2024-02-23
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政治信仰黨員意識理論學(xué)習(xí)能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀律作風(fēng)【6篇】
2024-02-23
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2024-02-23
【628568.com--實用資料】
全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。下面是共贏教育網(wǎng)為大家?guī)淼娜鎻膰乐吸h主體責(zé)任落實情況總結(jié)報告四篇,希望能幫助到大家!近年來,市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應(yīng)新常態(tài),突出主題,進一步加強和改進黨的建設(shè),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,切實為實現(xiàn)城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標提供堅強保證。
一、堅持思想建黨,強化思想建設(shè)
(一)強化學(xué)習(xí)教育。一是堅持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)方案、確定學(xué)習(xí)專題,學(xué)習(xí)每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學(xué)習(xí),建立黨員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度,確保每名黨員集中學(xué)習(xí)不少于1天,參加教育培訓(xùn)不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓(xùn)不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學(xué)習(xí),并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學(xué)習(xí),帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關(guān)黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導(dǎo)和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結(jié)果作為年終評先依據(jù),并每季度在黨員活動室集中展評,進行學(xué)習(xí)交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責(zé)支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù),平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態(tài),及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強素能提升,強化班子隊伍
(一)強化能力提升。建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式,加強黨的工作理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進一步強化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結(jié)合崗位特點,每年組織開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),促進黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。
(二)強化作風(fēng)建設(shè)。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發(fā)揮,強化隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識和履職能力。三是完善作風(fēng)改進機制。不斷規(guī)范完善責(zé)任落實機制、協(xié)調(diào)解決機制、獎懲考核機制、責(zé)任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執(zhí)行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進黨員典型,運用好“例題效應(yīng)”,使大家學(xué)有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養(yǎng)、提拔、使用先進典型,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、強化廉政建設(shè),打造清新黨建
(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學(xué)習(xí),對照黨規(guī)黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓(xùn),切實喚醒黨員的紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識。
(二)強化責(zé)任落實。以“全面從嚴治黨主體責(zé)任深化年”為抓手,壓實黨組織負責(zé)人的黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨“兩個責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到位。
(三)強化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運行和廉政風(fēng)險防控機制,列出權(quán)力運行“三項清單”和廉政風(fēng)險點,明確職責(zé)權(quán)限、風(fēng)險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責(zé)任追究。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴肅性。
四、堅持全局覆蓋,強化組織建設(shè)
(一)加強基層黨的組織建設(shè)。堅持黨組織建設(shè)“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個(其中包括行政、事業(yè)、國有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè)等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導(dǎo),嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。
(二)加強機制建設(shè)。完善黨建工作目標責(zé)任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,充分發(fā)揮黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。
(三)做實黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層組織建設(shè)的總體要求,實施規(guī)范基層黨組織建設(shè)“520”計劃,即:“5有”標準:有黨務(wù)辦公和黨員活動場所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專人負責(zé)支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經(jīng)費保障;“2步走”實施:首先設(shè)定具有代表性的支部為試點支部、進行規(guī)范化建設(shè),隨后,在全系統(tǒng)支部學(xué)習(xí)推廣,全面實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè);“0死角”要求:基層黨組織規(guī)范化建設(shè)零死角、全覆蓋,切實把組織建設(shè)規(guī)范起來。
(四)配齊配強專職黨務(wù)干部。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務(wù)工作人員,定期對機關(guān)黨務(wù)干部進行教育培訓(xùn),提升黨建業(yè)務(wù)水平。
五、突出城管特色,豐富推進載體
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,建立市城管局黨務(wù)工作微信群,各支部書記和黨務(wù)干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復(fù),極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實做好“黨員先鋒工程”。利用“七一”建黨節(jié)、黨員活動日、“三五”基層工作日,開展“在職黨員進社區(qū)志愿服務(wù)活動”,
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關(guān)系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現(xiàn)黨員活動經(jīng)?;C制化、規(guī)范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報黨刊、先烈事跡、領(lǐng)導(dǎo)人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質(zhì)。
(四)強力開展“形象”建設(shè)。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀,展示了城管系統(tǒng)新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數(shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴治黨,持續(xù)強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
中共xx區(qū)委、區(qū)紀委:
xx年以來,區(qū)科技局黨組認真貫徹落實區(qū)委和區(qū)紀委有關(guān)會議和文件精神,增強黨組主體責(zé)任認識理解,明確黨組主體責(zé)任是一個責(zé)任體系,局黨組和每個班子成員都要知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé),黨組履行好領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,黨組書記履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,班子其他成員履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成認識到位,責(zé)任明晰,履職盡責(zé),問責(zé)有力的主體責(zé)任落實體系。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的情況
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴治黨主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子以班子會議的形式集體研究、集體討論、集體決策,負主體責(zé)任,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實擔(dān)負起主體責(zé)任,認真落實“三書兩報告”制度,及時向區(qū)委、區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)委派駐第七紀檢監(jiān)察組簽字背書報告。黨組書記履行全面從嚴治黨主體責(zé)任第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
?。ǘ┞鋵嵃嘧映蓡T“一崗雙責(zé)”。班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,專題研究和部署分管科室及下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),加強對任務(wù)落實情況的跟蹤檢查,并主動向黨組書記報告職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。按照“一崗雙責(zé)”的要求,有針對性地約談科室及下屬單位負責(zé)同志和相關(guān)干部,提醒認真執(zhí)行干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,督促解決存在的問題。并及時做好廉政談話記錄,建立臺賬資料備查。
?。ㄈ┞鋵嵏骺剖抑饕撠?zé)人“一崗雙責(zé)”。各科室主要負責(zé)人根據(jù)崗位工作職責(zé)認真履行“一崗雙責(zé)”,維護黨章、嚴守黨紀,堅決貫徹落實上級指示精神,開展《履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和黨組主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)的工作部署》,時刻牢記“三重一大”制度的決定必須經(jīng)集體討論,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,層層傳導(dǎo)全面從嚴治黨主體責(zé)任壓力,每年初制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),強化措施、確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗。并主動向分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負責(zé)人報告職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
?。ㄋ模┘訌婞h員干部黨性修養(yǎng)教育。嚴抓辦公室干部作風(fēng)建設(shè),積極組織干部參加各級紀檢監(jiān)察機關(guān)舉辦的各類黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。積極開展“樹清廉家風(fēng)創(chuàng)廉潔家庭”活動、開展文化禮堂黨風(fēng)廉政建設(shè)宣講、舉辦干部職工喜聞樂見的廉政文化活動,運用簡報、微信、辦公助手、辦公平臺、櫥窗、標語等多種形式和途徑,開展廉政文化宣傳與警示教育,不斷探索新常態(tài)下全面從嚴治黨的有效路徑。
?。ㄎ澹┘訌娙鎻膰乐吸h制度保障。按照區(qū)委、區(qū)紀委相關(guān)文件要求,建立健全辦公室全面從嚴治黨相關(guān)制度。年初制定《區(qū)科技局xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》,局主要負責(zé)人與班子成員,班子成員與各科室(下屬單位)主要負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。加強對辦公室干部落實廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督,抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告、“一崗雙責(zé)”等制度執(zhí)行情況的落實。認真開展“回頭看”,對涉及“四風(fēng)”方面隱身變形的關(guān)鍵性、深層次問題,有針對性地修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,每個科室(局、辦)進行公開承諾,制定工作職責(zé)與流程圖,進一步強化辦公室組織紀律,提高工作效率,形成規(guī)范、快捷、高效的政務(wù)工作風(fēng)氣。
(六)以嚴要求、實作風(fēng)推動作風(fēng)建設(shè)專項活動。以“強黨性樹正氣、強規(guī)矩樹高線、強擔(dān)當樹標桿”為主要內(nèi)容,圍繞打造“政治絕對忠誠、干事尤為擔(dān)當、做人尤為干凈、作風(fēng)尤為過硬、精神尤為昂揚”勇立綠色發(fā)展潮頭的xx鐵軍為目標,開展“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風(fēng)建設(shè)專項活動。繼續(xù)保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委實施意見、區(qū)委實施辦法,繼續(xù)狠剎“酒局”、“牌局”,繼續(xù)嚴肅查處各節(jié)日送禮等違紀行為。不定期開展干部上下班紀律和工作時間紀律檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,對違反考勤、上班等紀律的干部進行批評教育,并就存在的不作為、慢作為等損害發(fā)展環(huán)境和形象的問題提出限時整改落實。
二、主要負責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況
區(qū)科技局局長xx同志作為全面從嚴治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”,牢固樹立“嚴抓常抓親自抓從嚴治黨”的理念,切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),常研究、常部署,抓細化、精細抓,種好自己的“責(zé)任田”。班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,主動適應(yīng)新常態(tài),自覺接受監(jiān)督,嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,根據(jù)工作分工對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級抓一級,做到心中有黨,心中有民,心中有責(zé),心中有戒,共同把全面從嚴治黨主體責(zé)任落實到位。
?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),落實分工。明確了以“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,對反腐倡廉工作做到親自部署,并按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實責(zé)任分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技工作實際相聯(lián)系,制定了《xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》;明確以服務(wù)為重點,提升作風(fēng)效能建設(shè);以教育為重點,推進廉政文化建設(shè);以制度為重點,加強科技行風(fēng)建設(shè);以責(zé)任為重點,深化反腐倡廉建設(shè)。在實際執(zhí)行中,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,著力于將工作重點貫穿于日常工作之中。
?。ǘ┩晟浦贫?,做好維穩(wěn)。建立健全落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé),積極配合第七紀檢組開展工作,不斷規(guī)范重大事項決策程序,積極開展黨務(wù)、政務(wù)公開工作,促進制度執(zhí)行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權(quán)力在陽光下運行。建立完善接訪、約訪制度,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(三)帶頭學(xué)習(xí),當好表率。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù),自覺參加區(qū)委、區(qū)政府召開的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,認真領(lǐng)會會議精神和要求,充分利用黨組會、中心組學(xué)習(xí)會組織班子成員、全局黨員干部學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神和中紀十九屆二次全會精神、習(xí)近平總書記的系列講話精神,認真落實中央、省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求,召開黨風(fēng)廉政專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)推進工作。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,自覺學(xué)習(xí),自覺遵守,堅持民主集中制,對重大決策、人事任免、資金使用、物資采購等嚴格按議事規(guī)則辦事,由黨組集體討論決定。堅持經(jīng)常下基層,入企業(yè),及時了解企業(yè)發(fā)展情況,幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展問題。嚴格按照有關(guān)規(guī)定如實向紀委、組織部門報告?zhèn)€人重大事項。對本單位信訪工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全年共研究部署信訪工作三次,本年度無信訪。
?。ㄋ模┲髯グ嘧?,帶好隊伍。切實履行第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子成員一崗雙責(zé)和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層傳導(dǎo)、落實到人。每個季度對班子成員進行一次約談,了解動態(tài)。自覺遵守集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結(jié),增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。對班子隊伍,堅持尊重和依靠全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力量,做到分工明確,職權(quán)一致,及時把區(qū)委區(qū)政府的工作要求落實到局具體工作中,做到把握方向、協(xié)調(diào)解決問題、強化督查考核。對全局干部隊伍,堅持多傾聽、多溝通、多鼓勵,注重調(diào)動每位干部職工的工作積極性,發(fā)揮大家的主觀能動性。在單位內(nèi)部形成了一心一意干工作、和衷共濟謀發(fā)展的良好工作氛圍。
今后,科技局黨組要進一步深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和條例,進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認識和擔(dān)當;進一步重視加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育;進一步爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難、振奮精神、銳意進取,堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展之路,爭做綠色發(fā)展的探路者、模范生。
今年以來,**區(qū)委認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發(fā)力,以抓好肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,為全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,著力筑牢黨員干部“四個意識”
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會議第一時間傳達學(xué)習(xí)貫徹,確保政令暢通。今年以來,區(qū)委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關(guān)于肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅持問題導(dǎo)向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務(wù)落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產(chǎn)流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區(qū)委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區(qū)”要求,制定《十一屆**區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內(nèi)政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領(lǐng)域?qū)m椦膊?,對在中央環(huán)保督察、“迎全運”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責(zé),不折不扣推動黨中央和市委決策部署在**區(qū)落地生根。
2.嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,發(fā)揚自我革命精神,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關(guān)要求,及時修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,進一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發(fā)揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負責(zé)同志嚴格落實末位表態(tài)等制度,切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內(nèi)容,對各單位執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責(zé)令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關(guān)于在全區(qū)建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設(shè)立4個基層黨建工作日常督查組,對全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動黨內(nèi)政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級機關(guān)開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部親屬關(guān)系排查,在區(qū)屬處級單位開展違反任職回避規(guī)定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《**區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發(fā)揮“學(xué)雷鋒、學(xué)焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風(fēng)正氣。在繁華場所、重點路段設(shè)置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區(qū);組織開展講述家風(fēng)家訓(xùn)故事、創(chuàng)作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
二、堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,著力夯實思想建設(shè)這個基礎(chǔ)
把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹其豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實踐要求,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),按照習(xí)近平總書記“學(xué)懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區(qū)委常委(擴大)會議和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會學(xué)習(xí)傳達十九大精神;印發(fā)《關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委黨校干部培訓(xùn)的必修課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué),原原本本學(xué)、原汁原味學(xué),真正學(xué)深悟透、融會貫通。成立區(qū)委宣講團,黨員區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業(yè)、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“**區(qū)政府門戶網(wǎng)站”和“微博、微信”等網(wǎng)絡(luò)媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區(qū)委十一屆六次全會,審議通過《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在**生動實踐的決定》,推動十九大精神在**區(qū)落地生根。
2.扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。緊扣“學(xué)”的內(nèi)容,組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學(xué)習(xí)的主陣地作用,制定《**區(qū)進一步規(guī)范和加強理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的實施細則》,認真落實年度學(xué)習(xí)計劃,組織集體學(xué)習(xí)13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓(xùn)的主渠道作用,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓(xùn)班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學(xué)習(xí)教育。制定《**區(qū)加強機關(guān)黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區(qū)黨員認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平——新時代的領(lǐng)路人》《習(xí)近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續(xù)前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯(lián)系雙服務(wù)三推進”活動。全區(qū)260個機關(guān)事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務(wù)171個社區(qū),走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關(guān)于做好全區(qū)基層黨組織書記培訓(xùn)工作的意見》,舉辦全區(qū)基層黨組織書記示范培訓(xùn)班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規(guī)范、強基礎(chǔ)、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區(qū)黨組織陣地建設(shè),對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關(guān)于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作實施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進一步強化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標準化。制定《**區(qū)關(guān)于規(guī)范黨費收據(jù)管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《**區(qū)黨員交納黨費收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監(jiān)督檢查機制,強化黨費繳納工作規(guī)范化建設(shè)和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)。充分認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,強化政治意識、政權(quán)意識、陣地意識,積極構(gòu)建“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負責(zé)”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內(nèi)容專題學(xué)習(xí)、社會輿情時時關(guān)注”,今年以來,區(qū)委常委會多次聽取意識形態(tài)領(lǐng)域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區(qū)高校調(diào)研,召開意識形態(tài)研判會,及時把握動態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán),在全市率先成立了網(wǎng)信辦,組織召開網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,對全區(qū)年度任務(wù)進行明確和細化,確保我區(qū)各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區(qū)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》等7項制度,持續(xù)開展凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專項整治和打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動。制定實施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級網(wǎng)絡(luò)運行指導(dǎo)意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結(jié)引領(lǐng)工作,以及民族宗教人士的團結(jié)教育,廣泛凝聚各方面力量服務(wù)改革發(fā)展大局。
三、堅持以好干部標準選人用人,著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當干部隊伍
把從嚴選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
1.從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關(guān),做到“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯(lián)系制度,對107個處級班子進行調(diào)研,將平時考核與集中研判、專項調(diào)研相結(jié)合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《**區(qū)實名推薦區(qū)管干部人選實施辦法》和《**區(qū)干部“帶病提拔”追責(zé)問責(zé)實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責(zé)”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責(zé)任。對納入考察范圍的人選,嚴格執(zhí)行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《**區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網(wǎng)上進行公示,全面接受社會監(jiān)督。著眼長遠發(fā)展,制定出臺《2017—2021年**區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》。今年以來,提拔和平職轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導(dǎo)向。
2.從嚴治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開展不作為不擔(dān)當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問責(zé),被市委、市政府點名批評的必問責(zé),被市級媒體曝光的必問責(zé)。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊不作為不擔(dān)當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責(zé)的11名相關(guān)責(zé)任人進行全區(qū)通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔(dān)當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《**區(qū)關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《**區(qū)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責(zé)與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,營造干事創(chuàng)業(yè)強大氣場。按照市委不作為不擔(dān)當問題專項治理工作要求,推動全區(qū)黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)等建立權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單,營造有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必擔(dān)當?shù)膹恼h(huán)境。
3.從嚴管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調(diào)整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預(yù)防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關(guān)于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監(jiān)督的主體責(zé)任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點,制定了加強國有資本、招投標等領(lǐng)域監(jiān)督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調(diào)研145次,明察暗訪單位185個,約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發(fā)揮了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
四、堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
全面抓好紀律規(guī)矩建設(shè)點,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委有關(guān)要求,制定實施《關(guān)于深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節(jié)點,堅持節(jié)前重申紀律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實問題線索,嚴查嚴處頂風(fēng)違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區(qū)321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監(jiān)督檢查。綜合利用各類數(shù)據(jù)信息資源,拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費、公車私用問題,對違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2.嚴肅查處違紀問題。全力支持區(qū)紀委履行監(jiān)督責(zé)任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。扎實推進監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩(wěn)有序開展。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結(jié)案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織立案134件,結(jié)案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續(xù)開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機關(guān)理論中心組第一次集體學(xué)習(xí),就邀請市紀委法規(guī)室有關(guān)負責(zé)同志專題輔導(dǎo)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅持每周向區(qū)級、處級干部發(fā)送廉政短信,提醒“關(guān)鍵少數(shù)”紀律規(guī)矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓(xùn)。區(qū)委常委會認真學(xué)習(xí)《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
五、堅持抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,著力壓實管黨治黨政治責(zé)任
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責(zé)任擔(dān)當、方法措施上體現(xiàn)從嚴從實,層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.定規(guī)矩明責(zé)任。制定了落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀委全會述責(zé)述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)履責(zé)。區(qū)委常委會帶頭落實各項制度,制定了責(zé)任清單和任務(wù)清單,每位常委同志結(jié)合職責(zé)分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。同時,指導(dǎo)推動全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的“兩個清單”,區(qū)委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責(zé)人的“兩個清單”,簽訂責(zé)任書,鎖定責(zé)任內(nèi)容,確保明責(zé)有依、履責(zé)有痕、問責(zé)有據(jù)。
2.做示范重傳導(dǎo)。堅持從強化區(qū)委常委班子的責(zé)任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責(zé)任扛起來。在研究區(qū)委常委分工時,明確了每位區(qū)委常委抓好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。堅持把全面從嚴治黨工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區(qū)委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學(xué)習(xí)黨中央和市委關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區(qū)全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責(zé)任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權(quán)威、擔(dān)起全面從嚴治黨第一責(zé)任人責(zé)任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責(zé)任意識。
3.嚴督責(zé)促落實。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學(xué)習(xí)收看《習(xí)近平——新時代的領(lǐng)路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責(zé)任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責(zé)任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責(zé)任落實到位。堅持動員千遍不如問責(zé)一次,對4個履責(zé)不力的黨組織和39名失查失管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé),切實做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴、失責(zé)必究,以嚴肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責(zé)任意識明顯增強,主體責(zé)任不斷傳導(dǎo)壓實,黨員干部隊伍的工作作風(fēng)不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔(dān)當精神和服務(wù)意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發(fā)生,隱形“四風(fēng)”問題禁而不絕,運用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識還不強,主體責(zé)任傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)的總要求,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態(tài)。三是堅持不懈改進作風(fēng),抓好中央八項規(guī)定實施細則和市委相關(guān)規(guī)定的落實,深化不作為不擔(dān)當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風(fēng)建設(shè)引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責(zé)任落實,完善責(zé)任清單、任務(wù)清單,推動主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
今年上半年市委要求,作為市局黨組書記、局長,帶頭抓好全面從嚴治黨主體責(zé)任的落實工作,保證了各項任務(wù)落到實處。
一、旗幟鮮明講政治,帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署和省委、市委各項工作要求
始終把黨的政治建設(shè)放在首位,堅定政治立場,嚴守政治規(guī)矩和政治紀律。對中央的決策部署和省委、市委的工作要求,自覺做到堅決服從,迅速貫徹,及時落實。特別是今年恰逢稅務(wù)系統(tǒng)征管體制改革的關(guān)鍵時期,自覺做到將稅收工作與機構(gòu)改革一起抓,既積極穩(wěn)妥推進改革,又毫不放松抓好收入,將講政治的要求不是停留在口頭上,而是落實到稅收工作的各個方面,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,實現(xiàn)“四個確保”。
?。ㄒ唬ь^抓好學(xué)習(xí),作政治上的明白人。一是帶頭抓好政治學(xué)習(xí)。上半年共組織中心組學(xué)習(xí)6次,其中專題研討6次,較好地完成了上級規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。認真記好學(xué)習(xí)筆記,對規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目做到了認真學(xué)、仔細記、反復(fù)想,不斷增強了學(xué)習(xí)效果。二是帶頭開展工作調(diào)研。按照上級要求,部署開展了“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”活動,在完成好各項學(xué)習(xí)任務(wù)的同時,圍繞稅收政策落實等深入基層和企業(yè)開展了調(diào)研活動。撰寫形成了調(diào)研報告,上報市委和省局。班子其他成員也按照上級部署開展了調(diào)研活動。三是帶頭為機關(guān)干部上黨課。以普通黨員身份參加支部和黨小組的各項活動,結(jié)合自身體會等情況,為機關(guān)干部以《不忘初心,牢記使命,努力做新時代合格黨員》為題作理論輔導(dǎo)報告(黨課)1次。重視年輕干部的理想信念和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,結(jié)合開展新進公務(wù)員理想信念教育,為近2年來進入地稅系統(tǒng)的年輕公務(wù)員上了黨課。
(二)強化責(zé)任落實,做黨建上的掌舵人。一是研究制定全面從嚴治黨工作要點。對照上級對黨建工作的要求,研究制定了《2018年全面從嚴治黨工作要點》,明確了全年需要抓好的黨建工作任務(wù),將黨建工作與稅收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面從嚴治黨任務(wù)清單臺賬。針對全面從嚴治黨工作要點確定的任務(wù),專門建立了工作清單和臺賬,實現(xiàn)工作責(zé)任的可分解、可細化、可追溯。專門將任務(wù)清單制成標牌在每名黨組成員辦公室進行懸掛張貼,督促黨組成員及時關(guān)注黨建任務(wù)完成情況。同時,為每名黨組成員確定了1名黨建聯(lián)絡(luò)人,及時提醒工作任務(wù)落實。三是抓好具體責(zé)任落實。上半年,共組織召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議6次,分別研究了黨建工作要點和聽取了半年黨建工作情況匯報。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭參加廉政教育,結(jié)合召開重要會議一并組織廉政談話,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制2次。高度重視意識形態(tài)工作,專門召開黨組會議對意識形態(tài)工作進行了研究部署。
(三)突出黨建領(lǐng)航,做改革中的鋪路人。今年上半年,恰逢稅務(wù)機構(gòu)改革,各項工作突出了黨建領(lǐng)航,以黨建統(tǒng)領(lǐng)做好地稅工作。加強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),實現(xiàn)了全面從嚴治黨全覆蓋。分別聽取了黨組成員和機關(guān)黨委工作情況的匯報。結(jié)合決策工作科學(xué)化民主化需要,對市局黨組決策議事規(guī)則進行了修訂。認真落實民主集中制,充分發(fā)揚民主,堅持集體決策,不搞“一言堂”和個人說了算。通過黨建的引領(lǐng)作用,較好地推動了組織收入、機構(gòu)改革等各項工作開展。
二、堅定不移勇?lián)敚浂簧嵬七M主體責(zé)任落實
將完成好上級交給的工作任務(wù)作為強化擔(dān)當?shù)闹匾w現(xiàn),做到重點工作面前不講條件,不圖虛名,以功成不必在我的姿態(tài),將以人民為中心、以納稅人為中心的理念落到實處。
(一)高標準高質(zhì)量籌備參加組織生活。將開好2017年度市局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會作為講政治的重要體現(xiàn),認真進行理論學(xué)習(xí),認真進行談心談話,認真進行對照檢查,撰寫了質(zhì)量較高的對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,保障了民主生活會的質(zhì)量,得到了省局督導(dǎo)組的較高評價。以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會,體現(xiàn)了1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范表率作用,為機關(guān)各支部開好組織生活會起到了較好的引領(lǐng)。落實“三會一課”制度,積極參加所在支部組織生活。
?。ǘ┓e極穩(wěn)妥抓好機構(gòu)改革期間的干部工作。機構(gòu)改革期間,認真落實上級的各項要求,暫行了干部選拔工作。但仍然積極主動抓好規(guī)范干部管理的各項工作。按時完成了試用期滿干部考核任務(wù),70名科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部實現(xiàn)了正式任職。重視年輕干部的培養(yǎng)工作,制定了《關(guān)于加強全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用工作的意見》。嚴格機構(gòu)改革期間的各項干部人事紀律,堅決做到令行禁止,嚴格把關(guān)。
?。ㄈ┲匾朁h務(wù)干部和紀檢干部的培養(yǎng)使用。充實了黨務(wù)干部和紀檢干部力量,對部分單位紀檢力量進行了調(diào)整充實。專門舉辦了黨務(wù)干部培訓(xùn)班,提升了黨務(wù)干部的黨性修養(yǎng)。積極支持紀檢部門開展工作,為紀檢部門辦案提供有力保障。
?。ㄋ模?gòu)建聯(lián)動機制,促進重點工作開展。建立健全紀檢機構(gòu)與巡察、干部人事、督察內(nèi)審等部門的工作協(xié)作機制。對上級巡視巡察和各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,主動進行認領(lǐng)積極抓好整改,構(gòu)建了長效機制。圍繞建設(shè)“過硬黨支部”要求,開展了各類表彰活動,一大批先進典型脫穎而出。
三、大力弘揚正能量,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
在機關(guān)積極弘揚正能量,鼓勵干事的人,我干事創(chuàng)業(yè)者加油鼓勁。一是結(jié)合開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”,著力解決不作為慢作為等問題。帶頭抓好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的運用,對違紀違法行為嚴格按規(guī)定處理。二是積極抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實,帶頭嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,牽頭制定了市局黨組貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法。堅決杜絕違反財經(jīng)紀律、違規(guī)使用辦公用房、違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題發(fā)生。三是加大問責(zé)力度,及時聽取紀檢監(jiān)察機構(gòu)的意見,研究解決有關(guān)問題,需要問責(zé)的嚴肅問責(zé),上半年對多名違規(guī)人員分別給予了誡勉、批評教育、提醒談話等處理,起到了很好的警示作用。