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【628568.com--演講稿】

　　2021巡察工作動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

　　同志們：

　　今年4月18日至5月27日，市委第三巡察組對(duì)高新區(qū)進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡察，并在6月16日向我區(qū)反饋了巡察情況，既肯定了我區(qū)取得的成績，又嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我區(qū)在工作中存在的問題，提出了針對(duì)性很強(qiáng)的指導(dǎo)意見。為了切實(shí)做好巡察反饋意見的整改工作，黨工委已經(jīng)成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并研究下發(fā)了《市委第三巡察組反饋意見整改方案》。請大家認(rèn)真對(duì)照整改任務(wù)，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效?，F(xiàn)在，我就抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作講幾點(diǎn)意見：

　　一、巡察整改是政治，要充分認(rèn)識(shí)抓整改

　　習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用。”王歧山同志也指出：“巡視完了就要有結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)問題不整改，還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運(yùn)用的重要體現(xiàn)。因此，我們必須高度重視巡視整改工作，決不能輕描淡寫，等閑視之。

　　第一，要把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。巡察制度是黨內(nèi)監(jiān)督有效管用的制度，是一把反腐利劍。此次巡察，是市委對(duì)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和改革發(fā)展工作的一次把脈會(huì)診和方向指引，是對(duì)各級(jí)黨員干部的一次政治體檢和廉政教育。對(duì)此，同志們要站在講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，思想上高重視，態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決，行動(dòng)上雷厲風(fēng)行。切實(shí)把整改落實(shí)作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措來抓，以高度的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地抓好整改，以此推動(dòng)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。

　　第二，要把巡察整改工作作為當(dāng)務(wù)之急切實(shí)抓緊抓好。旁觀者清、當(dāng)局者迷。發(fā)展中的問題，往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視。市委巡察組本著對(duì)我區(qū)負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過一個(gè)多月的深入了解，為我們排查出一批存在多年的現(xiàn)實(shí)問題。抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病、強(qiáng)身健體，讓我們擁有一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。特別是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我們更要主動(dòng)祛除思想上的沉疴、改進(jìn)作風(fēng)上的陋習(xí)，以新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，為穩(wěn)增長注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　第三，要把巡察整改工作作為必須打贏的一場硬仗切實(shí)抓緊抓好。市委巡察組指出的問題是客觀存在的，反映出我區(qū)反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、作風(fēng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。全區(qū)上下必須端正態(tài)度、誠懇接受、照單全收、堅(jiān)決糾正，多從自身看問題，多從主觀找原因，不回避、不推脫、不遮掩，以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的自覺、聞過則喜的胸襟、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?，化壓力為?dòng)力，真查真改、立改立行，以整改的實(shí)際成效取信于黨、取信于民。

　　二、巡察整改是責(zé)任，要采取有效措施抓整改

　　市委巡察組提出了四個(gè)方面16類問題，經(jīng)認(rèn)真梳理，進(jìn)一步細(xì)化為57個(gè)問題。對(duì)此，我們一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不折不扣地把巡察組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)帶頭，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織都要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從自身改起，一級(jí)做給一級(jí)看，確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，檢查好、報(bào)告好分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各級(jí)黨組織的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人，必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng)，把壓力層層傳導(dǎo)下去，把整改工作抓緊抓實(shí)。

　?。ǘ┓珠T別類，建立臺(tái)賬?！墩姆桨浮妨谐龅乃膫€(gè)方面16類57個(gè)整改問題，各責(zé)任單位、責(zé)任人要對(duì)號(hào)入座盡快將任務(wù)領(lǐng)回去，建立好工作臺(tái)賬。凡責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是兩名或兩名以上的，第一名為牽頭領(lǐng)導(dǎo)。凡責(zé)任單位是兩個(gè)或兩個(gè)以上的，第一個(gè)為牽頭單位。凡責(zé)任人兩名或兩名以上的，第一位是主要責(zé)任人。會(huì)后，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)責(zé)任人對(duì)問題再做進(jìn)一步細(xì)化，制定好整改清單，對(duì)每個(gè)小問題都要有非常具體的責(zé)任人、完成時(shí)限，8月5日要集中匯總進(jìn)行公示。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置，對(duì)不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決，按照方案明確的整改要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，逐項(xiàng)列出問題單子，逐條進(jìn)一步細(xì)化整改措施，逐件明確整改責(zé)任，力求每件事情、每個(gè)案件、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。

　?。ㄈ﹦?dòng)態(tài)管理，掛賬銷號(hào)。要把《整改方案》列出的57個(gè)問題，形成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目，采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，完不成任務(wù)決不收兵，落實(shí)不到位決不放過，確保件件有著落、事事有回音。

　?。ㄋ模┚o密配合，落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；各責(zé)任單位要注重資源整合，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，督促各配合單位把認(rèn)領(lǐng)問題及意見整改好；各配合單位要不推脫、不回避，緊鑼密鼓、全力以赴落實(shí)整改責(zé)任。

　　三、巡察整改是考驗(yàn)，要嚴(yán)密有序抓整改

　　市委巡察組給出我們集中整改期限是兩個(gè)月，下發(fā)的《整改方案》也已明確，并要求在限期內(nèi)向市委巡察組書面報(bào)告整改落實(shí)情況。目前已經(jīng)進(jìn)入7月底，馬上就要進(jìn)入8月份，時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重，全區(qū)各級(jí)各部門必須迅速行動(dòng)起來，周密安排部署，精心組織實(shí)施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改落實(shí)任務(wù)。

　　一要明確時(shí)限。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求，其中，7月21日到9月21日是集中整改階段。因此，能立行立改的要立行立改，集中整改階段要按要求完成大多數(shù)相關(guān)問題的整改；對(duì)于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題，必須說明情況、列出計(jì)劃，在半年內(nèi)解決；對(duì)于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時(shí)間消化解決的問題，要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，在可能解決的前提下盡早全面解決，最遲不能超過一年?？偠灾?，所有問題都要明確期限，決不允許無限期的拖延下去。

　　二要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過程管控，實(shí)施整改落實(shí)工作周安排、旬匯報(bào)、重大事項(xiàng)隨時(shí)研究工作機(jī)制，黨工委將定期聽取整改情況匯報(bào)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，親自抓、經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，經(jīng)常聽取整改情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。

　　三要強(qiáng)化督導(dǎo)。通過明察暗訪、跟蹤督辦等方式，深入掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，全力督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)進(jìn)展緩慢、整改不力的單位，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人，要予以嚴(yán)肅問責(zé)。

　　四、巡察整改是鞭策，要全面推進(jìn)抓整改

　　這次巡察整改，不僅要切實(shí)抓好巡察組反饋的具體問題的整改，對(duì)反饋意見沒有提出而在巡察期間已經(jīng)指出的問題，如“吃空餉”問題、信訪舉報(bào)交辦等問題，也要進(jìn)行研究，區(qū)分情況，搞好整改。要以巡察整改為契機(jī)，全面反思工作中存在的漏洞，全面排查相類似的問題，以點(diǎn)帶面推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)取得根本性好轉(zhuǎn)。一是要舉一反三。對(duì)于巡察組反饋的具體問題，我們要擴(kuò)大問題查找面，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，對(duì)我區(qū)落實(shí)從嚴(yán)治黨、六大紀(jì)律和“四風(fēng)”方面進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題，逐項(xiàng)加以解決。二是要深挖細(xì)照。要把巡察反饋問題當(dāng)作一面鏡子，深刻剖析問題根源，將問題查準(zhǔn)查全查透，認(rèn)清實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥，以“釘釘子”精神狠抓落實(shí)。堅(jiān)決杜絕避重就輕、點(diǎn)到為止、似是而非、無關(guān)痛癢、自欺欺人的現(xiàn)象。三是要嚴(yán)肅查辦。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察部門、高新公安分局、高新區(qū)檢察院要密切配合，優(yōu)先嚴(yán)查，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂。對(duì)涉及選人用人方面的問題，組織部門要認(rèn)真研究，進(jìn)一步嚴(yán)明干部政策和組織紀(jì)律，匡正選人用人風(fēng)氣。對(duì)“四風(fēng)”方面的問題，要橫下一條心，瞪大眼睛、拉長耳朵，發(fā)現(xiàn)問題、露頭就打，點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光，釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，讓干部受警醒、明底線、知敬畏。

　　五、巡察整改是動(dòng)力，要立足長效抓整改

　　巡察組反饋的問題，很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題，也有機(jī)制體制帶來的問題。我們必須深刻反思問題產(chǎn)生的根源，立足于建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，按照規(guī)范化、法治化的要求，鏟除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次發(fā)生。一是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。對(duì)市委巡察組反饋的問題，既在治標(biāo)上下工夫，對(duì)于個(gè)性問題立行立改；又在治本上不放松，針對(duì)共性問題深刻剖析根源，找出體制機(jī)制方面的病灶，從根源上堵塞滋生問題的漏洞。二是要全面理順機(jī)制。嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，建立健全解決問題、推動(dòng)發(fā)展的長效機(jī)制。三是要不斷完善制度。根據(jù)形勢發(fā)展變化，不斷完善、補(bǔ)充、新建各項(xiàng)制度，研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷擴(kuò)大整改成果。四是要堅(jiān)決避免反彈。問題的整改只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，對(duì)已經(jīng)解決的問題要加強(qiáng)跟蹤管理，既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，始終做到力度不能“松”、溫度不能“降”、堅(jiān)決防止問題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效。

　　同志們，抓好巡察反饋問題的整改落實(shí)是十分緊迫重要的工作，我們要真正做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，以積極有為的狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，圓滿完成整改任務(wù)，向市委交上一份滿意的答卷。

　　2021巡察工作動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

　　根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工，從今天開始，市委第三巡察組對(duì)X市X局黨委開展為期兩個(gè)月左右的常規(guī)巡察。今天，我們在這里召開巡察工作動(dòng)員會(huì)，目的是說明來意、達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)了解，同心協(xié)力確保巡察工作順利開展。下面，我就做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。隨后，X還要作重要講話。

       一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢下巡察功能作用，增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸，是全面深化從嚴(yán)治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時(shí)代黨的建設(shè)全局高度，對(duì)巡視巡察工作提出了明確要求，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢下巡察工作的功能作用，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

　　首先，要深刻把握巡察的“守更人”作用。十八大以來，黨中央深入推進(jìn)巡視工作的理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進(jìn)一步深化對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護(hù)，聚焦被巡察黨組織職能特點(diǎn)，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治立場、政治方向、政治道路、政治責(zé)任等方面存在的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實(shí)糾正政治偏向。通過深化政治巡察，把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求樹立起來，督促牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署，為全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn)、共同完成好黨在新時(shí)代的歷史使命保駕護(hù)航。

　　其次，要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治，就是政府、政黨治理國家的行為，是制定和執(zhí)行政策的過程，尤其是維護(hù)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為。“巡”就是“往來視察”，“察”就是“仔細(xì)看、觀察”。顧名思義，政治巡察，就是運(yùn)用巡察的方法，反復(fù)掃描、不留死角，定期對(duì)全市各級(jí)黨組織進(jìn)行“全面體檢”，針對(duì)突出問題進(jìn)行“專項(xiàng)體檢”，根據(jù)中心工作推進(jìn)需要安排“機(jī)動(dòng)體檢”，同時(shí)還要進(jìn)行“體檢回頭看”，發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國理政中的問題。根據(jù)最新精神，巡察組就是按照“六圍繞一加強(qiáng)”、“三個(gè)聚焦”“四個(gè)落實(shí)”的要求，去檢查和驗(yàn)證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　第三，要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避。巡察就如同“解剖刀”，直切病處，堅(jiān)持以小見大、見微知著，堅(jiān)持以下看上、倒查責(zé)任，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深挖細(xì)查根源，標(biāo)本兼治施策，既深入發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題，原原本本向被巡察黨組織反饋，督促整改落實(shí)；又及時(shí)概括普遍性、苗頭性問題傾向，及時(shí)向被巡察黨組織提出意見建議，從體制機(jī)制上查找原因，加強(qiáng)建章立制、堵塞管理漏洞、推動(dòng)全面深化改革，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

       二、提高巡察監(jiān)督的針對(duì)性、權(quán)威性、實(shí)效性。高質(zhì)量推進(jìn)對(duì)市×局黨委的巡察。

　　政治巡察，不是一個(gè)概念，而是有具體內(nèi)容，有其方法步驟，要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查，就要把握好以下幾方面。

　　一是準(zhǔn)確把握巡察對(duì)象。巡視巡察監(jiān)督，要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言，“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。到了基層，巡察對(duì)象根據(jù)被巡察黨組織的實(shí)際情況和職能特點(diǎn)，會(huì)作適當(dāng)調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，其他市管干部、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位的黨員、干部，也是巡察組關(guān)注的重點(diǎn)。

　　二是準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)。根據(jù)各級(jí)關(guān)于巡視巡察的新部署新要求，本輪巡察將重點(diǎn)圍繞“三個(gè)聚焦”作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。

　　1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委、臺(tái)州市委以及市委重大決策部署情況，重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”情況；履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)“三農(nóng)”和水利工作各項(xiàng)任務(wù)要求情況；貫徹落實(shí)法治建設(shè)、新時(shí)代美麗×建設(shè)等各級(jí)重大決策部署情況；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。

　　2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則精神情況，在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。

　　3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況，執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況，履行管黨治黨政治責(zé)任情況。

　　屆時(shí)，請市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點(diǎn)結(jié)合自身職責(zé)，梳理好相關(guān)臺(tái)帳資料，及時(shí)提供給巡察組等。

　　三是準(zhǔn)確把握巡察方式。巡察組主要通過與市×局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪，核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況，約談相關(guān)知情人，列席黨委有關(guān)會(huì)議，開展民主測評(píng)、問卷調(diào)查，根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況，調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作，并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡察期間，市委組織部、市委宣傳部、市委全面依法治市委員會(huì)辦公室還將派出專項(xiàng)檢查組，對(duì)選人用人、意識(shí)形態(tài)工作、法治建設(shè)開展專項(xiàng)檢查。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限，不干預(yù)市×局黨委的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，依規(guī)依紀(jì)開展巡察，確保巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

　　四是準(zhǔn)確把握巡察節(jié)點(diǎn)。這次對(duì)市×局黨委的巡察，大致分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段，從今天開始，安排兩個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行集中巡察。按照時(shí)間服從質(zhì)量的要求，可適當(dāng)延長。第二階段，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察組作巡察情況匯報(bào)，市委書記專題會(huì)議聽取包括市×局黨委在內(nèi)的第十二輪巡察情況綜合匯報(bào)。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)意見，市委巡察組將向市×局黨委反饋意見。第三階段，市×局黨委按照巡察反饋意見進(jìn)行整改，并按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送整改情況報(bào)告和黨委書記組織落實(shí)情況報(bào)告。

       三、著力強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，共同完成好巡察任務(wù)。

　　巡察是政治巡察，主動(dòng)接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督，體現(xiàn)的是政治意識(shí)、政治覺悟、政治擔(dān)當(dāng)。希望市×局黨委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，從講政治的高度正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待巡察工作，敢于直面問題，切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性。要營造良好的監(jiān)督氛圍，及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件及時(shí)公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)，自覺接受監(jiān)督，如實(shí)反映問題，積極配合巡察組了解情況。要強(qiáng)化問題整改，把整改工作貫穿于巡察全過程。對(duì)巡察前自身查找的問題，要迅速行動(dòng)、即知即改；對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題，要揪住不放、立行立改；對(duì)巡察后反饋的問題，要嚴(yán)肅對(duì)待、統(tǒng)籌研究，真改實(shí)改、全面整改，做到真認(rèn)賬、全銷號(hào)。市委巡察機(jī)構(gòu)特意根據(jù)被巡察單位需要，編印了實(shí)務(wù)指南，市×局可以仔細(xì)研究，按照要求，參照模板做好相關(guān)工作。

　　巡察期間，我們將緊緊依靠市×局黨委開展監(jiān)督，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取意見，著力發(fā)現(xiàn)問題，實(shí)事求是向市委匯報(bào)，按照市委要求加強(qiáng)分類處置、用好巡察成果。為便于干部群眾反映問題，在對(duì)市×局黨委巡察期間，我們設(shè)立專門信訪受理電話：×。同時(shí)在市×局正大門口右側(cè)設(shè)置信訪舉報(bào)箱。歡迎大家與我們聯(lián)系。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，根據(jù)巡察工作職責(zé)，巡察組主要受理反映監(jiān)督對(duì)象的重要問題線索，以及干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。涉及有關(guān)個(gè)人訴求、涉法涉訴等不屬于巡察受理范圍的信訪舉報(bào)，將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。對(duì)于發(fā)放的民主測評(píng)表和調(diào)查問卷，請大家仔細(xì)看清楚填寫要求，認(rèn)真思考、實(shí)事求是填寫，并于動(dòng)員會(huì)后投入指定的箱內(nèi)。意見箱由我們巡察組的同志負(fù)責(zé)開啟和匯總。

　　市委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了巡察干部行為規(guī)范。巡察組將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為，請大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

　　同志們，這次巡察工作是屆期內(nèi)的規(guī)定動(dòng)作，各單位都有，請大家迅速把思想統(tǒng)一到市委的部署上來，主動(dòng)作為，積極配合，共同完成市委部署的巡察任務(wù)。

　　2021巡察工作動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

　　同志們：

　　今天，我們召開全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議精神，安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才，保堂同志對(duì)本次巡察做了具體部署安排，×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長×同志對(duì)我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動(dòng)作，提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家按照黨工委的要求，抓好工作落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

　　一、把握巡察內(nèi)涵，切實(shí)提高政治站位

　　巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排，是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來，習(xí)總書記就巡察工作多次作出重要指示批示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來，黨中央每年召開全國巡視工作會(huì)議，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)，中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會(huì)。目前，在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容，明確了一屆任期內(nèi)開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求，確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位，《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對(duì)巡視巡察工作的重視程度前所未有，對(duì)巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的?？梢哉f，開展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動(dòng)作，是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性、必要性和緊迫性，從思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)適應(yīng)形勢要求，切實(shí)把巡察工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。

　　同時(shí)，大家一定要正確對(duì)待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對(duì)單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”，更是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和支持。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和查處的案件警示各級(jí)，只有不斷加強(qiáng)巡察工作，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差，堵塞問題漏洞，才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)巡察工作，積極對(duì)待巡察工作，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺。前不久，市上召開×屆市委第×輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，×書記就×屆市委第×輪巡察工作進(jìn)行了安排部署，指出市本級(jí)完成全覆蓋任務(wù)壓力不大，但個(gè)別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨，尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個(gè)鎮(zhèn)外，對(duì)其余×個(gè)鎮(zhèn)×個(gè)村（社區(qū)）還未開始巡察。這次巡察，我們設(shè)立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員，開展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察，既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù)，又要高效率推進(jìn)，做到數(shù)量和質(zhì)量并重，效果和進(jìn)度兼顧。

　　二、抓住巡察重點(diǎn)，切實(shí)提高工作質(zhì)量

　　巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項(xiàng)治理，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督，必須立足實(shí)際，抓住重點(diǎn)，做到“三個(gè)聚焦”：

　　一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)總書記來×考察重要講話。在具體工作中，根據(jù)基層黨組織職能特點(diǎn)，抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點(diǎn)，查一查黨中央的重大決策部署，把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好，堅(jiān)決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。

　　二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持人民立場，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題，還要關(guān)注對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題，特別是走過場、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動(dòng)解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事，破解堵點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。

　　三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平，不斷提升組織力，強(qiáng)化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過硬，持續(xù)鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

　　三、把握好巡察要求，確保圓滿完成任務(wù)

　　巡察是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平，確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開展。

　　一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的“生命線”，發(fā)揚(yáng)敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng)，放開手腳、抹開面子，緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任，深入查找政治偏差，緊盯熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題，找準(zhǔn)突破口，深入核查，牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”的政治意識(shí)，確保巡察工作不流于形式，不走過場，取得實(shí)效。

　　二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作。“打鐵必須自身硬”，巡察人員要始終堅(jiān)持不越‘紅線’，不碰‘底線’，認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動(dòng)?。ㄊ?、區(qū)）巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求，無論是個(gè)別談話，還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研，都要注意方式方法，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外，也要充分考慮防控疫情等因素，盡量優(yōu)化流程、提高效率，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。巡察組要及時(shí)梳理巡察發(fā)現(xiàn)問題，做好線索移交，及時(shí)對(duì)普遍性、傾向性問題通報(bào)有關(guān)職能部門，巡察辦督促開展專項(xiàng)治理，完善制度、堵塞漏洞，發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用；被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機(jī)，對(duì)巡察前自查的問題，要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改，對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題，要扭住不放、立行立改，對(duì)巡察后反饋的問題，建立巡察整改臺(tái)賬，抓好整改落實(shí)。

　　四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察，體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級(jí)各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作，及時(shí)了解巡察進(jìn)展，研究解決突出問題，推動(dòng)巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律，在用車、用餐、調(diào)研、開會(huì)等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級(jí)組織要積極主動(dòng)配合，自覺接受監(jiān)督，及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況，決不能找客觀理由推托，更不能打折扣。

　　同志們，做好巡察工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢，嚴(yán)字當(dāng)頭，高質(zhì)量做好各項(xiàng)巡察工作任務(wù)，努力推動(dòng)全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力，為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

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