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【628568.com--策劃書】
民主生活會,是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開的旨在開展批評與自我批評的組織活動制度。本站為大家整理的相關(guān)的民主生活會領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,供大家參考選擇。根據(jù)局黨組關(guān)于召開20xx年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的統(tǒng)一部署,對照《中心領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年度民主生活會工作方案》,我中心在廣泛征求干部職工和群眾意見,開展談心談話的基礎(chǔ)上,于20xx年1月4日上午召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,以認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作,不折不扣、全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署,奮力在新時代干出新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。對照7個方面,深入開展批評和自我批評。會后,中心黨支部結(jié)合意見征求情況和會上查找出來的問題,逐項(xiàng)進(jìn)行研究,明確整改重點(diǎn),制定整改落實(shí)方案如下:
一、整改措施和責(zé)任分工
(一)加強(qiáng)班子建設(shè)
一是進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平為總書記的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央路線方針政策和省委省政府、市委市政府以及局黨委決策部署,自覺把工作納入全市和全局工作大局統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,完善并貫徹落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合全市工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定學(xué)習(xí)專題,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。三是加強(qiáng)民主集中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則和工作程序,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,相互溝通、相互配合、相互補(bǔ)臺,形成工作合力。四是落實(shí)“三會一課”制度,召開支部黨員大會每季度至少一次,支部委員會議、黨小組會議每月至少一次,支委成員每季度上專題黨課。五是加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持用五大發(fā)展理念強(qiáng)化調(diào)查研究,完善專題調(diào)研與日常調(diào)研相結(jié)合的工作機(jī)制,注重研究改革發(fā)展中深層次的問題,找準(zhǔn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的方向和路徑,推動事業(yè)創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任制以及黨員干部日常管理和監(jiān)督考核機(jī)制。二是中心中層及以下干部晉升工作按照組織人事有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把資格審查關(guān)、民主推薦關(guān)和討論決定關(guān),選好用好干部,在全中心營造“靠實(shí)干出實(shí)績,憑實(shí)績用干部”的思想共識。三是加大干部培養(yǎng)力度,有計(jì)劃安排干部深入基層調(diào)研,摸查基層工作情況;四是積極選送干部參加國家、省、市相關(guān)職能部門舉辦的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、領(lǐng)域的高峰論壇和博覽會,拓寬眼界,激發(fā)干部創(chuàng)新思維。五是實(shí)行人員輪崗制,加強(qiáng)部門與部門之間的溝通交流,實(shí)現(xiàn)工作互動的良性循環(huán)。六是發(fā)動干部積極組隊(duì)參與局系統(tǒng)各類業(yè)務(wù)比賽、文體活動,促進(jìn)與局系統(tǒng)各單位的溝通交流,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的歸屬感和凝聚力。
(三)強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實(shí)
一是切實(shí)發(fā)揮黨支部班子主心骨作用,加強(qiáng)對落實(shí)“兩個責(zé)任”的組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)意識。二是按照“全員、全責(zé)、全方位、全過程”要求,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,同研究、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn),做到“兩手抓”、“兩手硬”。三是健全談心談話制度,促進(jìn)中心領(lǐng)導(dǎo)與干部職工談心談話常態(tài)化,及時了解干部職工思想動態(tài)。四是完善“兩個責(zé)任”清單,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)“簽字背書”制度,健全推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺帳,每年開展責(zé)任落實(shí)檢查考核和“述責(zé)述廉述德”活動,全面構(gòu)建“有機(jī)制、有清單、有制度、有臺帳、有考核、有述責(zé)”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推動實(shí)現(xiàn)“兩個責(zé)任”落實(shí)全覆蓋。
?。ㄋ模┳ズ命h風(fēng)廉政建設(shè)
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十九大會議精神,聚焦《準(zhǔn)則》和《條例》,按照上級要求完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù);二是完善工作制度,建立健全約束機(jī)制,構(gòu)建反腐倡廉制度基礎(chǔ);三是抓好黨內(nèi)組織生活,通過黨內(nèi)學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的理想信念和黨性觀念;四是開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育,提高廣大黨員干部的政治思想素養(yǎng)和廉政意識;五是開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,各部門認(rèn)真查找本部門及個人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)等方面存在的問題和不足,切實(shí)找準(zhǔn)問題癥結(jié),并及時進(jìn)行整改,提高干部職工的服務(wù)意識,在中心形成求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
一是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。二是嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,加強(qiáng)自我約束,鍥而不舍做好《廉潔自律準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)精神落實(shí),嚴(yán)守“八小時以外”活動監(jiān)管規(guī)定,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。三是加大正風(fēng)肅紀(jì)的決心和力度,緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)、庸政懶政怠政、不作為慢作為亂作為等問題,持之以恒反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、促廉潔。四是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)和懲治腐敗高壓態(tài)勢,采取常態(tài)化暗訪和專題暗訪相結(jié)合方式,延伸暗訪工作觸角,定期通報(bào)違規(guī)行為,重點(diǎn)曝光黨員干部“八小時以外”以及在關(guān)鍵崗位、重要節(jié)點(diǎn)發(fā)生的“四風(fēng)”突出問題。五是強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,杜絕干部隊(duì)伍空崗串崗、工作散漫等問題,提升干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。六是健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,善始善終抓好黨的各項(xiàng)專題教育活動,強(qiáng)化思想道德教育和警示教育,增強(qiáng)以案治本的警示教育實(shí)效,引導(dǎo)黨員自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀,積極營造“比、學(xué)、干、趕、超”的工作氛圍。
?。┘訌?qiáng)內(nèi)部監(jiān)管制約
一是緊扣工作特點(diǎn),切實(shí)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單制度。二是進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)制度,將制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中,聚焦“人、財(cái)、物”,突出公務(wù)接待、采購、比選、財(cái)務(wù)審批、干部選拔等事項(xiàng),通過“廢、留、改、立”完善內(nèi)部管理制度,讓制度管權(quán)管事管人。三是加大制度執(zhí)行落實(shí)的監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化,抓好各項(xiàng)反腐倡廉工作的落實(shí),確保黨員干部做到遵規(guī)守紀(jì),廉潔從政。四是嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)使用,積極配合審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。五是加大信息公開力度,全面推行政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開、年度預(yù)(決)算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開。
二、整改落實(shí)有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中心主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任部門指定一名領(lǐng)導(dǎo)全程跟進(jìn)整改工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通力協(xié)調(diào)配合,明確整改要求,限定辦結(jié)時限,確保整改落實(shí)到位。
?。ǘ┞鋵?shí)整改責(zé)任。建立整改落實(shí)責(zé)任制,把責(zé)任分解到具體崗位,具體人員,整合各方力量和各類資源,形成工作合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。
(三)強(qiáng)化督促檢查。辦公室要加強(qiáng)對相關(guān)部門整改工作的督促檢查,對整改落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量、效果全程跟蹤檢查,隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時解決處理,全面推動整改落實(shí)到位,務(wù)求取得實(shí)效。
為確保民主生活會查擺問題的整改落實(shí),經(jīng)深入分析研究,特制定本方案。
一、整改原則
一是落實(shí)開門整改。公開方案,敞開大門,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督、參與整改工作。及時向廣大黨員和干部群眾通報(bào)整改落實(shí)的情況,通過各種渠道,讓群眾了解整改的措施辦法、主要進(jìn)度和實(shí)際成效,自覺接受群眾的監(jiān)督。
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。科學(xué)制定整改措施,區(qū)分問題的輕重緩急,從群眾最反感、最不滿意的地方改起,從聯(lián)系服務(wù)群眾的薄弱環(huán)節(jié)抓起,從群眾最迫切希望辦的事入手,統(tǒng)籌推進(jìn),分類解決,認(rèn)真總結(jié)整改成效,不斷鞏固整改成果,建立健全為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。
三是敢于動真碰硬。對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、細(xì)化分工、責(zé)任到人,抓好建章立制,落實(shí)整改措施,確保思想不松懈、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱。
四是注重整改實(shí)效。一切從工信工作實(shí)際出發(fā),積極辦好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)事,認(rèn)真糾正一批群眾反映強(qiáng)烈、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,真正解決一些經(jīng)濟(jì)形式低迷、企業(yè)發(fā)展瓶頸、項(xiàng)目推進(jìn)困難等實(shí)際問題,在堅(jiān)持為民上密切黨群干群聯(lián)系,在用心做事上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在清正廉潔上樹立良好形象,以群眾看得見的整改落實(shí)成效取信于民,確保整改成果轉(zhuǎn)化為推動工信局各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力。
二、整改目標(biāo)
通過整改,進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力,自覺踐行黨的根本宗旨,樹立強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)持聚焦作風(fēng)建設(shè),保持共產(chǎn)黨人的精神境界。著力提高黨員干部的政治意識,不斷增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的自覺性,用實(shí)際行動彰顯“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求;著力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化,將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入,全面提高全局黨員干部的綜合素質(zhì);著力解決“軟、懶、散、浮”問題,在思想和作風(fēng)方面實(shí)現(xiàn)新突破,營造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、廉潔守紀(jì)的良好氛圍;著力在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上謀突破,使黨員干部的工作作風(fēng)更加扎實(shí),工作創(chuàng)新意識更加強(qiáng)烈,工作思路更加開闊,工作成效更加顯著,打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的工信干部隊(duì)伍。
三、整改問題
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫方面。有的同志對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點(diǎn)、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入,存在以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替思想交流,以工作研究代替理論研討的傾向。
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。
有的同志習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”,親歷親為的少,交給基層部門、工作人員的多,也存在措施不實(shí)、檢查督導(dǎo)不到位等問題,導(dǎo)致部分決策在實(shí)施中存在走樣甚至沒有落實(shí)的現(xiàn)象。在責(zé)任追究上,對工作落實(shí)不力的單位和部門往往重批評、輕處理,重督促、輕問責(zé)。在工作方法上,對不直接關(guān)系發(fā)展和民生的一般性工作,重視還不夠,研究得不深入不細(xì)致,存在推著干、被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(三)對黨忠誠老實(shí),對黨組織講實(shí)話、講真話方面。有的同志在黨憂黨、在黨護(hù)黨意識不強(qiáng),存在著滿足于不該說的堅(jiān)決不說、不該做的堅(jiān)決不做的現(xiàn)象,應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜斗爭的警惕性不高,對照“五個必須、五個決不允許”要求以及《廉政準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心做得還不夠。
(四)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,不回避矛盾,以釘釘子精神抓落實(shí)方面。有的同志對“全面從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任抓的還不夠嚴(yán)實(shí),雖然按照上級部署制定了相對應(yīng)的文件、意見,但有極個別工作僅僅落實(shí)在會議上、文件上、責(zé)任書上,缺乏深入的思考和全局謀劃,在解決重點(diǎn)工作難題上力度不大、辦法不多。
(五)糾正“四風(fēng)”不止步,針對形式主義、官僚主義頑癥,擺表現(xiàn)、找差距方面。有的同志到基層調(diào)研按設(shè)計(jì)的路線走,下基層走馬觀花,熱衷看面上、看亮點(diǎn)、聽匯報(bào),看“門面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,調(diào)研走過場、做樣子。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,自覺抵制“圍獵”腐蝕方面。有的同志對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神的全面性、長期性認(rèn)識不足,貫徹落實(shí)中存在消極執(zhí)行問題,有的思想還停留在“不敢”的層面,還沒有達(dá)到“不想”的自覺。主動查、全面查的力度還不夠大、頻率還不夠高;在公款吃喝上,隱形吃喝現(xiàn)象仍然沒有杜絕,個別單位個別領(lǐng)導(dǎo),存在“過關(guān)”思想,認(rèn)為收尾就是結(jié)束,可以“歇歇腳、松口氣”。
四、整改措施
(一)持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)做到“規(guī)定動作”,確保各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處;精心謀劃“自選動作”,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,建立個人學(xué)習(xí)檔案,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,活化教育載體,全面提升班子成員的理論水平和黨性修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持重點(diǎn)學(xué)與一般學(xué)相結(jié)合,集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合,全面學(xué)和具體學(xué)相結(jié)合,全面領(lǐng)會和把握“八個明確”和“十四個堅(jiān)持”的精髓內(nèi)涵,筑牢理想信念根基。強(qiáng)化學(xué)以致用,切實(shí)做到學(xué)東弄通做實(shí),真正將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在XXX工作的各個方面和全過程,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁思想動力和智力保證。
整改時限:長期堅(jiān)持
(二)持之以恒嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格按照新修訂的《黨章》以及《準(zhǔn)則》《條例》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)意識,用黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)格規(guī)范自身言行,把規(guī)定要求有效落實(shí)在工作和生活的細(xì)節(jié)之中。繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)矩意識,堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,做到遵循組織程序,不越級越權(quán),堅(jiān)決批評和執(zhí)政自行其是、欺上瞞下、弄虛作假等行為。時刻以焦裕祿、廖俊波、黃大年等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,向好干部標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型看齊,模范履行黨員權(quán)利和義務(wù),為全市黨員干部當(dāng)好標(biāo)桿,做好榜樣。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,開展新“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治,著力發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義反彈回潮。堅(jiān)持工作原則,勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到敢抓敢管,以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱向延伸。堅(jiān)持依法行政,全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格督促檢查、考評考核、問責(zé)追究,推動各項(xiàng)工作有效落實(shí),做到件件有布置有檢查、有成效有結(jié)果,確保善始善終、善做善成。
整改時限:長期堅(jiān)持
(三)持之以恒加強(qiáng)組織建設(shè),錘煉先鋒隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會決策制度,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”“末位發(fā)言制”等規(guī)定,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)守組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照程序辦事、按規(guī)矩辦事,確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭參加雙重組織生活,主動接受所在黨支部教育管理監(jiān)督,發(fā)揮好表率作用。認(rèn)真落實(shí)交心談心制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管部門黨員干部之間開展經(jīng)常性交心談心,把心談通,把話談透,消除隔閡,化解矛盾,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。樹立崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,切實(shí)選好用好管好帶好干部,突出政治標(biāo)準(zhǔn),豐富培養(yǎng)鍛煉方式,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
整改時限:長期堅(jiān)持
(四)持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持清正廉潔。全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,確保各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠常、不夠細(xì),不夠長的問題。加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)和反腐倡廉教育,從嚴(yán)抓好紀(jì)律約束和思想防范,切實(shí)做到防微杜漸。繼續(xù)實(shí)行干部約談、誡勉談話等制度,著力解決苗頭性、傾向性問題。對觸犯黨紀(jì)國法、發(fā)生腐敗的,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)處理。逗硬執(zhí)行制度規(guī)矩,以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗問題。
整改時限:長期堅(jiān)持
根據(jù)《地區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)地委組織部關(guān)于認(rèn)真開好巡視整改專題民主生活會的通知》要求,專題民主生活會應(yīng)于4月15日召開完畢,專題民主生活會召開前需經(jīng)過學(xué)習(xí)研討、征求意見、談心談話、撰寫發(fā)言提綱等關(guān)鍵環(huán)節(jié),為確保每個環(huán)節(jié)落實(shí)到位,保證高質(zhì)量的召開巡視整改專題民主生活會,特制定如下工作方案:
一、專題民主生活會的主題
這次專題民主生活會的主題是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,提高政治站位,扛起政治責(zé)任,落實(shí)政治任務(wù),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)從實(shí)抓好中央第六巡視組反饋意見整改,認(rèn)真做好巡視“后半篇文章”,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
提高政治站位,就是要站在堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度,站在履行管黨治黨政治責(zé)任、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的高度,站在完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的高度,充分認(rèn)識黨中央對新疆開展巡視的重大意義,堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,把巡視整改作為踐行“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動,作為改進(jìn)工作、提高能力的重要契機(jī),以最嚴(yán)肅、最認(rèn)真的態(tài)度對待整改,以最堅(jiān)決、最有力的舉措落實(shí)整改,切實(shí)把中央巡視反饋意見整改到位,堅(jiān)決按時完成整改任務(wù)??钙鹫呜?zé)任,就是要堅(jiān)持把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù),壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,黨委(黨組)書記親自抓、抓具體,知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé);堅(jiān)持緊盯問題抓整改,直接奔著問題去,有什么問題整改什么問題、什么問題突出就著力整改什么問題;堅(jiān)持強(qiáng)化巡視監(jiān)督檢查,做到問題不查清不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,確保反饋的每個問題都一抓到底、每條意見建議都落實(shí)到位;堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),健全完善長效機(jī)制,查找堵塞制度漏洞,促進(jìn)標(biāo)本兼治,不斷鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果。落實(shí)政治任務(wù),就是要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)中央第六巡視組反饋意見整改工作動員會明確的旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,深入貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線,推進(jìn)巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,確保意識形態(tài)領(lǐng)域的絕對安全,全面推進(jìn)兵地深度融合發(fā)展等8個方面政治任務(wù),以巡視整改推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮好全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),就是要用好巡視成果,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會精神、特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,貫徹落實(shí)地委擴(kuò)大會議精神,堅(jiān)持把巡視整改與推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安相結(jié)合,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌集中精力辦好自己的事和積極主動開展涉疆對外斗爭,突出抓好“3+1”重點(diǎn)工作,以巡視整改推動“十四五”開好局、起好步,奮力開創(chuàng)新疆穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作新局面。
二、深入學(xué)習(xí)(2021年4月5日前)
1.必學(xué)篇目
①習(xí)近平總書記中央政治局常務(wù)委員會會議、中央政治局會議分別聽取巡視綜合情況匯報(bào)時的重要講話精神;
?、诘谌沃醒胄陆ぷ髯剷?
③十九屆中央第六巡視反饋視頻會議精神;
?、苤醒氲诹惨暯M巡視新疆反饋意見;
?、荨吨醒氲诹惨暯M關(guān)于巡視新疆維吾爾自治區(qū)的反饋意見》(中巡發(fā)〔202127號,新黨辦通報(bào)〔2021〕第5期轉(zhuǎn)發(fā))
2.自學(xué)篇目
認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、重要講話、重要指示批示精神,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章,同時,深入學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委和自治區(qū)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的貫徹落實(shí)要求。
3.學(xué)習(xí)方式
?、倏h人大黨組理論學(xué)習(xí)中心組要圍繞主題開展1次專題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記中央政治局常務(wù)委員會會議、中央政治局會議分別聽取巡視綜合情況匯報(bào)時的重要講話精神,十九屆中央第六巡視反饋視頻會議精神,自治區(qū)黨委和自治區(qū)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的貫徹落實(shí)要求和《中央第六巡視組關(guān)于巡視新疆維吾爾自治區(qū)的反饋意見》
?、趥€人自學(xué)
4.主要目的
通過學(xué)習(xí)相關(guān)講話精神和相關(guān)反饋問題及整改落實(shí)要求,切實(shí)將反饋問題內(nèi)容抓準(zhǔn)找實(shí),同時樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,為開好專題民主生活會打牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、廣泛征求意見(2021年4月3日前)
縣人大辦要采取適當(dāng)方式廣泛征求黨員、干部和群眾意見建議,如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。主要采取方式為:
1設(shè)置意見箱??h人大辦負(fù)責(zé)在縣委機(jī)關(guān)大樓5樓設(shè)置意見箱,廣泛征求意見建議。
2發(fā)放征求意見表??h人大辦負(fù)責(zé)通過黨政內(nèi)網(wǎng),向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,縣直各單位、部分縣級“兩代表一委員”發(fā)放征求意見表,征求對班子及班子成員的意見建議。
重點(diǎn)從4個方面廣泛征求意見建議??h人大辦公室按照原汁原味、真實(shí)準(zhǔn)確的原則,收集匯總以上方式征求到的意見建議,呈報(bào)縣委書記,并將意見建議原原本本的反饋給縣委各班子成員。
四、開展談心談話(2021年4月8日前)
緊緊圍繞談話對象在4個方面存在的突出問題開展。落實(shí)“四個必談”:
1.人大黨組副書記書記與各班子成員必談;
2.各班子成員相互之間必談;
3.各班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志必談;
4.與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。
談心談話要一對一、面對面,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足。要敞開心扉談、坦誠相見談,以誠相見,見人見事見思想。并接受黨員、干部約談,溝通思想、聽取意見,指出不足、提出建議。
五、緊扣主題,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,深入查找突出問題。(2021年4月8日前)
領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要緊扣主題,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,聚焦中央第六巡視組反饋的問題,重點(diǎn)從以下4個方面進(jìn)行對照檢查。
1.查找貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和新時代黨的治疆方略方面的問題。主要是:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神是否不夠全面系統(tǒng);筑牢中華民族共同體意識是否不夠扎實(shí),團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆是否有差距;治理體系和治理能力是否有不足,依法治疆落實(shí)是否有差距;緊扣長治久安要求推動高質(zhì)量發(fā)展是否不夠,富民興疆、長期建疆是否有差距;意識形態(tài)領(lǐng)域驅(qū)邪扶正是否不夠有力;加強(qiáng)對兵團(tuán)政治領(lǐng)導(dǎo)是否存在不足,兵地融合發(fā)展是否差距較大。
2.查找貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的問題。主要是:黨委落實(shí)主體責(zé)任是否不夠到位;紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任是否有差距;推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展和向基層延伸是否不夠;形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題是否比較突出。
3.查找貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線方面的問題。主要是:領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是否有短板;干部隊(duì)伍建設(shè)和選人用人問題是否比較突出;基層黨的建設(shè)是否仍存在短板。
4.查找中央巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)展問題整改方面的問題。主要是:黨委落實(shí)整改主體責(zé)任是否不夠有力,部分整改任務(wù)是否未完成;紀(jì)委履行整改日常監(jiān)督責(zé)任是否不健全,上次中央巡視反饋的問題是否仍有存在,主題教育檢視問題整改是否不夠到位。
各班子成員要本著對黨忠誠、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度自己動手撰寫發(fā)言提綱,認(rèn)真修改,直奔主題、直面問題,從具體人具體事入手,查擺問題要逐一對照中央第六巡視組反饋意見,深挖細(xì)找、主動對號入座,同時緊密結(jié)合個人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,全面系統(tǒng)地對照《中央第六巡視組關(guān)于巡視新疆維吾爾自治區(qū)的反饋意見》一個不漏地逐項(xiàng)對照反饋的意見,一條不落地貫徹落實(shí)提出的建議。
對照檢查材料分為四部分,第一部分:對反饋問題的認(rèn)識;第二部分:深刻查擺存在的問題;第三部分:深刻剖析原因(對照查擺問題,深入分析產(chǎn)生問題的成因,特別是自身政治上、思想上、作風(fēng)上、工作上存在的問題);第四部分:從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。
專題民主生活會要突出問題導(dǎo)向,材料第一部分談?wù)J識要簡略一些,查擺問題和整改措施篇幅應(yīng)占2/3以上。對字?jǐn)?shù)篇幅不做具體要求。堅(jiān)決防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以下級或他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以曾經(jīng)查找但尚未解決的問題代替新發(fā)現(xiàn)的問題,找準(zhǔn)查實(shí)存在的突出問題,深入進(jìn)行黨性分析,深刻挖掘問題根源,有針對性地制定整改措施。
人大黨組班子對照檢查材料由縣人大辦負(fù)責(zé)起草,各班子成員對照檢查材料由人大辦收集整理后報(bào)呈人大黨組副書記把關(guān)。
六、認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,嚴(yán)肅開展批評和自我批評。(2021年4月15日)
遵循“團(tuán)結(jié)批評團(tuán)結(jié)”的方針,以強(qiáng)烈的自我革命精神,以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,拿起批評和自我批評的銳利武器,開展積極健康的思想斗爭。
自我批評要勇于解剖自己、揭短亮丑,即找理論短板、工作弱項(xiàng),又找思想差距、作風(fēng)不足,把自己的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。相互批評要從具體事情、具體問題入手,從政治上、思想上、作風(fēng)上提意見,堅(jiān)決克服不想批評、不敢批評的傾向,真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題,達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。
七、通報(bào)年度民主生活會召開情況(2021年4月下旬前)
專題民主生活會結(jié)束后,縣人大辦在一定范圍內(nèi)通報(bào)此次縣人大班子成員專題民主生活會召開情況。
八、制定和落實(shí)整改措施(2021年4月中旬前)
專題民主生活會后,縣人大班子和班子成員要針對會上開展批評和自我批評情況和自治區(qū)黨委“1+4”整改方案,進(jìn)一步細(xì)化完善整改措施,制定查擺問題、整改措施、完成時限、責(zé)任分工“四位一體”的整改清單,做到真反思、真整改、真負(fù)責(zé),防止說歸說、做歸做,只出題、不答題。
縣人大在召開民主生活會前向縣委遞交報(bào)告,并報(bào)縣紀(jì)檢委及縣委組織部備案。同時,在召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會時,邀請聯(lián)系的縣委常委參加指導(dǎo)會議。