻堅的方向奔騰向前。長江經(jīng)濟帶作為流域經(jīng)濟,涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個方面,是一個整體,必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃??v向上,綜合管控體系不斷健全。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室印發(fā)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單(試行)》,沿江11省市出臺本地的負面清單實施細則,堅持因地制宜、精準施策,推動國家戰(zhàn)略步調一致向前進。橫向上,省際協(xié)商合作進一步深化。從生態(tài)治理齊抓共管到綠色發(fā)展同向發(fā)力,沿江11省市環(huán)境保護基礎設施更加完善,化工企業(yè)“搬改并轉”步伐加快,農(nóng)業(yè)面源污染治理水平提升……未來,我們要堅持求同存異、著力改革創(chuàng)新,破解長江經(jīng)濟帶共建共贏的堵點和難點。
唱響“新樂章”,開放創(chuàng)新的后浪掀起高潮。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是國家一項重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新發(fā)展是綠色發(fā)展的應有之義,是長江經(jīng)濟帶發(fā)展的源頭活水。改革開放以來,長江經(jīng)濟帶已發(fā)展成為我國綜合實力最強、戰(zhàn)略支撐作用最大的區(qū)域之一。國家在沿江11省市重點支持30個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設,打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要增長極。沿江11省市積極融入“一帶一路”建設,2019年1至11月,開行中歐班列4685列,同比增長32%,占全國的63%。隨著改革開放的日益深入,長江經(jīng)濟帶要堅定創(chuàng)新驅動發(fā)展方向,闊步《西部陸海新通道總體規(guī)劃》藍圖,跑出開放“加速度”,厚積高質量發(fā)展的強勁動力。
萬里長江,黃金水道。過去,長江流域以水為紐帶,孕育了經(jīng)濟社會大系統(tǒng)。轉眼千年,今日之長江,更是新時代之長江。我們要積極踐行新理念、貫徹新機制、培育新動能,努力實現(xiàn)舊貌換新顏,唱響綠色、生態(tài)、永續(xù)高質量發(fā)展的“長江之歌”,推動“中國號”在新時代行穩(wěn)致遠。
推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。對此,我們要做好戰(zhàn)略謀劃,努力實現(xiàn)推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展的宏偉藍圖。
一要加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復,構建綜合治理新體系。
把生態(tài)修復與環(huán)境保護擺在更加重要位置,推動生態(tài)文明建設再上新水平,是深入貫徹習近平生態(tài)文明思想的根本要求。中央召開了3次長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,從“推動”,到“深入推動”,再到“全面推動”,一以貫之的是“共抓大保護、不搞大開發(fā)”和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,更加明晰地為加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復指明方向和路徑,既包括基于生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性的源頭治理、基于協(xié)同聯(lián)動的山水林田湖草協(xié)同治理,也包括基于災害預警防治應急的安瀾長江建設等重要內容。
湖北作為長江流經(jīng)里程最長的省份,大力推進“四個三”重大生態(tài)工程、長江大保護“雙十”工程,抓好八大攻堅行動,加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復,大力保護修復沿河環(huán)湖濕地生態(tài)系統(tǒng),提高水環(huán)境承載能力,效果顯著。接下來,必須科學把握“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護目標和重點任務,繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),在關鍵領域、關鍵指標上實現(xiàn)新突破。
二要牢牢把握推動高質量發(fā)展這個主題,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
長江經(jīng)濟帶以全國1/5的土地面積,貢獻了全國2/5以上的經(jīng)濟總量。在構建新發(fā)展格局中,長江經(jīng)濟帶既有得天獨厚的優(yōu)勢,也擔負著責無旁貸的使命。
湖北是三峽工程壩區(qū)與南水北調中線工程核心水源區(qū)所在地,也是維護長江生態(tài)系統(tǒng)整體性的關鍵省份,生態(tài)地位極其重要。湖北要搶抓長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,在暢通國內大循環(huán)上走在前列,加快構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,積極推動長江中游城市群一體化發(fā)展與湖北全域協(xié)調發(fā)展;在打造內陸開放新高地上走在前列,積極參與“一帶一路”建設,加快推進制度型開放,更好融入新發(fā)展格局;在創(chuàng)新驅動發(fā)展與打造先進制造業(yè)集群上走在前列,全力創(chuàng)建國家科技創(chuàng)新中心,做好穩(wěn)鏈補鏈強鏈工作;在保護傳承弘揚長江文化上走在前列,讓長江造就的荊山楚水、千年文脈與湖北城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合、相促進,全力以赴、多措并舉推動中央決策部署在湖北落實落地。
三要堅決落實黨中央決策部署,形成全社會共同推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展新局面。
讓母親河永葆生機,成為中華民族生生不息、永續(xù)發(fā)展的重要支撐,必須保持歷史耐心與戰(zhàn)略定力,為全局計,為萬世謀,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干,確保一江清水綿延后世、惠澤人民。
湖北著眼體制機制創(chuàng)新,依托制度力量創(chuàng)造性做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”。2018年,湖北省設立湖北長江大保護十大標志性戰(zhàn)役指揮部與15個專項戰(zhàn)役指揮部,高規(guī)格推進長江大保護。2019年,湖北省委全會提出,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,緊盯突出問題與薄弱環(huán)節(jié),始終把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,鐵腕解決化工圍江困局、重拳打擊非法侵占長江岸線行為,縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn);推進河湖長制提檔升級,將全省22.3%的版圖面積納入生態(tài)紅線保護范圍;全省已有74個縣(市、區(qū))初步建立了流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制。
面向“十四五”,必須深刻把握習近平總書記重要講話精神實質,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控與長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展工作,以功成不必在我的境界與功成必定有我的擔當加快補齊生態(tài)環(huán)境短板。要聚焦聚力抓攻堅,加快調整產(chǎn)業(yè)、能源、運輸結構,統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強大氣、水、土壤污染綜合防治,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要壓實責任、創(chuàng)新機制、協(xié)同聯(lián)動,著力破解跨部門、跨區(qū)域污染防治難點問題,高質量編制好生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,持之以恒推進美麗湖北建設,全力滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。
推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是以習近平同志為核心的黨中央作出的引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、科學謀劃中國經(jīng)濟新棋局的重大決策部署。習近平總書記為長江經(jīng)濟帶發(fā)展明確了“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略指向和“共抓大保護,不搞大開發(fā)”的路徑導向以及“以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動經(jīng)濟高質量發(fā)展”的目標導向,奠定了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的理論和實踐基礎,是推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展的行動指南。
一、長江經(jīng)濟帶成為引領我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的生力軍
習近平總書記關于推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述,運用馬克思主義的立場、觀點和方法,緊扣高質量發(fā)展,突出綠色發(fā)展,深刻回答了推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的目標方向、實踐主體、方法思維,為長江經(jīng)濟帶成為引領我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的生力軍指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。
發(fā)展目標:打造高質量發(fā)展黃金經(jīng)濟帶。習近平總書記強調:“努力把長江經(jīng)濟帶建設成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調、市場更統(tǒng)一、機制更科學的黃金經(jīng)濟帶。”這“五個更”的重要論述明確了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的目標和方向,體現(xiàn)了高質量發(fā)展要求,回答了推動發(fā)展什么樣的長江經(jīng)濟帶。
長江擁有獨特的生態(tài)系統(tǒng),是我國重要的生態(tài)寶庫。習近平總書記指出,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,要從中華民族長遠利益考慮,牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念,把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,在保護的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境相適應。要實現(xiàn)這一壓倒性目標,就必須堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,“共抓大保護、不搞大開發(fā)”,努力建成上中下游相協(xié)調、人與自然相和諧的綠色生態(tài)走廊。
加快交通基礎設施互聯(lián)互通,是推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的先手棋。要著力推進長江水脈暢通,打造黃金水道,統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、管道建設,打造網(wǎng)絡化、標準化、智能化的立體交通走廊,使交通運輸設施更加發(fā)達,生產(chǎn)要素流動更加順暢。
把引導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局作為協(xié)調協(xié)同發(fā)展重點,堅持創(chuàng)新發(fā)展,著力建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊。努力解決好無序低效競爭、產(chǎn)業(yè)同構等情況,推動長江中下游協(xié)調發(fā)展、有機融合。沿江三大城市群結合自身區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟基礎實現(xiàn)差異化協(xié)同發(fā)展。沿江各地經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調才能使東中西地區(qū)發(fā)展差距日益縮小。
長江經(jīng)濟帶要實現(xiàn)融合發(fā)展目標,必須推動市場一體化體系建設。市場更加統(tǒng)一開放、競爭有序,可以使資源配置具有更高的效率。按照習近平總書記“一盤棋”思想要求,建立統(tǒng)一的市場準入制度,推動勞動力、資本、技術等要素跨區(qū)域流動和優(yōu)化配置;構建統(tǒng)一開放的運輸市場,消除區(qū)域運輸標準差距;完善統(tǒng)一的投融資體制,加大金融合作創(chuàng)新力度。
習近平總書記指出:“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須建立統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)劃引領、市場運作的領導體制和工作機制。”要落實中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,建立健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護體制機制。體制機制的設計科學合理能夠扭轉劣勢和更好地發(fā)揮優(yōu)勢,最大限度地挖掘發(fā)展?jié)摿歪尫虐l(fā)展勢能,激勵高質量發(fā)展的動力不斷增強。
發(fā)展主體:構建協(xié)同治理體系。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是全社會的共同事業(yè),必須動員各方面力量,通過環(huán)境治理來保障高水平生態(tài)環(huán)境,從而推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。習近平總書記指出:“構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。”要加快形成全社會共同參與的共抓大保護、不搞大開發(fā)新格局,構建以環(huán)境治理體系為基礎的長江大保護體系。
要落實政府主體責任,強化頂層設計,切實發(fā)揮好在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展過程中規(guī)劃、政策、體系的制定者的作用。引導和協(xié)調其他主體共同參與,確保工作落實到位。提高公共服務水平,創(chuàng)造良好市場環(huán)境。
習近平總書記強調指出:“企業(yè)是長江生態(tài)環(huán)境保護建設的主體和重要力量。”要強化企業(yè)責任,按照“誰污染、誰治理”的原則,自發(fā)推動轉型升級,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展綠色清潔生產(chǎn);自覺遵守生態(tài)法規(guī),樹立模范典型。搬遷長江沿岸有污染的企業(yè),做到人清、設備清、垃圾清、土地清,徹底根除長江污染隱患。
社會組織要充分發(fā)揮自身專業(yè)性和民間性的優(yōu)勢,充分發(fā)揮好“紐帶”作用,成為公眾和政府、企業(yè)之間信息傳遞的“橋梁”。深入宣傳推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義,大力宣傳推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展過程中取得的積極進展,在全社會營造崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。
公眾作為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展過程中數(shù)量最大、范圍最廣的主體,是生態(tài)環(huán)境的直接受益者。要調動公眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,主動參與推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,共同守護好母親河。喚醒并且增強節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識,加快形成綠色生活方式,倡導綠色消費、適度消費。
發(fā)展方法:正確把握五大辯證關系。推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展,必須堅持科學的方法論,以辯證思維來處理高質量發(fā)展中遇到的各種矛盾關系,“正確把握整體推進和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展”這五大關系,為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供科學的方法論支撐。
正確把握整體推進和重點突破的關系,蘊含著唯物辯證法的戰(zhàn)略思維,聚焦于全面做好長江生態(tài)環(huán)境保護修復工作。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長江流域系統(tǒng)性著眼,對各類生態(tài)隱患和環(huán)境風險進行系統(tǒng)梳理和全面掌握,分類施策、系統(tǒng)治療。牢牢把握高質量發(fā)展的根本要求、工作主線、基本路徑、制度保障和具體著力點,增強長江生態(tài)環(huán)境保護修復工作的關聯(lián)性和耦合性,做到相互促進、協(xié)同發(fā)力。
正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系,凝結著唯物辯證法的辯證思維,著眼于探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。習近平總書記強調:“不搞大開發(fā)不是不要開發(fā),而是不搞破壞性開發(fā),要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟不能對生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,保護生態(tài)環(huán)境也不能舍棄發(fā)展而緣木求魚,這樣才能使綠水青山產(chǎn)生更多的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
正確把握總體謀劃和久久為功的關系,貫穿著唯物辯證法的底線思維,指向于堅定不移將一張藍圖干到底。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是一項系統(tǒng)工程和長期戰(zhàn)略任務,不可能畢其功于一役。要做好頂層設計,對未來可能發(fā)生的整體性、長期性和基本性問題進行總體謀劃,統(tǒng)籌兼顧,思考、權衡、設計和制定中長期發(fā)展規(guī)劃,并且明確時間表和路線圖,以釘釘子精神,腳踏實地抓成效。
正確把握破除舊動能和培育新動能的關系,凸顯了唯物辯證法的創(chuàng)新思維,瞄準于推動長江經(jīng)濟帶建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。發(fā)展動力決定發(fā)展的速度、效能和可持續(xù)性,關乎全局和未來。既要毫不動搖把培育發(fā)展新動能作為打造競爭新優(yōu)勢的重要抓手,又要堅定不移把破除舊動能作為增添發(fā)展新動能的重要內容,實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,在改革創(chuàng)新和發(fā)展新動能上做“加法”,在淘汰落后過剩產(chǎn)能上做“減法”,以新動能作為自身發(fā)展動力,促進新舊動能加快接續(xù)轉換,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關系充溢著唯物辯證法的系統(tǒng)思維,落腳于努力將長江經(jīng)濟帶打造成為有機融合的高效經(jīng)濟體。長江經(jīng)濟帶覆蓋11個省市,流域覆蓋面各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平存在涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城等多個方面的明顯差異。要把長江經(jīng)濟帶打造成為有機融合的高效經(jīng)濟體,就不能將各個城市的自身發(fā)展與城市群的協(xié)同發(fā)展割裂開來。要把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中,找到自身錯位發(fā)展的重點方向,解決好同質化發(fā)展的問題,才能實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、有機融合,形成整體合力。
二、把新發(fā)展理念體現(xiàn)到長江經(jīng)濟帶發(fā)展中
行動以理念為先導,理念是行動的支撐。習近平總書記指出:“高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。”“新發(fā)展理念要體現(xiàn)到長江經(jīng)濟帶發(fā)展中。”努力把長江經(jīng)濟帶打造成為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的生力軍,根本目的是滿足人民對美好生活的向往。
創(chuàng)新發(fā)展是長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展的第一動力。長江經(jīng)濟帶具有得天獨厚的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢,是我國重要的創(chuàng)新高地,要著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略才能將其轉化成發(fā)展優(yōu)勢,成為引領全國轉型發(fā)展的創(chuàng)新驅動帶。探索創(chuàng)新驅動模式,激發(fā)長江經(jīng)濟帶綠色增長內生活力。協(xié)同建設長江經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展帶,以科技創(chuàng)新促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,對接國家創(chuàng)新體系建設,形成區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新體系,構成影響世界、引領未來的長江創(chuàng)新走廊。構建適應經(jīng)濟發(fā)展水平與要素分布水平的體制機制,以創(chuàng)新促進要素流動與區(qū)域間均等化發(fā)展。實現(xiàn)區(qū)域人才儲備和開發(fā)戰(zhàn)略,構建由科學家、工程師、技術人員、技術工人和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務者組成的人才支撐體系,營造友善、寬容、探索和高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培養(yǎng)和發(fā)展企業(yè)家精神,率先構建創(chuàng)新型社會。
協(xié)調發(fā)展是長江經(jīng)濟帶持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。長江沿岸各個地區(qū)城市要根據(jù)主體功能區(qū)的定位,完整準確落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,推動實現(xiàn)基本公共服務均等化,基礎設施通達程度比較均衡,使人民生活水平有較大提高。通過推動城市群協(xié)同發(fā)展、推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和突破體制障礙梗阻,形成上中下游協(xié)同發(fā)展新棋局。通過提升黃金水道功能、完善集疏運體系、加快港口轉型升級來構建綜合立體交通運輸走廊。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好脫貧攻堅戰(zhàn),發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢,吸引資本、技術、人才等要素向鄉(xiāng)村流動,帶動貧困人口增收。將破解難題與鞏固和厚植原有優(yōu)勢相結合,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展、高質量發(fā)展。推進一體化市場體系建設,清除市場壁壘,推動勞動力、資本、技術等要素跨區(qū)域自由流動和優(yōu)化配置。找出短板、補齊短板以此來挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪姲l(fā)展后勁,補齊生態(tài)短板,發(fā)揮創(chuàng)新潛力。構建跨區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)盟,提升協(xié)調創(chuàng)新效率。
綠色發(fā)展是長江經(jīng)濟帶永續(xù)發(fā)展的必要條件。要建立健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制來強化沿江生態(tài)保護和修復;加大“三水共治”力度,嚴格控制和治理長江水污染,切實保護利用好長江水資源。對保護生態(tài)環(huán)境務必堅定信念,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。以產(chǎn)業(yè)綠色轉型和共抓大保護共同推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展,有條件的地區(qū)率先形成節(jié)約能源與保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構,突出治理“化工圍江”,倒逼企業(yè)關閉污染嚴重、難以改造的生產(chǎn)線,引進先進技術和裝備。構建流域橫向生態(tài)補償機制。要完善一體化發(fā)展決策機制和咨詢機制,創(chuàng)新上中下游聯(lián)合治理模式,避免違法行為利用地區(qū)管轄權的變化而逃避法律責任。要堅定推進綠色發(fā)展,推動自然資本大量增值,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
開放發(fā)展是長江經(jīng)濟帶走向繁榮的必由之路。長江經(jīng)濟帶要成為具有全球影響力的內河經(jīng)濟帶,必須培育全方位對外開放優(yōu)勢。把改革開放作為根本依靠,發(fā)揮上海對沿江開放的引領帶動作用,增強云南面向東南亞、南亞開放重要橋頭堡功能,加強與絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略銜接互動。推動對外開放口岸和邊境地區(qū)綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟合作區(qū)等特殊區(qū)域的建設。全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”模式,構建長江大通關體制,提高對外開放質量和水平。
共享發(fā)展是長江經(jīng)濟帶全面發(fā)展的根本歸宿。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的根本目的在于高質量發(fā)展成果由廣大人民群眾共享。在長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展過程中,可以鼓勵上下游產(chǎn)業(yè)轉移與承接,做好對口幫扶與扶貧攻堅工作,縮小省際發(fā)展差距。打破城鄉(xiāng)分割,推進農(nóng)村人口市民化,讓“新市民”享受同等的教育、醫(yī)療及養(yǎng)老等福利待遇,逐步縮小域內、區(qū)際發(fā)展差距,提高全社會總體福利水平,最大限度滿足人民對美好生活的向往,促進人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。