2024-02-23
2024-02-23
2024-02-21
2024-02-18
2024-02-18
【628568.com--工作計劃】
住房公積金,是指國家機關和事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體及其在職職工,對等繳存的長期住房儲蓄。本站今天為大家精心準備了公積金管理中心2021年終工作總結及2021年工作計劃,希望對大家有所幫助!XX年,xx市住房公積金管理中心在市委、市政府的堅強領導下,在市住房公積金管理委員會的決策監(jiān)督下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面貫徹《住房公積金管理條例》,按照年初的計劃安排,通過全體職工的積極努力和有關單位的支持配合,實現(xiàn)了我市住房公積金事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)將XX年工作總結如下,并將XX年工作做以下安排。
一、管委會把好決策關,做好監(jiān)督工作
XX年5月,為做好市住房公積金管委會決策工作,市住房公積金管理委員會召開二屆四次會議,聽取、審議并通過了《xx市XX年度住房公積金財務收支情況和XX年度住房公積金財務收支預算編制情況的報告》、《XX年度xx市住房公積金財務報告公報》、《XX年度城市廉租房建設補充資金分配方案》等。會議充分肯定了我市住房公積金制度自建立以來,在解決職工購房問題,推動城市廉租房建設方面的重要作用,并針對當前工作中存在的問題提出了解決措施。市人民政府市長、市住房公積金管理委員會主任委員陳新有同志在會上發(fā)表重要講話,要求管委會全體委員一定要按照國務院和省政府的要求作好各項決策工作,切實加強對全市住房公積金管理工作的監(jiān)督,使我市住房公積金管理工作朝著健康良性軌道運行,不斷開創(chuàng)我市住房公積金管理工作的良好局面。
二、住房公積金管理中心各項工作開展情況
XX年,市住房公積金管理中心圍繞機關黨建工作和全面推進“創(chuàng)優(yōu)達標”的工作目標任務,在嚴格執(zhí)行《住房公積金管理條例》的基礎上,重點抓好住房公積金增量擴面工作,扎實推進住房公積金個人貸款,加大住房公積金執(zhí)法監(jiān)督力度。從建立健全規(guī)章制度,強化內部管理,規(guī)范辦事程序,提高服務質量入手,真抓實干,使干部工作作風明顯轉變,服務意識明顯增強,工作效率明顯提高。
?。ㄒ唬┘訌婞h建工作,提供政治保障
XX年,“中心”黨委堅持以上級黨組織的指示和工作要求為原則,以“中心”各項業(yè)務工作為中心,以加強黨風廉政建設、搞好懲防體系建設、開展廉政風險防控管理工作為主線,以加強領導干部和黨員隊伍建設為關鍵,積極探索新時期機關黨建工作行之有效的途徑和方式,進一步把基礎工作做強,把宣傳平臺做寬,把思想政治工作做活,力求發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為實現(xiàn)全年工作目標提供堅實的政治保證和精神動力。
?。ǘ┖粚崢I(yè)務工作,促進健康發(fā)展
1、加大住房公積金歸集力度
XX年,“中心”從以下三方面做好增量擴面工作。一是在非公有制企業(yè)建立住房公積金制度。今年,什邡、綿竹管理部抓住災后重建順利完成,企業(yè)經(jīng)營狀況普遍好轉的機遇,通過帶政策上門,送服務上門,與企業(yè)負責人開展交心談心活動,促使其建立住房公積金制度。廣漢管理部堅持以多種方式強化宣傳,選擇部分有實力的企業(yè)試點,以點帶面,逐步推開。目前,已有90家非公企業(yè)為職工繳交住房公積金。二是催促個別單位解決住房公積金拖繳、欠繳問題。三是爭取調整繳交基數(shù)和提高繳交比例。各縣(市、區(qū))管理部積極與當?shù)攸h委、政府溝通,爭取支持。今年,廣漢市將經(jīng)補貼納入繳存基數(shù),繳存比例從10%提到12%,中江縣將繳存比例提高了2個百分點。
截止XX年11月底,全市新增住房公積金12.20億元,歸集余額39.77億元,歸集總額73.25億元,新增繳存單位88各,新增繳存人數(shù)20488人,繳存總人數(shù)219655人。
2、推進住房公積金個人貸款工作
XX年,在國家嚴格控制房地產(chǎn)市場的大背景下,“中心”及時轉變工作思路,既貫徹執(zhí)行國家宏觀調控政策,又充分發(fā)揮住房公積金制度的民生保障作用,滿足職工的住房需要,圓滿完成年初既定目標。
?。?)完善制度,加大對購房職工的扶持力度。年初,經(jīng)“中心”反復修正、多方征求意見后出臺的《信貸管理規(guī)程》調整了部分貸款政策,提高信貸最高額度經(jīng)管委會審議后通過,進一步規(guī)范了住房公積金貸款的流程,為住房公積金貸款業(yè)務發(fā)展提供了制度保障。
?。?)依托政策優(yōu)勢拓展個貸業(yè)務。一是加大宣傳力度,提高住房公積金貸款的社會認知度。今年,“中心”在搭建宣傳平臺,廣泛利用報紙等媒體宣傳的同時,通過走訪開發(fā)企業(yè)、繳存單位宣講政策,培訓開發(fā)企業(yè)銷售團隊,為購房職工答疑解惑等方式,極大地提高了開發(fā)企業(yè)和繳存職工對使用住房公積金貸款的積極性和主動性。二是積極探索擴大住房公積金貸款市場占有率的新途徑。“中心”堅持以“規(guī)范管理、爭取支持、服務群眾”為指導,努力擴大住房公積金貸款的市場占有率。一年來,我們通過與開發(fā)企業(yè)的溝通聯(lián)系,了解其真實意愿,建立合作機制,并制定了經(jīng)待審小組議定下調保證金額度的政策,有效地緩解了開發(fā)企業(yè)資金困難的局面。同時,針對不同繳存職工相應調整政策。對優(yōu)質繳存戶,提供部分政策優(yōu)惠;
對困難企業(yè)職工,給予一定政策扶持;
對異地繳存職工,采取上門集中辦理的形式,大大提高了繳存單位和職工對住房公積金貸款的滿意度。XX年,住房公積金貸款占全市住房貸款市場的24%,比去年提高了0.4個百分點。
?。?)建立全方位的貸款風險防控體系。本年度,“中心”在擴大信貸規(guī)模的同時,十分重視提高資產(chǎn)質量,消除貸款風險。一是加強貸前調查,將風險前移。二是嚴格執(zhí)行貸款程序,實施規(guī)范化操作,確保申貸資料所填資料的真實性。三是強化貸后管理,建立逾期催收機制。今年,“中心”加大了對逾期貸款的催收力度,建立短信催收平臺,分管領導多次帶隊上門催收,三期以上逾期貸款下降77%,十期以上逾期貸款下降81.2%,為建立貸款催收長效機制奠定了良好基礎。截止XX年11月底,全市住房公積金個人貸款審貸總額42575萬元,2792戶;
全市貸款總額185959萬元;
住房公積金個人貸款余額125102萬元。
3、加強住房公積金執(zhí)法工作
XX年,“中心”以建立“權責明晰、功能健全、程序標準、嚴格監(jiān)督”的法制體系為目的,大力提高行政執(zhí)法能力,為我市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的保障。一是完善住房公積金管理制度。“中心”制定了緩繳、減繳的文件和辦理程序,對住房公積金提取辦法進行了修改,并出臺了住房公積金提取的監(jiān)管辦法,嚴肅處理了昊天房屋中介公司和什邡一地多人非法套取住房公積金的事件。二是提高行政執(zhí)法人員素質,加強行政執(zhí)法力度。“中心”通過舉辦培訓班、采取以會代訓的方式開展《住房公積金管理條例》及相關法律知識的培訓。對未按規(guī)定繳交住房公積金的單位,啟動行政執(zhí)法程序,督促民營企業(yè)建立住房公積金制度,對申請集資建房的企業(yè)要求建立住房公積金制度。四是依法處理貸款嚴重逾期案件,防范信貸風險。為配合“中心”對逾期貸款的催收工作,特建立了處理逾期貸款的工作制度。五是認真做好信訪工作,提高行政應訴水平。全年共處理《市長信箱》和信訪辦的人民來信來訪76件,回復率100%。名列全市前面名次。接待群眾投訴、來人來訪、電話來訪約467件。
4、加強資金安全管理,確保住房公積金的保值、增值。
XX年10月,“中心”對全市各管理部的住房公積金歸集戶、定期存款、委托貸款、國家債券管理情況實施了專項檢查。各管理部的住房公積金專項資金管理規(guī)范,均按規(guī)定存放受托銀行并及時對賬,及時編制銀行存款余額調節(jié)表,做到了帳表、賬實相符。“中心”在保證資金安全的基礎上,認真做好資金的保值、增值工作。一是精心測算,根據(jù)歸集總量和歸集余額的實際,制定合理的資金運用結構,確定合理的放貸、提取、定存資金的使用比例,確保資金運用的最優(yōu)化。二是嚴格按照資金運行規(guī)律,測算最優(yōu)的定存期限,優(yōu)化組合好資金存款,確保收益最大化。三是在確保資金安全的基礎上,實現(xiàn)住房資金的合理增值,提高資金使用效率,實現(xiàn)住房公積金保值、增值的規(guī)范化和科學化,在增加住房公積金增值收益的基礎上,力爭為全區(qū)的廉租住房建設提供更多的資金支持。截止XX年10月底,全市累計轉存沉淀資金227550萬元。
5、提升服務質量,樹立良好形象。
作為融政策性、專業(yè)性、服務性于一體的政府職能部門和“窗口”單位,市住房公積金管理中心十分注重“提質加速”。XX年,“中心”以創(chuàng)建“市級最佳文明單位”為推手,整合資源優(yōu)勢,完善服務措施,提高服務質量。
市政務服務中心住房公積金窗口承辦市本級、旌陽區(qū)兩地職工的公積金繳存、提取等業(yè)務,辦理人數(shù)多、業(yè)務量大,窗口工作人員始終以熱情周到的服務態(tài)度接待辦事群眾。今年,窗口通過增設政策咨詢臺、開通特事特辦業(yè)務和提前預約業(yè)務、增設排號機、增加等候區(qū)座椅、配備老花鏡及飲用水杯等措施充分體現(xiàn)了窗口“以人為本、便民優(yōu)先”的服務理念。廣漢管理部從加強職工服務意識的培養(yǎng)做起,從一杯熱茶,一句問候,一張《溫馨提示》等身邊小事做起,讓廣大職工感受到我們的真心和真情,使整個管理部服務態(tài)度、服務質量得到進一步提高。什邡、綿竹管理部積極響應當?shù)厥形⑹姓疄暮笾亟ǖ木o急號召,制定各種地震災區(qū)優(yōu)惠政策,及時為受災職工解決住房問題提供了強有力的資金保障。中江管理部以“創(chuàng)建一流的窗口,辦理一流的業(yè)務,爭當一流的服務明星”為目標,大力開展效能建設。羅江管理部在窗口服務方面增大了科技投入。
“中心”各政務服務窗口多次被當?shù)卣辗罩行脑u為先進窗口。
?。ㄈ┘訌妰炔抗芾?,實現(xiàn)科學發(fā)展
1、以創(chuàng)建市級“最佳文明單位”為契機,推動作風建設
一年來,“中心”以創(chuàng)建工作推動機關作風建設,認真按照創(chuàng)建“最佳文明單位”工作措施,著力抓好以下工作,并取得突出成效。一是狠抓“學習型”機關建設,中心黨委堅持每季度召開中心組理論學習會制度,以中心學習組帶動職工的學習活動,形成了濃厚的學習氛圍,職工整體素質得到全面提升。二是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,深入開展行風建設,規(guī)范了文明用語和服務標準,增強了服務意識,拓展了服務項目,服務水平大提高,中心“熱情、周到、嚴謹、務實”八字精神在服務中得到充分展現(xiàn),各類示范崗活動效果良好三是思想道德建設成效顯著,一支“有理想、有道德、有文化、有紀律”的職工隊伍在創(chuàng)建中得到提升。四是機關管理規(guī)范有序,行政效能建設縱深發(fā)展,深化辦事公開訂立的三大項目八條措施以及十多項制度全面落實。五是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”、“美環(huán)境、講文明、樹新風”、“文明xx、xx聞名”和“文明禮儀、資源節(jié)約”等主題活動深入開展。六是機關黨、工、婦組織在創(chuàng)建活動中的主力軍作用得到全面發(fā)揮。
2、強化規(guī)范化管理,推動“標準化建設年”活動
XX年,是“中心”開展“標準化建設年”活動的第一年。“中心”在服務大局的基礎上,以實現(xiàn)管理工作規(guī)范化、業(yè)務操作標準化為工作目標,力爭通過三年的標準化建設工作,制定一系列科學的管理制度,建立一套成熟與完善的業(yè)務操作程序,培養(yǎng)一支高素質的職工隊伍,為住房公積金管理的進一步發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。今年,已先后出臺包括《考勤與休假制度》在內的十二項內部管理制度,建立了科學、規(guī)范、嚴謹、操作性較強的財務工作手冊、信貸管理規(guī)程,下發(fā)了法制體系建設實施意見,為全面實施標準化建設打下了堅實的基礎。
?。ㄋ模╅_展黨群工作,提供動力支撐
1、切實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
中共中央《關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》下發(fā)后,按照市委的要求,“中心”積極開展此項活動。成立了以黨委書記李蓉同志為組長的“‘中心’創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導導小組”,在住房公積金系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各支部圍繞開展爭創(chuàng)“五好四強”基層黨組織,爭當“五帶五爭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,開展各具特色的主題實踐活動。通過表彰先進,設立共產(chǎn)黨員示范崗等營造出“人人創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍,掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮。
2、“掛、包、幫”活動措施落實,成效明顯。
“中心”黨政領導高度重視“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動。組織召開黨政辦公會和“中心”職工大會,專題研究部署,快速啟動。并由市政協(xié)副主席、“中心”主任趙曉平同志帶隊專程深入所幫扶村的孝泉鎮(zhèn)八一村實地走訪、調查、座談,結合實際,制定出整個活動的三年規(guī)劃和XX年工作計劃,明確幫扶責任、幫扶對象、幫扶方案和幫扶項目等事項,并選派機關第一黨支部副書記謝璐霜同志到該村掛職,聯(lián)系幫扶工作。
“中心”黨政班子6個領導與7戶困難戶結成幫扶對子。截止11月,已由機關辦公經(jīng)費中抽出3萬元用作幫扶資金,由黨員干部捐款共計5000余元購買慰問品,送去價值35000余元的辦公設備用于該村基層黨組織陣地建設,利用節(jié)假日時間幫助1戶特困戶修建18平方米的住房,并為2戶貧困戶辦理農(nóng)村醫(yī)療保險。
3、全面開展群團工作
群團工作是黨的工作的重要組成部分,對“中心”各項事業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。XX年,“中心”各群團組織在黨委的領導下,圍繞業(yè)務工作重心,開展了形式多樣、豐富多彩和職工喜聞樂見的各項活動。為關心職工的身體健康,由工會和婦委會組織開展全體職工體檢和婦女專項檢查;
為慶祝建國61周年,工會舉辦了“迎國慶,唱紅歌”卡拉ok演唱比賽,營造了人人唱紅歌,人人愛祖國的節(jié)日氛圍;
為豐富職工的業(yè)余生活,婦委會組織成立了合唱團。通過各種活動的開展,真正實現(xiàn)了凝聚人心,增強活力,促進發(fā)展的目的,在“中心”的文化建設和形象建設方面起到模范帶頭作用。
三、XX年的工作打算
XX年,我們將按照市委、市政府的工作部署,服從和服務于全市經(jīng)濟發(fā)展的工作大局,盡職盡責做好全市住房公積金管理工作,主要工作任務是:
?。ㄒ唬┩晟谱》抗e金決策機構和決策體制,做好決策監(jiān)督工作。
?。ǘ┘哟蟆蹲》抗e金管理條例》宣傳力度,狠抓住房公積金歸集管理,繼續(xù)擴大住房公積金繳交覆蓋面,大力清理欠繳、緩繳、停繳住房公積金的情況,維護職工合法權益。
(三)穩(wěn)步推進住房公積金個人貸款工作,加強貸后管理,做好貸款風險防范工作,為職工購房服務。
?。ㄋ模┘哟笞》抗e金行政執(zhí)法力度,加強執(zhí)法隊伍管理,規(guī)范執(zhí)法行為,查處典型案件,擴大住房公積金繳交覆蓋面。
(五)深化黨建工作,加強黨委對思想建設、組織建設、作風建設工作的領導,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
?。├^續(xù)搞好“標準化建設年”活動,規(guī)范工作程序,推進科學化管理。
?。ㄆ撸┙?jīng)常開展職工培訓活動,提高從業(yè)人員素質。
(八)管好用活市本級其它住房資金。
?。ň牛┩瓿墒形⑹姓笆∽》抗e金監(jiān)管處交辦的各項工作。
今年以來,區(qū)住房資金管理中心認真貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,以“三強三快”工作作風,打好危中搶機主動仗,推動住房公積金和住房保障事業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
一、2020年度工作總結
?。ㄒ唬┲饕ぷ髦笜送瓿汕闆r。2020年,住房公積金歸集 43.00億元,同比增長8.47%;住房公積金提取35.95億元,同比增長25.3%;發(fā)放個人住房公積金貸款19.36億元,同比增長15.65%。新增公租房實物配租保障家庭391戶,發(fā)放公租房租賃補貼278.2萬元。
?。ǘ?ldquo;青年北侖”住房政策縱深發(fā)展。擴大青年公租房補貼政策覆蓋面,今年7月份出臺《補充通知》,對全區(qū)50個外來務工公寓實行租賃合同備案制,符合青年可憑房屋租賃合同申報補貼;12月底修訂出臺《北侖區(qū)青年申報住房租賃補貼實施細則》,放寬年齡戶籍限制、縮短社保繳納年限,進一步加大青年住房支持力度。2020年,新增保障青年927戶2681人,發(fā)放青年公租房租賃補貼837.4萬元,累計保障1979戶5837人,累計發(fā)放青年公租房租賃補貼約1114萬元。開發(fā)并上線青年公租房租賃補貼APP,實現(xiàn)線上申請。配合住建局受理青年公寓申購2605戶,審核通過1614戶。
(三)公租房保障進一步規(guī)范優(yōu)化。深入推進住房保障“最多跑一次”改革,繼續(xù)優(yōu)化申請受理方式,引導群眾網(wǎng)上辦、掌上辦。拓寬申請渠道推行日?;芾砟J?,群眾在工作日到戶籍或工作單位所在地的社區(qū)(村)便可申報公租房,縮短等待時間。新增公租房實物配租391戶。持續(xù)強化公租房動態(tài)管理。加強監(jiān)督檢查和動態(tài)核查,騰退率達100%。年度收繳租金950萬元,發(fā)放公租房租金補貼278.2萬元,租金收繳率100%。
?。ㄋ模┓酪弑U现?ldquo;六穩(wěn)”“六保”。公租房防疫保障落實到位。為符合條件的144戶承租家庭減免租金17余萬元,6戶承租家庭增發(fā)租賃補貼6024元,對公租房小區(qū)物業(yè)服務及運營管理單位發(fā)放疫情補貼4.6萬余元。統(tǒng)籌推進公積金擴面與穩(wěn)企業(yè)、扶企業(yè)、保民生工作。支持受疫困難企業(yè)降低繳存比例或緩繳、停繳公積金;受疫職工不及時還貸,不作逾期處理;提高租房有壓力職工的租金提取限額等。全年共批準34家企業(yè)緩繳、4家停繳、4家降低繳存比例,有效緩解企業(yè)負擔。
?。ㄎ澹┲贫葦U面多措并舉。政策宣傳多類型,開展公積金宣傳月活動,拍攝并上線公積金政策普及宣教動畫片,繼續(xù)做好宣傳“十進”,用宣傳輿論引導擴面。助推方式多樣化,制定承辦銀行考核獎勵辦法,明確任務,助推擴面;實行擬上市企業(yè)“一對一”公積金政策輔導服務機制,為147家上市企業(yè)及上市后備企業(yè)出具上市合規(guī)證明,督促企業(yè)全員繳存;強化金融社保等部門聯(lián)動,對新注冊企業(yè)、新進公司提前開啟“關注模式”,積極擴面培育;以投訴促擴面,運用“緩、細、清”法調解5起職工維權投訴。全年新增繳存94205人,凈增繳存10789人。
?。┕e金管理服務質量穩(wěn)步提升。公積金提取率先實現(xiàn)一事聯(lián)辦。為方便市民辦理租房提取公積金業(yè)務,主動與區(qū)不動產(chǎn)中心對接,在公積金辦事大廳增設2個租房提取無房證明開具窗口,由區(qū)不動產(chǎn)中心選派工作人員駐點,在全市率先實現(xiàn)辦理公積金與不動產(chǎn)關聯(lián)業(yè)務“跑一次”,獲得區(qū)領導點贊。增設并強化6個銀行延伸提取網(wǎng)點管理,方便繳存單位和職工就近辦理,反響較好,同時通過引流,緩解辦事大廳壓力。公積金貸款超額完成,申請通過9個樓盤,強化貸中貸后管理。順利通過檔案省二級目標管理復評。
工作中主要存在問題:一是歸集進入“瓶頸期”,擴面難度進一步加大;二是青年北侖公租房租賃補貼惠及面有待進一步擴大。
二、2021年工作思路
2021年中心將深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聚焦習近平總書記考察寧波北侖一周年工作要求,科學把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,擴大“青年北侖”政策覆蓋面、加強公租房動態(tài)管理、深化房改、有效擴面、提升服務水平,推進住房保障和公積金事業(yè)邁上新臺階。
?。ㄒ唬U大“青年北侖”住房政策惠及面。進一步擴大政策覆蓋面,適當降低準入門檻,放寬年齡、養(yǎng)老保險繳費期限等條件。全面實行網(wǎng)上申請,實現(xiàn)“零跑腿”。拓寬政策宣傳渠道,內挖科室聯(lián)動潛力,外借人力資源公司之力,吸引更多青年才俊到北侖安家落戶。進一步排摸清區(qū)內符合條件青年底數(shù),對未參補青年做好針對性政策宣傳。做好申報審核、補貼發(fā)放、動態(tài)管理等工作,計劃推出保障名額1000個。同時配合區(qū)住建局做好青年公寓申請受理、審核公示等工作。
?。ǘ娀夥勘U闲阅堋<訌姽夥咳粘;暾埵芾韺徍搜a貼發(fā)放等工作。實行公租房承租資格確認、公租房租賃補貼、公租房租金收繳三個事項“一證通辦”。加強公租房全流程動態(tài)管理。嚴格落實公租房審核責任清單制和保障對象動態(tài)管理制度,及時剔除不符條件家庭。
?。ㄈ┥罨》扛母镌圏c優(yōu)勢。繼續(xù)穩(wěn)步推進深化住房分配貨幣化政策試點工作,結合上級房改政策及區(qū)財政資金狀況,適時對住房補貼相關政策作調整方案,指導區(qū)域相應單位建立完善更加有效的職工住房分配貨幣化政策制度。研究新年度住房公積金基數(shù)調整方案并報區(qū)政府同意后認真組織實施。開發(fā)住房資金和維修基金管理新系統(tǒng)。
?。ㄋ模┨岣邭w集擴面效能。加大常規(guī)擴面方式的實行力度,如“一對一”做好上市后備企業(yè)公積金政策服務工作、進一步調動承辦銀行助推擴面的積極性和主動性、加大未建公積金制度企業(yè)的違繳執(zhí)法力度、督促年審問題企業(yè)補繳、投訴維權促交等。同時,多層面、多渠道、多方式開展公積金宣傳,利用抖音等新媒體平臺營造宣傳氛圍。探索單位內部、單位之間有效合作機制。繼續(xù)保持對騙提等違法行為的高壓態(tài)勢。抓好新年度全區(qū)公積金繳存基數(shù)調整。加強對年審不及時、不合格單位的整改督促力度。
?。ㄎ澹┳鰞?yōu)住房公積金管理服務。貫徹“最多跑一次”改革要求,積極推進“零跑次”、“跑一次”、“一證通辦”、“一件事情”、“一件事情聯(lián)辦”“線上線下聯(lián)動”等工作,逐步實現(xiàn)公積金業(yè)務掌上辦。加強對公積金延伸網(wǎng)點的管理指導考核,實行對委貸行退件、擴面等工作定期通報制,提升群眾窗口業(yè)務辦理體驗感。組織開展窗口員工練兵比武,網(wǎng)點員工定期培訓、進中心窗口掛崗鍛煉等活動,進一步提升業(yè)務服務水平。爭創(chuàng)檔案省一級目標管理,進一步規(guī)范完善新綜合檔案庫檔案運行管理。
2020年是“兩個一百年”目標交匯之年,兩個“五年規(guī)劃”交接之年,高水平全面小康社會建成之年,也是臺州市建設新時代民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市的起步之年,做好今年的住房公積金管理工作意義重大。今年以來,我中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及習近平總書記考察浙江重要講話精神,緊扣市委、市政府的決策部署,努力降低疫情帶來的影響,聚焦住房公積金繳存擴面、優(yōu)化保障使用政策和線上線下服務等熱點亮點,凝心聚力、提振精神,切實做好“五大文章”,住房公積金“服務大局、惠及民生、保障安居”水平明顯增強,在“重要窗口”建設中積極發(fā)揮作用展現(xiàn)作為。
一、2020年重點工作落實情況
?。ㄒ唬┝⒆愦缶?,堅持在促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展上做好文章
用住房公積金的視角看全市房地產(chǎn)市場發(fā)展,按照“房子是用來住的、不是用來炒”這一定位,進一步提高政治站位,強化住房公積金制度改善繳存職工居住條件、保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“助推器”作用,用足用好住房公積金,滿足首套剛需,支持改善需求,堅決防范化解房地產(chǎn)市場風險,避免房價大起大落。同時,以穩(wěn)中求進為工作總基調,落實主體責任,因地制宜因城施策,從前瞻性、靈活性、有效性的角度,穩(wěn)妥完善住房公積金各項政策,繼續(xù)保持制度平穩(wěn)運行。
一是及時優(yōu)化政策。經(jīng)管委會審議通過,出臺新修訂的《臺州市住房公積金個人住房貸款管理實施細則》,主要明確了購買期房全額付款和辦理不動產(chǎn)權證的兩類情況不能申請住房公積金貸款以及期房申請住房公積金貸款原則上放款至監(jiān)管賬戶等,切實維護借貸雙方的合法權益;出臺新修訂的《臺州市住房公積金提取管理實施細則》,重點將租房提取額度從原來的800元/月·人提高至1000元/月·人。1-12月,全市共發(fā)放住房公積金貸款1.49萬戶、54.76億元,住房提取103.74萬筆、72.27億元,支持住房消費127.03億元,完成省建設廳考核指標50億元的254.06%;支持職工購房面積約185.3萬平方米,個人住房貸款市場占有率為15.05%。截至12月末,貸款逾期率為0.0047%(省建設廳考核要求控制在0.02%以下)。
二是統(tǒng)籌資金使用。實時關注全市貸款業(yè)務運行情況,準確判斷資金使用需求,科學制訂資金使用計劃,全市統(tǒng)一資金調劑,有效解決住房公積金流動性資金不足問題以及全市資金使用不平衡的狀況,提高了資金整體使用效率,為住房消費提供資金保障。1-12月,全市共統(tǒng)籌調劑資金4.9億元。截至12月末,全市累計調劑資金36.08億元,調劑余額為14.4億元。
三是分步化解存量。未雨綢繆、防患未然,穩(wěn)步推進去杠桿,把握好力度和節(jié)奏,有計劃地開展“公轉商”貼息貸款贖回工作,逐步讓存貸比回歸到合理區(qū)間。1-12月,全市共贖回“公轉商”貼息貸款1072筆、4.68億元。截至12月末,貸款余額為267.39億元,存貸比為99.88%(省建設廳考核指標要求控制在85%-100%之間)。
?。ǘ┟鎸σ咔?,堅持在落實企業(yè)減負和維護職工權益上做好文章
疫情期間,我中心科學謀劃,精準施策,及時出臺《關于在疫情防控期間加強住房公積金服務工作的通知》、《關于明確在疫情防控期間落實穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)的具體操作的通知》和《關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》等,以“兩抓兩促”實現(xiàn)企業(yè)減負和職工維權“兩手抓、兩手硬、兩不誤”。
一是抓企業(yè)減負,促復工復產(chǎn)不打折。允許困難企業(yè)在6月30日前可按規(guī)定申請緩繳或停繳住房公積金以及降低繳存比例;對申報資料暫時不齊又急需辦理的企業(yè),開辟綠色通道,實行“先受理后補交”的舉措,加快審批速度。期間,全市共99家企業(yè)辦理延緩繳存住房公積金手續(xù),涉及職工4647人、金額312.94萬元;31家企業(yè)辦理降低住房公積金繳存比例手續(xù),涉及職工2688人。
二是抓權益保障,促穩(wěn)崗就業(yè)不影響。允許在我市有住房公積金貸款的一線疫情防控工作者、確診患者、疑似病人、密切接觸者和被實施隔離人員,在疫情防控期間不能正常還款的,不計罰息、不納入違約名單;6月30日前,職工因受疫情影響未能正常還款的住房公積金貸款,不作逾期處理。期間,全市共有不作逾期處理的貸款136筆,涉及應還本金104.4萬元。
?。ㄈ┎坏炔豢?,堅持在全方位多途徑推進“雙擴面”上做好文章
制度擴面始終是住房公積金管理工作中的一項極其重要的內容,也是一項民生實事,一直以來被列入省、市政府目標任務考核。目前,由于政府機關、事業(yè)單位和公有制企業(yè)的建制覆蓋率已達到100%,尤其凸顯了非公企業(yè)在制度擴面中的“主力軍”地位。我中心通過近幾年的經(jīng)驗總結和探索實踐,在妥善處理好企業(yè)減負與擴面建制關系的同時,采取“柔性”舉措,持續(xù)推進非公企業(yè)建制繳存住房公積金,確保完成年度考核目標任務。1-12月,全市新增繳存單位9440家,凈增繳存單位3352家,新增繳存人數(shù)11.1萬人,凈增繳存人數(shù)41085人,完成省建設廳考核指標22000人的186.75%;歸集107.14億元,完成省建設廳考核指標50億元的214.28%。
一是著力在創(chuàng)新舉措上下功夫。將各分中心年度責任制考核一類目標內容里的凈增繳存單位和凈增繳存人數(shù)提高分數(shù)權重,分別占比20%和50%,有效增強了各分中心的工作主動性和積極性。同時,實行半月通報制度,及時督促進度較慢的分中心加大力度,加快節(jié)奏,形成上下一心、同頻共振抓擴面的良好格局。在工、農(nóng)、中、建、交、農(nóng)商行等六家原住房公積金合作銀行的基礎上,不斷擴大銀行合作范圍,增加郵政儲蓄銀行為業(yè)務受托銀行,最大限度借力銀行助擴面。牽頭制定《臺州市住房公積金人才優(yōu)惠辦法及實施細則》,在實現(xiàn)提取條件放寬、繳存期限縮短、貸款額度提高“三個突破”的基礎上,省內首創(chuàng)“住房公積金提取房票”,主要用于高層次人才提取住房公積金支付購房首付,切實減輕首付資金籌措壓力,為我市吸引高層次人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扎根落戶提供有效的政策保障。1-12月,全市共有149戶高層次人才家庭使用住房公積金9583萬元,其中貸款發(fā)放9123萬元、購房提取460萬元。
二是著力在政策宣傳上下功夫。向全市非公企業(yè)寄送《住房公積金知識手冊》,提高廣大企業(yè)的繳存積極性;深化“三服務”,組織開展“送政入企”專題活動,由我中心領導班子成員帶隊,分別深入中能機車集體有限公司、浙江奔宇工具有限公司等百余家企業(yè),全面了解企業(yè)運營狀況,大力宣傳住房公積金政策法規(guī),為企業(yè)建立住房公積金制度提供“一條龍”服務;充分利用電視、報紙、電臺、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺形成宣傳合力,擴大宣傳范圍和效果,切實增強住房公積金制度的影響力和知曉率。1-12月,全市宣傳信息被省建設信息港采用46篇,連續(xù)三年總分在全省住房公積金系統(tǒng)中位列第一;4篇宣傳信息被住建部采用,9篇宣傳稿件分別被《中國建設報》、《臺州日報》、《臺州晚報》等報紙刊登;門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)分別發(fā)布信息937條、171條;微信公眾號推送30次。
三是著力在規(guī)范管理上下功夫。結合掃黑除惡專項斗爭,認真開展行業(yè)亂象集中整治專項行動,從根本上遏制住房公積金領域行業(yè)亂象及涉黑涉惡問題,不斷規(guī)范凈化住房公積金使用環(huán)境,助推住房公積金事業(yè)良性循環(huán);對省住房公積金專項監(jiān)督檢查反饋的問題以及全國住房公積金監(jiān)督平臺檢查出的風險數(shù)據(jù),即知即改,立行立改,及時整改落實到位;做好異常數(shù)據(jù)稽查整改,完成證件號碼、證件類型修復29500余條,封存非零余額賬戶整改8000余條;通過加大宣傳力度、主動溝通聯(lián)系、加強部門合作等舉措,全市完成清理個人住房公積金長期封存賬戶5953個,提取并退還職工住房公積金2622.13萬元。
?。ㄋ模└母镏?,堅持在跑出住房公積金便民惠民速度上做好文章
作為一個服務型窗口單位,服務對象多、范圍廣,民生主題鮮明,政策性強,受關注度高,服務的好壞直接關系到政府的形象,關系到繳存職工的利益。因此,我中心從方便企業(yè)和職工辦事的角度出發(fā),全面融入長三角一體化發(fā)展,對標江浙地區(qū)優(yōu)秀住房公積金中心的服務模式,以“就近辦”、“零跑腿”和“一件事”為主抓手,重點推進住房公積金領域“數(shù)據(jù)高鐵”建設、數(shù)字化轉型、浙江政務2.0建設等工作,進一步加強數(shù)據(jù)共享、完善服務功能,為職工提供更加智慧的服務體驗。
一是“就近辦”服務體系不斷深化。在2018年6月已實現(xiàn)住房公積金業(yè)務延伸網(wǎng)點覆蓋我市所有縣市主城區(qū)及129個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的基礎上,與工、農(nóng)、中、建、交、農(nóng)商行及郵政儲蓄等七大銀行加大合作力度,全市延伸網(wǎng)點總數(shù)達到290家,走在全省前列。在加強延伸網(wǎng)點建設的同時,延伸網(wǎng)點住房公積金承辦業(yè)務從一開始的期房、現(xiàn)房、二手房貸款及臺州市內購房、退休和離職提取等到現(xiàn)在的業(yè)務全受理,使“就近辦”實效進一步提升,切實打通了住房公積金惠民服務的“最后一公里”。1-12月,全市通過業(yè)務延伸網(wǎng)點共辦理住房公積金提取業(yè)務3542筆、貸款業(yè)務8435筆。
二是“零跑腿”服務功能持續(xù)升級。在已開通全省異地貸款共享平臺的基礎上,完成業(yè)務管理系統(tǒng)核心模塊改造,上線住房公積金綜合服務平臺2.0模塊,與長三角政務服務“一網(wǎng)通辦”平臺成功對接,實現(xiàn)長三角地區(qū)跨省異地“零跑腿”開具《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》,切實滿足職工在長三角地區(qū)異地購房貸款需求;加強信息化建設,繳存職工可通過浙江政務服務網(wǎng)、“浙里辦”APP等申請辦理離職、退休、租房、償還住房公積金貸款等住房公積金提取業(yè)務,并實現(xiàn)離職、退休、購房以及租房提取近90%的辦件量由系統(tǒng)自動復核、辦結,極大提升了網(wǎng)上辦事效率。目前,繳存職工通過線上途徑辦理住房公積金提取業(yè)務已占全市提取總量的80%以上,即時辦結、實時到賬的服務廣受職工歡迎。1-12月,全市通過長三角政務服務“一網(wǎng)通辦”平臺接收《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》34份,開具104份,通過全省異地貸款共享平臺開具異地貸款繳存證明476份,接收證明1384份;“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”住房公積金業(yè)務量分別為49.19萬件、7.37萬件。
三是“一件事”服務事項全面落實。完成業(yè)務管理系統(tǒng)與市機關內部“最多跑一次”服務平臺的技術對接和測試,在窗口安排AB崗,按要求在2日內辦結公務員個人賬戶開戶、封存、轉移等住房公積金事項;積極抓好住房公積金貸款“一件事”,實現(xiàn)住房公積金提取、貸款、委托按月提取還貸、不動產(chǎn)抵押4項業(yè)務一次受理、聯(lián)合審批,避免辦事職工在兩個部門之間來回跑;配合做好退休、招聘、轉移“一件事”,退休職工在社保部門辦理退休手續(xù)后,可一并辦理住房公積金退休提取業(yè)務;通過市場監(jiān)督管理局共享的企業(yè)開戶數(shù)據(jù),實現(xiàn)企業(yè)“零材料”、“跑零次”開立住房公積金賬戶。目前,我中心牽頭和配合的9類“一件事”已全部實現(xiàn)跑一次、常態(tài)化辦理。1-12月,全市共辦理“一件事”相關事項56000余件。
?。ㄎ澹姼袒瑘猿衷跔I造風清氣正的良好政治生態(tài)上做好文章
我中心認真學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的系列重要講話精神,嚴格按照黨中央、省和市委部署要求,聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入,聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力,聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設有力有效,聚焦“糾治四風”作風建設持續(xù)向好,切實營造了風清氣正的政治生態(tài),為完成住房公積金全年工作目標任務提供了堅強保證。
一是號召黨員帶頭表率,積極參與疫情防控。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,主動號召黨員干部參與一線新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,全市住房公積金系統(tǒng)10個黨支部先后組織2800多人次黨員干部到共建社區(qū)和村居開展“雙報到”活動,協(xié)助做好入戶宣傳排查、檢查點值守、外來人員登記、測量體溫、張貼宣傳海報、派發(fā)宣傳資料等志愿服務工作,用實際行動筑牢群防群治抵御疫情的嚴密防線,為全市疫情防控的大局工作做出奉獻。
二是以政治建設為統(tǒng)領,加強黨風廉政建設。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不斷推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實,制定《2020年黨建工作要點》、黨組理論中心組和黨支部理論學習計劃,并借助“網(wǎng)絡學習城”、“學習強國”等平臺,結合“藍本學習法”,加強政治理論學習,在學懂弄通做實上下功夫,確保學有成效,同時推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合、互促共進、同步提升,實現(xiàn)共同發(fā)展;制定《2020年黨風廉政建設工作要點》,切實履行黨風廉政建設的黨組主體責任、黨組書記“第一責任人”職責和領導班子成員“一崗雙責”,并以開展黨風廉政專題警示教育系列活動為契機,引導黨員干部時刻繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念嚴律自己,一體推進“三不”清廉住房公積金體系建設;抓好思想政治和意識形態(tài)工作,嚴格落實定期研判制度,把握輿論導向,傳播正能量和主流聲音,保障我市住房公積金領域意識形態(tài)陣地和諧發(fā)展。
三是做好選人用人工作,擇優(yōu)選強干部隊伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《臺州市公務員職務與職級并行制度實施方案》的要求,以“堅持正確導向、堅持嚴格把關、堅持規(guī)范程序”為原則,嚴把選人用人政治關和廉潔關,注重以更寬廣的視野,更多元的渠道去擇優(yōu)選強,著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)淖》抗e金干部隊伍。1-12月,共選拔任用干部3名,其中提拔任用分中心副主任1名、分中心分黨組成員、副主任2名,崗位輪換分中心班子成員3人次;晉升二級調研員1名,一級主任科員2名,三級主任科員2名;安置軍轉干部1名。
二、2021年工作思路
2021年是全面實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標開局之年,我中心將認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,以全會提出的“十四五”時期發(fā)展指導思想、基本原則、目標要求為指針,及時總結“十三五”時期全市住房公積金事業(yè)發(fā)展成就,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,科學謀劃目標舉措,面對新機遇、新挑戰(zhàn),進一步解放思想,堅持用新發(fā)展理念統(tǒng)領住房公積金管理,突出“五抓五提”,縱深推進我市住房公積金事業(yè)高質量發(fā)展。
一是抓制度普惠再提質。結合“三服務”活動,持續(xù)做好“雙擴面”工作,重點將上市企業(yè)、高新技術企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)作為推進對象,主動開展走訪和上門服務,充分運用好“降繳存比例”和“低門檻進入”政策,推行“一企一策”,量身定做建制計劃,實行差異化繳存,合理控制成本,積極引導建立住房公積金制度;繼續(xù)堅持“房子是用來住的、不是用來炒”這一定位,牢牢把握房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展大局,穩(wěn)字當頭,定期開展專題調研,積極做好住房公積金政策儲備工作,實時關注全市貸款資金使用情況,適時調整住房公積金使用政策,滿足基本購房資金需求,保障“住有所居”,不斷提升職工享受住房公積金政策的幸福感。
二是抓智慧服務再提速。以全面深化“最多跑一次”改革為牽引,借勢“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)應用技術,不斷推進長三角住房公積金一體化進程以及政務服務2.0建設,通過“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”,努力打造“智慧服務型住房公積金”,真正讓企業(yè)和職工切身感受到住房公積金服務的便利和高效,不斷提升職工使用住房公積金的獲得感。
三是抓政策宣傳再提檔。以開展住房公積金建制30年主題宣傳活動為契機,將傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合、線下與線上相聯(lián)動,用職工喜聞樂見的形式,立體式推進住房公積金宣傳工作,展示我市住房公積金在完善政策、改進管理、提升服務等舉措上取得的成效和經(jīng)驗,進一步營造輿論氛圍;加強與受托銀行合作,采取在業(yè)務延伸網(wǎng)點設置宣傳欄、放置業(yè)務指南和宣傳品等形式,將住房公積金宣傳向基層延伸,讓更多職工走進住房公積金、了解住房公積金、用好住房公積金;及時回應職工關切的熱點問題,有效引導社會輿情,加強政策解讀,為住房公積金改革發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
四是抓風險防范再提標。緊盯房地產(chǎn)金融風險,合理制訂資金使用計劃,落實貸款三級審批制度,科學統(tǒng)籌貸款發(fā)放節(jié)奏和規(guī)模,并抓好新老逾期貸款的催收清理工作;結合掃黑除惡專項斗爭,豐富宣傳形式,增強審核力度,加大住房公積金騙提騙貸案件的防范和打擊力度;將住房公積金電子稽查和全國住房公積金監(jiān)督平臺常態(tài)化監(jiān)管作為健全內部防控體系的有效載體和重要手段,及時抓好整改落實;扎實開展省行政專項監(jiān)督檢查整改工作“回頭看”,努力提高內部稽核工作質量,提升事前、事中、事后風險防控能力,以高標準積極防范化解各類潛在隱患,確保住房公積金安全運行。
五是抓隊伍建設再提效。以“黨組書記領辦黨建工作”為主抓手,以強化“七型機關”創(chuàng)建為切入點,找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點,緊盯“講忠誠、擔使命、提效率、展形象”,以“黨組指導、支部主抓、部門聯(lián)動、個體落實”為創(chuàng)建格局,推動住房公積金初心使命具體化、績效化;全面落實黨風廉政建設責任,深入開展廉政風險排查防控,實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步;對分中心加大管理和監(jiān)督力度,配齊、配好、配強領導班子,切實發(fā)揮引領和帶動作用;加強培訓教育,強化作風建設,進一步提升隊伍素質,提高工作效率,促進我市住房公積金隊伍持續(xù)迸發(fā)新活力。