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        開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題黨課講稿

        更新時間:2021-11-19 來源:演講稿 投訴建議

        【628568.com--演講稿】

           鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題黨課講稿,希望對大家有所幫助!

          開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題黨課講稿

          同志們:

          今年,是新中國成立70周年,也是中國共產(chǎn)黨建黨98周年,在這個特殊的年份里、今天,我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實,為大家作個輔導(dǎo)報告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。

          一、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機遇和挑戰(zhàn)

          農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,必須振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強,沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習(xí)近平總書記所作的十九大報告中,首度提出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵嵑绵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想,針對我們同富村而言,當(dāng)前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國家號召,根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報告中指出,要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,先要使種植結(jié)構(gòu)科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先,要順應(yīng)市場規(guī)律。今后種什么品種,農(nóng)民朋友要先考慮市場需求,市場急需什么,大家就種什么。要研究市場經(jīng)濟,研究市場規(guī)律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進“三減”進程,也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑,要帶領(lǐng)群眾按照市場需求,多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這幾年的糧食市場證明,產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高,重要的還是看品質(zhì),要鼓勵大家精耕細作,多種植綠色無污染的農(nóng)作物,提高市場競爭力,賣上好價錢,鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民群眾朝著這個方向發(fā)展,這也是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必要途徑。比如,XX。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng),真正認識到?jīng)]有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格,農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立,這種思想不能斷,要致力于培樹品牌。比如,XX。二要加快推進土地流轉(zhuǎn)。十九大報告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地,這是我們賴以生存的金飯碗。習(xí)近平總書記的一席話,告訴農(nóng)民朋友,土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進程,推進土地集約利用,提高土地利用效率,要轉(zhuǎn)變觀念,積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,把剩余的勞動力解放出來,雖然我們是農(nóng)民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶,流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營,懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學(xué)化水平,提高產(chǎn)量,保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè),這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入,再加上國家好的政策,“兩免一補”這些補貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過土地流轉(zhuǎn),搞合作經(jīng)營,讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干,還能增加村集體經(jīng)濟收入,這是個一舉多得的事情。比如,XX。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個字,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ),“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫入了黨章,說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認清,現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢,XXXXXX。

          二、大力推進脫貧攻堅任務(wù)落實

          十九大報告強調(diào),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊是省派工作隊,大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦,可以說只要群眾有需求,大家就都能及時把黨的政策宣傳到位,也能及時進行溝通,解決問題,成效很明顯。前段時間我們抓精準(zhǔn)扶貧主要是精準(zhǔn)識別、宣傳政策、完善檔案,應(yīng)該說做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產(chǎn)生活方面進行幫助,不能夠單純的“輸血”,幫錢幫物確實解決了問題,但是根上問題還沒能解決,我們還要認真落實中央、省委要求,積極地謀劃產(chǎn)業(yè),讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上,都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。黨的十九大報告指出,“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。”可以說,扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發(fā)揮駐村工作隊、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用,加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng),通過典型引路,找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式,幫助貧困戶打消顧慮,樹觀念、開思路、增信心,實現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面,要對有勞動能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員免費培訓(xùn)全覆蓋,徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь?。同時,針對現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導(dǎo)和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實施。二要抓實產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報告指出,“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽”??梢哉f時間緊、任務(wù)重、壓力大。現(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課,從增強“造血”功能入手,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。比如,XXXXX。在此基礎(chǔ)之上,要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機制,讓貧困群眾利益有保障。同時,也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出,“堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”因此,我們要針對貧困戶的實際分類施策,重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo),多關(guān)心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實際困難,讓他們生活質(zhì)量確實有提升。就拿咱們同富村來說,因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級政策基礎(chǔ)上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩(wěn)定的收入,盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出,“堅持大扶貧格局。”可以說,駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如,XXXX。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊隊長是村里的第一書記,抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實際出發(fā),抓住主要矛盾,解決突出問題,建強基層黨組織,當(dāng)好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,落實“四議兩公開”制度,規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序,真正讓村黨支部強起來,打造一支“永遠不走的工作隊”。

          三、切實抓好基層組織建設(shè)工作

          黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前,咱們村XXXX?,F(xiàn)在來看,黨支部這個班子實現(xiàn)了脫胎換骨,支部的凝聚力和號召力明顯增強,在老百姓當(dāng)中威信也比較高,這是很大的成績。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設(shè)。當(dāng)前村“兩委”馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村“兩委”班子要放下思想包袱,配合鎮(zhèn)黨委,采取多種形式,把換屆政策和紀(jì)律要求及時傳達給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵有學(xué)識、年輕的、懂經(jīng)營、會技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人才,參與村“兩委”班子選舉,切實發(fā)揮傳幫帶作用,真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村“兩委”班子,提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾的能力。對于村“兩委”換屆,大家要有一個清醒的認識,不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發(fā)展,認真思考這個人當(dāng)了村干部以后,能把咱們村帶到一個什么方向去,能不能讓村里發(fā)展,能不能帶領(lǐng)老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部,在建強基層黨組織的過程中,要切實負起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項組織生活制度落實,多組織黨員開展豐富多彩教育活動,把村里黨員都組織起來,每年還要發(fā)展新黨員,增加新的血液。要加大黨員干部培訓(xùn)力度,主動研究破解農(nóng)村“貓冬”問題,多利用農(nóng)閑時間組織村民外出務(wù)工增收,聘請黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學(xué)者到村里講解技術(shù)、講政策,研究致富門路,切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問題,實現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標(biāo),為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面,已經(jīng)算是比較與時俱進的了。比如,XXXX。三要切實發(fā)揮帶頭表率作用。這方面,上級研究了很多有效的載體,比如,XXXX等,還得持續(xù)堅持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。比如,XXXX,充分調(diào)動了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。再比如XXXX,這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺,咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。

          開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題黨課講稿

        同志們:

           從現(xiàn)在到2020年是我們補齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

          一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。

          十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。

          作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。

          二、基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。

          一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。

           一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。

          村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。

          我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。 二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。

          黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。

          把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。

          深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。 三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。

          抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。

          重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)?;?,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

          在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責(zé)任。

          即年初目標(biāo)承諾制。

          建立支部書記承諾清單,明確年度目標(biāo);

          

           季度督查談心制。

          成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;

          

           年末述職評議制。

          支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。

          三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。

          產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

          我鄉(xiāng)*個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。

          四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。

          習(xí)近平總書記指出:

           “我們既要綠水青山,也要金山銀山。

          寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。

          為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

          五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。

          實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。

          首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。

          其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

          作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。

          六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。

          鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。

          要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。

          繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。

          其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。

          倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。

          七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。

          穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。

          沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。

          改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。

          八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。

          實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這句話直指問題的核心。

          而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務(wù)。

          讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。

          開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題黨課講稿

          鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會的重要戰(zhàn)略,全面建成小康社會,最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。下面是查字典范文網(wǎng)小編為大家收集整理的振興鄉(xiāng)村專題黨課講稿。希望可以幫助大家。

         

          同志們:

          我們都知道,黨的十九大作出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署,并作為“七大戰(zhàn)略”之一寫入了黨章,提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習(xí)近平總書記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時,又對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了具體要求,提出產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見,對推動鄉(xiāng)村振興作出了具體安排??h委縣政府剛剛制定出臺了《推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動實施方案》,明確提出2020年我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)目標(biāo)、方法路徑和保障措施,為我們落實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向??梢哉f,自上而下這一系列的舉措,都釋放了一個強烈的信號,那就是鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟,也是統(tǒng)領(lǐng)我們農(nóng)村發(fā)展的總抓手。

          作為農(nóng)村黨員,我們在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐中應(yīng)該怎么干、干什么?是當(dāng)前需要大家認真思考的新課題。今天,我就結(jié)合我個人對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)體會,從如何理解、怎樣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及廣大農(nóng)村黨員應(yīng)發(fā)揮什么作用三個方面,和大家一起探討交流。

          第一個問題,如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要理解好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須搞清楚幾個問題:

          一、為什么實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?十九大提出,新時代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個矛盾的轉(zhuǎn)化,就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景。通俗的解釋,就是在當(dāng)前社會有的地方發(fā)展快、有的地方發(fā)展慢,比如城市和農(nóng)村之間,城市資源豐富、機會眾多,大量農(nóng)村人口遷移到城市里務(wù)工就業(yè),造成城市越來越擁擠,農(nóng)村“空心化”越來越嚴(yán)重。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)來看,從2013年到2017年,全國總?cè)丝跀?shù)在增加,但農(nóng)村人口卻由6.3億減少到5.77億??纯次覀?村,也是這樣,全村2700口人,常年在外務(wù)工的就有700多人,并且都是青壯年,留下的都是我們俗稱的“61、38、99”(兒童、婦女、老人)。這說明一個問題,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式在發(fā)生著深刻變化。但是,不管發(fā)生怎樣的變化,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位是不會改變的,仍然有大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論,說一個用木板箍起來的桶,能盛多少水并不取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。我們整個國家好比這個木桶,城市和農(nóng)村就是木板,現(xiàn)在城市的板不但長,而且越來越長,農(nóng)村的板本來就短,還可能繼續(xù)短下去。所以說,全面建成小康社會,最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最突出的短板在農(nóng)村,最主要的難點也在農(nóng)村。怎么解決呢?就得靠振興鄉(xiāng)村,把短板補高,補得和城市一樣齊。

          二、什么叫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?概括地講,就是推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。通俗地講,就是農(nóng)業(yè)的希望來了,農(nóng)村的春天來了,農(nóng)民的盼頭來了,我們可以把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這幾個字分開來理解:首先是“鄉(xiāng)村”?,F(xiàn)在講鄉(xiāng)村和過去講農(nóng)村已經(jīng)不是一回事了,農(nóng)村說的是搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的地方,也是我們種地打糧食的地方。但鄉(xiāng)村的范疇就更廣了,它包括了城市范圍之外的鎮(zhèn)、村、田、山、水、林等等。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來講,不僅包括農(nóng)業(yè)這個第一產(chǎn)業(yè),還包括加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)一產(chǎn)連二產(chǎn)接三產(chǎn),也就是我們現(xiàn)在常講的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。因此,鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題,而是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中整個鄉(xiāng)村范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和社會結(jié)構(gòu)、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長期以來,國家宏觀的城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化,資源主要是從農(nóng)村流向城市,鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。“振興”二字表明,今后“三農(nóng)”工作的立足點將回到鄉(xiāng)村自身,徹底當(dāng)前資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成鄉(xiāng)村與城市平起平坐的地位,使城市有城市的功能,鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的作用。第三個是“戰(zhàn)略”。中央對鄉(xiāng)村振興提出的戰(zhàn)略目標(biāo)是長期的,不是一蹴而就的,而是分為三步走,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;

          到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);

          到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。這是一個需要長期堅持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉(xiāng)村振興要干什么事情,決不能泛泛的眉毛胡子一把抓,想著“一步進入社會主義”,必須做好規(guī)劃,明確短期、中期和長期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),一步一個腳印的推進好鄉(xiāng)村振興的各項工作。

          三、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?簡單來說,就是“三個讓”:讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。具體的,農(nóng)業(yè)怎樣才是有奔頭?就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,農(nóng)業(yè)的功能和價值得到拓展和掘深。當(dāng)前,我**正在全力打造的***就是個很好的例子,通過生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的模式,探索出了農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的新路子。農(nóng)民怎樣才有吸引力?就是農(nóng)民不僅可以有多種工作來選擇,而且生活得體面有尊嚴(yán),能享受和城里人一樣的養(yǎng)老、醫(yī)療、入學(xué)、休閑等生活設(shè)施和社會福利,一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉(xiāng)之間,生活舒適、穩(wěn)定、愜意。美麗家園什么樣?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效,氛圍上鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸,環(huán)境上干凈整潔、生態(tài)宜居、美觀有序,總的來說,就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。

          第二個問題,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)怎樣實施習(xí)近平總書記在今年“兩會”上指出鄉(xiāng)村振興的五個方面:產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興??梢哉f,鄉(xiāng)村振興是一個全面的系統(tǒng)工程,不能單打獨斗,需要全面把握、統(tǒng)籌規(guī)劃。在這里,結(jié)合咱們*村的實際,和大家交流一下幾個關(guān)鍵問題。

          一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題,怎樣讓“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,生活富裕是根本。當(dāng)前,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低。只有走產(chǎn)業(yè)化、集體化的發(fā)展道路,把農(nóng)村經(jīng)濟壯大起來,才能把外出的村民吸引回來,才能把群眾重新組織起來。可以說,壯大農(nóng)村經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展的根本。我們省里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃將村莊的類型分為這么幾個:示范引領(lǐng)型村莊、特色發(fā)展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊,咱們村盡管資源少、底子薄,但是區(qū)位優(yōu)勢好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較強,是屬于改造提升型的村莊,應(yīng)當(dāng)補短板、強優(yōu)勢,重點抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟,帶動村莊整體發(fā)展。

          首先,要放大我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢。這方面,2位第一書記要發(fā)揮好作用,幫助大家出點子、跑路子、搭臺子。要積極到農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等相關(guān)單位溝通對接,邀請相關(guān)農(nóng)業(yè)專家到村指導(dǎo),或組織種植戶參加技能培訓(xùn)等方式,提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統(tǒng)經(jīng)濟作物,在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風(fēng)險的能力,保障群眾不因技術(shù)、蟲害等問題受損失。同時,要指導(dǎo)大家科學(xué)選用優(yōu)良品種,推廣良種良法配套,讓種子的質(zhì)量更好、產(chǎn)量更高。需要指出一點,在推廣新的良種時,有些群眾可能習(xí)慣于老品種不愿意更換,咱們黨員在這方面要起帶頭作用,種給群眾看,等收成好了,大家也都愿意更換品種了。另外,還要注重精品園區(qū)建設(shè),也就是在現(xiàn)在蘋果、板栗種植的基礎(chǔ)上,通過爭取高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺項目政策資金,爭取打造2處種植示范園區(qū),并推廣使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備及先進種植技術(shù),使之成為精品示范園、高產(chǎn)示范園。

          其次,要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。這幾年,我們*的紅色旅游打出了品牌,就拿*來說,每年接待前來參觀學(xué)習(xí)、休閑旅游的人就成千上萬,而且是一年比一年多。咱們村東臨*,南臨*,與*相鄰,正是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的絕好位置。下一步,*將結(jié)合幫扶計劃,聯(lián)合旅發(fā)委等單位,對我們村的部分農(nóng)戶進行改造提升,先期打造20戶左右的紅嫂人家,吸引上級一些部門單位前來開展“三同”教育,也就是同吃同住同勞動,增加戶里的收入。另外,我們村周邊正在開發(fā)迷迭香谷、仙溪峪旅游項目,要爭取將村居發(fā)展納入***全域旅游發(fā)展規(guī)劃,依托天然環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農(nóng)事體驗于一體的綜合旅游項目,打造一處親近自然、感受農(nóng)家生活的生態(tài)田園圈。

          第三,要積極創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制。自古以來,農(nóng)民和土地是分不開的。但傳統(tǒng)的你的地你種,我的地我種的方式,不但效率低,而且產(chǎn)量也上不去?,F(xiàn)在國家提倡土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營,也就是“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。我們村里有不少的耕地、建設(shè)用地、荒山、林地、閑置土地等等,下一步要進行分類統(tǒng)計,慢慢地引導(dǎo)這些土地向種養(yǎng)大戶、特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營。此外,還要向上爭取土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項目,增加集體用地面積,鼓勵村集體通過公開招標(biāo)的方式,向種養(yǎng)殖大戶、外來投資者等進行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃,也給村集體創(chuàng)收。這樣一來,土地的使用價值就更高了,農(nóng)民不用種地也能掙承包費,還可以騰出手來做其他的事情,實現(xiàn)雙贏。

          二是增加收入的問題,怎樣讓“農(nóng)民成為體面的職業(yè)”。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。習(xí)近平總書記來山東視察時明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。過上好日子、體面的生活,是我們農(nóng)民千百年來最大的夢想。必須把增加農(nóng)村收入作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,持續(xù)拓寬增收渠道,才能為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

          一方面,要落實好各項惠農(nóng)政策。緊緊抓住現(xiàn)在各項惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策,圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土保持、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等重點領(lǐng)域,加強對上溝通銜接,努力爭取更多的涉農(nóng)項目和資金,對村里的基礎(chǔ)設(shè)施進行改善。近期的重擔(dān)任務(wù)是積極爭取道路建設(shè)補助政策,對村民反映比較強烈的部分生產(chǎn)路進行硬化,拓寬致富路;

          爭取政策資金,對***兩處危橋進行修繕加固,并增設(shè)護欄,確保通行安全;

          對接水利、水保部門,對村主河道上游1000米河道進行清理整治,做好河道護坡,保護水源,提升河道儲水量;

          在村北部低洼處規(guī)劃建設(shè)塘壩一處,用于農(nóng)業(yè)儲水灌溉,同時爭取上級政策資金,對現(xiàn)有塘壩進行清淤加固,從根本上上解決缺水的問題。同時,嚴(yán)格落實中央和省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放好各類涉農(nóng)補貼,對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶,及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的難題,提高幸福感。

          另一方面,要積極拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。充分利用***平臺,及時組織村黨員群眾收聽收看農(nóng)村致富帶頭人、先進村居發(fā)展建設(shè)典型事跡,并邀請其他地方的致富帶頭人優(yōu)秀代表到村現(xiàn)場傳授經(jīng)驗,充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)帶動作用。對有發(fā)展?jié)摿Φ拇逯赂荒苁?,及時靠上幫扶,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的難題,讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭,這點我后面還要講。另外,咱們村外出務(wù)工人員多,打工的地方普遍距離比較遠,下一步,結(jié)合旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),把這部分人給叫回來,在家門口就能打工掙錢。對于那些愿意自己創(chuàng)業(yè)的,積極在稅收優(yōu)惠、項目扶持、小額擔(dān)保貸款等方面予以大力支持,讓更多的農(nóng)民通過開商店、辦工廠、做流通、搞服務(wù),增加工資性收入。

          三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問題,怎樣讓“農(nóng)村成為宜居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫,叫《富春山居圖》,是中國十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象,風(fēng)景秀麗、景色宜人,是人們居住的理想之地。今天,我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是為了打造現(xiàn)代版“富春山居圖”,就是為了讓天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

          要大力改善農(nóng)村環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。今年2月份,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,明確提出未來三年農(nóng)村人居環(huán)境工作的主攻方向和目標(biāo),主要是通過治理農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水,來提升村容村貌。改善環(huán)境最重要的是思想的改變。要積極引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變舊的生活習(xí)慣,垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。環(huán)境變好了,人的心情就會好,如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛,看著都難受。另外,咱們村在去年就實現(xiàn)了水泥路“戶戶通”,下雨不怕踩一腳泥,塵土也少了,但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作,大路邊多種樹、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還要繼續(xù)清理,真正使*成為美麗鄉(xiāng)村的樣板村,也讓群眾的心情通過環(huán)境的改變而舒暢起來。

          要持續(xù)加強文化建設(shè)。文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在,是新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之舉。其中,鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,是中華文化的重要組成部分,也是農(nóng)村的發(fā)展動力。只有重視鄉(xiāng)村文化、挖掘和利用好鄉(xiāng)村文化,不斷推動鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,才能為其他振興工作提供動力,才能留住鄉(xiāng)愁記憶。咱們***村據(jù)說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村,因為當(dāng)時這里長滿了野竹,所以得名*。*和*兩個村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發(fā)掘出來,特別是讓村里的孩子多學(xué)習(xí),了解村莊的歷史及發(fā)展變化,時刻銘記以后不管走到哪里,根就在***,這就是鄉(xiāng)愁記憶。同時,還要在加強精神文明建設(shè)上下功夫。一方面,在村河道交匯處規(guī)劃建設(shè)一處占地3畝左右的文化廣場,融入黨建元素,既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場所,也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚傳統(tǒng)文化的一處陣地,豐富農(nóng)村文化生活。另一方面,大力宣傳精神文明,引導(dǎo)群眾弘揚新風(fēng)正氣,積極發(fā)動群眾開展廣場健身及各類文化娛樂活動,廣泛開展“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動,引導(dǎo)村民自覺遵守社會公德、家庭美德,養(yǎng)成良好的個人品德,形成好的風(fēng)氣。

          要積極創(chuàng)新社會治理。黨的十九大提出了“加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”的要求?;鶎狱h組織是黨執(zhí)政的根基。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的好與壞,關(guān)鍵是看農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,村里的治理搞得好不好。今年以來,我們把創(chuàng)新基層社會治理作為重點項目來抓,取得了很好的效果。為什么這么搞?首先,部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯,甚至個別村的村主任說了算,黨支部軟弱渙散、扶不起來;

          其次,行政村規(guī)模調(diào)整不徹底,還是各干各的,誰也管不了誰,影響了政策的落實;

          再者,就是各個村里設(shè)置的崗位,比如計生主任、警務(wù)助理、報賬員等,差不多有10多個,有不少占著崗位不干活,或者本身就不用了干活,但工資照發(fā),錢雖不多,也就三五百塊錢,可是就全縣來說,加起來就是筆不小的數(shù)目。怎么辦呢?一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。最直接有效的辦法就是選優(yōu)配強黨組織書記,增加黨員在村委會、村民代表中的比例,提高黨的工作的覆蓋率。二是實行規(guī)模調(diào)整村“兩委”干部“雙重”分工負責(zé)制,給你發(fā)揮作用的平臺,讓每個兩委干部都負起責(zé)任,使“人人有事干、事事有人管,干好有激勵、失職就問責(zé)”。再一個就是設(shè)置“三大員”。把以前十幾個村級崗位進行整合,在每個自然村統(tǒng)一設(shè)置社會治理網(wǎng)格員、集體“三資”管理員、社會事務(wù)服務(wù)員這三個崗位,鼓勵村“兩委”成員兼職擔(dān)任,并將原來的人員的工資補貼進行整合,集中向“三大員”發(fā)放,提高他們的收入,增加工作的積極性主動性。咱們村前期按照這個思路進行了整合,從目前的效果來看,還是不錯的。根據(jù)村里的黨員群眾反映,這部分人干事的積極性也高了,也為下一步我們推動鄉(xiāng)村振興打下了一個好的基礎(chǔ)。

          第三個問題,農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)該怎樣發(fā)揮作用辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨,根本是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農(nóng)村黨員來講,我認為,在鄉(xiāng)村振興的具體實踐中,必須樹立高度的責(zé)任感和使命感,亮明黨員身份,積極主動作為,真正以主人翁的意識、以領(lǐng)頭雁的姿態(tài),帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”,把我們的家園建設(shè)得更美好,讓我們的生活更富裕。

          一要講政治。習(xí)近平總書記指出,“黨員干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重”。并強調(diào)“什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康,我們黨就風(fēng)清氣正、團結(jié)統(tǒng)一、充滿生機活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;

          反之,就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求,也是黨員必須堅守的底線,決不能說我只是一名農(nóng)村黨員,又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部,講不講政治關(guān)系不大。這種想法是錯誤的,也是很危險的,我們在座的黨員千萬不能有這種想法。特別是當(dāng)前,信息網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達,我們經(jīng)常使用的微信群、朋友圈里,各種各樣的負面言論層出不窮,還有一些封建迷信、邪教等內(nèi)容,我們有些黨員原則性、戰(zhàn)斗性不強,發(fā)現(xiàn)了也不敢去制止,有的還進行了轉(zhuǎn)發(fā)、傳播,甚至有的黨員竟然參加宗教活動。這些都是黨規(guī)黨紀(jì)明令禁止的行為,必須嚴(yán)肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員,在村里平時的一言一行,群眾都看在眼里。所以,必須時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力,把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié),自覺劃清是非界限,同不當(dāng)言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。

          二要有本領(lǐng)。一名黨員就是一面旗幟。往大了說,履行黨的執(zhí)政使命,必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的黨員隊伍。往小了說,就黨員個人自身而言,如果本領(lǐng)一般、能力很弱,不要說為黨作貢獻了,連自身生活都可能保障不了,群眾對你也不信服。所以說,有本領(lǐng)很重要,我們每名共產(chǎn)黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領(lǐng)?關(guān)鍵是要勤于學(xué)習(xí)。當(dāng)前,為了豐富黨員學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容,我們先后規(guī)范了“三會一課”“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活,大家要按要求認真參加,決不能想來就來、想走想走。另外,還要學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),俗話說:“人有一技之長,不愁家里無糧”??赡苡械狞h員會說,我們在農(nóng)村,會種地就行了要技能有什么用?這句話大錯特錯了,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于農(nóng)村是一次大變革、大發(fā)展,需要的不是會種地的農(nóng)民,而是專業(yè)化、技術(shù)化、職業(yè)化的新型農(nóng)民。比如說剛才提到的*,從開始建設(shè)之后,村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品,收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工,收入差距一下就拉開了。因此,大家作為黨員,要積極學(xué)習(xí)新技能,今后將陸續(xù)開展“鄉(xiāng)村星火計劃”、新型職業(yè)農(nóng)民培育、電商人才培訓(xùn)和“鄉(xiāng)村之星”“鄉(xiāng)村工匠”鄉(xiāng)土藝人”評選等活動,大家要積極參與,既提升自己的能力本領(lǐng),也給村里的群眾帶個好頭。

          三要能致富。“自己富了不算富,帶領(lǐng)群眾共同富裕才算富”,這已成為廣大農(nóng)村黨員干部的新追求。會不會、能不能帶領(lǐng)群眾致富,在很大程度上決定著農(nóng)村黨員在群眾中的威信高低。目前,農(nóng)村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經(jīng)濟頭腦,很會算計,但只關(guān)心個人的利益,從不關(guān)心集體和群眾利益,不愿意操心帶領(lǐng)群眾致富,沒有奉獻精神。在座的黨員同志,有很多都是村里的致富能手,自己富了一定要不忘眾鄉(xiāng)親,要想想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記,要充分發(fā)揮自己的政治組織優(yōu)勢,制定規(guī)劃,確定目標(biāo),努力帶領(lǐng)群眾致富。農(nóng)村黨員、干部要當(dāng)好農(nóng)民的“千里眼”、“順風(fēng)耳”,學(xué)會捕捉準(zhǔn)確的市場信息,搞好信息咨詢,積極幫助農(nóng)民開拓市場,切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情,積極主動領(lǐng)著群眾闖市場。也許有的黨員、干部會說,自己有心想幫著群眾共同尋找發(fā)家致富的路子,但是每家每戶絕大多數(shù)都是自主經(jīng)營,很難提出好的致富路子。目前來看,黨員同志可以積極把有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的群眾組織起來,參加我們舉辦的各種培訓(xùn)活動,學(xué)習(xí)上級政策、掌握致富信息、提高能力素質(zhì),讓群眾的“腦袋”先富起來,找到各自致富的路子和本領(lǐng)。

          四要當(dāng)表率。“喊破嗓子,不如做出樣子”,作為一名共產(chǎn)黨員,就要在各項村級工作中切實發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如,硬化道路、村莊綠化等村級公益事業(yè)建設(shè)中,黨員同志要出工出力,要主動幫助村“兩委”出謀劃策,積極向群眾宣傳村級建設(shè)發(fā)展計劃,向群眾做好解釋工作,爭取群眾最大支持。在環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村文明建設(shè)行動中,黨員同志要發(fā)揮帶頭作用,主動認領(lǐng)衛(wèi)生區(qū)域,帶好頭、負好責(zé),帶領(lǐng)大家把自己庭院周圍的環(huán)境衛(wèi)生打掃好、保持好,讓整個村莊的村容村貌再實現(xiàn)一個新的提升。再就是,隨著經(jīng)濟收入和家庭生活條件提高,老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多,我們的黨員干部,要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來,廣場舞就是個很好的形式,尤其是女性黨員同志,要切實擔(dān)起這個責(zé)任來,負責(zé)組織好、協(xié)調(diào)好,讓更多的人跳起來、舞起來,把老百姓的精神頭展現(xiàn)出來。

          五要保穩(wěn)定。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,農(nóng)村穩(wěn)定面臨的壓力也將不斷增大,征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等,都容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。作為黨員,大家一定要把維護穩(wěn)定、促進和諧的責(zé)任擔(dān)負起來,為群眾創(chuàng)造一個良好的工作生活環(huán)境。大家平時與群眾朝夕相處,對村里發(fā)生什么事情、出現(xiàn)什么情況、存在什么不穩(wěn)定苗頭,各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題,出現(xiàn)問題后關(guān)鍵要早知道、早發(fā)現(xiàn)、早化解。對一些小的矛盾問題,比如家長里短、鄰里糾紛等,黨員同志要充分發(fā)揮自身作用,及早發(fā)現(xiàn)、及早介入,積極做好調(diào)解工作。對于一些大的矛盾問題,比如搬遷方面的政策性問題,如果群眾不理解,我們要深入到他們中間,積極幫著做好耐心細致的解釋說明工作,理順群眾情緒,避免矛盾激化;

          對群眾意見建議比較集中的方面,要收集匯總好,及時向村干部反映說明。在這些方面,希望大家都要真正負起責(zé)任、發(fā)揮作用,以積極自覺的行動把村里穩(wěn)定維護好,為我們村的長遠發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的整體環(huán)境。

          在實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”現(xiàn)場會上的講話實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大部署,是新時代農(nóng)村工作的重中之重。今天,我們召開這次現(xiàn)場會的主要目的是,把精神吃透,把方向找準(zhǔn),把大幕拉開,把戰(zhàn)鼓擂響,用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前,我們看了現(xiàn)場,聽了匯報,大家都感到思想有觸動、心中有想法,有觸動就要動起來,有想法就要干起來。為此,根據(jù)與會同志的討論,結(jié)合自己的思考,關(guān)于實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,我講幾點意見,供大家在工作中參考。

          一、對中央決策如何看?站在新時代的高度,我認為,對鄉(xiāng)村振興這個中央的重大舉措,需要從四個角度來看待、來把握:

          第一,從新時代現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略布局來把握。十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,且排在七個重大戰(zhàn)略第四位,表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

          第二,從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習(xí)近平同志反復(fù)教導(dǎo)我們:中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須要美;中國要富,農(nóng)民必須富;告誡我們:

          要看得見山、望得見水,記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。

          第三,從歷史的發(fā)展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發(fā),緊扣我國社會主要矛盾變化,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求,內(nèi)涵更豐富、目標(biāo)更高遠,反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求,是一種實踐的升華。

          第四,從緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作的實踐中來把握。這些年,我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化,曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史,城鄉(xiāng)差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上,城鄉(xiāng)同等價值已經(jīng)上演,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說明,鄉(xiāng)村振興對于未來的鄉(xiāng)村,應(yīng)該是農(nóng)民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂園。

          二、對“二十字”要求咋理解?黨的十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十個字,這五個方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重,是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對這二十字的總要求,我覺得應(yīng)該從以下五個層次來理解:

          第一,“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心,也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵所在。

          第二,“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢想,更是我們生態(tài)建設(shè)的重點、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。

          第三,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興,也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。

          第四,“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設(shè)的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。

          第五,“生活富裕”是農(nóng)民的基本向往,也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ),更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。

          總體來說,這二十字總要求,體現(xiàn)了滿足人民日益增長的美好生活需要的執(zhí)政目標(biāo)。

          三、對鄉(xiāng)村振興怎么抓?前段時間,在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上,市委領(lǐng)導(dǎo)語重心長地講,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,闖出路子就是特色、就是亮點,就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗。為此。我們要結(jié)合實際,搶先一步抓機遇,快人一招見行動,努力實現(xiàn)“八個找得到”的目標(biāo)。

          第一,讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。當(dāng)前,我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,適度規(guī)模經(jīng)營尚未形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實現(xiàn)靠山吃山,讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益,就要精耕細作,全面開啟“四精”模式。在精準(zhǔn)發(fā)展上,要緊緊圍繞“4+3+X”特色效益農(nóng)業(yè)體系,精準(zhǔn)發(fā)展人均1畝高效農(nóng)業(yè)。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方,要著眼“培優(yōu)”,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;吃什么、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點要強化技術(shù)服務(wù),讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實現(xiàn)好品質(zhì)。在精細加工上,要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)品鏈。在精品營銷上,要強化品牌建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。

          第二,讓資本找得到平臺。當(dāng)前,大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動,農(nóng)村土地大量撂荒,而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動,導(dǎo)致寶貴的資本大量沉淀,難以進入農(nóng)村。十九大明確提出,農(nóng)村土地承包期將再延長30年,這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時,針對農(nóng)村閑置資產(chǎn),要以“兩出兩進”為抓手,讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來,讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來,吸引城市資本進農(nóng)村,鼓勵城市居民進農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力,要管住規(guī)劃、放開市場,守住底線、多元供給,以資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展,參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運營,參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,參與美麗村莊建設(shè);要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,刺激農(nóng)村消費,倒逼農(nóng)村文明程度提升,通過人員流動、資源互換,釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間,讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。

          第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善,但對照生態(tài)宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。

          首要是呵護鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動,完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運處理系統(tǒng),控制農(nóng)村面源污染,大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程,保護好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。重點是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要以脫貧攻堅為契機,大力推進農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè),“水要戶戶連通,電要穩(wěn)定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對農(nóng)房加強修繕改造,真正達到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風(fēng)神韻成趣”。

          關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。深入推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村,推動鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升,讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

          第四,讓活動找得到場所。如今,廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學(xué)習(xí)”的場所。

          要讓辦事有場所,加快推動村級公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步拓展功能,發(fā)揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務(wù)。

          要讓交流有場所,針對農(nóng)村老弱病殘群體,探索建設(shè)流動幸福院,按行走里程不超過1.5公里標(biāo)準(zhǔn),建立群眾交流服務(wù)站,配套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)?ldquo;三室一堂”,對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓娛樂有場所,建設(shè)一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動,豐富群眾文娛生活。

          要讓學(xué)習(xí)有場所,現(xiàn)在我們每一個村都有圖書室,要給予足夠的開放時間,倡導(dǎo)讀書、學(xué)習(xí),開辦農(nóng)民講習(xí)所,引導(dǎo)農(nóng)民更新知識和觀念,真正達到“不同的場所,。

          同樣的認真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關(guān)切,一樣的感動”。

          第五,讓群眾找得到組織。要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產(chǎn)品找到銷路,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,成立三大組織,確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織,重點解決社會事務(wù)有人管的問題。成立集體經(jīng)濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經(jīng)營主體。充分發(fā)揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社,重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設(shè),讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

          第六,讓基層找得到認同。要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信,要重點抓好公權(quán)公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權(quán)力用到群眾心坎上。

          要抓好“四治”,建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構(gòu)、社會組織”的治理機制,實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用,引導(dǎo)群眾學(xué)法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風(fēng)尚,深化“六項專項治理”,提振群眾精神,改變?nèi)罕娏?xí)慣,培育淳樸民風(fēng);要圍繞“善治”新目標(biāo),力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認同感。

          第七,讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領(lǐng)、找到致富門路。

          門路一:著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強就業(yè)培訓(xùn),開發(fā)公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民,引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民工資性收入增長。

          門路二:著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。要引進和改良品種,推動規(guī)?;l(fā)展,提高質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)技能,提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌,暢通市場,增加農(nóng)業(yè)附加值,形成多次收益。

          門路三:著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財,主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補貼和服務(wù),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財,鼓勵有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟”,實現(xiàn)房租增收;要以股息促生財,發(fā)展股份合作社,實現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財,增強農(nóng)民投資理財觀念,增加資金財產(chǎn)性收入。

          門路四:著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補貼政策,擴大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補助、種糧大戶補貼試點等農(nóng)業(yè)補貼的受益面;要落實好社會保障制度,推動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險全覆蓋。

          第八,讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。

          鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進,鄉(xiāng)村的記憶不再清晰,鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設(shè)之后的鄉(xiāng)村,已不同于過去的鄉(xiāng)村,也無法回到過去的鄉(xiāng)村,那么我們要嚴(yán)格按照大保護、大傳承、大發(fā)展的要求,在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道,而不僅僅是復(fù)制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。

          要塑造生態(tài)美景,把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心,保護好傳統(tǒng)村落,修復(fù)好生態(tài)環(huán)境,尊重農(nóng)民主體地位,把農(nóng)村建設(shè)成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。

          要傳承鄉(xiāng)土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚開來,實現(xiàn)“德”潤萬家;要深入挖掘本土風(fēng)土人情、習(xí)俗與風(fēng)情、風(fēng)尚與道德、民間藝術(shù)、觀念信仰等文化資源,進一步傳承鄉(xiāng)村文明,弘揚“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,讓每個人感受到家鄉(xiāng)的榮譽感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味,鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農(nóng)家小吃等食物遺產(chǎn),恢復(fù)傳統(tǒng)工藝做法,給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉(xiāng)間美味回味一生。

          要留戀鄉(xiāng)村美好,鄉(xiāng)村的記憶是美好的,是每個人的情感寄托,是一個人的感覺。我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村,要喚得起兒時美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。

          推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進,系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施。要牢牢把握“理念是核心、生態(tài)是命脈、產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、改革是引領(lǐng)、黨政是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體、機制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。

          一要鎖定目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”,要堅持問題導(dǎo)向,對照“二十字”總要求和全面小康社會標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)不平衡、不充分發(fā)展的問題、短板、瓶頸、弱項,研究采取切實可行的對策措施,推動村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人,最終滿足農(nóng)民日益增長的對美好生活的需求。

          二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對全域鄉(xiāng)村進行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,構(gòu)建重要景點、重要農(nóng)業(yè)點、村鎮(zhèn)居民點空間體系,把規(guī)劃落實到每一寸土地上,打造風(fēng)貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。

          三要先行先試。要確定不同類型村,先行先試,點上示范、片上提升、面上推進、線上開發(fā),進而帶動全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法,注重試點質(zhì)量,爭取做一個成一個,一步一步向前走,形成可總結(jié)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

          四是深化改革。要遵循富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民這個規(guī)律,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,深入推進農(nóng)村“三變”,開展“兩確權(quán)兩到位、兩集中兩轉(zhuǎn)變”改革,實現(xiàn)群眾下山進城、安居興業(yè)與產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展農(nóng)村電商、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),深化農(nóng)村金融服務(wù),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,推進村級集體經(jīng)濟組織與自治組織分離。

          五是激發(fā)活力。要善借市場之手,推動政府引導(dǎo)、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產(chǎn)業(yè)登臺,通過市場運作方式,打造支柱產(chǎn)業(yè),推進規(guī)模經(jīng)營。要善用群眾之智,問需于民,問計于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,你參與,我參與,大家都參與。

          六是推動融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為美好家園,讓農(nóng)民成為體面職業(yè),還要立足實際和資源稟賦,發(fā)掘、放大、做強各自特色優(yōu)勢,推動一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)建融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合,才能有力支撐和持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。

          實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農(nóng)村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐,用心答好鄉(xiāng)村振興的X答卷!

          

            

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