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【628568.com--策劃書】

　　眾籌方案通知三篇

　　2018年全省眾籌等新型營銷工作實(shí)施方案

　　2017年，省農(nóng)委推出粳稻、大豆、雜糧等等品種的眾籌，帶動(dòng)全省眾籌實(shí)現(xiàn)收入60.6億元，探索了農(nóng)產(chǎn)品營銷的新型模式。2018年，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷的部署，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以滿足市場對綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新營銷方式，拓寬營銷渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，特制定全省眾籌等新型營銷工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以爭創(chuàng)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品營銷為目標(biāo)，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合為途徑，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展眾籌、點(diǎn)對點(diǎn)營銷、集團(tuán)和私人定制營銷等互聯(lián)網(wǎng)營銷。在全省集中打造一批生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)的眾籌營銷示范基地，探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場化經(jīng)營”的工作機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，進(jìn)而倒逼帶動(dòng)“種得更好”。

　　二、工作目標(biāo)

　　2018年，大力推動(dòng)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開展互聯(lián)網(wǎng)眾籌、點(diǎn)對點(diǎn)營銷、集團(tuán)定制和私人定制等新型營銷。每個(gè)市(地、局)都要開展農(nóng)產(chǎn)品眾籌活動(dòng)(具體任務(wù)目標(biāo)詳見附件)，并樹立至少一個(gè)新的眾籌營銷典型，引導(dǎo)帶動(dòng)更多的農(nóng)產(chǎn)品線上線下互動(dòng)銷售，促進(jìn)我省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣的更好。今年，全省將推出550個(gè)眾籌項(xiàng)目，包括綠色有機(jī)粳稻、大豆、雜糧雜豆、食用菌、蔬菜(水果)、山特產(chǎn)品、鮮食玉米及其它眾籌、點(diǎn)對點(diǎn)、集團(tuán)定制、私人定制等新型營銷項(xiàng)目。全省眾籌等新型營銷模式銷售額達(dá)到70億元。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)提高標(biāo)準(zhǔn)，建好基地。以“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地和具有地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為重點(diǎn)，開展眾籌等新型營銷。重點(diǎn)在以下方面加強(qiáng)建設(shè)：一是完善農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，具備開展可視化營銷的基礎(chǔ)。二是建立質(zhì)量追溯系統(tǒng)，種、加、銷實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量追溯。三是基地標(biāo)準(zhǔn)化水平高。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植生產(chǎn)加工，嚴(yán)控投入品使用，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，產(chǎn)品質(zhì)量有保障。四是通過綠色、有機(jī)食品、歐盟有機(jī)食品認(rèn)證。

　　(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，指導(dǎo)到位。各地農(nóng)業(yè)部門積極組織開展眾籌等新型營銷專題培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)培訓(xùn)生產(chǎn)基地、企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型經(jīng)營主體。將眾籌等新型營銷的好處與新型經(jīng)營主體的利益密切聯(lián)系起來，充分調(diào)動(dòng)新型經(jīng)營主體參與眾籌等新型營銷的積極性。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體提煉產(chǎn)品的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，深入挖掘人文故事，提升宣傳效果。幫助開展眾籌的營銷主體與相關(guān)高校開展?fàn)I銷合作，培養(yǎng)一批精通互聯(lián)網(wǎng)的技能型專業(yè)人才，吸引電子商務(wù)專業(yè)人才到企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　(三)強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大影響。與新聞辦合作，組織媒體到眾籌基地，現(xiàn)場采訪，挖掘基地的特點(diǎn)、產(chǎn)品的特色等素材，在媒體上集中展示，擴(kuò)大眾籌活動(dòng)影響。充分利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒體宣傳推廣眾籌等新型營銷模式，也向廣大參與者介紹我省的綠色有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)勢和優(yōu)良品質(zhì)。

　　(四)拓展渠道，豐富形式。立足現(xiàn)有銷售渠道，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)快速溝通、低成本對接的優(yōu)勢，與眾籌專業(yè)平臺合作，積極拓展線上銷售渠道。引導(dǎo)和鼓勵(lì)開展眾籌等營銷的主體增加銷售產(chǎn)品的品類，由大米、雜糧產(chǎn)品向非轉(zhuǎn)基因大豆及其制品、蔬菜、鮮食玉米、馬鈴薯、食用菌等產(chǎn)品拓展。推進(jìn)眾籌等營銷的產(chǎn)品由粗加工、原字號產(chǎn)品向精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，延長產(chǎn)品鏈條，提高產(chǎn)品附加值。積極推動(dòng)眾籌等營銷方式向多樣化、個(gè)性化發(fā)展，在鞏固互聯(lián)網(wǎng)線上營銷的基礎(chǔ)上，拓展傳統(tǒng)線下營銷渠道，利用物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展私人、集團(tuán)訂制，點(diǎn)對點(diǎn)營銷，特別是蔬菜(水果)等時(shí)令性較強(qiáng)的產(chǎn)品開展訂制營銷。豐富回報(bào)的形式和內(nèi)容，回報(bào)不僅局限于產(chǎn)品，還可以向土地眾籌、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂領(lǐng)域等拓展。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)，以縣為主的推進(jìn)機(jī)制。省農(nóng)委負(fù)責(zé)眾籌等營銷的整體工作推進(jìn)和督導(dǎo)，由省綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)推進(jìn)，各市(地)根據(jù)確定的任務(wù)目標(biāo)，分解到縣(市、區(qū))，指定具體部門專項(xiàng)推進(jìn)，各縣要明確1名責(zé)任人，負(fù)責(zé)眾籌各項(xiàng)具體工作落實(shí)。各市(地)每季度末對眾籌營銷情況進(jìn)行階段性總結(jié)，報(bào)送省綠色食品發(fā)展中心，同時(shí)上報(bào)好典型和好做法。省農(nóng)委將加強(qiáng)督導(dǎo)和動(dòng)態(tài)跟蹤，各地要把推動(dòng)眾籌等新型營銷工作納入工作日程，實(shí)施目標(biāo)考核。

　　(二)制定推進(jìn)計(jì)劃。各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門要制定具體的工作計(jì)劃，細(xì)化推進(jìn)措施，高質(zhì)量完成全年的任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)全省眾籌等新型營銷的發(fā)展。

　　(三)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對眾籌等新型營銷工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織等各類新型經(jīng)營主體開展多種形式的眾籌等新型營銷。強(qiáng)化培訓(xùn)，使新型經(jīng)營主體掌握開展眾籌的必要知識，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，培育市場營銷意識。

　　(四)典型示范帶動(dòng)。各地農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)新型經(jīng)營主體深度挖掘人文因素，找準(zhǔn)產(chǎn)品賣點(diǎn)，吸引公眾注意力。選擇有代表性、可復(fù)制、可推廣的眾籌等營銷模式進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，開展技術(shù)交流。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，及時(shí)總結(jié)開展眾籌營銷的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博微信等媒體，宣傳眾籌等新型營銷模式典型，營造良好的輿論氛圍。

　　附件：2018年眾籌項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)表

　　眾籌方案通知三篇

　　隴南市推進(jìn)旅游眾籌活動(dòng)實(shí)施方案

　　進(jìn)一步推進(jìn)隴南市旅游事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化隴南旅游宣傳和旅游電商的融合發(fā)展，配合隴南市第二屆眾籌扶貧大賽的推進(jìn)工作，特?cái)M定此方案，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、活動(dòng)主題

　　“旅游扶貧﹒眾籌邀您”

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　4月5日——8月30日

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　　以隴南旅游資源、旅游線路、旅游產(chǎn)品、旅游節(jié)會為回報(bào)，學(xué)習(xí)網(wǎng)上旅游發(fā)展較快地區(qū)的旅游眾籌文案，進(jìn)行旅游眾籌項(xiàng)目的策劃，組織好優(yōu)質(zhì)眾籌項(xiàng)目的線上和線下推介活動(dòng)。

　　四、活動(dòng)建議

　　(一)針對“青島-隴南”幫扶開展眾籌活動(dòng)。

　　活動(dòng)介紹：“隴上江南﹒世外桃源”以各縣區(qū)旅游景區(qū)(點(diǎn))免費(fèi)游，贈送(制作旅游卡或旅游券、旅游護(hù)照)，策劃宣傳精品旅游線路，并在青島開展線下宣傳推介活動(dòng)，重點(diǎn)對隴南4A級旅游景區(qū)進(jìn)行宣傳推介。

　　(二)針對隴南周邊城市開展旅游眾籌活動(dòng)

　　活動(dòng)介紹：以“隴上江南﹒魅力無限”為主要思路，以隴南周邊省市為主，策劃精品旅游線路，各縣區(qū)精品景區(qū)推出旅游景區(qū)打折門票和星級酒店優(yōu)惠政策。參加眾籌活動(dòng)的隴南周邊省市游客憑(身份證)+(隴南旅游優(yōu)惠券)可在隴南旅游景區(qū)享受折扣門票優(yōu)惠政策。

　　(三)針對本地游客策劃“隴南人游隴南”系列眾籌活動(dòng)。

　　活動(dòng)介紹：以“隴南人游隴南”為主要思路，文案以介紹隴南各縣(區(qū))精品景區(qū)、特色小吃、鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧)等，策劃推出1日-3日精品旅游線路，鼓勵(lì)隴南人走出家門跨縣(區(qū))旅游。以各縣區(qū)旅游局主導(dǎo)，策劃出吸引游客的特色旅游項(xiàng)目和線路，充分發(fā)揮旅行社優(yōu)勢搞好旅行團(tuán)的服務(wù)質(zhì)量。(如：武都出發(fā)文縣碧口古鎮(zhèn)、馬家山2日游，康縣美麗鄉(xiāng)村1日游等)以短線特色游調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的積極性。

　　(四)針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)旅游資源開展鄉(xiāng)村旅游眾籌活動(dòng)。

　　以各縣區(qū)現(xiàn)有節(jié)會為主題的傳統(tǒng)體驗(yàn)式眾籌活動(dòng)，同時(shí)開發(fā)旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展鄉(xiāng)村旅游眾籌活動(dòng)，并通過策劃通過舉辦類似“宕昌官鵝溝徒步登山旅游活動(dòng)”、“文縣碧口綠茶眾籌采摘活動(dòng)”的形式舉辦體驗(yàn)式、參與式的旅游眾籌活動(dòng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

　　五、相關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)旅游局、商務(wù)局、電商中心要高度重視，安排專人策劃銜接本縣區(qū)的旅游眾籌工作。

　　(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流。各縣區(qū)旅游局、商務(wù)局、電商中心要通過網(wǎng)絡(luò)找出相關(guān)旅游案例，結(jié)合本地旅游資源精心策劃1-2個(gè)旅游眾籌項(xiàng)目，同時(shí)加入市縣相關(guān)單位眾籌交流微信群進(jìn)行及時(shí)溝通。

　　(三)開展廣泛宣傳。以“眾籌扶貧牽手隴南”、“旅游扶貧﹒眾籌邀您”為話題，運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體手段，提升隴南旅游的社會影響力與品牌傳播力，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好的環(huán)境和平臺。

　　活動(dòng)聯(lián)系人：

　　市旅游局：張 贇 13809396607

　　市電商辦: 趙炎強(qiáng) 18893351889

　　2017年5月19日

　　眾籌方案通知三篇

　　股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

　　股權(quán)眾籌融資具有公開、小額、大眾的特征，涉及社會公共利益和經(jīng)濟(jì)金融安全，必須依法監(jiān)管。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)和原則

　　(一)工作目標(biāo)

　　規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資行為，懲治通過互聯(lián)網(wǎng)從事非法發(fā)行證券、非法集資等非法金融活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。建立和完善長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重，為股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。一是通過全覆蓋的集中排查，全面掌握互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資現(xiàn)狀。對排查中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的問題，依法依規(guī)責(zé)令整改;對有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人逾期不改或整改不力的，予以嚴(yán)肅處理。二是集中力量查處一批涉及互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資的非法金融活動(dòng)案件，依法嚴(yán)肅處理涉案機(jī)構(gòu)和人員，對典型案件予以曝光，對不法分子起到震懾作用。三是加大有關(guān)政策法規(guī)的宣傳解讀，使投資者和互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員了解和掌握有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)依法經(jīng)營、審慎投資的意識。四是進(jìn)一步健全法規(guī)制度，完善監(jiān)管長效機(jī)制，為互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　(二)工作原則

　　高度重視，加強(qiáng)協(xié)作。各有關(guān)部門、各省級人民政府要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，堅(jiān)持部門與地方條塊聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合。

　　周密部署，全面排查。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資的特點(diǎn)，擬定具體方案，精心組織實(shí)施，全面排查和糾正違法違規(guī)行為，落實(shí)證券法等法律法規(guī)和《指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求。

　　突出重點(diǎn)，集中整治。既要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對當(dāng)前存在的突出問題開展重點(diǎn)整治，有力打擊各類非法證券活動(dòng)及非法集資行為;又要集中整治不規(guī)范行為，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)有效整治和監(jiān)管全面覆蓋。

　　積極穩(wěn)妥，講究策略。講究方式方法，把握力度節(jié)奏，妥善化解存量風(fēng)險(xiǎn)，有效控制增量風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延和疊加，切實(shí)管控好整治過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　近遠(yuǎn)結(jié)合，注重實(shí)效。既要立足當(dāng)前，切實(shí)防范化解互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)，對違法違規(guī)行為形成有效震懾;又要著眼長遠(yuǎn)，以專項(xiàng)整治為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，建立健全互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資長效監(jiān)管機(jī)制。

　　二、整治重點(diǎn)和要求

　　(一)整治重點(diǎn)

　　一是互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資平臺(以下簡稱平臺)以“股權(quán)眾籌”等名義從事股權(quán)融資業(yè)務(wù)。

　　二是平臺以“股權(quán)眾籌”名義募集私募股權(quán)投資基金。

　　三是平臺上的融資者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自公開或者變相公開發(fā)行股票。

　　四是平臺通過虛構(gòu)或夸大平臺實(shí)力、融資項(xiàng)目信息和回報(bào)等方法，進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)投資者。

　　五是平臺上的融資者欺詐發(fā)行股票等金融產(chǎn)品。

　　六是平臺及其工作人員挪用或占用投資者資金。

　　七是平臺和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)以“股權(quán)眾籌”名義從事非法集資活動(dòng)。

　　八是證券公司、基金公司和期貨公司等持牌金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，違法違規(guī)開展業(yè)務(wù)。

　　(二)工作要求

　　1.明確界限。平臺及平臺上的融資者進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資，嚴(yán)禁從事以下活動(dòng)：

　　一是擅自公開發(fā)行股票。向不特定對象發(fā)行股票或向特定對象發(fā)行股票后股東累計(jì)超過200人的，為公開發(fā)行，應(yīng)依法報(bào)經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)擅自發(fā)行的，屬于非法發(fā)行股票。

　　二是變相公開發(fā)行股票。向特定對象發(fā)行股票后股東累計(jì)不超過200人的，為非公開發(fā)行。非公開發(fā)行股票及其股權(quán)轉(zhuǎn)讓，不得采用廣告、公告、廣播、電話、傳真、信函、推介會、說明會、網(wǎng)絡(luò)、短信、公開勸誘等公開方式或變相公開方式向社會公眾發(fā)行，不得通過手機(jī)APP、微信公眾號、QQ群和微信群等方式進(jìn)行宣傳推介。嚴(yán)禁任何公司股東自行或委托他人以公開方式向社會公眾轉(zhuǎn)讓股票。向特定對象轉(zhuǎn)讓股票，未依法報(bào)經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn)的，股票轉(zhuǎn)讓后公司股東累計(jì)不得超過200人。

　　三是非法開展私募基金管理業(yè)務(wù)。根據(jù)證券投資基金法、私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法等有關(guān)規(guī)定，私募基金管理人不得向合格投資者之外的單位和個(gè)人募集資金，不得變相亂集資，不得向不特定對象宣傳推介，不得通過分拆、分期、與資產(chǎn)管理計(jì)劃嵌套等方式變相增加投資者數(shù)量，合格投資者累計(jì)不得超過200人，合格投資者的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法的規(guī)定。

　　四是非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)。股票承銷、經(jīng)紀(jì)(代理買賣)、證券投資咨詢等證券業(yè)務(wù)由證監(jiān)會依法批準(zhǔn)設(shè)立的證券機(jī)構(gòu)經(jīng)營，未經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)，其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得經(jīng)營證券業(yè)務(wù)，不得向投資人提供購買建議。

　　五是對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行虛假違法廣告宣傳。平臺及融資者發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得虛構(gòu)項(xiàng)目誤導(dǎo)或欺詐投資者，不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。宣傳內(nèi)容涉及的事項(xiàng)需要經(jīng)有權(quán)部門許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。

　　六是挪用或占用投資者資金。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管制度，對客戶資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)客戶資金與自身資金分賬管理，平臺應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管制度。平臺及其工作人員，不得利用職務(wù)上的便利，將投資者資金非法占為己有，或挪用歸個(gè)人使用、借貸給他人、進(jìn)行營利或非法活動(dòng)。

　　此外，對于證券公司、基金公司和期貨公司等持牌金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行排查，持牌金融機(jī)構(gòu)不得與未取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)開展合作，持牌金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管套利。

　　2.分類處置。對于整治中發(fā)現(xiàn)以“股權(quán)眾籌”等名義從事股權(quán)融資業(yè)務(wù)或募集私募股權(quán)投資基金的，積極予以規(guī)范。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法發(fā)行股票或非法從事證券活動(dòng)的，按照打擊非法證券活動(dòng)工作機(jī)制予以查處。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的，按照處置非法集資工作機(jī)制予以查處。發(fā)現(xiàn)存在虛假陳述或誤導(dǎo)性宣傳行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容違反相關(guān)規(guī)定的，按照互聯(lián)網(wǎng)信息管理規(guī)定予以處理。發(fā)現(xiàn)挪用或占用投資者資金、欺詐發(fā)行等涉嫌犯罪行為的，依法追究刑事責(zé)任。

　　查處違法違規(guī)行為過程中，要區(qū)別情況，分類處理。對違法情節(jié)輕微、主動(dòng)整改、有效控制風(fēng)險(xiǎn)、積極消除危害后果的，依法從輕處理;對違法情節(jié)嚴(yán)重、拒不配合整改、提供虛假情況或造成嚴(yán)重后果的，依法從重處罰。

　　三、職責(zé)分工

　　證監(jiān)會是股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作的牽頭部門，成立股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)牽頭制定股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促開展專項(xiàng)整治工作，做好專項(xiàng)整治工作總結(jié)，匯總提出長效機(jī)制建設(shè)意見。

　　各省級人民政府按整治方案要求，組織開展本地區(qū)專項(xiàng)整治，建立風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急制度和處理預(yù)案，做好本地區(qū)維穩(wěn)工作，防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。建立互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資違法違規(guī)行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為;對舉報(bào)情況進(jìn)行核查，對提供重要線索或?yàn)閭善瓢讣峁┲卮髱椭呐e報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省金融辦(局)與證監(jiān)會省級派出機(jī)構(gòu)共同牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作，共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。

　　四、時(shí)間進(jìn)度

　　按照摸底排查、清理整頓、督查和評估、驗(yàn)收和總結(jié)四個(gè)步驟，穩(wěn)步推進(jìn)股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作。具體要求和時(shí)間進(jìn)度按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求進(jìn)行，即摸底排查工作于2016年7月底前完成，清理整頓工作于2016年11月底前完成，督查和評估工作于2016年11月底前完成，驗(yàn)收和總結(jié)工作于2017年1月底前完成。

　　五、其他事項(xiàng)

　　按照邊整治、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的總體思路，通過專項(xiàng)整治工作著力解決目前互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資領(lǐng)域面臨的突出問題，建章立制，彌補(bǔ)立法空白。

　　對互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資，結(jié)合其業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)范引導(dǎo)的客觀要求，證監(jiān)會會同有關(guān)部門研究制定并擇機(jī)出臺指導(dǎo)意見，劃清監(jiān)管邊界，明確政策底線。

　　對股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，證監(jiān)會會同有關(guān)部門繼續(xù)做好試點(diǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，適時(shí)發(fā)布股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)監(jiān)管規(guī)則，啟動(dòng)試點(diǎn)。

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