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【628568.com--工作總結(jié)】

　　縣委巡察辦工作總結(jié)

　　20__年,在縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，縣委巡察工作以習(xí)近平巡視工作思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移深化政治巡察，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標(biāo)，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨在基層落到實(shí)處，促進(jìn)了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

　　一、對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)決貫徹中央巡視規(guī)劃精神

　　巡察工作提高政治站位，以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿，積極對(duì)標(biāo)對(duì)表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認(rèn)識(shí)上對(duì)標(biāo)對(duì)表。開展了系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳中央《規(guī)劃》活動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神，以思想認(rèn)識(shí)提高促行動(dòng)自覺?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)在前，2月，縣委常委擴(kuò)大會(huì)議在第一時(shí)間學(xué)習(xí)了中央《規(guī)劃》的主要精神，8月31日，縣委理論中心組集體深入學(xué)習(xí)了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進(jìn)學(xué)，組織開展了基層黨委學(xué)習(xí)中央《規(guī)劃》精神活動(dòng);重點(diǎn)對(duì)象專題學(xué)，組織巡察專兼職干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳面，將中央《規(guī)劃》精神納入公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)班課程，六期培訓(xùn)班700余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是行動(dòng)方案對(duì)標(biāo)對(duì)表。認(rèn)真對(duì)照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，逐一對(duì)標(biāo)對(duì)表，修定了《中共__縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》，使巡察工作的政治站位更加明確，巡察工作要求更加符合時(shí)代特征，巡察全覆蓋任務(wù)更加具體。三是落實(shí)責(zé)任對(duì)標(biāo)對(duì)表。縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持政治站位，落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來，縣委先后召開書記專題會(huì)議3次、縣委常委會(huì)4次，聽取巡察情況匯報(bào)，研究巡察問題分類處置意見，討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項(xiàng)?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，靠前指揮，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)研究巡察工作7次。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落位，為巡察工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　二、穩(wěn)中求進(jìn)，深入開展政治巡察監(jiān)督

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，堅(jiān)持“六個(gè)圍繞一個(gè)加強(qiáng)”，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，穩(wěn)步推進(jìn)了巡察監(jiān)督，取得了較好效果。20__年共抽調(diào)63人，組成10個(gè)巡察組，完成了19個(gè)單位的常規(guī)巡察和24個(gè)行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個(gè)，問題線索79個(gè)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)常規(guī)巡察。為傳導(dǎo)壓力，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾的目標(biāo)，著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署，梯次推進(jìn)，將民生領(lǐng)域、社會(huì)關(guān)注度高的衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)重責(zé)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對(duì)象，同時(shí)將8黨群部門納入年度巡察重點(diǎn)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，嚴(yán)格程序，聚焦重點(diǎn)問題，穩(wěn)步實(shí)施了政治巡察。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、“書記專題會(huì)”及時(shí)聽取巡察情況匯報(bào)并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會(huì)”提出的意見，依據(jù)程序進(jìn)行了反饋和移交，并及時(shí)向市巡察辦報(bào)備。二是探索開展對(duì)村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署，探索性開展對(duì)村級(jí)的延伸巡察?？朔r(shí)間短、任務(wù)重、抽人難等困難，及時(shí)調(diào)整工作思路，在第三輪對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時(shí)開展24個(gè)村探索性延伸巡察，為今后全面開展村級(jí)延伸巡察積累了經(jīng)驗(yàn)，巡察監(jiān)督延伸到了最基層，巡察覆蓋率提升至21.15%，收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動(dòng)巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對(duì)__開展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，11月份按照省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項(xiàng)巡察。同時(shí)，牢固樹立“一盤棋”思想，積極配合市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，做到重視到位、服務(wù)到位、保障到位，確保省市巡視巡察任務(wù)如期完成。

　　三、求實(shí)重效，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作

　　認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞的論述，強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用，積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個(gè)強(qiáng)化”，一是強(qiáng)化整改責(zé)任。把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”，督促被巡視黨組織從講政治的高度切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任，做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。同時(shí)，按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)把巡察整改提升到縣級(jí)層面的要求，對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制、責(zé)任清單制、簽字背書制。每輪巡察結(jié)束后，依據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工，巡察辦開列巡察反饋問題清單，以發(fā)函的形式將清單通報(bào)給各分管縣領(lǐng)導(dǎo),要求各部門要及時(shí)報(bào)告整改進(jìn)展情況，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。各部門的整改報(bào)告需經(jīng)部門“一把手”和分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字。形成縣領(lǐng)導(dǎo)把總、各責(zé)任單位具體實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)的整改工作推進(jìn)體系和責(zé)任體系。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)巡察整改責(zé)任，取得了良好效果，針對(duì)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任缺失的共性問題，縣政府組織開展了對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行一次全面經(jīng)濟(jì)審計(jì)。二是強(qiáng)化整改監(jiān)督。對(duì)常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察反饋意見整改情況進(jìn)行了探索性日常督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持事前充分準(zhǔn)備，事中嚴(yán)格程序，事后進(jìn)行再反饋，通過通知告知，制定細(xì)則，組辦聯(lián)動(dòng)，真查實(shí)查，對(duì)存在整改措施可操作性低、整改進(jìn)展緩慢等整改不到位以及應(yīng)付整改的單位進(jìn)行再反饋，提出限期整改意見。同時(shí)，借勢(shì)借力抓整改，以市委部署的貫徹落實(shí)中央《規(guī)劃》和關(guān)于建立市縣巡察制度的意見兩個(gè)文件精神深入開展自查自糾為契機(jī)，加強(qiáng)整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”，由縣紀(jì)委牽頭，抽調(diào)24名副科級(jí)以上干部成立12個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全縣67個(gè)重點(diǎn)單位開展了全面督導(dǎo)，確保巡視巡察問題整改清倉(cāng)見底。三是強(qiáng)化成果運(yùn)用。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項(xiàng)治理一批、建章立制一批)的要求，4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個(gè)，問題線索79個(gè)，分別移交縣紀(jì)委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時(shí)，嚴(yán)格抓好省市巡視巡察問題整改工作，市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察第三交叉巡察組8月24日對(duì)我縣巡察情況進(jìn)行了反饋，我縣認(rèn)真執(zhí)行共反饋9類21個(gè)問題，認(rèn)真執(zhí)行整改情況“雙報(bào)告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件，已立案10人。省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視第一巡視組于11月8日對(duì)我縣進(jìn)行了反饋，共發(fā)現(xiàn)4方面27個(gè)問題，目前正在制定整改方案及問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單。四是嚴(yán)明整改紀(jì)律。多維度加大宣傳教育力度，明確對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的，嚴(yán)肅追責(zé)，公開曝光，以問責(zé)促整改，以整改促發(fā)展、促改革。

　　四、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)

　　堅(jiān)持把基礎(chǔ)性工作作為開展巡察的大事來抓，邊學(xué)邊建，邊干邊建，基礎(chǔ)性工作有了較好進(jìn)展，為巡察機(jī)構(gòu)運(yùn)作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實(shí)施建規(guī)范。學(xué)習(xí)借鑒省巡視做法和各地經(jīng)驗(yàn)，修定了《__縣巡察工作規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件，研究編制了有操作性的《__縣巡察工作手冊(cè)》，明確巡察工作流程、巡察內(nèi)容、巡察方式方法等。同時(shí)制定了保密、作風(fēng)建設(shè)、重要事項(xiàng)報(bào)告等約束性紀(jì)律。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建制度。在進(jìn)一步厘清巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組職責(zé)的同時(shí)，制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動(dòng)制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運(yùn)用、后備干部到巡察機(jī)構(gòu)鍛煉、聯(lián)席會(huì)議、督辦、責(zé)任追究以及“三庫(kù)”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機(jī)關(guān)建設(shè)建規(guī)矩?？紤]巡察辦為縣委工作部門和單獨(dú)辦公等實(shí)際，按照機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂了崗位職責(zé)以及考勤、學(xué)習(xí)、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內(nèi)部管理制度規(guī)矩。通過以上措施，巡察隊(duì)伍建設(shè)有了提檔升級(jí)，促進(jìn)了巡察工作在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展。

　　五、工作中存在的主要問題困難和20__年工作思路打算

　　我縣巡察工作取得了階段性成果，但還存在一些問題需要解決，還有一些困難需要克服。一是基礎(chǔ)性工作有待加強(qiáng)。在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制方面，巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委書記專題會(huì)議、縣委常委會(huì)議關(guān)于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機(jī)制還沒有固化為制度，在一定程度上影響了工作的高效運(yùn)作。二是巡察隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實(shí)際困難，組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫(kù)有難度，調(diào)動(dòng)兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質(zhì)量有待提升。常規(guī)、專項(xiàng)巡察尚在學(xué)習(xí)階段，機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式巡察等還需要探索，缺少成熟成型的經(jīng)驗(yàn)做法。巡察報(bào)告質(zhì)量還不夠精準(zhǔn)，有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運(yùn)用不充分。綜合運(yùn)用組織、紀(jì)律、專項(xiàng)治理、整章建制以及改革等多途徑，深化巡察成果運(yùn)用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應(yīng)巡察總數(shù)227個(gè)，巡察數(shù)量大，全覆蓋任務(wù)重。就有關(guān)問題，我們正在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神，進(jìn)行認(rèn)真研討，進(jìn)一步理清思路，研究具體辦法和措施，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)弱項(xiàng)，補(bǔ)短板，不斷推進(jìn)巡察工作高質(zhì)高效。

　　20__年巡察工作的基本思路是：深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)縣委的工作部署，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針，以“六個(gè)圍繞一個(gè)加強(qiáng)”為要求，聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問題，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅(jiān)持加強(qiáng)巡察隊(duì)伍自身建設(shè)，堅(jiān)持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與，著力增強(qiáng)巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求，圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題，積極開展常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、對(duì)村延伸巡察，努力實(shí)現(xiàn)20__年覆蓋率60%的基本目標(biāo)。

　　縣委巡察辦工作總結(jié)

　　中共XX縣委巡察機(jī)構(gòu)成立于2017年9月。三年多來，XX縣委及縣委巡察機(jī)構(gòu)通過建立制度機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范巡察工作流程，全面提高巡察工作質(zhì)量，高位推動(dòng)全縣巡察工作。截止2020年12月底，縣委巡察機(jī)構(gòu)共開展9輪巡察，覆蓋94個(gè)單位黨組織，全覆蓋率達(dá)90.38%，延伸巡察560個(gè)村社區(qū)，共發(fā)現(xiàn)問題1849個(gè)，移交線索143件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分65人，組織處理148人次，移送司法5人，收繳清退違規(guī)違紀(jì)資金600多萬(wàn)元；縣紀(jì)委對(duì)2017年以來市委巡察移交的83件問題線索，辦結(jié)81件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分52人，免職1人，誡勉談話57人，談話提醒34人，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

　　一、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，牢牢把握巡察政治方向。實(shí)踐證明，只有黨委重視，巡察工作才有權(quán)威、有效果。三年來，XX縣委始終把巡察工作作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，將巡察工作納入縣委重要議事日程，自覺履行主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣委帶頭落實(shí)縣委主體責(zé)任和縣委書記“第一責(zé)任人”的責(zé)任，經(jīng)常聽取巡察工作匯報(bào)，研究部署全縣巡察工作，幫助解決巡視巡察工作遇到的實(shí)際困難和問題；全縣各級(jí)黨組織自覺履行巡察工作主體責(zé)任和黨委書記“第一責(zé)任人”的職責(zé)，積極參與配合巡視巡察工作，全力抓好巡視巡察整改；縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任，研究巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃，定期聽取巡察工作匯報(bào)；縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，帶隊(duì)參加巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)、巡察反饋意見會(huì)，壓實(shí)被巡察單位主體責(zé)任。二是定期研究匯報(bào)?？h委建立健全了縣委常委會(huì)定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排巡察計(jì)劃、審議巡察情況報(bào)告等制度?？h委常委會(huì)先后17次專題研究巡視巡察工作，縣委書記專題會(huì)先后5次聽取巡察工作情況匯報(bào)，點(diǎn)人點(diǎn)事態(tài)度鮮明，對(duì)點(diǎn)出的97件重點(diǎn)問題和問題線索提出明確整改意見和辦理意見?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后20次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題聽取情況匯報(bào)，研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問題，討論決定巡察成果運(yùn)用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升。縣委將巡視巡察工作納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容，每年都要專題學(xué)習(xí)全國(guó)巡視工作、全國(guó)市縣巡察工作會(huì)議精神，幫助常委班子成員時(shí)刻把握新時(shí)代巡視巡察工作新要求。今年11月17日，縣委專題邀請(qǐng)省委巡視辦市縣巡察指導(dǎo)處處長(zhǎng)XXX同志為中心組成員現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)縣級(jí)巡察工作。同時(shí)，從今年開始，縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學(xué)內(nèi)容，安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視巡察意識(shí)。四是保障工作需要。2017年，縣委將縣委巡察辦定格為正科級(jí)工作機(jī)構(gòu)，給予“一辦五組”25個(gè)行政編制，安排專門辦公場(chǎng)所、公務(wù)用車和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2019年12月，縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢(shì)，將巡察工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人頭經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元全額納入縣財(cái)政預(yù)算，并解決巡察信息中心2個(gè)事業(yè)編制，有力保障了巡察工作順利開展。

　　二、完善工作機(jī)制，努力規(guī)范巡察工作流程。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，是提高巡察工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們堅(jiān)持一手抓制度建立完善、一手抓內(nèi)部嚴(yán)格管理，促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責(zé)邊界，使巡察工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。

　?。ㄒ唬┙∪贫攘鞒蹋_保巡察工作有規(guī)可依。一是加強(qiáng)巡察文化建設(shè)。自成立巡察機(jī)構(gòu)起，我們就在辦公場(chǎng)所懸掛《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、政治巡察相關(guān)要求、巡察工作流程圖，使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年，我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃（2017年—2022年）》，在此基礎(chǔ)上，完善了《縣委巡察工作規(guī)劃（2018年—2021年）》，科學(xué)規(guī)劃了巡察工作重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向。今年8月，我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法，結(jié)合縣里實(shí)際，制定出臺(tái)了《縣委巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度》、《縣委巡察工作手冊(cè)》，將巡察工作六個(gè)環(huán)節(jié)、五十項(xiàng)具體工作予以明確規(guī)范，將各項(xiàng)規(guī)章制度、工作職責(zé)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來。三是著重實(shí)踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時(shí)，選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察，促使工作人員在實(shí)踐中提高巡察業(yè)務(wù)能力。此外，為切實(shí)做到巡察工作有規(guī)可依，每輪巡察工作開始前，我們都以辦組集中學(xué)習(xí)、組內(nèi)單獨(dú)學(xué)習(xí)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)工作流程和相關(guān)制度規(guī)則，確保巡察工作方向不偏、程序不漏。

　?。ǘ﹪?yán)格過程管控，確保巡察工作有規(guī)必依。我們深知，作為巡察機(jī)構(gòu)，我們?cè)诒O(jiān)督別人，別人也在監(jiān)督我們，必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律約束自己，規(guī)范自己的言行和作風(fēng)。一是一視同仁嚴(yán)考勤。從今年開始，我們對(duì)巡察辦、巡察組工作人員包括抽調(diào)干部，都一視同仁，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)批評(píng)提醒教育，發(fā)現(xiàn)不適宜從事巡察工作的，該退換的堅(jiān)決退換。如在今年第八輪巡察中，根據(jù)組長(zhǎng)提出、巡察辦協(xié)調(diào)，及時(shí)退換2名抽調(diào)人員。二是加強(qiáng)指導(dǎo)嚴(yán)糾偏。去年以來，我們充分發(fā)揮巡察辦統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的督導(dǎo)指導(dǎo)，全程把控巡察工作方向、進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)有關(guān)巡察工作的最新精神和縣委常委會(huì)、縣委書記專題會(huì)、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)的有關(guān)部署和要求。三是如實(shí)評(píng)估嚴(yán)獎(jiǎng)懲。每輪巡察結(jié)束后，我們都要召開主任辦公會(huì)議，從巡察報(bào)告、問題線索、檔案整理、紀(jì)律作風(fēng)等方面對(duì)各組的巡察工作進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和縣委授權(quán)的重要依據(jù)。今年3月，根據(jù)十二屆縣委5—8輪巡察的評(píng)估情況，縣委對(duì)6個(gè)巡察組、20名巡察工作人員予以表彰；今年5月，因工作不扎實(shí)、團(tuán)結(jié)性不夠，1名副組長(zhǎng)沒有被縣委授權(quán)，各組觸動(dòng)很大。

　　三、完善督導(dǎo)機(jī)制，全面提高巡察整改質(zhì)量。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出：健全督查制度，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化整改問責(zé)，確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求，從去年3月開始，我們著力在加強(qiáng)和規(guī)范巡察整改督導(dǎo)上下功夫，取得了較好效果。

　?。ㄒ唬?shí)行包干負(fù)責(zé)，加強(qiáng)整改現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。我們成立了由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長(zhǎng)參與的三個(gè)整改督導(dǎo)組，每組3—5個(gè)單位，實(shí)行分片負(fù)責(zé)、包干到底的辦法，對(duì)即將開始整改的單位，從整改標(biāo)準(zhǔn)、整改程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改資料等予以現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，確保巡察反饋的問題一件一件整改好、逐事逐項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)前幾輪已經(jīng)完成整改的單位，從整改資料的完善、整改長(zhǎng)效機(jī)制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手，適時(shí)開展“回頭看”，進(jìn)一步鞏固整改成果。

　?。ǘ訉訉徍税殃P(guān)，全程監(jiān)督整改質(zhì)量。我們實(shí)行“三道關(guān)口”，對(duì)各單位整改工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，予以嚴(yán)格審核把關(guān)：凡整改方案不切實(shí)際的不通過、整改佐證資料不全的不通過、專題民主生活會(huì)與整改進(jìn)展情況結(jié)合不緊密的不通過、相關(guān)文件及資料簽字不到位的不通過，從而確保整改標(biāo)準(zhǔn)、整改程序、整改佐證資料環(huán)環(huán)相扣。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人把好第一道關(guān)口。主要負(fù)責(zé)對(duì)本單位的整改方案、巡察整改專題民主生活會(huì)班子集體及個(gè)人對(duì)照檢查材料、巡察整改黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開、整改情況報(bào)告等審核把關(guān)簽字。紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)（街道）的室主任或派駐紀(jì)檢組和縣委各巡察組把好第二道關(guān)口。主要對(duì)聯(lián)系的相關(guān)單位整改方案、整改情況報(bào)告、黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開工作予以審核，實(shí)行“雙簽字”。縣委巡察辦負(fù)責(zé)第三道關(guān)口。主要對(duì)整改方案、巡察整改專題民主生活會(huì)、整改情況報(bào)告、書記點(diǎn)人點(diǎn)事落實(shí)情況、黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開、整改進(jìn)展情況、整改資料整理等實(shí)行總把關(guān)。通過層層審核把關(guān)，第6—8輪巡察整改質(zhì)量明顯提高。由于工作扎實(shí)，今年11月底，按照省委巡視組的要求，我們?cè)跍?zhǔn)備巡察工作專項(xiàng)檢查報(bào)告及提供相關(guān)資料時(shí)，都能很快組織到位。

　?。ㄈ?qiáng)化年度考核，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。2017年以來，縣委就將巡察工作納入各級(jí)黨委書記述責(zé)述謙內(nèi)容，作為對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要指標(biāo)。2019年，結(jié)合不少單位對(duì)巡察整改重視不夠、整改不力等情況，我們建議將巡察整改納入各單位績(jī)效考核范疇，縣委予以采納。當(dāng)年，我們對(duì)第六輪被巡察的21個(gè)單位整改督導(dǎo)，對(duì)14個(gè)單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問題予以全縣通報(bào)，并按0.5—2分的標(biāo)準(zhǔn)直接從單位考核總分100分中扣除，5個(gè)單位的年終績(jī)效考核等次受到影響。今年5月，我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對(duì)2015年省委巡視整改情況進(jìn)行“回頭看”督查，通報(bào)了工作不夠扎實(shí)細(xì)致的8個(gè)牽頭單位。通過督查通報(bào)和扣分，各單位都對(duì)巡察整改引起了高度重視，認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任。

　　縣委巡察辦工作總結(jié)

　　  按照上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的部署和要求，新城區(qū)委巡察辦聚焦巡察監(jiān)督核心主業(yè)，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。疫情防控期間，巡察辦、巡察組13名黨員干部深入到八一路社區(qū)防控一線，在嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)面前，以高度的責(zé)任感和使命感，圓滿完成了包聯(lián)社區(qū)的防疫任務(wù)。同時(shí)，不忘巡察業(yè)務(wù)，在疫情常態(tài)化下開展了2020年首輪巡察，做到防疫與巡察工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

　　1

　　聚焦主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)巡察工作

　　突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)巡視巡察工作部署要求，結(jié)合實(shí)際制定《2020年新城區(qū)委巡察工作要點(diǎn)》，規(guī)范推動(dòng)巡察工作，切實(shí)把巡察作為加強(qiáng)監(jiān)督、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨特別是發(fā)現(xiàn)問題的有效制度。

　　4月13日—6月4日，開展了十一屆新城區(qū)委第十輪巡察，對(duì)區(qū)園林綠化服務(wù)中心、新拓公司等4個(gè)黨組織開展了常規(guī)巡察，同時(shí)和市委巡察上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)區(qū)政務(wù)服務(wù)局、工信局、教育局等8個(gè)黨組織開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察，對(duì)區(qū)應(yīng)急管理局、發(fā)改委等5個(gè)黨組織開展了煤炭（礦產(chǎn)）資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，目前處于巡察報(bào)告階段。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新方式方法。常規(guī)巡察、上下聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)巡察機(jī)動(dòng)穿插，對(duì)列入審計(jì)計(jì)劃的被巡察單位，與審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)融合，實(shí)行巡審聯(lián)動(dòng)，上下貫通、左右協(xié)同，形成巡察“組合拳”效應(yīng)。同時(shí)，靈活運(yùn)用“12+N”方式，重點(diǎn)加強(qiáng)巡察干部發(fā)現(xiàn)問題、談話技巧、分析判斷、綜合協(xié)調(diào)“四種能力”建設(shè)，提高監(jiān)督檢查實(shí)效性。

　　持續(xù)加強(qiáng)協(xié)作配合，巡察前與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織、信訪、司法等16個(gè)協(xié)作單位橫向聯(lián)動(dòng)，多方面掌握和收集被巡察單位的情況和問題，進(jìn)行“巡前探脈”，列出需要關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，使巡察工作底數(shù)更清、方向更明。巡察中，有些涉及基層的具體問題，由巡察組提出申請(qǐng)、巡察辦發(fā)函，提請(qǐng)有關(guān)部門、單位予以協(xié)助調(diào)查，提供相關(guān)材料，助力巡察工作。

　　  夯實(shí)基礎(chǔ)平臺(tái)，加速信息化建設(shè) 

　　?進(jìn)一步完善巡察線索管理、檔案管理等

　　工作，由專人負(fù)責(zé)檔案收集、歸檔。截

　　至目前，已完成了前八輪巡察紙質(zhì)檔案

　　整理歸檔工作，累計(jì)歸檔業(yè)務(wù)檔案

　　357卷。

　　?加快巡視巡察問題線索管理系統(tǒng)的信息

　　報(bào)送工作，截至目前，完成了前七輪巡

　　察數(shù)據(jù)傳輸報(bào)送工作，有效提升了巡察

　　監(jiān)督工作的信息化、科學(xué)化、規(guī)范化

　　水平。

　　?加強(qiáng)人員培訓(xùn),積極派員參加市里組織

　　的信息化培訓(xùn)，同時(shí)組織每輪次巡察專

　　員進(jìn)行培訓(xùn)，確保全體巡察干部熟練掌

　　握信息化系統(tǒng)基本操作。

　　?堅(jiān)持將信息宣傳工作納入重要日程，4月份，向全區(qū)前九輪被巡察單位印發(fā)了報(bào)送整改成效亮點(diǎn)信息的通知，并將此項(xiàng)納入整改成效督查評(píng)估內(nèi)容，推動(dòng)被巡察單位進(jìn)一步強(qiáng)化整改責(zé)任。

　　?堅(jiān)持宣傳平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化巡察工作氛圍。“新城巡察”微信公眾號(hào)建立以來，目前關(guān)注人數(shù)一千三百多人，累計(jì)發(fā)布信息94期，320余篇，閱讀量1.4萬(wàn)余次。

　　?巡察期間要求巡察組突出動(dòng)態(tài)寫作，即宣傳巡察重點(diǎn)工作、又挖掘巡察典型案例，傳遞好巡察聲音、講好巡察故事。

　　2

　　聚焦整改落實(shí)，力促各類問題見成效

　　強(qiáng)化整改責(zé)任

　　▼

　　堅(jiān)持把落實(shí)整改責(zé)任作為履行管黨治黨責(zé)任的重要一環(huán)，緊盯黨組織抓整改主體責(zé)任特別是黨組織書記抓整改第一責(zé)任人職責(zé)。

　　繼續(xù)實(shí)行巡察反饋“231工作模式”，即：

　　“雙反饋”（向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人、被巡察黨組織反饋）

　　“三簽收”（被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人、被巡察黨組織、被巡察黨組織分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽收）

　　“一通報(bào)”（向?qū)诼?lián)系紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織部、相關(guān)職能部門通報(bào)）

　　強(qiáng)化整改落實(shí)

　　對(duì)十一屆區(qū)委第八輪巡察的3個(gè)黨組織巡察反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行了督查評(píng)估，整改完成率94%，提出督查整改意見建議26條。

　　目前正在對(duì)第九輪巡察整改落實(shí)情況開展督查。同時(shí)，在第十輪巡察過程中，強(qiáng)化立行立改、邊查邊改、全面整改，推動(dòng)問題真見底，做到整改“不貳過”。

　　強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化

　　今年4月,圍繞“三個(gè)聚焦”對(duì)前九輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合分析,梳理出23個(gè)共性問題,印發(fā)全區(qū)各黨組織,要求認(rèn)真對(duì)照排查,限期將對(duì)照檢視問題的情況和整改情況報(bào)送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部和區(qū)委巡察辦。

　　截至目前，已有30多個(gè)黨組織報(bào)送了對(duì)照檢視問題和整改情況報(bào)告，進(jìn)一步壓實(shí)全區(qū)各黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。促進(jìn)問題未巡先改、立行立改、前置整改，不斷放大延伸巡察效應(yīng)。

　　3

　　聚焦能力提升，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　4月8日召開了2020年新城區(qū)委巡察工作會(huì)議暨第十輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。今年以來，區(qū)委召開常委會(huì)研究巡察工作2次，審議了《中共新城區(qū)委2020年巡察工作要點(diǎn)》，研究了巡察機(jī)構(gòu)調(diào)訓(xùn)干部事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究部署巡察工作2次。

　　優(yōu)化機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)隊(duì)伍。綜合考慮年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)等因素,近期正在為巡察辦、巡察組調(diào)訓(xùn)的干部辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，解決基本工作人員缺乏的問題。同時(shí)，在6月初啟動(dòng)了巡察干部選調(diào)工作，7月底前可完成選調(diào)工作，進(jìn)一步充實(shí)巡察機(jī)構(gòu)人員力量。動(dòng)態(tài)管理巡察隊(duì)伍“兩庫(kù)”。對(duì)“巡察組長(zhǎng)庫(kù)”“巡察專員庫(kù)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不適宜從事巡察工作的在庫(kù)人員，及時(shí)調(diào)整出庫(kù)；對(duì)在巡察中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才，及時(shí)補(bǔ)充入庫(kù)，今年已開展補(bǔ)充調(diào)整1次，不斷充實(shí)巡察工作隊(duì)伍。

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育

　　創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，筑牢“社區(qū)防線”的同時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度常態(tài)化，將學(xué)習(xí)教育、主題黨日活動(dòng)從“線下”轉(zhuǎn)到“線上”，通過疫情防控卡點(diǎn)臨時(shí)黨支部學(xué)習(xí)、微信工作群、“新城巡察”微信公眾號(hào)進(jìn)行學(xué)習(xí)，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)抓深抓實(shí)，為開展巡察工作打牢思想自覺和理論基礎(chǔ)。

　　截至目前，共組織開展集中學(xué)習(xí)8次、安排自學(xué)內(nèi)容16次、講黨課1次、主題黨日活動(dòng)5次。

　　切實(shí)抓好巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)巡視巡察精神，安排區(qū)委第十輪巡察組全體干部在市委第八輪巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班跟班學(xué)習(xí)。

　　及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)最新精神。5月30日至6月4日，巡察辦主任參加了第五期全國(guó)市縣巡察辦主任提級(jí)培訓(xùn)班，返回后第一時(shí)間組織巡察辦、巡察組全體干部進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，不斷提升巡察干部業(yè)務(wù)能力和水平；并向區(qū)委和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)了這次培訓(xùn)班精神，推動(dòng)我區(qū)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　  加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè) 

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　　持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。巡察工作開展前，與巡察專員簽訂《保密承諾書》，強(qiáng)調(diào)巡察工作紀(jì)律、辦公設(shè)備使用規(guī)定等內(nèi)容，巡察結(jié)束后組內(nèi)資料“清零”，簽訂《巡察人員個(gè)人清退及“零持有”巡察工作資料報(bào)告》，嚴(yán)肅巡察期間工作紀(jì)律。

　　2

　　按照《新城區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)落實(shí)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作清單》要求，在巡察過程中力戒形式主義官僚主義，要求巡察干部要始終做到實(shí)事求是、謙虛謹(jǐn)慎、“三嚴(yán)三實(shí)”。

　　04

　　聚焦問題短板，巡察工作再加力

　　巡察了解面上整體情況較多，深挖細(xì)究突出問題較少。下一步要繼續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定巡察職能定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出“著力點(diǎn)”，圍繞“三個(gè)聚焦”、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，找準(zhǔn)“突破口”，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。

　　按計(jì)劃推進(jìn)巡察工作，下半年擬再開展1輪巡察，力爭(zhēng)到年底基本實(shí)現(xiàn)十一屆區(qū)委巡察任務(wù)全覆蓋目標(biāo)。

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