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　　2020年打擊整治非法社會(huì)組織情況匯報(bào)一篇

　　近年來，地方民政部門以高壓態(tài)勢持續(xù)打擊整治非法社會(huì)組織，通過取締、勸散、公布涉嫌名單等多種手段并舉，強(qiáng)力擠壓了非法社會(huì)組織活動(dòng)空間。    

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2021年前兩月，地方民政部門已取締、勸散非法社會(huì)組織23家。2月19日，北京市民政局對(duì)2020年9月以來收到的涉嫌非法社會(huì)組織舉報(bào)線索集中收網(wǎng)，對(duì)“中國藝術(shù)發(fā)展研究會(huì)”“中國傳統(tǒng)藝術(shù)交流協(xié)會(huì)”“建黨偉業(yè)文藝獎(jiǎng)組委會(huì)”“中國文藝名家研究會(huì)”“中華國學(xué)藝術(shù)傳承獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)”和“共和國傳世名家終身成就獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)”等19家未在民政部門登記，擅自以社會(huì)組織名義進(jìn)行活動(dòng)的非法社會(huì)組織予以集中取締。湖南、江蘇、四川等地民政部門，也相繼開展了取締、勸散非法社會(huì)組織行動(dòng)。

　　同時(shí)，為進(jìn)一步加大打擊整治力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用，提高公眾防范意識(shí)，各地民政部門公布了一系列涉嫌非法社會(huì)組織名單，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極提供非法活動(dòng)證據(jù)線索。3月1日，廣東省民政廳將“中國展覽工廠聯(lián)合會(huì)”、“中國中醫(yī)研究院促進(jìn)會(huì)”、“中國連鎖餐飲產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、“中國營地教育聯(lián)盟”、“中國游艇休閑運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟”等35家組織列入涉嫌非法社會(huì)組織名單，提醒社會(huì)公眾在參與有關(guān)活動(dòng)時(shí)，注意對(duì)組織合法性進(jìn)行核實(shí)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。廣西、江蘇等地民政部門，也依法將打著“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、“鄉(xiāng)村振興”、“藝術(shù)交流”、“疫情防控”等經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)名義的不明組織列入了涉嫌非法社會(huì)組織名單。

　　此外，為推進(jìn)打擊整治非法社會(huì)組織工作常態(tài)化開展，各地民政部門同步開展制度建設(shè)，相繼完善了打擊整治非法社會(huì)組織相關(guān)政策。3月9日，陜西省民政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)管工作的通知》，就進(jìn)一步做好非法社會(huì)組織曝光、開展非法社會(huì)組織調(diào)查取證和依法取締等工作作出部署。浙江、山東等地民政部門，也就嚴(yán)厲打擊非法社會(huì)組織并進(jìn)一步做好曝光工作，作出了相應(yīng)制度安排。

　　根據(jù)相關(guān)法規(guī)，社會(huì)組織必須在民政部門合法登記后才能開展活動(dòng)，否則涉嫌觸犯法律。下一步，民政部門將加大非法社會(huì)組織線索監(jiān)測預(yù)警與排查發(fā)現(xiàn)，繼續(xù)堅(jiān)持有案必查、違法必究、露頭必打，始終保持打擊整治非法社會(huì)組織高壓態(tài)勢，不斷清理非法社會(huì)組織生存活動(dòng)空間。再次提醒有關(guān)機(jī)構(gòu)和廣大公眾，在與社會(huì)組織開展合作或參與其活動(dòng)時(shí)，應(yīng)通過“中國社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”中國社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”微信公眾號(hào)提供的全國社會(huì)組織查詢功能，對(duì)社會(huì)組織身份開展核驗(yàn)，提高警惕并避免上當(dāng)受騙。

　　2020年打擊整治非法社會(huì)組織情況匯報(bào)二篇

　　為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)打擊整治非法社會(huì)組織工作責(zé)任，6月15日至18日，宣城市組織開展全市進(jìn)一步打擊整治非法社會(huì)組織工作專項(xiàng)督查，本次督查采取聽取各縣市區(qū)人民政府匯報(bào)、查閱相關(guān)工作資料、開展走訪調(diào)研的方式，從組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查、工作推進(jìn)及初步成效等方面對(duì)7個(gè)縣市區(qū)進(jìn)一步打擊整治非法社會(huì)組織工作開展情況進(jìn)行全面督導(dǎo)。

　　督查要求各縣市區(qū)要統(tǒng)一思想、提高站位，進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，提高公眾對(duì)非法社會(huì)組織的警惕性和辨識(shí)度；進(jìn)一步加大線索排查力度，結(jié)合年檢、評(píng)估等工作，推進(jìn)社會(huì)組織數(shù)據(jù)大起底、大清查、大提升；進(jìn)一步加大查處、曝光力度，對(duì)現(xiàn)階段查處的涉嫌非法社會(huì)組織，依法分類處理；進(jìn)一步加大部門協(xié)作配合力度，充分發(fā)揮專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用，加強(qiáng)部門信息共享，推動(dòng)形成齊抓共管的工作格局。 

　　2020年打擊整治非法社會(huì)組織情況匯報(bào)三篇

　　我市社會(huì)組織管理工作堅(jiān)持“培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重”的發(fā)展方針，認(rèn)真執(zhí)行《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》政策要求，使社會(huì)組織管理工作取得了一定的效果，現(xiàn)將社會(huì)組織培育、監(jiān)管和打擊整治非法社會(huì)組織情況匯報(bào)如下：

　　一、主要工作情況（一）加大對(duì)社會(huì)組織的培育扶持力度1、簡化登記程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。符合條件的社會(huì)組織，可以直接在民政部門提出申請(qǐng)直接登記。我局在符合上級(jí)社會(huì)組織條例的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化登記程序，提高審核效率、結(jié)合社會(huì)組織特點(diǎn)制定章程范本等方式優(yōu)化登記服務(wù)。

　　2、明確發(fā)展重點(diǎn)。加快發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會(huì)組織。重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員、農(nóng)民工、服刑人員或強(qiáng)制戒毒等限制自由人員的未成年子女、困難家庭、嚴(yán)重精神障礙患者、有不良行為青少年、社區(qū)矯正人員等特定群體服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織。鼓勵(lì)支持有條件的社會(huì)組織吸納社會(huì)工作專業(yè)人才。

　　3、加大扶持力度。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對(duì)社會(huì)組織發(fā)展的資金支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金支持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展，推動(dòng)建立多元化、制度化的資金保障機(jī)制。積極向上級(jí)民政部門爭取彩票公益金支持資助社會(huì)組織開展扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等服務(wù)項(xiàng)目。如我局去年為**市文杰社會(huì)工作服務(wù)社成功申請(qǐng)上級(jí)資金3萬元，用于該社的社工培訓(xùn)、開展幫扶困難群眾的項(xiàng)目。

　　4、促進(jìn)能力提升。推進(jìn)社會(huì)組織品牌建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)秀社會(huì)組織完善自身發(fā)展規(guī)劃和品牌塑造，加強(qiáng)公益活動(dòng)宣傳，提高品牌辨識(shí)度和社會(huì)知曉度。指導(dǎo)社會(huì)組織規(guī)范資金使用和活動(dòng)開展，強(qiáng)化決策公開和運(yùn)作透明，不斷提升服務(wù)績效和社會(huì)公信力。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管1、加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理工作。根據(jù)《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及**市《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》制定了相應(yīng)的操作規(guī)程，促進(jìn)了登記管理工作法制化和規(guī)范化。繼續(xù)加大社會(huì)組織登記管理力度，按照“政務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”要求，高質(zhì)高量地做好社會(huì)組織日常登記管理工作。到目前為止，我市依法登記的社會(huì)組織共231家，其中社會(huì)團(tuán)體144家，民辦非企業(yè)單位87家。2018年上半年新登記成立社會(huì)組織10家，其中社會(huì)團(tuán)體7家，民辦幼兒園3家。其中新成立的社會(huì)團(tuán)體中，有五家是依托“雙百鎮(zhèn)”社會(huì)工作服務(wù)站計(jì)劃，分別在秀水鎮(zhèn)、云巖鎮(zhèn)、廊田鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了社會(huì)工作與志愿服務(wù)協(xié)會(huì)，帶動(dòng)了我市服務(wù)型社會(huì)組織的發(fā)展，激發(fā)社會(huì)自治活力。

　　2、認(rèn)真開展社會(huì)組織年檢工作。根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》及**市《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》規(guī)定，我局印發(fā)了《**市民政局關(guān)于開展全市性社會(huì)團(tuán)體2017年年度檢查事項(xiàng)的通知》（*民發(fā)〔2018〕6號(hào)）、《**市民政局關(guān)于開展全市性民辦非企業(yè)單位2017年年度檢查的通知》（*民發(fā)〔2018〕7號(hào)）文件對(duì)全市的社會(huì)組織年度檢查工作進(jìn)行了安排部署，并對(duì)時(shí)間、步驟等相關(guān)問題作了明確。年度檢查工作中，嚴(yán)格按照年檢的要求和標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照檢查，民辦非企業(yè)單位必須提交年度審計(jì)報(bào)告。

　　3、加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作。在日常工作中，積極督促符合條件的社會(huì)組織及時(shí)成立黨組織，新成立的社會(huì)組織都必須提交《社會(huì)組織黨員情況調(diào)查表》和《社會(huì)組織黨建工作承諾書》。社會(huì)組織年檢時(shí)，必須如實(shí)填寫黨組織建設(shè)情況。

　　（三）開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)一是聯(lián)合市公安局制定了《**市打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)方案》（*民聯(lián)發(fā)〔2018〕43號(hào)），并成立了以民政局局長***同志和公安局副局長***同志為組長的**市打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)作小組。二是印發(fā)了《**市民政局打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（*民發(fā)〔2018〕22號(hào)），在局機(jī)關(guān)內(nèi)部成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作，使專項(xiàng)行動(dòng)常規(guī)化。三是印發(fā)了《**市民政局關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊非法社會(huì)組織活動(dòng)的通告》和《致廣大人民群眾的一封信》，設(shè)置了舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，并在我局一樓設(shè)置了“非法社會(huì)組織舉報(bào)箱”，讓廣大人民群眾積極參與，并提供相關(guān)線索。

　　打擊非法組織的主要措施：一是廣泛設(shè)立舉報(bào)和信息收集工作平臺(tái)。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱，運(yùn)用微信等互聯(lián)網(wǎng)+等信息手段，安排專人負(fù)責(zé)收集和整理社會(huì)各界對(duì)非法社會(huì)組織的舉報(bào)。根據(jù)舉報(bào)信息深入開展排查工作。二是民政部門要把查處過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪線索及時(shí)移交通及公安機(jī)關(guān)，依法查處和追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。三是廣泛開展執(zhí)法宣傳和警示教育活動(dòng)。

　　專項(xiàng)行動(dòng)正處于集中打擊整治階段，需充分挖掘有關(guān)線索來源，一經(jīng)核實(shí)，將查出和取締一批非法社會(huì)組織，懲處一批違法分子。截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)有非法社會(huì)組織，也未接到有關(guān)非法社會(huì)組織的舉報(bào)線索。

　　二、存在問題（一）培育社會(huì)組織存在問題一是資金投入不足。社會(huì)組織的培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府支持，上下合力、部門聯(lián)動(dòng)。目前，中央、省、*和本級(jí)財(cái)政尚無相應(yīng)的配套資金項(xiàng)目培育社會(huì)組織，政府購買社會(huì)組織服務(wù)較少。資金不足已成為制約公益性社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)的重大障礙，嚴(yán)重制約著他們介入公共事務(wù)的廣度和深度。

　　二是總量相對(duì)不足，無法滿足社會(huì)需求。人民生活水平不斷提高，對(duì)公共服務(wù)等需求日益增強(qiáng)，并不斷提出新的、更高的要求。我市注冊(cè)登記社會(huì)組織總數(shù)按55萬人口計(jì)生，每萬人社會(huì)組織總數(shù)僅為4.2人，與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比，社會(huì)組織數(shù)量排名處于下游水平，總量相對(duì)不足，尚不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。

　　（二）對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管存在問題一是監(jiān)管力量薄弱。社會(huì)組織目前主要由社會(huì)事務(wù)股負(fù)責(zé)，人少事多，一人應(yīng)對(duì)全市231家社會(huì)組織，監(jiān)管力量單薄，并且缺少專業(yè)技術(shù)人員，如審計(jì)、會(huì)計(jì)、法律、黨建等人才，難以完成對(duì)社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)、制度建設(shè)、黨建工作等方面的情況全方位進(jìn)行監(jiān)管，技術(shù)力量非常薄弱。

　　二是年檢率偏低。需要參加2017年年檢的社會(huì)組織共215家，其中社會(huì)團(tuán)體132家，民辦非企業(yè)單位83家。截至目前，參加年檢的社團(tuán)35家，參加年檢的民辦非企業(yè)單位66家，年檢率為47%。

　?。ㄈ┐驌粽畏欠ㄉ鐣?huì)組織行動(dòng)存在問題打擊整治非法社會(huì)組織行動(dòng)進(jìn)度緩慢。非法社會(huì)組織活動(dòng)具有隱蔽性、隨機(jī)性、分散性等特點(diǎn)，目前獲取的線索過少，打擊整治工作進(jìn)展緩慢。加之由于缺少執(zhí)法證件、執(zhí)法程序和執(zhí)法人員，在打擊非法社會(huì)組織工作中舉步維艱。

　　三、下一步工作1、加大打造整治非法社會(huì)組織行動(dòng)力度。結(jié)合社會(huì)組織年檢，宣傳打擊非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)員合法社會(huì)組織提供線索；督促指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、基層派出所加大轄區(qū)排查力度，收集線索；借助新聞媒體宣傳非法社會(huì)組織及其活動(dòng)特點(diǎn)、危害等，提高民眾防范和監(jiān)督意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾提供線索；加大互聯(lián)網(wǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上活動(dòng)線索。

　　2、制定我市社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見。根據(jù)中共**市委辦公室、**市人民政府印發(fā)的《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》（*辦發(fā)〔2018〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，我局制定了《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》（征求意見稿），現(xiàn)正征求各有關(guān)單位意見，待征求完意見后，按程序報(bào)市政府審批后印發(fā)。該《實(shí)施意見》對(duì)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織、健全扶持政策，提出了具體的目標(biāo)和措施，強(qiáng)調(diào)了黨和政府對(duì)社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)，既是亮點(diǎn)也是難點(diǎn)。《實(shí)施意見》出臺(tái)后將充分激發(fā)我市社會(huì)組織活力，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　3、制定社會(huì)組織年檢情況通報(bào)。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管單位在社會(huì)組織管理中的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)主管單位對(duì)所屬社會(huì)組織的依法監(jiān)管，督促社會(huì)組織年檢，促進(jìn)我市社會(huì)組織法治化、規(guī)范化建設(shè)。按照屬地管理原則，加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街道、辦事處）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織的監(jiān)管，督促未參加年檢的社會(huì)組織參加年檢。對(duì)于超過兩年未年檢的，將在下一步工作中進(jìn)行整頓清理。

　　4、制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治方案。與打擊非法社會(huì)組織同步進(jìn)行。堅(jiān)持依法打擊和源頭治理相結(jié)合，完善日常監(jiān)管和長效機(jī)制。

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