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【628568.com--工作總結(jié)】
編外是指組織機構(gòu)人員定額之外的人,在我國,很多國有企事業(yè)單位中,多使用編制來管理人員。下面是共贏教育網(wǎng)為大家?guī)淼木幫庥霉と藛T工資標準三篇,希望能幫助到大家!為進一步規(guī)范市本級機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理,保障機關(guān)事業(yè)單位和編制外用工人員合法權(quán)益,有效控制政府運行成本,減少財政供養(yǎng)人員,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及上級有關(guān)機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,近日,市人力社保局、市編辦、市財政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范麗水市本級機關(guān)事業(yè)單位編外用工使用管理的意見》。
一、指導思想
市本級機關(guān)事業(yè)單位使用編外用工應遵循“必要、精干、高效”原則,嚴格控制編外用工使用崗位和數(shù)量,堅持總量管理、按需使用,規(guī)范程序、加強監(jiān)督,建立健全編外用工使用管理長效機制,有效減少政府運行成本,依法維護用工雙方合法權(quán)益,提高機關(guān)事業(yè)單位行政效能和服務(wù)水平。
二、核定用工數(shù)量
市本級機關(guān)事業(yè)單位編外用工實行總量控制、從嚴掌控,原則上只減不增,因事業(yè)發(fā)展工作需要增加的,應主要通過政府購買服務(wù)的方式解決。編外用工控制數(shù)根據(jù)分類管理原則,分別由市編辦和市人力社保局根據(jù)機關(guān)事業(yè)單位職能、編制、任務(wù)等,按照有關(guān)規(guī)定和程序核定。
1.市本級機關(guān)和全額財政撥款事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱為審批管理單位)尚缺編的,在核定的編制員額內(nèi)經(jīng)市編辦核準可頂編使用編外用工。已經(jīng)滿編的單位原則上不得再聘用編外用工,確因工作需要的,報市編委審批。編外用工控制數(shù)經(jīng)市編委或市編辦研究同意后,由市編辦書面函復用人單位(或主管部門),抄送市財政局、市人力社保局。編外用工實際使用人數(shù)大于控制數(shù)的應當依法解除勞動關(guān)系,否則不得列支相關(guān)人員費用。
2.差額財政補助和自收自支事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱為備案管理單位)使用編外用工數(shù)需報市人力社保局審核備案。未經(jīng)備案不得自行聘用編外用工;未經(jīng)備案已經(jīng)自行聘用編外用工的單位,需在發(fā)文之日起6個月內(nèi)按程序補辦備案手續(xù),逾期不辦或備案不通過的應當依法解除勞動關(guān)系,否則不得列支相關(guān)人員費用。
三、明確分類管理
編外用工使用一般應限于臨時性、輔助性及普通事務(wù)性等崗位。市本級機關(guān)事業(yè)單位編外用工崗位按照具體承擔的工作職責分為以下三類崗位:
1.管理類崗位,按照崗位性質(zhì)分為:(1)執(zhí)法輔助崗位:在具有行政執(zhí)法主體資格的單位,協(xié)助行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作;(2)普通輔助崗位:尚未實行服務(wù)外包,協(xié)助開展業(yè)務(wù)、事務(wù)辦理和服務(wù)保障等工作。
2.專業(yè)技術(shù)類崗位:從事專業(yè)技術(shù)工作并具備相應專業(yè)技術(shù)職稱為實施公共管理提供技術(shù)支持和保障。
專業(yè)技術(shù)類崗位可根據(jù)具備的專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)技術(shù)水平高低細化分為三類:高級崗位、中級崗位和初級及以下崗位。
3.工勤技能類崗位:從事工勤技能工作并具備相應國家職業(yè)資格,為實施公共管理提供技術(shù)技能支持和保障。
工勤技能類崗位可根據(jù)職業(yè)技能水平高低細化分為三類:高級技師崗位、技師崗位和高級工及以下崗位。
四、規(guī)范招聘使用
編外用工招聘工作在市人力社保局的指導下,由用人單位會同主管部門組織實施。用人單位及主管部門要做好編外用工的日常管理和考核等工作。
1.編外用工招聘實行年度計劃申報制度。各單位根據(jù)編制、人員缺額情況和工作需要,在核定的編外用工控制數(shù)內(nèi)制訂年度編外用工招聘計劃,填寫《麗水市本級機關(guān)事業(yè)單位招聘編外用工計劃申報表》,經(jīng)主管部門審核同意后,按管理權(quán)限報市編辦、市人力社保局核準后實施。
2.編外用工一般實行公開招聘。各單位根據(jù)核定的編外用工招聘計劃,按照“公開、公平、公正”原則,結(jié)合崗位要求,公開招聘,擇優(yōu)錄用。同等條件下,優(yōu)先安排大中專畢業(yè)生、復退軍人以及就業(yè)困難人員等。
3.公開招聘的編外用工須符合下列基本條件:
(1)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,具有良好的職業(yè)道德,遵紀守法,品行端正,作風正派;
?。?)具備崗位所需的學歷和年齡條件;
?。?)身體健康,能適應崗位工作要求;
?。?)崗位要求的其他條件。
4.編外用工實行合同管理。編外用工招聘后由用人單位填寫《麗水市本級機關(guān)事業(yè)單位編外用工審批表》(詳見附件2),經(jīng)主管部門審核后,報市人力社保局審批。用人單位根據(jù)《麗水市本級機關(guān)事業(yè)單位編外用工審批表》與編外用工簽訂勞動合同,辦理繳納各項社會保險和住房公積金,未履行編外用工核準審批及未簽訂勞動合同的單位和個人,經(jīng)辦部門不予辦理各項社會保險和住房公積金繳存手續(xù)。用人單位招聘的編外用工實行勞務(wù)派遣的,人員管理按《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.編外用工實行動態(tài)管理。各單位應在編外用工簽訂或解除、終止合同之日起15個工作日內(nèi),向市編辦和市人力社保局報送相關(guān)人員信息。
6.對于已完成階段性工作、勞動合同期滿且不符合續(xù)聘條件或在勞動合同期內(nèi)違反單位規(guī)章制度的編外用工,用人單位可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),終止或解除勞動合同。
7.強化考核管理機制。各單位要加強對編外用工的教育和管理,設(shè)定崗位職責,建立完善內(nèi)部分配和考核機制,強化考核激勵,提高工作效率,考核結(jié)果要與編外用工的使用和待遇掛鉤,考核不合格或連續(xù)兩年考核末位的不予聘用。
五、工資待遇管理
1.審批管理單位編外用工工資由崗位工資、崗位工齡津貼、年終考核獎組成。
?。?)崗位工資、崗位工齡津貼具體標準詳見《審批管理單位編外用工工資標準》。
?。?)年終考核獎發(fā)放標準由市人力社保局會同市財政局另行制定。
(3)編外用工社會保險費、住房公積金、工會費等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。?)編外用工工資待遇標準由相關(guān)部門根據(jù)社會發(fā)展水平和經(jīng)濟財力狀況適時調(diào)整。
2.市財政局根據(jù)市編辦提供的編外用工實有人數(shù)和現(xiàn)行編外用工人員預算標準安排編外用工人員經(jīng)費。審批管理單位編外用工工資所需資金超出年初預算的,用人單位可在人員經(jīng)費結(jié)余資金中統(tǒng)籌解決。
3.備案管理單位編外用工工資薪酬福利可與業(yè)務(wù)量掛鉤,可實行“同工同酬”,工資薪酬報市人力社保局備案后實行總量控制,但最高不超過同單位同類在編在崗正式工作人員工資水平。
六、加強監(jiān)督管理
市編辦、市人力社保局、市財政局成立麗水市本級機關(guān)事業(yè)單位編外用工使用管理領(lǐng)導小組加強對編外用工管理工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開會議,聽取工作情況,研究政策措施。
市編辦負責審批管理單位編外用工控制數(shù)的審核、下達等工作;市人力社保局負責備案管理單位編外用工控制數(shù)審核備案,市本級機關(guān)事業(yè)單位編外用工的管理辦法政策制定、崗位分類、計劃核準、人員招聘、合同簽訂、工資待遇、社會保險等的政策指導和監(jiān)督管理;市財政局負責全額機關(guān)事業(yè)單位編外用工人員經(jīng)費支付核算以及人員經(jīng)費支付的監(jiān)督管理;主管部門負責對用人單位提出的編外用工控制數(shù)、年度招聘計劃的審核和上報,對編外用工的日常管理進行指導和監(jiān)督管理。各用人單位具體負責編外用工崗位設(shè)定、協(xié)議(合同)履行、待遇分配、崗位考核等日常管理工作。
各單位及主管部門要嚴格執(zhí)行編外用工使用管理的相關(guān)規(guī)定,建立健全管理制度,制定具體考核辦法,做好本單位、本系統(tǒng)編外用工的日常管理工作。市編辦、市人力社保局、市財政局要定期對各單位編外用工使用管理情況進行抽查,對未按本意見要求核定、招聘、使用編外用工的單位,將核減或停止核撥其編外用工經(jīng)費,凍結(jié)其編外用工核定控制數(shù),并進行通報批評,視情節(jié)追究相關(guān)人員責任。
七、 本意見由市編辦、市人力社保局、市財政局負責解釋,2017年1月1日起施行。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)直屬各單位:
根據(jù)《溫州市洞頭區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編外用工綜合改革實施方案》(辦字〔2019〕58號)文件精神,現(xiàn)就規(guī)范全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編外用工福利待遇有關(guān)事宜通知如下:
一、福利待遇組成
機關(guān)事業(yè)單位編外用工福利待遇由伙食補助費、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養(yǎng)待遇、工會福利、五險一金等組成。
二、福利待遇標準
1.伙食補助費?;锸逞a助費參照用工單位在職機關(guān)事業(yè)人員的標準執(zhí)行。
2.夏季高溫津貼。夏季高溫津貼按上級人力社保部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.健康體檢。健康體檢每年一次,體檢費標準按上年度機關(guān)事業(yè)單位在職人員體檢的最低檔執(zhí)行。女職工婦女病普查按區(qū)婦聯(lián)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.療休養(yǎng)待遇。用工單位根據(jù)實際情況,原則上編外用工每3年參加一次療休養(yǎng)。公安系統(tǒng)編外用工療休養(yǎng)安排,由公安部門結(jié)合實際另行制定。
5.工會福利。工會基金按工資總額的2%計提,機關(guān)事業(yè)單位編外用工享受節(jié)日慰問、生日慰問等相關(guān)工會待遇。
6.五險一金。社會保險按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,住房公積金按上一年度全市月平均工資的60%的5%繳存。
三、其他事宜
1.規(guī)范后的福利費用(伙食補助費、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養(yǎng)、工會基金、五險一金等)統(tǒng)一由用工單位轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣機構(gòu),用工單位不得自行支付。
2.編外用工在區(qū)機關(guān)食堂(行政服務(wù)中心食堂)就餐的,各用工單位每季度將伙食補助費轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣機構(gòu),由勞務(wù)派遣機構(gòu)轉(zhuǎn)入機關(guān)食堂(行政服務(wù)中心食堂);在用工單位食堂就餐的,根據(jù)實際逐步納入勞務(wù)派遣機構(gòu)。
3.編外用工工會經(jīng)費劃轉(zhuǎn)及結(jié)算工作由勞務(wù)派遣機構(gòu)負責與區(qū)總工會、用工單位做好銜接。
4.規(guī)范后的所需福利經(jīng)費由各用工單位自行解決。
5.本通知自2020年1月1日起實施,原關(guān)于編外用工福利方面的規(guī)定予以廢止。
為貫徹市政府《關(guān)于落實“進一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務(wù)”的市政協(xié)建議案的實施方案》,進一步強化政務(wù)服務(wù)隊伍待遇保障,切實加強我市機關(guān)事業(yè)單位入駐市行政(市民)服務(wù)中心編外人員(以下簡稱“編外人員”)隊伍建設(shè),充分調(diào)動編外人員的工作積極性,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本標準和實施辦法。
一、統(tǒng)一編外人員工資標準的目的
市行政(市民)服務(wù)中心作為對外服務(wù)窗口,大力推行“預約、代辦、限時、延時”等服務(wù),普遍建立延時服務(wù)常態(tài)機制,中心工作人員長期處于窗口服務(wù)一線,工作強度和精神壓力都很大。目前我市機關(guān)事業(yè)單位入駐市行政(市民)服務(wù)中心有近500名編外人員,薪酬待遇標準不一,且絕大部分沒有薪酬增長機制。為保障窗口工作提速增效,應制定服務(wù)中心編外人員統(tǒng)一工資標準,并建立分級管理機制和適度增長機制。
二、統(tǒng)一編外人員工資標準的實施范圍
本辦法的實施范圍,是指我市機關(guān)事業(yè)單位入駐市行政(市民)服務(wù)中心的編外人員,不包含臨時用工(一年以內(nèi))、保安、保潔和社會化管理等外聘人員以及退休返聘人員。企業(yè)入駐人員可參照執(zhí)行。
三、編外人員薪酬標準
編外人員的薪酬收入包含月工資和年度獎金(詳見下表)。
(一) 月工資
為體現(xiàn)工資待遇標準的合理性、公平性,綜合考慮學歷、工齡和崗位等因素,編外人員的月工資由基本工資、工齡工資、崗位津貼、雙休日考勤補貼、保留工資等五個部分組成。
1.基本工資:月基本工資標準為,研究生畢業(yè)2850元,本科畢業(yè)生2650元,大學??飘厴I(yè)生2350元,中專及以下畢業(yè)生2150元。
2.薪級工資:主要體現(xiàn)編外人員的工作表現(xiàn)和資歷。薪級工資起薪點以入駐中心當月為界,入駐前后分別按30元/年、50元/年標準及對應的工齡,分段加總確定。2018年1月1日起,薪級工資根據(jù)年度考核結(jié)果調(diào)整。年度考核結(jié)果為合格及以上等次的編外人員,每年增加一級薪級工資,標準為50元。編外人員考核結(jié)果為不合格或基本合格的年度,不增加薪級工資。
3.崗位津貼:窗口工作人員的崗位津貼為300元/月,后勤及其他崗位人員的崗位津貼為100元/月。
4.雙休日考勤補貼:根據(jù)雙休日上班考勤情況發(fā)放,每月不超過500元,由市行政(市民)服務(wù)中心管委會制定發(fā)放辦法并實施。
5.保留工資:編外人員原工資低于按照本實施辦法核定的工資,可調(diào)整到按照本實施辦法核定的工資;編外人員原工資高于按照本實施辦法核定的工資,高出的部分轉(zhuǎn)為保留工資,并以每年增加的薪級工資逐年進行沖銷,直到?jīng)_銷完畢。
(二)年度獎金
年度獎金:按本人本年度12月份月工資(扣除雙休日考勤補貼)兩倍的標準發(fā)放年度獎金。編外人員年度考核由市行政(市民)服務(wù)中心管委會負責實施。