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【628568.com--述職報(bào)告】

　　縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)于一體推進(jìn)三不機(jī)制情況報(bào)告

　　一體推進(jìn)‚三不?體制機(jī)制建設(shè)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重大課題，也是上級(jí)交給我縣的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。近年來(lái)，XX縣紀(jì)委監(jiān)委按照十九屆中紀(jì)委三次全會(huì)提出的‚一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?的決策部署和黨的十九屆四中全會(huì)‚將構(gòu)建一體推進(jìn)‘三不’體制機(jī)制作為堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系重要內(nèi)容?的明確要求，在充分學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持同向、同步、同進(jìn)，突出懲防結(jié)合、標(biāo)本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開(kāi)展‚中梗阻?專項(xiàng)治理這一創(chuàng)新載體，堅(jiān)決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、全面從嚴(yán)治黨的熱潮，有力推動(dòng)了不敢腐、不能腐、不想腐‚三不機(jī)制?的一體推進(jìn)。截至目前，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索XX起，黨紀(jì)政務(wù)處分XX人，誡勉談話XX人，警示談話XX人，通報(bào)典型案例XX起XX人，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‚四種形態(tài)?，前兩種形態(tài)處理占八成以上。XX縣一體推進(jìn)‚三不?體制機(jī)制建設(shè)的典型做法得到XX市委、市紀(jì)委監(jiān)委充分肯定，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，‚中梗阻?專項(xiàng)治理榮獲全市紀(jì)檢監(jiān)察工作‚創(chuàng)新獎(jiǎng)?一等獎(jiǎng)，國(guó)內(nèi)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《XX紀(jì)檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報(bào)道?，F(xiàn)將一體推進(jìn)‚三不?體制機(jī)

　　制建設(shè)工作主要做法和推進(jìn)情況、存在問(wèn)題和下步工作打算報(bào)告如下。

　　一、主要做法和推進(jìn)情況（一）深挖細(xì)查問(wèn)題，營(yíng)造“不敢腐”的氛圍。敢于直面問(wèn)題、勇于修正錯(cuò)誤是我們黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。紀(jì)律面前，不能有僥幸心理；自查自糾，更要真查實(shí)糾。近年來(lái)，XX縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)突出問(wèn)題，統(tǒng)籌縣紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和縣委巡察辦‚四個(gè)監(jiān)督全覆蓋?工作力量，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門‚三重一大?事項(xiàng)執(zhí)行情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等制度落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，推動(dòng)形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，大力營(yíng)造‚不敢腐?的良好社會(huì)氛圍。

　　一是‚沉下去?走訪。創(chuàng)新開(kāi)展‚逐企行?活動(dòng)，抽調(diào)紀(jì)委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)部門人員組成專項(xiàng)調(diào)查組，圍繞優(yōu)化企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、簡(jiǎn)化行政審批程序、提高辦事效率等要求，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流座談，深入摸排走訪，把準(zhǔn)整治方向，截至目前共走訪縣內(nèi)企業(yè)XX家，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷XX份，收集問(wèn)題建議XX條。二是‚打開(kāi)門?納諫。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，各行業(yè)主管部門、縣行政服務(wù)中心參與，廣泛向服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見(jiàn)函XX份，征集、梳理各類‚中梗阻?問(wèn)題XX條，進(jìn)一步明確了整改糾治的目標(biāo)和任務(wù)。

　　三是‚樹(shù)立好?

　　靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務(wù)職能的部門及其內(nèi)設(shè)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，開(kāi)列執(zhí)行政令、推進(jìn)工作、服務(wù)群眾、遵守法紀(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境X大類XX項(xiàng)問(wèn)題清單，對(duì)庸懶散軟、為官不為等問(wèn)題堅(jiān)決‚亮劍?、重拳出擊，切實(shí)解決影響行政服務(wù)效能的痼疾，不斷優(yōu)化親商營(yíng)商環(huán)境。

　?。ǘ╅_(kāi)展專項(xiàng)整治，形成“不能腐”的震懾。查找問(wèn)題的最終目的是為了糾治問(wèn)題。對(duì)于苗頭性、傾向性問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)紅紅臉、出出汗，提醒教育；對(duì)于涉嫌違紀(jì)違法的，則嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲嚴(yán)辦。

　　一是嚴(yán)格‚三亮?促監(jiān)督。以‚亮工作職責(zé)、亮服務(wù)承諾、亮服務(wù)流程?為主要內(nèi)容，督促全縣各機(jī)關(guān)單位在顯要位置、辦事窗口和縣級(jí)新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)承諾、亮權(quán)明責(zé)。截至目前，在縣為民服務(wù)中心大廳服務(wù)窗口安裝服務(wù)承諾牌XX塊，公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)時(shí)限；安裝工作人員標(biāo)識(shí)牌XX塊，對(duì)入駐的XX個(gè)職能部門單位、XX名工作人員的姓名、單位、監(jiān)督電話等進(jìn)行公開(kāi)公示；在窗口單位、服務(wù)行業(yè)和企業(yè)等醒目位置懸掛監(jiān)督舉報(bào)牌XX塊，先后收集‚中梗阻?問(wèn)題線索XX件。

　　二是嚴(yán)查快辦強(qiáng)震懾。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。針對(duì)當(dāng)前全縣存在的個(gè)別干部心存僥幸‚頂風(fēng)梗阻?現(xiàn)象，縣紀(jì)委堅(jiān)持‚零容忍?，對(duì)涉及‚中梗阻?問(wèn)題線索快查嚴(yán)處，典型案例及時(shí)通報(bào)曝光，形成有力震懾，先后印發(fā)典型案例通報(bào)XX期，通報(bào)曝光典型案例XX起

　　XX人。如，圍繞護(hù)航全縣脫貧攻堅(jiān)工作，查處了XX鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX在負(fù)責(zé)XX鎮(zhèn)XX村等XX個(gè)貧困村巷巷通道路建設(shè)項(xiàng)目中的‚不作為?問(wèn)題；結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，查處了縣發(fā)改委工業(yè)股股長(zhǎng)XXX在負(fù)責(zé)縣供電公司光伏發(fā)電項(xiàng)目備案申請(qǐng)審批、核準(zhǔn)過(guò)程中的‚慢作為?問(wèn)題；結(jié)合‚不忘初心、牢記使命?主題教育的檢視整改工作要求，查處了縣房產(chǎn)事業(yè)管理局房產(chǎn)交易管理中心主任XXX違規(guī)辦理房屋初始登記和房屋所有權(quán)登記的‚亂作為?問(wèn)題。去年以來(lái)，XX縣‚中梗阻?典型案例通過(guò)‚清風(fēng)XX?微信公眾號(hào)公布后，XX網(wǎng)、騰訊新聞、今日頭條等多家知名網(wǎng)絡(luò)和媒體紛紛轉(zhuǎn)載，迅速在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，極大發(fā)揮了警示宣傳教育作用。

　　三是真查實(shí)改促落實(shí)。堅(jiān)持‚一案一剖析、一案一警示、一案一整改?，在全縣各級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分行業(yè)、分領(lǐng)域組織召開(kāi)‚中梗阻?警示教育會(huì)XX場(chǎng)、專題民主生活會(huì)XX場(chǎng)；深挖‚中梗阻?病灶病因，完善制度措施XX條，實(shí)現(xiàn)‚查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個(gè)行業(yè)、營(yíng)造一方正氣?的效果。去年以來(lái)，縣‚不忘初心、牢記使命?主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣糾風(fēng)辦、縣紀(jì)檢、縣政法、縣審計(jì)、縣電視臺(tái)等XX個(gè)部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改、大棚房專項(xiàng)治理、征地拆遷、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治等督導(dǎo)檢查行動(dòng)XX起，有力促進(jìn)了全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作的高效推進(jìn)落實(shí)。

　?。ㄈ?qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，務(wù)求“不想腐”的實(shí)效。

　　一是推行。

　　群眾評(píng)議。制定《XX縣服務(wù)窗口群眾滿意度評(píng)議辦法（試行）》，在為民服務(wù)中心辦事大廳設(shè)置群眾滿意度評(píng)價(jià)器XX臺(tái)，引導(dǎo)全縣干部群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)辦事流程、工作效率、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)；創(chuàng)新推行微信掃碼評(píng)議機(jī)制，在服務(wù)窗口設(shè)置評(píng)議二維碼XX塊，廣泛開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議活動(dòng)，推動(dòng)各類行政服務(wù)便捷化、高效化。

　　二是加大督查力度。在縣行政服務(wù)中心設(shè)立派駐紀(jì)檢組辦公室，加大對(duì)服務(wù)窗口的明查暗訪力度，將監(jiān)督檢查情況納入評(píng)議內(nèi)容。截至目前，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)督查XX次；采取問(wèn)卷調(diào)查、電話回訪等形式，對(duì)窗口服務(wù)事項(xiàng)開(kāi)展跟蹤回訪XX次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問(wèn)題XX（件）次，立行立改XX件。

　　三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。每季度對(duì)評(píng)議結(jié)果匯總排序，確定‚三佳三差服務(wù)窗口?并向社會(huì)公開(kāi)，評(píng)議結(jié)果作為年度評(píng)先表優(yōu)重要指標(biāo)。對(duì)年度三次被評(píng)為‚三差服務(wù)窗口?的，取消當(dāng)年所有評(píng)先資格，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。截至今年4月底，全縣干部群眾對(duì)服務(wù)窗口評(píng)議XX次，滿意度達(dá)到XX%。

　　通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展‚中梗阻?專項(xiàng)治理，一體推進(jìn)‚三不?體制機(jī)制建設(shè)，我縣人民群眾和服務(wù)對(duì)象反映的辦事難、辦事慢等各類問(wèn)題得到切實(shí)解決，我縣黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，職能部門的服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，行政服務(wù)效能全面提升，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)初步形成，有力推動(dòng)了新時(shí)代XX

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、存在問(wèn)題和下步工作打算雖然我縣創(chuàng)新開(kāi)展‚中梗阻?專項(xiàng)治理，一體推進(jìn)‚三不?體制機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作取得了一定的成效。但面對(duì)當(dāng)前腐敗領(lǐng)域問(wèn)題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時(shí)間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢(shì)新特點(diǎn)，且隨著正風(fēng)反腐力度不斷加大，‚四風(fēng)?、基層‚微腐敗?的形式和手段也越來(lái)越隱蔽。因此，深化‚中梗阻?專項(xiàng)治理，一體推進(jìn)‚三不?體制機(jī)制建設(shè)，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、奔著問(wèn)題去，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題，緊盯不放、長(zhǎng)期堅(jiān)持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。

　　解決問(wèn)題做好當(dāng)前僅僅是治標(biāo)，建章立制謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)才能為本。2020年，全縣一體推進(jìn)‚三不?體制機(jī)制建設(shè)工作的總體思路是：深入推進(jìn)‚中梗阻?專項(xiàng)治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)鞏固提升服務(wù)效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，一體推進(jìn)‚三不?體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動(dòng)新時(shí)代XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，XX縣紀(jì)委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。

　　一是切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，鞏固不敢腐的良好成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大查辦案件力度、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)腐敗行為

　　形成強(qiáng)大威懾；加強(qiáng)日常監(jiān)督，盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等‚關(guān)鍵少數(shù)?；定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控與監(jiān)督，根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀(jì)律檢查建議書，督促扎緊制度的籠子；監(jiān)督各級(jí)黨組織扎實(shí)抓好一體推進(jìn)‚三不?的各項(xiàng)任務(wù)。定期召開(kāi)黨委、紀(jì)委聯(lián)席會(huì)議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀(jì)檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究制定工作方案，明確各自工作任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)一體推進(jìn)‚三不?工作的整體效能。

　　二是持續(xù)深化專項(xiàng)治理，構(gòu)建不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制。在全縣范圍組織開(kāi)展‚不擔(dān)當(dāng)不作為?問(wèn)題專項(xiàng)整治，緊盯全縣各職能部門，重點(diǎn)是具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務(wù)職能的單位及其內(nèi)設(shè)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位，圍繞‚中梗阻?問(wèn)題‚十項(xiàng)負(fù)面清單?，聚焦審批服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極運(yùn)用容錯(cuò)免責(zé)，督促有關(guān)部門探索推進(jìn)容缺受理及聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制，著重在監(jiān)督檢查限時(shí)辦理方面發(fā)力，激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)奮斗精神，切實(shí)解決好服務(wù)群眾‚最后一公里?問(wèn)題。堅(jiān)持科學(xué)制定制度，完善權(quán)力配置，健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗制度，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化權(quán)力制約。對(duì)于空白缺位的制度要抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)力配置有章可依。具體工作中，要突出常態(tài)長(zhǎng)效，建立‚五項(xiàng)機(jī)制?：圍繞糾正不講

　　政治、政令不通問(wèn)題，建立政令暢通保障機(jī)制；圍繞糾正不抓落實(shí)、不求實(shí)效問(wèn)題，建立求實(shí)求效考核機(jī)制；圍繞糾正不愿擔(dān)當(dāng)、為官不為問(wèn)題，建立擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制；圍繞糾正不思進(jìn)取、精神懈怠問(wèn)題，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制；圍繞糾正不重服務(wù)、效能低下問(wèn)題，建立服務(wù)效能提升機(jī)制。同時(shí)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)細(xì)化線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構(gòu)建‚1+5?制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，確保全縣上下作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署加快落地、落實(shí)落細(xì)。

　　三是嚴(yán)格巡查整改，營(yíng)造不想腐的震懾氛圍。充分發(fā)揮巡視巡察‚利劍?作用，緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，確保監(jiān)督全過(guò)程、全鏈條、全覆蓋，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。要建立問(wèn)題清單，突出督查重點(diǎn)，整合督導(dǎo)力量，深入基層一線、職能部門、窗口單位嚴(yán)督實(shí)查。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，敢于動(dòng)真格、‚唱黑臉?，該通報(bào)的通報(bào)、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)、該處分的處分；對(duì)行動(dòng)不力、問(wèn)題較多的地方，經(jīng)常組織‚回頭看?、殺殺‚回馬槍?，持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，為深入落實(shí)新時(shí)代XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展‚XXXXX?工作布局、全面推進(jìn)‚四城同建?城市發(fā)展定位、奮力實(shí)現(xiàn)‚兩個(gè)XXX、四個(gè)XXX?戰(zhàn)略目標(biāo)、合力譜寫新時(shí)代XX

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　　縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)于一體推進(jìn)三不機(jī)制情況報(bào)告

　　 根據(jù)市紀(jì)委工作要求，結(jié)合某縣紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，現(xiàn)將某縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”工作情況匯報(bào)如下：

　　一、主要工作措施

　?。ㄒ唬┥罨瘶?biāo)本兼治，夯實(shí)治本基礎(chǔ)

　　一是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化不敢腐。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等植物違法犯罪行為。進(jìn)一步完善片縣聯(lián)合執(zhí)紀(jì)審查機(jī)制，充分發(fā)揮**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和某縣機(jī)關(guān)建立的“*個(gè)片縣協(xié)作聯(lián)合辦案”模式，凝聚全縣審查調(diào)查工作合力，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，懲治力度不斷加大，震懾效果持續(xù)強(qiáng)化，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。十九大以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案***件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分***人，移送司法機(jī)關(guān)*人。其中，查處科級(jí)干部**人。

　　二是健全完善制度機(jī)制，扎牢不能腐的“籠子”。全面貫徹落實(shí)《某縣關(guān)于加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案》，制定印發(fā)《某縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作制度》《某縣干部召回教育管理暫行辦法》《某縣干部召回教育管理工

　　作實(shí)施方案》，牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”牛鼻子，著力解決干部“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題，進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定印發(fā)《某縣村級(jí)組織權(quán)力運(yùn)行暫行規(guī)定》，從全縣層面出臺(tái)簡(jiǎn)單易操作的村級(jí)事務(wù)民主決策制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開(kāi)制度，破解村級(jí)事務(wù)監(jiān)督較為薄弱的問(wèn)題。創(chuàng)新運(yùn)用派駐（出）機(jī)構(gòu)專題監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督，實(shí)踐交叉監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督和聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等方式，破解監(jiān)督力量不足、監(jiān)督不夠精準(zhǔn)的問(wèn)題。十九大以來(lái)，全縣共開(kāi)展專題監(jiān)督***個(gè)，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題**個(gè)。

　　三是筑牢廉潔思想防線，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。推進(jìn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮懺悔錄等反面教材的作用，深刻剖析近年來(lái)我縣查處的典型案件，并列入我縣“黨員進(jìn)黨校”三年行動(dòng)計(jì)劃等各類培訓(xùn)班的警示教育課程，強(qiáng)化忠誠(chéng)觀教育，增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性，教育引導(dǎo)黨員干部“不忘初心、牢記使命”，增強(qiáng)被“圍獵”免疫力，從信念信念方面筑牢廉潔自律思想防線。十九大以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)委點(diǎn)名道姓違紀(jì)違法典型案例**批次**起。

　?。ǘ┥罨?ldquo;以案促改”，構(gòu)建監(jiān)督新方式

　　一是嚴(yán)格程序要求，落實(shí)案件查處后的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照案件查辦和審理有關(guān)工作要求，對(duì)給予警告處分以上的

　　案件在作出黨紀(jì)處分決定后的*個(gè)月內(nèi)向被處分黨員所在的黨組織全體黨員及其本人宣布，是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同時(shí)向所在黨組（委）宣布，宣傳處分決定書，通報(bào)案情。****年，某縣查處違規(guī)違紀(jì)案件***件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人（移送司法*人）。明確凡涉及黨紀(jì)政務(wù)處分案件，受處分當(dāng)事人所在單位要召開(kāi)專題民主生活會(huì)進(jìn)行剖析對(duì)照檢查，并梳理存在問(wèn)題健全相應(yīng)的規(guī)章制度，要求落實(shí)一案完善一套制度，干部職工落實(shí)一案一篇學(xué)改心得體會(huì)，用好已查處案件的警示教育。十九大以來(lái)，全縣召開(kāi)以案促改警示教育大會(huì)**場(chǎng)次。其中，****年召開(kāi)以案促改警示教育大會(huì)*場(chǎng)次、相關(guān)單位完善工作制度*套。

　　二是用好反面教材，加大典型案例通報(bào)曝光力度。結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、整治形式主義官僚主義等專項(xiàng)整治工作，用“身邊事”警醒教育“身邊人”，對(duì)扶貧領(lǐng)域執(zhí)行問(wèn)責(zé)落實(shí)每月點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一批扶貧領(lǐng)域典型案例，對(duì)某縣本級(jí)扶貧領(lǐng)域涉及村屯的典型案例，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委還把典型案例張貼公開(kāi)通報(bào)曝光到村屯一級(jí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在村兩委干部會(huì)議開(kāi)展專題警示學(xué)習(xí)。充分利用*紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、**清風(fēng)網(wǎng)、某清風(fēng)網(wǎng)等媒介平臺(tái)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光，****年，某縣扶貧領(lǐng)域典型案例在*紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)通報(bào)*批次、*起，**市級(jí)媒體通報(bào)曝光*批次、*起，通報(bào)曝光*批次、*

　　起。

　　。

　　三是強(qiáng)化警示震懾，常態(tài)化開(kāi)展日常警示教育。結(jié)合“十個(gè)一”活動(dòng)要求，在某清風(fēng)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題監(jiān)督曝光?？h”“以案說(shuō)紀(jì)說(shuō)法專欄”，在曝光?？h更新發(fā)布扶貧領(lǐng)域典型案例**批次、**起，其中某縣本級(jí)典型案例*批次、*起。在以案說(shuō)紀(jì)說(shuō)法專欄轉(zhuǎn)載發(fā)布更新案例**個(gè)，其中涉及扶貧領(lǐng)域*個(gè)。深化“以案為鑒、以案促改”警示教育，組織干部職工觀看警示教育專題片、到警示教育基地接受教育等多形式多渠道開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題警示教育。

　　（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升干事創(chuàng)業(yè)激情

　　一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，始終筑牢“四個(gè)意識(shí)”。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神貫穿工作始終。通過(guò)召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部大會(huì)、專題研討會(huì)、黨小組學(xué)習(xí)交流會(huì)等，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。

　　二是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，構(gòu)建全覆蓋監(jiān)督體系。實(shí)現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進(jìn)，統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”。認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革工作的各項(xiàng)要求，完

　　成了某縣紀(jì)委監(jiān)委的“三定”方案，明確機(jī)關(guān)職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。著力發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，賦予派駐機(jī)構(gòu)部分監(jiān)察權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)管理。

　　三是深化干部人事制度改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平。黨的十九大以來(lái)，注重加大提拔交流干部。針對(duì)班子成員變化調(diào)整，及時(shí)補(bǔ)齊配強(qiáng)，委領(lǐng)導(dǎo)班子先后調(diào)入*人，調(diào)出*人，內(nèi)部提拔*人。共有*名干部走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，*名干部走上正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，*名干部走上副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，調(diào)整了*名派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和*名街道紀(jì)（工）委書記，新招錄**名干部，從外單位調(diào)入**名干部，優(yōu)化了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。選派*名同志到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)，提高履職能力。不斷加大交流輪崗力度，對(duì)機(jī)關(guān)、派駐、巡察一盤棋統(tǒng)籌謀劃，共對(duì)**名干部進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)交流。

　　四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高履行職責(zé)能力。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，同學(xué)習(xí)研討同紀(jì)檢監(jiān)察和巡察工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，同個(gè)人的思想實(shí)際和工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，把中央紀(jì)委《辦理職務(wù)犯罪中的疑難問(wèn)題》等**個(gè)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，融入主題教育中，原原本本學(xué)原文悟原理。黨的十九大以來(lái)，完成干部全員培訓(xùn)*期培訓(xùn)***多人次，開(kāi)展干部講堂**期培訓(xùn)****多人次。樹(shù)立勤廉榜樣*個(gè)，為全縣黨員干部樹(shù)起忠誠(chéng)干凈擔(dān)

　　當(dāng)?shù)谋砺省?/p>

　　五是嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，加強(qiáng)自身建設(shè)的監(jiān)督和檢查，探索紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督新機(jī)制，堅(jiān)決防止“燈下黑”。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制，杜絕不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告等問(wèn)題。注重教育先行，堅(jiān)持監(jiān)督提醒常態(tài)化。通過(guò)集中談話、“一對(duì)一”約談、觀看警示教育片等方式，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的宗旨觀念和紀(jì)法意識(shí)，鍛造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。黨的十九大以來(lái)，共收到反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索**（含重復(fù)）件，其中**件反映紀(jì)檢監(jiān)察干部違反工作紀(jì)律，占比**.*%。談話函詢*件，初步核實(shí)*件，予以了結(jié)*件。運(yùn)用“第一種形態(tài)”談話提醒*人，批評(píng)教育*人。辦結(jié)率***%。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　?。ㄒ唬┮恍h委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高，主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)到位的少、停留在口頭和文字材料的多。落實(shí)《某縣加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案（試行）》《某縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作制度》力度不夠，主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)內(nèi)部監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，將主體責(zé)任推至紀(jì)（工）委或派駐紀(jì)檢組，不主動(dòng)監(jiān)督問(wèn)題、不主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不主動(dòng)遞交問(wèn)題、不主動(dòng)整改問(wèn)題不同程度存在。

　?。ǘ┯行﹩挝粚?duì)以案促改重視不夠，沒(méi)有及時(shí)督促案發(fā)單位召開(kāi)民主生活會(huì)、警示教育大會(huì)等，以案促改相對(duì)滯后；召開(kāi)專題民主生活走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有深入查找問(wèn)題根源和漏洞，建章立制大而化之，整改措施針對(duì)性不強(qiáng)，震懾作用有待加強(qiáng)。

　?。ㄈ┍O(jiān)督檢查難落實(shí)。目前，還沒(méi)有對(duì)以案促改工作形成一個(gè)系統(tǒng)完善的工作制度和跟蹤問(wèn)效機(jī)制，難以有針對(duì)性地對(duì)各級(jí)各部門開(kāi)展以案促改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　?。ㄋ模┥贁?shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督能力和水平有待進(jìn)一步提高，監(jiān)督檢查成效還不夠明顯。思想存在理解偏差，對(duì)監(jiān)督的重視程度不夠，存在“抓監(jiān)督吃力不討好”的思想認(rèn)識(shí)。監(jiān)督合力發(fā)揮不充分，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督之間相互銜接協(xié)作、形成監(jiān)督合力還不夠。特別是在落實(shí)紀(jì)法銜接、法法銜接方面的能力更需進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

　　三、工作意見(jiàn)建議

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持政治引領(lǐng)，強(qiáng)化理論武裝。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，提升廣大黨員干部的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和履職盡責(zé)能力。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查力度，堅(jiān)決減存量扼增量，進(jìn)一步鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，

　　加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督。

　　（二）圍繞標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)震懾力。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題以及營(yíng)商環(huán)境中的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、涉黑涉惡腐敗等，加大審查調(diào)查工作力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。

　?。ㄈ┥罨?ldquo;以案促改”，筑牢思想防線。加強(qiáng)和檢察院、法院等職能部門聯(lián)系，適時(shí)組織黨員干部職工到司法機(jī)關(guān)旁聽(tīng)庭審等有震撼力的以案促改活動(dòng)。進(jìn)一步統(tǒng)籌安排、明確以案促改業(yè)務(wù)工作職責(zé)、規(guī)范工作流程和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門運(yùn)用典型案例開(kāi)展以案促改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)防流于形式，確保工作成效。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)于一體推進(jìn)三不機(jī)制情況報(bào)告

　　 2020年上半年，X局黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化為契機(jī)，結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作，以強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、著力推進(jìn)從嚴(yán)治黨為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心，以黨建為引領(lǐng)，著力提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度一、工作開(kāi)展情況（一）積極投身新冠肺炎疫情防控工作。疫情期間，市醫(yī)保局適時(shí)對(duì)政策進(jìn)行了相應(yīng)改變，為讓廣大參保人及時(shí)周知政策變化，充分享受醫(yī)保待遇，加大政策宣傳力度。通過(guò)線上與線下的共同努力，將政策信息以“不見(jiàn)面”的形式做到家喻戶曉，保障參保人的合理利益，做到應(yīng)保盡保。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭下沉防控一線，并抽調(diào)X余名干部職工到區(qū)卡點(diǎn)值崗。全局黨員充分發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，克服天氣惡劣、防控任務(wù)重等困難持續(xù)堅(jiān)守，為守護(hù)人民群眾的健康安寧做著不懈的努力。為減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，方便慢病患者購(gòu)藥，統(tǒng)一開(kāi)通了門診特殊疾?。圆。┗颊呔W(wǎng)上購(gòu)藥綠色通道，讓廣大慢病患者足不出門就能購(gòu)藥；此外，對(duì)于必須到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療購(gòu)藥的患者，落實(shí)門診慢?。ㄌ厥饧膊。╅L(zhǎng)處方相關(guān)政策。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”，確保異地就醫(yī)不受限。新冠肺炎疫情防控期間，為避免近距離接觸造成疾病感染，實(shí)行網(wǎng)上辦公，積極鼓勵(lì)異地就醫(yī)患者在省醫(yī)療保障局微信公眾號(hào)客戶端進(jìn)行手機(jī)自助備案。執(zhí)行醫(yī)保繳費(fèi)“延長(zhǎng)辦”，減少人員聚集風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。自X月份以來(lái)，制定機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)班子領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式重點(diǎn)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。先后圍繞黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、馬克思主義民族觀宗教觀、“我的入黨初心”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等主題開(kāi)展交流發(fā)言。組織黨員干部參觀X街道黨建初心館、觀看警示教育片、重溫入黨誓詞，針對(duì)自學(xué)內(nèi)容按季度檢查學(xué)習(xí)筆記。通過(guò)學(xué)習(xí)引導(dǎo)醫(yī)保局全體黨員牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　?。ㄈ┮月鋵?shí)組織工作制度為抓手，強(qiáng)化組織建設(shè)。2020年上半年，“三會(huì)一課”和“主題黨日”為主要內(nèi)容，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)X期，召開(kāi)黨員大會(huì)X次，黨課教育X次，民主生活會(huì)X次，學(xué)習(xí)交流會(huì)X次，按時(shí)進(jìn)行黨員民主評(píng)議，做好X名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的思想政治工作，按期交納黨費(fèi)，截止X月底，收繳黨費(fèi)共計(jì)X元；組織全體黨員干部簽訂《黨員掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)承諾書》X份，簽訂《廣大黨員、公職人員積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市十條承諾》X份，促使黨員干部不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)；每個(gè)星期五組織X名黨員干部到X社區(qū)參加社區(qū)義務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用；積極推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，及時(shí)公布城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助報(bào)銷大病人員名單，截止目前，共支出轄區(qū)城鄉(xiāng)居民大病救助資金X萬(wàn)，惠及X人。

　?。ㄋ模┮圆煌跣?、牢記使命常態(tài)化制度化為載體，激發(fā)黨建工作活力。集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”

　　重要論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等必讀書籍。集中安排X周時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，采取講授黨課、交流研討、舉辦讀書班等形式，聚焦黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律X個(gè)方面列出專題，重點(diǎn)圍繞“共產(chǎn)黨人的初心和使命”“踐行‘兩個(gè)維護(hù)’”“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”“力戒形式主義、官僚主義、密切聯(lián)系群眾”“解放思想找差距、擔(dān)當(dāng)作為促發(fā)展”等進(jìn)行專題交流研討；圍繞大病救助政策、健康扶貧政策、城鄉(xiāng)居民住院報(bào)銷比例等群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)研，確定了“關(guān)于X區(qū)建檔立卡戶健康扶貧的調(diào)研”、“關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神—基層醫(yī)保工作調(diào)研”X個(gè)調(diào)查研究選題。重點(diǎn)聚焦黨員干部精神不振、能力不足、作風(fēng)不實(shí)、庸政懶政怠政、層層推責(zé)不擔(dān)當(dāng)，對(duì)群眾意見(jiàn)和訴求置之不理、推諉扯皮等問(wèn)題，圍繞落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程中存在的短板問(wèn)題，檢視整改機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”。對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照初心使命，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析問(wèn)題，充分聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題的反映和對(duì)改進(jìn)醫(yī)保工作作風(fēng)的意見(jiàn)和建議，召開(kāi)“對(duì)照黨章找差距”專題會(huì)議，逐條對(duì)照黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，查不足、找差距，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，建立整改清單。

　?。ㄎ澹┮哉L(fēng)肅紀(jì)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合工

　　作實(shí)際，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)以民主集中制為核心的黨內(nèi)組織生活制度，制定《X區(qū)X局X年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《X區(qū)X局“五個(gè)不直接分管制度”》、《X區(qū)X局“三重一大”議事制度》，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手五個(gè)不直接分管”制度和“三重一大”制度，進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)、人事、保密等相關(guān)制度，嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定，從制度上防止腐敗行為發(fā)生。以加強(qiáng)思想教育為基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)查改”干部作風(fēng)整治活動(dòng)、“四風(fēng)”問(wèn)題整治活動(dòng)、整治形式主義、官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，切實(shí)提高黨員干部廉潔從政的自覺(jué)意識(shí)。

　　二、存在的問(wèn)題（一）黨員日常學(xué)習(xí)教育不夠深入。領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建的方法不多，平時(shí)在具體事務(wù)上投入精力較多，對(duì)黨建工作雖然主觀上要求很嚴(yán)格，但破解黨建工作難題，抓細(xì)節(jié)、抓具體問(wèn)題的力度不夠，對(duì)過(guò)程的指導(dǎo)不夠。在黨員黨紀(jì)黨規(guī)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、民族宗教政策教育等能夠堅(jiān)持按照計(jì)劃組織開(kāi)展學(xué)習(xí)，但是大部分學(xué)習(xí)活動(dòng)只是通過(guò)簡(jiǎn)單的會(huì)議形式集中學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)精神，形式單一、效果不佳。此外對(duì)黨建工作相關(guān)知識(shí)掌握不全，沒(méi)有做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，對(duì)掃黑除惡、整改創(chuàng)城、民族宗教等各方面知識(shí)學(xué)習(xí)了解還不夠，學(xué)習(xí)趨于表面化，工作水平仍需提升。

　?。ǘh員教育管理方式方法不夠創(chuàng)新。由于X局以經(jīng)辦業(yè)務(wù)為主，主要陣地在市民大廳開(kāi)展業(yè)務(wù)，受工作時(shí)間和工作要求的限制，開(kāi)展組織活動(dòng)側(cè)重于完成“規(guī)定動(dòng)作”，而在開(kāi)展“自

　　選動(dòng)作”、充分調(diào)動(dòng)全體黨員積極性方面還缺乏行之有效的探索，活動(dòng)內(nèi)容和形式上不夠豐富，對(duì)黨員的吸引力有限。在談心談話“六必談”工作的開(kāi)展不經(jīng)常、不深入，黨內(nèi)民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用發(fā)揮不充分，對(duì)黨員提出的要求比較寬泛，沒(méi)有對(duì)黨員按照黨章進(jìn)行嚴(yán)格要求。

　?。ㄈh員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。一些黨員不愿走在群眾前面，熱衷于像普通群眾那樣隨大流，黨性意識(shí)不夠強(qiáng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、先鋒模范作用發(fā)揮不夠，沒(méi)有形成看齊先進(jìn)典型、嚴(yán)守規(guī)矩紀(jì)律、抵制封建迷信、發(fā)揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的濃厚氛圍。在基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌結(jié)合上下的功夫少，在大力打擊欺詐騙保違法行為，深入推進(jìn)X領(lǐng)域各項(xiàng)工作中下基層調(diào)研開(kāi)展的少。

　　三、下一步工作措施一是不斷加強(qiáng)思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論武裝，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，常態(tài)化推進(jìn)不忘初心、牢記使命，引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。

　　二是不斷夯實(shí)黨建工作責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活、黨費(fèi)收繳等制度。切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，以黨支部建設(shè)為核心，全面打造思想型、能力型、創(chuàng)新型、和諧型、清廉型的黨支部。

　　三是不斷夯實(shí)黨組織作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)

　　定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)黨員干部不踩“紅線”、不闖“雷區(qū)”，堅(jiān)持原則、守住底線，老實(shí)做人、踏實(shí)干事。把黨建工作做到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)上、放到作風(fēng)的改進(jìn)上、體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、相互促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好基層黨建工作的保障和促進(jìn)作用。

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