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【628568.com--實(shí)用資料】

　　新市民黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料1

　　多年來(lái)，交通集團(tuán)黨委堅(jiān)持“黨建抓實(shí)就是生產(chǎn)力，黨建抓強(qiáng)就是競(jìng)爭(zhēng)力，黨建抓細(xì)就是凝聚力”的黨建工作思路，大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目黨建工程，優(yōu)化提升項(xiàng)目黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)造力、凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與黨建工作同頻共振、雙向融入、同心同向，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的強(qiáng)大動(dòng)力。無(wú)論是已建成的杭州灣大橋、廣樂(lè)高速、潮惠高速項(xiàng)目，還是在建的港珠澳大橋、虎門二橋、深中通道等國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目中，集團(tuán)黨委始終以“三抓”提“三力”，充分發(fā)揮項(xiàng)目黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保障項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)。20xx年以來(lái)，先后有長(zhǎng)大公司、京珠北公司和西部沿海公司獲得“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　一、抓實(shí)黨建，提升工程項(xiàng)目生產(chǎn)力

　　為了抓實(shí)黨建，集團(tuán)黨委首先從思想上，將“黨建也是生產(chǎn)力，抓好黨建添活力”的意識(shí)層層傳導(dǎo)，嚴(yán)防黨建工作成為“花架子”。在實(shí)際工作中，把激活生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力作為項(xiàng)目黨建工作的重要著力點(diǎn)，跳出了“就黨建而抓黨建”的思維，防止業(yè)務(wù)工作與黨建工作脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。在工程項(xiàng)目籌建之初，就建立起“圍繞項(xiàng)目抓黨建，抓好黨建促項(xiàng)目”的統(tǒng)一思路，聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把提升項(xiàng)目建設(shè)和管理水平作為檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效的主要標(biāo)準(zhǔn)，使黨的主張、黨的作風(fēng)、黨組織的力量在工程建設(shè)中心工作中處處有彰顯，形成凝聚人心、服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，實(shí)現(xiàn)黨建工作虛功實(shí)做、久久用力。

　　為了切實(shí)提升黨建工作服務(wù)工程建設(shè)的實(shí)效性，集團(tuán)黨委把“書記項(xiàng)目”作為抓實(shí)黨建工作的重要載體，合力破解工程建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)工程出現(xiàn)的急難險(xiǎn)重問(wèn)題，虎門二橋黨支部確立“以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)抓工程進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)‘雙百雙優(yōu)’”為主題的“書記項(xiàng)目”，由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥，成立“黨員先鋒隊(duì)”、“黨員突擊隊(duì)”和“青年突擊隊(duì)”。在世界第一大錨錠一次性澆筑混凝土1.8萬(wàn)方的工程建設(shè)中，62歲的老黨員張東增，身先士卒，帶領(lǐng)“黨員先鋒隊(duì)”戮力攻堅(jiān)，連續(xù)74個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn)，順利完成錨碇大方量混凝土澆筑，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)單次混凝土澆筑的最大方量，也為工程建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省首個(gè)以BOT+EPC模式建設(shè)的廣佛肇高速公路項(xiàng)目，為凝聚項(xiàng)目戰(zhàn)斗攻堅(jiān)合力，由項(xiàng)目公司黨支部牽頭，建立起一個(gè)涵括5大總包黨支部的橫向互聯(lián)機(jī)制,把黨建互聯(lián)作為“書記項(xiàng)目”的內(nèi)容，開展互學(xué)互比，支部間聯(lián)手合作，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，全面調(diào)動(dòng)建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性。

　　在工程建設(shè)中，各項(xiàng)目黨組織主動(dòng)發(fā)揮政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，做到融入中心、積極作為，切實(shí)把黨員的先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、助推工程建設(shè)的生產(chǎn)力。被稱為“南粵高速第一路”的廣樂(lè)高速全線擁有眾多的隧道、橋梁、高邊坡等施工難點(diǎn)，有的橋墩要架在懸崖上，機(jī)器無(wú)法作業(yè)。項(xiàng)目黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，由黨員沖鋒在前，垂吊在近百米高的懸崖上進(jìn)行人工鑿孔，確保項(xiàng)目得以按期推進(jìn)。潮惠項(xiàng)目黨總支面對(duì)平均降雨量激增、征地拆遷遺留問(wèn)題反復(fù)多變等難點(diǎn)問(wèn)題，積極配合項(xiàng)目開展了“五賽五比”活動(dòng)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，實(shí)行“五加二”、“白加黑”的工作制度，不僅有力地推進(jìn)了工程進(jìn)度，而且率先完成廣東省高速公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，實(shí)現(xiàn)了“一套模板走廣東”的愿景。

　　二、抓強(qiáng)黨建，提增工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力

　　支部強(qiáng)，項(xiàng)目黨員隊(duì)伍便能作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)。多年來(lái)，集團(tuán)黨委著力在重大工程項(xiàng)目中打造班子強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)硬的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型黨支部，廣大黨員形成逢冠必奪、逢一必爭(zhēng)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)和趕超局面，真正向黨建要戰(zhàn)斗力。剛剛過(guò)去的2016年，集團(tuán)建成通車高速公路567公里，7個(gè)項(xiàng)目401公里高速全面按期開工，不僅是自集團(tuán)成立以來(lái)，單獨(dú)年份建成通車?yán)锍套罡叩囊荒?，也是高速公路建設(shè)任務(wù)最為繁重、工作最為復(fù)雜的一年。面對(duì)旱季不旱、征地拆遷難、阻工不斷等眾多不利因素，項(xiàng)目黨組織從“抓強(qiáng)黨建”破題，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，全面踐行“一線工作法”，積極投身于高速公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保各項(xiàng)目按計(jì)劃目標(biāo)推進(jìn)。

　　項(xiàng)目黨組織是黨在工程建設(shè)項(xiàng)目中的戰(zhàn)斗堡壘。集團(tuán)黨委堅(jiān)持把重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目作為黨建工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，做到了“工程項(xiàng)目拓展到哪里，黨組織就建立在哪里，黨建工作就做到哪里，黨組織、黨員的作用就發(fā)揮在哪里”和“四個(gè)同步”，確保黨建工作“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。集團(tuán)在建的虎門二橋項(xiàng)目全長(zhǎng)12.89公里，包含兩座超千米的世界級(jí)跨江特大橋，是珠三角核心區(qū)新的重要過(guò)江通道，共有3000余名參建人員。為了有效提升黨組織戰(zhàn)斗力，去年11月，集團(tuán)黨委指導(dǎo)虎門二橋黨支部聯(lián)合參建單位黨支部組建了臨時(shí)黨總支，將黨建工作覆蓋到參與工程建設(shè)的業(yè)主、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)等8個(gè)黨支部、2個(gè)黨小組的155名黨員，實(shí)現(xiàn)了“關(guān)鍵環(huán)節(jié)有組織把著，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員撐著”，向“培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才隊(duì)伍，建設(shè)世界一流的品質(zhì)工程，塑造一流的國(guó)際橋梁品牌形象”的“三個(gè)一”目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力。虎門二橋臨時(shí)黨總支的成立，較好地解決了工程建設(shè)項(xiàng)目中黨建工作開展起來(lái)難度大、主題不明確、沒(méi)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題，為其他工程建設(shè)項(xiàng)目提供了有益的借鑒。在臨時(shí)黨總支的強(qiáng)有力支撐下，項(xiàng)目首創(chuàng)了廣東省懸索橋項(xiàng)目造價(jià)三級(jí)清單管理，總結(jié)申報(bào)的《超大項(xiàng)目造價(jià)精細(xì)化管理系統(tǒng)的完善與應(yīng)用》課題，榮獲了“廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)”。2016年5月，世界橋梁大會(huì)在廣東召開，與會(huì)的國(guó)際橋梁專家參觀虎門二橋后，紛紛稱譽(yù)虎門二橋是令人“嘆為觀止”的“超級(jí)工程”。

　　三、抓細(xì)黨建，提振工程項(xiàng)目凝聚力

　　黨建抓得越具體、越深入，就越能匯集攻堅(jiān)克難的智慧和力量，夯實(shí)團(tuán)結(jié)一心服務(wù)工程建設(shè)的基礎(chǔ)，打造出一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。抓“細(xì)”黨建，就是黨建工作要“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，于細(xì)微之處見成效，既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，又從細(xì)小處入手，以管用實(shí)用的措施，提升工程項(xiàng)目的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　集團(tuán)黨委始終把黨建工作作為統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)的“導(dǎo)航儀”，通過(guò)抓細(xì)黨建、從細(xì)處抓，帶動(dòng)引領(lǐng)群團(tuán)工作，充分發(fā)揮黨群組織在服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展方面的作用，使黨建工作和群團(tuán)工作、項(xiàng)目建設(shè)等相得益彰，從而推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目隊(duì)伍穩(wěn)定、氛圍和諧。

　　虎門二橋黨支部把“維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，建設(shè)和諧幸福工程”貫穿整個(gè)工程的建設(shè)期，從創(chuàng)新農(nóng)民工工資管理模式著手，試點(diǎn)農(nóng)民工工資由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)代發(fā)，經(jīng)銀行轉(zhuǎn)賬直接打入農(nóng)民工工資卡，維護(hù)了廣大參建農(nóng)民工的切身利益。同時(shí)，鼓勵(lì)標(biāo)段結(jié)合實(shí)際工作需要和表現(xiàn)，從中選拔出優(yōu)秀人才，增加到產(chǎn)業(yè)工人的隊(duì)伍中，充分調(diào)動(dòng)了一線建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性，穩(wěn)定了施工隊(duì)伍，有效地推動(dòng)了工程建設(shè)。

　　廣佛肇項(xiàng)目黨組織從打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”著手，充分考慮賀江兩岸農(nóng)民耕作與子女上學(xué)的實(shí)際困難，追加投資200萬(wàn)元，在賀江大橋上加裝2.25米寬人行通道，還積極參與地方防洪應(yīng)急、321國(guó)道滑坡?lián)岆U(xiǎn)及“賀江砣污染”救災(zāi)工作，開展“幫扶”活動(dòng)，為沿線農(nóng)村小學(xué)派送學(xué)習(xí)用品等，構(gòu)建了企地和諧的良好外部施工環(huán)境。

　　長(zhǎng)大公司廣西貴合高速公路項(xiàng)目黨支部找準(zhǔn)項(xiàng)目難點(diǎn)，把服務(wù)職工、群眾和項(xiàng)目合作方作為工作著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，做實(shí)事、貼人心，有效推進(jìn)了工程建設(shè)，項(xiàng)目部在階段性考核中奪得了全線勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)金555萬(wàn)元，位列全線第一，項(xiàng)目黨支部也被業(yè)主評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。

　　風(fēng)勁潮涌，千帆競(jìng)發(fā)。“十三五”期間，隨著我省“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)、珠三角城市群建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)重大戰(zhàn)略逐步實(shí)施，集團(tuán)還將建設(shè)21個(gè)項(xiàng)目(含改擴(kuò)建)1309公里高速公路，總投資超過(guò)2000億元，責(zé)任重大、使命光榮。我們將堅(jiān)決按照黨中央、省委和省國(guó)資委黨委的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以高度的使命感、強(qiáng)烈的責(zé)任感圓滿完成省委省政府交予的歷史任務(wù)，為我省率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)再添助力、再立新功!

　　新市民黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料2

　　**巷街道位于**區(qū)中心地段，轄區(qū)面積大，老舊小區(qū)多，邊死角平房分布廣，個(gè)體商業(yè)戶集中，屬于下崗失業(yè)人員、困難群體、中老年人聚集區(qū)域。街道黨工委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以“三融三共”工作法為統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)黨建工作，構(gòu)筑了城市基層黨建新格局。

　　一、思想融合，共建執(zhí)政根基

　　不斷強(qiáng)化基層黨組織思想政治建設(shè)，用新思想新理念武裝黨員干部頭腦，創(chuàng)新學(xué)習(xí)和宣講方式,切實(shí)增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力。一是以“兩學(xué)一做”為抓手做好理論武裝工作。今年以來(lái)共組織中心組學(xué)習(xí)14次、利用黨建直通車遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)430人次;各支部按照“三會(huì)一課”、“三項(xiàng)制度”的要求，對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話等內(nèi)容分別組織了專題學(xué)習(xí)196次，各分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞“四個(gè)意識(shí)”等內(nèi)容專題講黨課7次，充分管好了街道全體黨員干部的“思想領(lǐng)域”問(wèn)題。二是創(chuàng)新載體開展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。建立10個(gè)“學(xué)習(xí)講堂”、9支“草原輕騎兵”宣講小分隊(duì)、1支新時(shí)代文藝宣講小分隊(duì)，廣泛宣講黨的十九大精神，凝聚人心團(tuán)結(jié)群眾。借助黨員活動(dòng)室、紅五星黨群驛站、黨建長(zhǎng)廊等平臺(tái)，開展形式多樣的“主題黨日”、“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，使黨員群眾在充滿正能量的環(huán)境中受到潛移默化的熏陶。三是以學(xué)促做，積極為群眾辦實(shí)事。全覆蓋走訪慰問(wèn)轄區(qū)困難群眾，密切關(guān)注復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生等重點(diǎn)人群動(dòng)向，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置危房群眾渡過(guò)汛期，解決群眾最為期盼的問(wèn)題。今年以來(lái)，先后打造1條樣板街、3個(gè)綠化示范樣板小區(qū)、23座便民服務(wù)站、3個(gè)便民市場(chǎng)，受到居民群眾的一致好評(píng)。

　　二、組織融合，共抓基層黨建

　　按照“黨建共抓、事務(wù)共理、黨員共管、活動(dòng)共辦、文明共創(chuàng)”的原則，把結(jié)對(duì)共建單位、駐區(qū)單位、包聯(lián)單位納入到全域化黨建工作中來(lái)，構(gòu)建了以街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”為核心，各領(lǐng)域單位黨組織和黨員共同參與的城市基層黨建共同體，集中力量開展城市治理及社區(qū)服務(wù)。一是拓展全域黨建外延，凝聚黨建合力。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位、共建單位之間開展良性互動(dòng)，推動(dòng)城市基層黨建向開放、聯(lián)動(dòng)、融合邁進(jìn)。今年協(xié)調(diào)呼市職業(yè)學(xué)院，免費(fèi)為**小區(qū)、**花園等制作了“特色**”“新二十四孝”系列手繪電線桿、手繪墻等彩繪作品。清泉街社區(qū)黨委先后協(xié)調(diào)**民政廳、統(tǒng)戰(zhàn)部等單位，共同開展“主題黨日”活動(dòng)，得到黨員的一致好評(píng)。二是黨的組織觸角直達(dá)街道神經(jīng)末梢。在**天地、民政、綠波、民和花園四個(gè)小區(qū)分別建立小區(qū)黨支部，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)黨員積極性，參與社區(qū)治理。在清泉好人街建立非建制性黨支部，設(shè)立好人街流動(dòng)黨員服務(wù)站，評(píng)定黨員誠(chéng)信示范商戶，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是積極參與**協(xié)同發(fā)展，與**區(qū)濱河街道結(jié)成友好互助街道。街道領(lǐng)導(dǎo)干部一行三人，赴**區(qū)進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉，期間認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄂爾多斯市城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，并與**區(qū)濱河街道簽訂了友好協(xié)議，同時(shí)組織23名干部進(jìn)行互訪活動(dòng)，為協(xié)同發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　三、隊(duì)伍融合，共同服務(wù)居民

　　實(shí)行“街道大工委—社區(qū)大黨委—街巷、小區(qū)黨支部—路長(zhǎng)、片長(zhǎng)—單元長(zhǎng)”五級(jí)黨建網(wǎng)格管理體系，進(jìn)一步整合服務(wù)隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的力量服務(wù)社區(qū)居民。一是強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)社區(qū)。把學(xué)歷高、潛力大、活力足的年輕干部充實(shí)到社區(qū)干部隊(duì)伍中，社區(qū)黨組織換屆后，“兩委”班子成員結(jié)構(gòu)更加合理，社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提升。二是整合各類志愿者隊(duì)伍，服務(wù)居民。通過(guò)小區(qū)黨支部、好人街黨支部等，將引進(jìn)的8家物業(yè)公司中的黨員、選出的6家黨員誠(chéng)信示范商戶、部分熱心居民，吸納進(jìn)志愿服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)，亮明身份認(rèn)領(lǐng)崗位，積極主動(dòng)幫助街道社區(qū)解民難、排民憂，把黨的工作延伸到居民身邊。三是引入社會(huì)組織，開展專業(yè)服務(wù)。清泉街社區(qū)和**社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心均已建成并掛牌，同時(shí)引入了社康老年綜合服務(wù)中心、融愛助殘中心、青禾青少年矯正中心等社會(huì)組織，解決了社區(qū)人員、資金短缺的問(wèn)題，提高了社區(qū)功能室、活動(dòng)室利用率，搞活了社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，為轄區(qū)內(nèi)的老年人、殘疾人和青少年提供各類專業(yè)服務(wù)。

　　新市民黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料3

　　為切實(shí)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，激勵(lì)村黨組織書記擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，巢湖市注重緊扣“選育管用”，抓實(shí)頭雁工程，推進(jìn)村干部隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，為實(shí)現(xiàn)“五高地一示范”目標(biāo)，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　一、拓寬來(lái)源，“選”出活力。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。市委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的“十八條”意見》，明確用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)村干部大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生、優(yōu)秀退役士兵、致富能手和鄉(xiāng)賢人士各占1/3的目標(biāo)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，由市委組織部牽頭，參照事業(yè)單位招聘辦法，近兩年公開招錄了4批共60名本科畢業(yè)生和79名優(yōu)秀退役士兵到村任職。目前，已有92人進(jìn)入村“兩委”班子，7人擔(dān)任村黨組織書記、12人擔(dān)任副書記。二是甄選能人。深入實(shí)施“能人治村”工程，采取個(gè)人自薦、黨群舉薦、組織推薦等方式，在致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀人才中，推薦84名帶富有本領(lǐng)、對(duì)家鄉(xiāng)有感情的能人“鳳還巢”。按照“三有三帶”要求，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，目前，我市145個(gè)村黨組織書記中，致富能人占30.3%，優(yōu)秀退役士兵占20.6%，大專及以上學(xué)歷占72.5%，村黨組織書記、主任“一肩挑”占59.3%。三是強(qiáng)化儲(chǔ)備。通過(guò)組織談話、考核考察等途徑，在每個(gè)村選拔1-2名政治素質(zhì)優(yōu)、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的“兩委”班子成員作為村正職后備人選，村“兩委”班子成員中無(wú)合適人選的，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員中物色，注重加強(qiáng)日常培養(yǎng)和鍛煉。按照全日制大專及以上學(xué)歷、35周歲以下的標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)公開招考，為每個(gè)村至少配備2名后備干部，解決村班子后繼乏人問(wèn)題。

　　二、精準(zhǔn)培訓(xùn)，“育”出能力。一是提升能力素質(zhì)。將村黨組織書記教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，每年安排村黨組織書記全員培訓(xùn)。注重借鑒“他山之石”，先后組織村黨組織書記赴浙江、江蘇、上海等先發(fā)地區(qū)，舉辦培訓(xùn)班6期。實(shí)施村“兩委”干部素質(zhì)提升工程，經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列入預(yù)算，要求未達(dá)大專學(xué)歷的村“兩委”干部全部參加學(xué)歷教育，目前，已有270名村“兩委”干部參加安農(nóng)大成教院學(xué)歷教育，共計(jì)160名學(xué)員獲得大專學(xué)歷。二是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。選拔12名優(yōu)秀村黨組織書記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)決策部署。推薦1名村黨組織書記任省人大代表、3名村黨組織書記任合肥市人大代表、51名村黨組織書記任巢湖市黨代表和人大代表，提升村黨組織書記參政議政能力。三是注重以崗育人。出臺(tái)《關(guān)于推行村黨組織書記專職化管理的實(shí)施辦法》，明確村黨組織書記6項(xiàng)工作職責(zé)，制定年度任務(wù)、崗位責(zé)任和問(wèn)題整改“三個(gè)清單”，提升村黨組織書記的履職自覺(jué)。每年底開展“一述四定”，對(duì)村班子和成員進(jìn)行述職評(píng)議，定考核等次、定承諾事項(xiàng)、定基本報(bào)酬、定工作去留。

　　三、壓實(shí)責(zé)任，“管”出實(shí)力。一是抓任免管理。將村黨組織書記任免權(quán)限上管一級(jí)，參照科級(jí)干部調(diào)整程序進(jìn)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究，提出書面報(bào)告，市委組織部進(jìn)行實(shí)地考察，開展民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話，并征求意見，在鎮(zhèn)村進(jìn)行不少于5天的公示后，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究同意，方可實(shí)施。不按規(guī)定調(diào)整村黨組織書記的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，并在全市通報(bào)。二是抓日常管理。出臺(tái)《巢湖市村（社區(qū)）干部日常管理辦法》，全面推行簽到考勤、請(qǐng)銷假、督促檢查、工作例會(huì)、人事檔案等5項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)村干部集中辦公、節(jié)假日值班等要求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾無(wú)盲區(qū)。明確村（社區(qū)）干部職務(wù)退出的13種情形，近年來(lái)，已有23名村（社區(qū)）干部因履職不到位等原因被清理出“兩委”干部序列。三是抓檔案管理。制發(fā)《巢湖市村（社區(qū)）黨組織書記市級(jí)備案管理辦法》，市級(jí)建立183名村（社區(qū)）黨組織書記人事檔案，鎮(zhèn)街比照建立其他村“兩委”干部人事檔案，做到“一人一檔”。規(guī)范建檔標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，凡涉及村黨組織書記實(shí)績(jī)考核、調(diào)整任用、責(zé)任審計(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)處分等資料，及時(shí)歸檔備案。中組部就此項(xiàng)工作專題到我市進(jìn)行調(diào)研，給予充分肯定。

　　四、強(qiáng)化激勵(lì)，“用”出動(dòng)力。一是強(qiáng)化待遇保障。健全村干部收入正常增長(zhǎng)機(jī)制，按照不低于農(nóng)村常住居民人均可支配收入2倍的標(biāo)準(zhǔn)，核定村“兩委”正職的基本報(bào)酬，由市財(cái)政統(tǒng)籌解決，市委組織部每月核對(duì)，統(tǒng)一打卡發(fā)放。為在編在崗的村干部購(gòu)買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為村黨組織書記購(gòu)買住房公積金，村黨組織書記年總報(bào)酬（含社會(huì)保險(xiǎn)）達(dá)7萬(wàn)元。二是拓寬發(fā)展渠道。鼓勵(lì)優(yōu)秀村黨組織書記參加公務(wù)員、事業(yè)單位招考，近年來(lái)，定向招錄12名村“兩委”正職為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，推薦3名優(yōu)秀村黨組織書記作為“三類人員”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人對(duì)象。三是注重典型引領(lǐng)。在全市范圍內(nèi)選樹優(yōu)秀村黨組織書記典型，拍攝柘皋鎮(zhèn)汪橋村黨總支書記楊帥的電教片《鄉(xiāng)愁可寄》被中組部評(píng)為優(yōu)秀作品。每年表彰10名“擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀村黨組織書記”，市財(cái)政每人獎(jiǎng)勵(lì)5000元補(bǔ)助，連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀村黨組織書記的，比照享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)公務(wù)員基本工資待遇。

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