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【628568.com--策劃書】

　　郵政企業(yè)案例

　　一、寄遞告知單的背景分析

　　1、住房公積金告知單是住房公積金管理部門務(wù)實為民的一項有力舉措，是政府部門構(gòu)建和諧社會，完善部門形象，轉(zhuǎn)變政府職能的具體表現(xiàn)。在我國南方經(jīng)濟發(fā)達省份，告知單已經(jīng)成為人們生活中必不可少的一部分。

　　2、了解自己住房公積金的情況是廣大職工的迫切需求，廊坊市人大、政協(xié)多次提案并呼吁營造基層普通勞動者個人收益的透明化環(huán)境。

　　3、面對越來越多的問題和投訴，住房公積金管理部門也迫切希望通過一定的方式，讓職工知道單位給自己的繳費情況和中心自身資金運作情況。

　　二、可行性分析

　　1、通過第三方寄遞住房公積金告知單是透明資金運作，防范資金風(fēng)險的一種重要手段。同時也是住房公積金管理部門創(chuàng)建和諧社會，提高公信力，惠及普通職工的一項重要措施。

　　2、寄遞告知單可以讓企業(yè)與個人了解自己的住房公積金具體情況，保證了普通職工的合法權(quán)益。

　　3、寄遞告知單是宣傳住房公積金相關(guān)政策與法律法規(guī)的一個重要途徑。

　　4、廊坊市郵政局依托全市遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)，愿意為廊坊住房公積金管理中心提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別是在寄送住房公積金告知單業(yè)務(wù)上展開全面合作。

　　5、郵政部門協(xié)助廊坊住房公積金管理中心建立綜合信息數(shù)據(jù)庫，對住房公積金繳納人員姓名、地址信息進行動態(tài)管理。

　　三、合作內(nèi)容

　　1、由廊坊住房公積金管理中心委托廊坊市郵政局寄送住房公積金告知單。

　　2、住房公積金告知單分為對公告知單和個人告知單兩種。

　?、?、個人告知單詳細列出了繳存人的本年繳存數(shù)、上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)、提取數(shù)、利息和賬戶余額等信息，使繳存人對自己的繳存情況一目了然。

　　②、對公告知單則詳細列出了單位繳存情況，為各繳存單位公積金繳存管理工作提供便利。

　　3、告知單搭載業(yè)務(wù)宣傳資料，促進住房公積金知識普及。

　　四、合作方式

　　1、廊坊住房公積金管理中心與廊坊市郵政局簽訂框架協(xié)議。

　　2、由廊坊住房公積金管理中心協(xié)調(diào)，要求其資金托管銀行對資金帳戶內(nèi)單位、個人住房公積金用戶寄遞告知單，所發(fā)生費用由托管銀行承擔(dān)。3、廊坊市郵政局分別與托管銀行簽訂寄遞協(xié)議。

　　郵政企業(yè)案例

　　一、項目背景

       廊坊是京津冀城市群的地理中心，位于京津兩個國際都市之間。素有“京津走廊、黃金地帶”之稱。市區(qū)距北京天安門廣場40公里，距天津中心區(qū)60公里，距首都和天津兩大機場70公里，距天津港100公里，且緊鄰規(guī)劃中的北京新機場。這樣便利的地理位置成為北京天津的企業(yè)遷址的首選目標，在春節(jié)期間前后通過網(wǎng)上查詢，線下走訪形式，發(fā)現(xiàn)了大量的遷移企業(yè)到廊坊，紙尿褲這家企業(yè)在第一時間發(fā)現(xiàn)并和其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行深切的交流與合作。

　　二、營銷過程

　　融入地方特色，定位目標市場

　　這是一家五藍冠的一家老店，每天銷售量平均兩三千件，高峰時能達到七八千件，企業(yè)實力非常強——自產(chǎn)、自裝、自銷。開始拜訪時遭到企業(yè)老板的拒絕，之后多次進行電話邀約走訪，最終老板答應(yīng)與我們見一面。之后我局展示出三套方案：1、派人入住+專人服務(wù)；2、倉儲+專人服務(wù)3、郵樂網(wǎng)+入住。經(jīng)過一系列的交談，最終達成共識。

　　在交談過程中我們以“中國郵政”為總品牌，以“廊坊郵政小包”為子品牌，通過運作派駐+走訪+售后服務(wù)一體化服務(wù)模式，以追求社會效益為根本，體現(xiàn)郵政普遍服務(wù)、服務(wù)地方經(jīng)濟的宗旨，提高政企業(yè)的社會知名度與美譽度；同時，積極探索郵政挖掘電商規(guī)模數(shù)量，并在第一時間進行走訪，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和售后服務(wù)，培養(yǎng)客戶忠誠度與粘合度，樹立郵政品牌。

　　三、創(chuàng)新思路，拓展小包新渠道。

　?、倬W(wǎng)上查詢線下走訪

　　網(wǎng)上查詢這是個比較笨的方法但是很有成效，我局專門安排人在淘寶網(wǎng)上進行搜索，通過QQ、旺旺等形式與客戶取得聯(lián)系。給客戶發(fā)送業(yè)務(wù)資費與寄遞時限等內(nèi)容，待客戶產(chǎn)生用郵意向之后，上門與客戶簽訂正式協(xié)議，并協(xié)商上門取件時間、結(jié)賬等后續(xù)問題。

　?、趶V告宣傳顯有成效

　　宣傳是最有效的推銷方法，因此廊坊函件局專門制作了宣傳廣告，在郵車的擋風(fēng)玻璃上粘貼，每天上班后將郵車停放在各個住宅小區(qū)門口的顯著位置，在各個小區(qū)內(nèi)宣傳效果非常好，很好的樹立了電商小包的業(yè)務(wù)品牌。

　　③線下追蹤挖掘客戶

　　依托廊坊速遞業(yè)務(wù)的攬收渠道，每天跟隨速遞業(yè)務(wù)人開車進行攬收。利用價格上的優(yōu)勢爭取客戶。

　　3、整合內(nèi)部資源，全局聯(lián)動發(fā)展

　　為確保小包季度數(shù)量的增幅，市局成立了由王賀森任組長，分管楊宏偉為副組長，各中心主任為成員的項目營銷小組，積極整合本局的產(chǎn)品資源、人力資源等，并精心制定了策劃方案，分別對全市服裝、化妝品、電子產(chǎn)品、家具等電商客戶等進行走訪，展開了拉網(wǎng)式營銷，使客戶資源與客戶需求得到了深度挖掘，不僅增加了客戶對郵政業(yè)務(wù)的依賴程度，而且實現(xiàn)了郵政業(yè)務(wù)的長效與長態(tài)發(fā)展。

　　四、營銷成效

　　20xx春節(jié)前我局每天小包數(shù)量在3000左右，通這一系列營銷，使得之后每天的小包數(shù)量翻了一番，最高峰達到13000件。對此，我們深有成就，并對小包前景充滿了期待。

　　五、營銷啟示

　　1.“融入地方經(jīng)濟”是郵政拓展市場的支撐點。鄧慧國總經(jīng)理在全省郵政工作座談會上報告提出要“以融入地方、強化支撐加快推進業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展”。面對各地新一輪發(fā)展高潮，郵政企業(yè)要善于關(guān)注政府動向，掌握各類信息，分析市場機會，這樣既找準了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型突破口，又能使郵政企業(yè)在服務(wù)地方經(jīng)濟中發(fā)展壯大，通過地方政府的示范作用，牢固企業(yè)地位，鞏固良好形象，不斷取得新的成就。

　　2.“為客戶創(chuàng)造價值”是郵政開發(fā)客戶的出發(fā)點。新的市場環(huán)境、新的發(fā)展機遇，要求郵政企業(yè)必須不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)渠道。只有通過設(shè)身處地的“換位”思考與營銷，幫助客戶實現(xiàn)價值最大化，才能被客戶所接受并認可，才能在市場競爭環(huán)境中脫穎而出。

　　3.“整合內(nèi)外資源”是提高營銷效果的立足點。推進營銷項目，關(guān)于在于整合企業(yè)各類資源，如品牌資源、產(chǎn)品資源、客戶資源、營銷資源等，凸顯郵政企業(yè)優(yōu)勢，同時，要組織項目所涉及的服務(wù)部門和營銷人員，按照“信息互通、資源共用、成果均享”的原則，實施整體推進，從而提高營銷工作的有效性。

　　郵政企業(yè)案例

　　【裁判要旨】

　　根據(jù)《中華人民共和國郵政法》第十四條的規(guī)定，郵政企業(yè)經(jīng)營郵件寄遞業(yè)務(wù)，如申請人向國家郵政局申請公開郵政企業(yè)在經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的信息，則明顯不屬于政府信息公開條例規(guī)定的政府信息。

　　【裁判文書】

　　文書標題及案號

　　標題：北京市第一中級人民法院行政裁定書

　　案號：（2018）京01行初21號

　　當(dāng)事人信息

　　原告傅淑清，女，1968年6月1日出生，住重慶市長壽區(qū)。

　　被告國家郵政局，住所地北京市西城區(qū)北禮士路甲8號。

　　法定代表人馬軍勝，局長。

　　委托代理人梁勇，國家郵政局工作人員。

　　委托代理人田鵬，北京市高通律師事務(wù)所律師。

　　訴訟記錄

　　原告傅淑清不服被告國家郵政局作出的國郵公開〔2017〕第26號政府信息公開告知書（以下簡稱被訴告知書）及國郵行復(fù)決〔2017〕41號駁回行政復(fù)議申請決定書（以下簡稱被訴復(fù)議決定）一案，向本院提起行政訴訟。本院受理后，依法組成合議庭，于2018年4月25日公開開庭審理了本案。原告傅淑清，被告國家郵政局的委托代理人梁勇、田鵬到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　案件基本情況

　　原告傅淑清訴稱：原告認為被訴復(fù)議決定認定事實不清，適用法律錯誤，顯失公正，違反了《中華人民共和國行政復(fù)議法》第四條的規(guī)定。故請求法院撤銷被訴告知書及被訴復(fù)議決定，判令被告重新作出行政行為。

　　被告國家郵政局辯稱：被告作出的被訴復(fù)議決定程序合法，認定事實清楚，適用法律正確。原告申請的信息是郵政企業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的信息，并非《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱政府信息公開條例）第二條規(guī)定的政府信息。故請求法院駁回原告的訴訟請求。

　　經(jīng)查：2017年7月3日，被告收到原告提出的政府信息公開申請，申請公開的內(nèi)容為“依法申請傅淑清于二〇一七年五月十四日郵寄給中華人民共和國公安部的請示報告，至今未收到，請你局查詢，及時回復(fù)”。2017年7月19日，被告作出被訴告知書，主要內(nèi)容為：掛號信業(yè)務(wù)由中國郵政集團公司經(jīng)營，寄遞情況可以通過中國郵政集團公司給據(jù)郵件跟蹤查詢系統(tǒng)查詢，并告知相應(yīng)網(wǎng)址。經(jīng)查詢，您的信件（掛號信：XA19687031850）于2017年5月17日10時23分簽收（查詢結(jié)果附后）。原告不服，向被告提出行政復(fù)議申請，被告于2017年10月27日作出被訴復(fù)議決定，主要內(nèi)容為：原告申請公開的政府信息，不屬于政府信息公開條例中的政府信息范疇，被告不負有向其他組織搜集信息的義務(wù)。被告在被訴告知書已表示該信息屬中國郵政集團公司信息，但出于便民考慮，告知原告查詢方式和查詢結(jié)果，既未侵犯原告的合法權(quán)益，也不代表被告負有處理原告所提咨詢的職責(zé)。依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十八條第一款的規(guī)定，決定駁回原告的行政復(fù)議申請。

　　裁判分析過程

　　本院認為：《中華人民共和國行政訴訟法》第四十九條第三項規(guī)定，公民、法人或者其他組織提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)具有事實依據(jù)。根據(jù)政府信息公開條例第二條規(guī)定，本條例所稱政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。因此，政府信息是行政機關(guān)在履行行政管理職責(zé)過程中制作或者獲取的信息。本案中，原告向被告申請公開其于2017年5月14日郵寄給中華人民共和國公安部的請示報告，即申請公開原告郵寄給中華人民共和國公安部的掛號信的寄遞情況。根據(jù)《中華人民共和國郵政法》第十四條的規(guī)定，郵政企業(yè)經(jīng)營郵件寄遞業(yè)務(wù)，原告申請公開的信息屬于郵政企業(yè)在經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的信息，明顯不屬于政府信息公開條例規(guī)定的政府信息。故原告針對被訴告知書提起本案之訴缺乏事實依據(jù)，不符合法定起訴條件，應(yīng)予駁回。原告針對被訴復(fù)議決定提起的訴訟，亦應(yīng)一并予以駁回。

　　綜上，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十九條第三項、《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國行政訴訟法＞的解釋》第六十九條第一款第一項之規(guī)定，裁定如下：

　　裁判結(jié)果

　　駁回原告傅淑清的起訴。

　　預(yù)交的案件受理費50元，于本裁定生效后7日內(nèi)退還原告傅淑清。

　　如不服本裁定，各方當(dāng)事人可在本裁定書送達之日起十日內(nèi)，向本院提交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于北京市高級人民法院。

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