2023年農(nóng)村黨支部年度工作總結(jié)【9篇】
2024-02-23
組織生活會領(lǐng)導總結(jié)點評范文(通用14篇)
2024-02-23
2024-02-23
2024-02-23
2024-02-22
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工作會一直變化,我們也不能止步不前,認真的總結(jié)經(jīng)驗,能給你帶來更多的收獲。本站今天為大家精心準備了縣紀委領(lǐng)導班子2021年換屆五年工作總結(jié),希望對大家有所幫助!一、五年來的工作回顧
自20XX年4月?lián)Q屆以來,本屆紀委在縣紀委和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下,堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鄉(xiāng)實際出發(fā),求真務實,認真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項任務,按照黨中央確定的反腐-敗指導思想、基本原則、領(lǐng)導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設(shè),深入開展反腐-敗斗爭,促進了全鄉(xiāng)改革和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分發(fā)揮紀委組織協(xié)調(diào)作用,形成齊抓共管工作合力
過去的五年里,我們始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制,抓好黨風廉政建設(shè)各項工作任務的落實。一是主動當好鄉(xiāng)黨委的參謀助手。根據(jù)上級紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐-敗工作安排部署,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,深入開展調(diào)查研究,制定工作方案,并在鄉(xiāng)黨委的周密部署下,認真組織實施,做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核,確保了黨風廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協(xié)調(diào)。堅持黨風廉政工作聯(lián)席會議制度,組織協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設(shè)和專項資金發(fā)放等工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制作為加強黨風廉政建設(shè)和反腐-敗工作的“龍頭”工程,以構(gòu)建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了黨委書記負總責、分管領(lǐng)導具體負責、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。
(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育活動,構(gòu)建“大宣教”格局
過去的五年里,我們充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式,有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進”活動,先后完成了鄉(xiāng)紀委和有關(guān)村委的廉政制度上墻工作,建立了廉政宣傳專欄,在鄉(xiāng)政府大院和有關(guān)辦公場所制作和懸掛有關(guān)廉言警句、反腐格言,班子成員制作了廉政桌簽,每年都分批組織機關(guān)干部參加、收看廉政教育片,進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關(guān)廉政主題教育活動。按照上級紀委的部署和要求,每年都組織開展一次主題廉政教育活動,組織廣大黨員干部深入學習有關(guān)廉政知識和黨紀法規(guī),并由鄉(xiāng)黨委書記親自給各黨員干部主講一堂廉政黨課。五年來,先后開展了一系列主題廉政教育活動。為使《廉政準則》真正入心入腦,我們還組織開展了《廉政準則》知識測試、簽訂《廉政準則》承諾書等活動。三是以先進性教育、干部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動為契機,切實加強有關(guān)黨紀法規(guī)的宣傳和教育,通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育,切實增強廣大黨員干部的責任意識和自律意識,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委換屆工作情況》四是積極組織征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊,豐富教育內(nèi)容,擴大教育覆蓋面,切實增強廉政教育的針對性和實效性,做到廉政教育制度化、經(jīng)?;?/p>
(三)強化監(jiān)督和檢查工作,促進黨員領(lǐng)導干部廉潔從政
全面加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作。鄉(xiāng)紀委認真落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告、領(lǐng)導干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定,認真組織開好領(lǐng)導班子民-主生活會、年度評議等活動,形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化,保證了我鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導干部干好事和不出事。
全面加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。五來,鄉(xiāng)紀委會同縣紀委等部門對中小學校收費、、民政救濟、抗旱救災款物發(fā)放、退耕還林補助等內(nèi)容開展了專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和制止,確保各項資金管理規(guī)范、發(fā)放到位。對涉及收費的單位,督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據(jù)、收費標準,收費項目,做到監(jiān)督檢查關(guān)口前移,提前預防。
全面加強村務監(jiān)督管理,認真落實農(nóng)村三資管理和村務公開等制度。按照上級部署,2009年以來逐步建立健全農(nóng)村“三資”委托代理體系,整合村民-主理財組、監(jiān)督組補選成立了村務監(jiān)督委員會,并達到“六有”標準;建立健全了村務公開欄、村務公開大臺歷每月5日的公開長效機制,不定期公開上級重要部署和政策、救災救濟款物發(fā)放、宅基地審批、財務收支情況等農(nóng)民群眾普遍關(guān)心,涉及群眾切身利益的問題,接受社會監(jiān)督。達到給群眾明白、還干部清白目的。
全面加強干部日常監(jiān)督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度,切實加強對黨員干部日常工作的監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時給予提醒和教育,促進干部廉潔從政、依法從政,防患于未然。
(四)認真受理信訪舉報,加大案件的查辦力度
鄉(xiāng)紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓,大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領(lǐng)導責任制,建立健全鄉(xiāng)村兩級信訪網(wǎng)絡,加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展“大接訪”活動和領(lǐng)導干部帶案下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),較好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來,鄉(xiāng)紀委共受理群眾來信來訪22件,其中縣紀委轉(zhuǎn)辦8件。鄉(xiāng)紀委本著對黨和群眾高度負責的態(tài)度,認真調(diào)查核實每一起信訪件,對有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,堅決予以查處,堅決做到件件有處理、件件有回音。同時,鄉(xiāng)紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭,重點查辦違法計劃生育、村組干部違規(guī)收支等方面領(lǐng)域的違法違紀案件,五年來,共組織查辦了22起黨員違法違紀案件,給予黨紀處分30人,結(jié)案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件,既維護了黨章的嚴肅性,維護了黨員干部隊伍的純潔性,也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。
二、五年來的工作認識和體會
五年來,鄉(xiāng)黨委、政府和紀委在黨風建設(shè)和反腐敗斗爭中做了大量工作,取得一定成績,積累了一些經(jīng)驗,研究和探索了一些新的情況、新問題,在工作中我們深刻地認識和體會到:
1、黨委領(lǐng)導重視是搞好紀檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。幾年來,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導對紀檢監(jiān)督工作比較重視,在各種會議上反復強調(diào)反腐-敗斗爭的重要性、緊迫性,增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。同時,鄉(xiāng)黨委、政府把黨風廉政建設(shè)列入黨建目標管理的一項重要內(nèi)容,做到一級抓一級,層層抓落實。黨政“一把手”率先垂范,身體力行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,為全鄉(xiāng)營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。
2、認真履行職責,自覺服從、服務于經(jīng)濟建設(shè)是搞好紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。幾年來的工作實踐證明,在開展黨風廉政建設(shè)懲治腐-敗斗爭中,只有緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心來進行,把握全局,正確處理二者之間的關(guān)系,堅決遵照中央“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把黨風廉政建設(shè)同改革開放、經(jīng)濟建設(shè)有機地結(jié)合起來,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作大局來開展本職業(yè)務,才能使紀檢監(jiān)察工作適應新形勢、打開新局面,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康、穩(wěn)步向前發(fā)展。
3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的基矗只有加強同人民群眾的聯(lián)系,動員廣大人民群眾的共同參與,傾聽群眾的呼聲,解決群眾反映的“熱點”問題,堅決清除腐-敗分子,為民除害,紀檢監(jiān)察工作才能取信于民,為黨旗增輝。
4、開展反腐-敗斗爭,既要懲處腐-敗分子,又要立足教育,著眼防范,筑起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風廉政建設(shè),深入開展反腐-敗斗爭,從根本上說,是為了增強廣大黨員干部拒腐防變的能力,保持黨的先進性和純潔性,提高黨的戰(zhàn)斗力。幾年來,我們既要嚴肅查處違紀違法案件,又要堅持對黨員干部進行思想政治教育和法制教育,提高廣大黨員干部中出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問題,制定道德和行為規(guī)范,及時教育,防范于先,體現(xiàn)了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關(guān)懷愛護。
根據(jù)省、州黨委關(guān)于縣市黨委換屆工作的總體安排部署,在州委的領(lǐng)導下,州委組織部和州紀委的幫助指導下,縣委高度重視換屆選舉工作,切實加強領(lǐng)導,及早研究,周密部署,精心組織,按照“三個代表”的要求,緊緊圍繞科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系、完善制度為重點,積極推進黨委領(lǐng)導班子改革,切實改進干部考察工作,進一步擴大黨內(nèi)民主,堅持把加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的方針貫穿于縣委換屆工作的始終,進一步統(tǒng)一了各級領(lǐng)導干部和廣大黨員思想,順利選舉產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)更加合理,思想更加解放,駕馭全局能力更強的新一屆縣委領(lǐng)導班子和縣紀委領(lǐng)導班子,為全縣“xx”規(guī)劃的順利實現(xiàn)和經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展提供了更加堅強的組織保證。
一、主要做法為積極穩(wěn)妥地做好縣委換屆工作,高標準、高質(zhì)量地完成好換屆選舉的各項工作任務,縣委認真研究,超前考慮,制定了扎實有效的工作措施,確保了換屆工作的順利進行。
?。ㄒ唬┘霸缪芯浚爸\劃,切實做好換屆選舉各項籌備工作。根據(jù)中央和省、州黨委關(guān)于今年第二季度開展縣市黨委換屆的統(tǒng)一部署要求,縣委將換屆選舉工作列入上半年全縣工作的重點,做到早謀劃、早安排、早啟動,超前做好換屆選舉的各項籌備工作。一是成立縣第十次黨代表大會籌備領(lǐng)導小組,由縣委分管組織的副書記任組長,縣委常委組織部部長、縣委常委黨辦主任任副組長,成員由縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室、縣法律局、縣衛(wèi)生局等部門的科級領(lǐng)導組成,下設(shè)秘書組、組織組、宣傳組、行政組、會務組、簡報組、信訪組、保衛(wèi)組8個工作組,明確了各工作組的責任領(lǐng)導和工作職責,并從縣級機關(guān)抽調(diào)9名政治可靠、業(yè)務熟悉、作風過硬的機關(guān)干部到籌備組工作,組建了一個精干的工作班子,為籌備工作的有效開展提供了保障。二是研究制定了《中國共產(chǎn)黨××縣第十次代表大會籌備工作方案》,明確了會議的主要任務、議程、參會人員范圍、辦會原則要求及籌備工作機構(gòu)和任務,同時,還制定了《中國共產(chǎn)黨××縣第十次代表大會工作細則》,進一步細化、明確了黨代表大會的籌備工作、會議程序、會議內(nèi)容和工作職責。三是高度重視縣委工作報告的起草工作。在抓深入調(diào)查研究,認真收集資料,學習貫徹中央和省、州黨委的有關(guān)精神,廣泛聽取各級各部門、社會各界的意見和建議等工作環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,高起點、高質(zhì)量地起草好縣委工作報告和縣紀委工作報告。四是根據(jù)屆末考察工作的要求,及早安排縣委班子及領(lǐng)導干部撰寫述職述廉報告,作好述職工作準備,接受干部群眾的測評。五是本著勤儉、節(jié)約的原則,及早安排專項工作經(jīng)費,為換屆工作的順利進行提供了必要的物質(zhì)保障。
(二)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導,積極營造良好的換屆工作法律。針對這次縣委換屆工作時間緊、任務重,政治性、政策性強、要求嚴、改革力度大的實際,縣委高度重視,切實加強對換屆工作的組織領(lǐng)導,做到思想上重視,組織上加強,精力上集中,工作上到位,確保了換屆工作的順利進行。一是加強學習。召開常委會議學習中央和省、州黨委關(guān)于縣市黨委換屆工作的有關(guān)政策文件,吃透、把握政策,把思想認識統(tǒng)一到各級黨委的要求上。二是加強領(lǐng)導。成立由縣委書記任組長,縣長、分管組織工作的副書記任副組長,縣委常委為成員的換屆工作領(lǐng)導組,并設(shè)換屆工作領(lǐng)導組辦公室在縣委組織部。三是通過召開黨員會議、干部群眾座談會等形式,聽取黨員和干部群眾對九屆縣委幾年來工作的意見建議,分析存在的問題的同時,講清縣委換屆的重要意義,進一步溝通思想,改進不足,要求廣大黨員領(lǐng)導干部正確認識班子配備和調(diào)整,正確對待干部的進退留轉(zhuǎn),正確對待組織的安排,切實把廣大干部群眾的思想高度統(tǒng)一到中央和省、州黨委的精神上來,形成思想統(tǒng)
二、步調(diào)一致的工作格局。四是嚴格執(zhí)行中央和省州紀委、組織部門關(guān)于在換屆選舉工作中嚴肅組織人事紀律的有關(guān)規(guī)定,認真貫徹落實中組部關(guān)于防止和整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象的“十一條”措施以及我省制定的“十六條”意見,縣紀委明確要求在換屆選舉期間黨員領(lǐng)導干部一律不準請吃請喝,堅持用好的作風選人,選作風好的人,努力營造風清氣正的換屆工作法律。
(三)改進方法,科學考評,客觀公正地評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。根據(jù)省、州黨委關(guān)于在縣市黨委換屆中全面運用綜合考核評價辦法的要求,在州委組織部具體幫助指導下,縣委嚴格按照《云南省州市黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定,認真落實“適當擴大民主推薦會議范圍”等有關(guān)要求,召開了有部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加的縣委班子及成員民意調(diào)查會議和副縣級以上干部和部分正科級干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表參加的縣委班子及成員民主評議、民主測評、民主推薦領(lǐng)導干部會議,扎實開展民意調(diào)查、民主評議、民主測評和民主推薦工作。對縣委班子及成員進行了廣泛的民意調(diào)查、民主評議、民主測評,對縣委領(lǐng)導班子和成員作出了客觀公正、科學合理、實事求是的考核評價,準確掌握了縣委班子的履職情況和廣大干部群眾的意見建議,為好選配強縣委領(lǐng)導班子奠定了基礎(chǔ)。
(四)注重結(jié)構(gòu),嚴格把關(guān),確保黨代表的質(zhì)量。選出綜合素質(zhì)好、參政議政能力強的黨代表是確保黨代會各項任務圓滿完成的關(guān)鍵,為此,縣委根據(jù)代表名額、代表條件、分配原則、結(jié)構(gòu)比例、代表產(chǎn)生程序、選舉單位的劃分等要求,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合、反復醞釀的方法,經(jīng)過基層黨組織廣泛推薦、逐級篩選、反復征求意見、層層審查把關(guān),在全縣318個黨支部中選舉產(chǎn)生出席云龍縣第十次黨代表大會代表253名,出席大理州第六次黨代表大會代表23名。縣第十次黨代會代表包括:各級領(lǐng)導干部152名(含離退休干部4名),占60.1%;各類專業(yè)技術(shù)人員42名,占11.9%;先進模范人物29名,占11.5%;其他方面代表29名,占11.5%;婦女代表32名,占12.7%;少數(shù)民族代表233名,占92.1%;大專以上學歷133名,占52.6%;中專、高中學歷68名,占26.4%;初中學歷51名,占20.2%;初中以下學歷1名,占0.4%。出席州第六次黨代會代表包括:各級領(lǐng)導干部18名(含退休干部1名),占78.3%;各類專業(yè)技術(shù)人員4名,占17.4%;英雄模范人物1名,占3.3%;少數(shù)民族黨員17名,占73.9%;女黨員6名,占26.1%;大專以上學歷的23名,占100%。選舉產(chǎn)生的州、縣黨代表的民族結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、代表方面、均符合州委安排的結(jié)構(gòu)比例要求,且具有廣泛的代表性,既符合《黨章》規(guī)定和有關(guān)要求,又體現(xiàn)了山區(qū)多民族的地方特點。
(五)發(fā)揚民主,依規(guī)辦事,積極穩(wěn)妥地做好換屆人事安排工作。選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀委領(lǐng)導班子是縣委換屆工作主要任務,是順利完成“xx”規(guī)劃、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重要組織保障。為此,縣委高度重視“兩委”班子產(chǎn)生過程,嚴格按照州委《關(guān)于認真做好縣市黨委換屆工作的通知》、《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨××縣第十次代表大會的批復》以及《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、程序提名候選人,并經(jīng)過廣泛的民主推薦、組織考察、縣委常委集體討論、上報州委審批四個基本程序。在候選人的產(chǎn)生過程中始終貫徹堅持以下原則:一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅持把政治標準放在第一位來選配“兩委”班子成員;二是堅持完善結(jié)構(gòu),增強班子整體功能的原則;三是大力選拔優(yōu)秀年輕干部,積極推進領(lǐng)導班子年輕化;四是堅持注重實績和群眾公認原則,把勇于開拓創(chuàng)新,實績突出,群眾公認的干部選拔進“兩委”班子;五是貫徹黨的民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,嚴格按照干部任免程序辦事。在“兩委”委員人選產(chǎn)生和黨代會選舉醞釀討論過程中,嚴格經(jīng)過了以下幾個工作環(huán)節(jié):一是民主推薦,廣泛聽取意見。結(jié)合縣委班子屆末考察,在州委組織部的指導下,認真開展了民意調(diào)查、民主評議、民主測評和民主推薦工作。5月13日召開了有部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表50多人參加的縣委班子及成員民意調(diào)查會議。5月14日,縣委和州委屆末考察組共同召開有副縣級以上干部和部分正科級干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表150多人參加的縣委班子及成員民主評議、民主測評、民主推薦領(lǐng)導干部會議,對縣委班子及成員進行了民意調(diào)查、民主評議、民主測評,對縣委班子成員及優(yōu)秀年輕干部進行了民主推薦。二是組織考察。在民主評議、民主測評、民主推薦的基礎(chǔ)上,根據(jù)民主推薦情況,結(jié)合干部平時表現(xiàn),按照職數(shù)設(shè)置和年齡、民族、知識等結(jié)構(gòu)要求及任職資格條件,提出了初步考察對象。XX年5月26日,州委派出了以州委組織部×××同志為組長的考察組對考察對象進行組織考察??疾旖M采取個別走訪等形式,廣泛聽取意見,先后與縣級領(lǐng)導班子成員,縣級有關(guān)部門領(lǐng)導、干部職工、離退休老干部共40多人進行談話,并深入到相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對考察對象進行全面了解,為搞好縣委換屆人事安排工作奠定了基礎(chǔ)。三是集體討論,提出“兩委”班子人事方案。縣委結(jié)合工作需要和班子結(jié)構(gòu)要求,根據(jù)民主推薦和組織考察,以及干部德才表現(xiàn)情況,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,通過集體討論,提出了“兩委”委員人事安排初步方案,方案產(chǎn)生后,召開了常委會議,對初步方案進行了認真討論和研究,并經(jīng)縣委九屆七次全會認真醞釀,最后才形成十屆縣委委員和縣紀委委員候選人預備人選名單。四是上報審批??h委常委會議集體討論形成一致意見后,縣委及時將“兩委”班子候選人預備人選名單上報州委審批,州委原則同意了我縣上報的人事安排方案。五是認真做好“兩委”委員候選人的醞釀討論,將候選人建議人選名冊和候選人基本情況印發(fā)到每位參會代表,讓代表充分了解掌握熟悉候選人,在廣泛聽取代表們意見建議的基礎(chǔ)上,確定了預選候選人名單,經(jīng)過各代表團差額預選產(chǎn)生了正式候選人名單后,再提交各代表團進行醞釀,使候選人具有廣泛的群眾基本,保證了選舉工作的順利進行,圓滿實現(xiàn)了組織意圖。
(六)嚴密組織,精心安排,確保黨代會各項議程的圓滿完成和組織意圖的實現(xiàn)。開好黨代會,是換屆選舉工作取得成功的重要標志,為順利完成黨代會各項任務,確保黨代會圓滿成功,縣委精心準備、精心組織,做到思想認識到位、安排部署到位、精力集中保證、組織措施得力,抓好每個工作環(huán)節(jié)的落實。一是加強引導。在各代表團中組織與會代表認真學習有關(guān)法律法規(guī)和政策,使每一位代表明確黨代會的性質(zhì)、地位和作用,以及代表的職責、權(quán)利和義務。運用民主的方式和法定的程序,積極引導代表正確行使民主權(quán)利,履行好自己的職責,把代表的積極性引導到工作上來,引導到依法辦事上來,從而確保上級黨委的意圖得到充分實現(xiàn)。二是嚴格程序。根據(jù)黨內(nèi)換屆選舉的有關(guān)規(guī)定,擬定了具體的工作細則,把每個環(huán)節(jié)的工作事項都想透做細,不折不扣地按規(guī)定程序辦事,切實做到應有的程序一點不變,該走的步驟一步不減少,不怕麻煩、不圖省事,確保會議有序進行。三是做好思想政治工作??h委對在換屆選舉中可能發(fā)生的情況,進行了深入細致的分析研究,從認識上、行動上高度重視,作好充分的思想準備,法律與會代表和廣大干部職工以黨的事業(yè)重,講黨性、顧大局、正確對待組織,正確對待自己,正確對待選舉結(jié)果。由于組織嚴密,工作措施到位,圓滿完成了縣十次黨代會確定的各項任務,組織意圖得到順利實現(xiàn),十屆縣委委員、縣紀委委員都以高票當選。
三、工作成效及體會㈠主要成效由于思想認識統(tǒng)一,組織措施得力,我縣換屆工作圓滿完成,順利選舉產(chǎn)生了新一屆縣委和縣紀委班子,取得了一定成效。主要是:一是優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強了班子的整體功能。與上屆相比,新一屆縣委班子在年齡、民族、知識等方面的結(jié)構(gòu)均有了明顯改善,“兩委”領(lǐng)導班子的整體功能得到進一步增強,執(zhí)政能力有了明顯提高。選舉產(chǎn)生的51名縣委委員、候補委員的平均年齡41.1歲,35歲以下6名,占12%,36歲至40歲17名,占33.3%,41歲至45歲19名,占37.3%,46歲至50歲5名,占9.8%,50歲以上4名,占7.6%。研究生1名,占2%,大學26名,占51%,大專22名,占43.1%,高中、中專2名,占3.9%。婦女6名,占11.8%。少數(shù)民族40名,占78.4%,漢族11名,占21.6%。33名縣紀委委員的平均年齡37.8歲,35歲以下12名,占36.3%,36歲至40歲9名,占27.3%,41歲至45歲5名,占15.2%,46歲至50歲6名,占18.2%,50歲以上1名,占3%。大學10名,占30.3%,大專18名,占54.6%,高中、中專5名,占15.1%。婦女3名,占9.1%。少數(shù)民族30名,占90.9%,漢族3名,占9.1%。二是統(tǒng)一了思想認識,為加快全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。通過這次黨代會的召開,縣委在實事求是地回顧總結(jié)九次黨代會以來工作成績的同時,認真分析制約地區(qū)發(fā)展的因素,結(jié)合云龍的實際,按照科學發(fā)展觀的要求,進一步明確了今后五年的發(fā)展規(guī)劃和目標任務,使廣大干部群眾樹立了信心,增強了發(fā)展意識,凝聚了人心,形成了心往一處想,勁往一處使的工作合力。三是強化了黨性教育,先進性教育活動成果得到進一步鞏固。換屆選舉是對黨員干部一次黨性、黨風、黨紀和黨的民主集中制的再教育,通過換屆,順利選舉產(chǎn)生了一個團結(jié)干事、駕馭全局能力強、善于領(lǐng)導科學發(fā)展,能帶領(lǐng)全縣各族群眾加快發(fā)展的領(lǐng)導班子,這是對廣大黨員領(lǐng)導干部參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成效的一次檢驗,有利于進一步把先進性教育活動的理論成果、制度成果轉(zhuǎn)化為實實在在的實踐成果,激發(fā)黨員干部進一步解放思想,團結(jié)干事,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。
(二)主要體會在這次換屆選舉中,我們有以下幾方面的體會:一是選舉產(chǎn)生參政議政能力強,綜合素質(zhì)好的黨代表是確保換屆選舉工作順利進行的前提。黨代表的素質(zhì)和參政議政能力直接影響到黨代會質(zhì)量的高低,以及會議任務的圓滿完成,為此,縣委根據(jù)《黨章》及州委的結(jié)構(gòu)比例等要求,嚴格審查、把關(guān),反復醞釀,廣泛征求意見,使選出的代表結(jié)構(gòu)比例在符合省、州要求的同時,保證了代表的質(zhì)量。二是黨委重視,加強領(lǐng)導,是搞好換屆選舉工作的根本保證。縣委充分認識換屆工作的極端重要性,切實把思想高度統(tǒng)一到省、州黨委的精神上來,堅持換屆工作與中心工作同時抓、兩不誤,加強組織領(lǐng)導,認真研究,精心組織,從而保證了縣委換屆工作的順利進行。三是充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事是搞好換屆選舉工作的關(guān)鍵。在整個換屆選舉人事安排過程中,縣委始終堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主,對“兩委”班子候選人反復醞釀,廣泛征求意見,集中民意,提名產(chǎn)生了一個既符合上級黨組織的意圖,又體現(xiàn)廣大黨員干部群眾意愿的人事安排方案,從而達到了優(yōu)化結(jié)構(gòu),選好配強班子的目的。
四、存在的問題我縣的換屆選舉工作雖然取得了一定的成效,但也存在不足,主要是:由于要注重代表的廣泛性,還有一部分高中、初中學學歷層次的基層黨代表,部分黨代表的文化水平還需進一步提高,改善結(jié)構(gòu),不斷提高參政議政能力和水平。
五、意見建議一是由于換屆選舉工作政治性、政策性強、程序要求嚴,建議在今后的換屆選舉工作中進一步加強指導。二是按照中央、省州黨委的要求,進一步深化干部人事制度改革,加大對貧困地區(qū)年輕干部的培養(yǎng)選拔力度,不斷增強班子的整體活力。
xxxx年換屆以來,縣紀委領(lǐng)導班子深入貫徹黨的十八大歷次全會以及習近平總書記系列重要講話精神,團結(jié)務實奮進,大力正風肅紀,全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。據(jù)統(tǒng)計,換屆以來,縣紀委監(jiān)察局共受理信訪舉報xxx件,函詢談話xx件,責令整改xx件,通報批評xx件,下達紀檢監(jiān)察建議書xx件,初核各類問題線索xxx件。共立案xxx件,其中科級干部xx人,給予黨紀政紀處分xxx人,一案雙查xx人,移送司法機關(guān)處理xx人。無論是縣紀委機關(guān)還是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委查辦案件均創(chuàng)歷史最好水平,紀律審查質(zhì)和量實現(xiàn)飛躍。
一、領(lǐng)導班子自身建設(shè)情況
(一)堅定政治立場,強化黨性維護大局。紀委班子能堅決維護上級和縣委、縣政府權(quán)威,堅決查處有令不行、有禁不止的人和事,堅決對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象進行斗爭。領(lǐng)導班子政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強,在政治上思想上行動上自覺同黨中央保持高度一致。
?。ǘ┳⒅乩碚搶W習,加強政治思想建設(shè)。健全完善了紀委常委會集中學習和機關(guān)學習日制度,通過專題學習、集中輔導研討、開展業(yè)務知識講座等方式,加強政治理論和黨內(nèi)法規(guī)知識學習,讓上級有關(guān)政策要求活化為領(lǐng)導班子及成員的決策依據(jù)和工作指南。
?。ㄈ﹫猿置裰骷?,重大問題集體決策。紀委班子成員能正確處理民主與集中、個人與集體的關(guān)系,重大事項遵循常委會議事規(guī)則,實行集體研究、討論、決策,常委票決。紀委主要負責人能帶頭執(zhí)行民主集中制,作風民主,表率作用發(fā)揮明顯。班子成員能自覺服從大局,服從組織,相互間能做到分工不分心、分工不分家,齊心協(xié)力抓工作落實。
?。ㄋ模┙∪晟浦贫?,創(chuàng)建優(yōu)良領(lǐng)導作風。進一步明確和完善了紀委全委會、紀委常委會職能,建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和議事規(guī)則。結(jié)合精準扶貧、作風效能建設(shè)等活動,健全完善了領(lǐng)導干部聯(lián)系基層工作制度,帶頭改進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風,加大工作推進力度。
?。ㄎ澹┖葑チㄔO(shè),嚴明紀律帶好隊伍。紀委班子能自覺接受組織、黨員干部和群眾的監(jiān)督,在著力推動全縣反腐倡廉建設(shè)的同時,認真履行“一崗雙責”,帶頭貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,做到嚴于律己,率先垂范。同時,注重加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),嚴格內(nèi)部監(jiān)督、管理和考核,引導和督促全體干部職工爭當勤廉自律旗手。
二、開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
?。ㄒ唬┤嫱七M,嚴格落實“兩個責任”黨要管黨,履行主體責任??h委始終以高度的政治自覺履行全面從嚴治黨主體責任,分年度制定了《全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分工意見》、《落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核工作方案》,將任務和責任逐級分解。建立了縣委領(lǐng)導班子、縣委主要負責人、縣委領(lǐng)導班子成員和縣紀委領(lǐng)導班子、縣紀委主要負責人、縣紀委班子成員黨風廉政建設(shè)責任清單,開展面對面約談,層層壓實“兩個責任”。聚焦主業(yè),落實監(jiān)督責任??h紀委建立紀律建設(shè)網(wǎng)格化責任體系,在全縣構(gòu)建起了一張全方位、無縫隙、雙覆蓋的對接聯(lián)系網(wǎng),同時,利用黨風廉政建設(shè)社會評價機制倒逼責任落實。明確落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力xx種追責問責情形,確保問責成效。xxxx年黨風廉政綜合考評全市第x名,社會評價工作列全省xx名、全市第x名。傳導壓力,強化監(jiān)督檢查。在全市最先實行“兩個責任”月通報制,縣紀委制定實行《關(guān)于對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“兩個責任”落實情況實行月通報制度的通知》、《關(guān)于實行縣直部門(單位)黨委(黨組)主體責任落實情況月報告制度的通知》兩項務實管用的制度,對“兩個責任”落實不力、紀律建設(shè)不到位的相關(guān)責任人進行問責。
(二)筑牢防線,強化廉政教育宣傳宣傳有力,全面開花。創(chuàng)建了縣電視臺“清風之影”、縣紀檢監(jiān)察網(wǎng)站“清風之窗”、《猶江通訊》報“清風之語”、《XX手機報》“清風之訊”等“四位一體”“清風”系列宣傳平臺,全方位多角度向國家、省、市各級新聞傳媒宣傳報道廉政建設(shè)經(jīng)驗做法。xxxx年、xxxx年連續(xù)兩年獲得全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗宣傳工作考評第一名,被評為綜合先進單位。創(chuàng)新載體,成效明顯。建立了集廉潔從政教育、廉政文化展示為一體的黨員領(lǐng)導干部教育室暨廉政奇石文化展覽室,制定實施了新提任黨員領(lǐng)導干部任前廉政參觀、談話、考試、承諾等一系列教育制度。重點打造了營前鎮(zhèn)九子寨、黃埠鎮(zhèn)大圍、社溪鎮(zhèn)黃塘、油石鄉(xiāng)梅嶺等各具特色的精品示范點,縣地稅局、水巖鄉(xiāng)古田村被評為X州市第二批廉政文化建設(shè)示范點,縣公安消防大隊被評為省級廉政文化“進機關(guān)”建設(shè)示范點。
?。ㄈY而不息,全面深化作風建設(shè)堅持不懈,深入落實“八項規(guī)定”精神。全縣各級黨組織領(lǐng)導干部自覺落實“八項規(guī)定”精神,堅決正風肅紀。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持不懈執(zhí)紀監(jiān)督,不斷鞏固和深化成果??h紀委多次約談各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(單位)主要領(lǐng)導和紀委書記(紀檢組長),督促落實“八項規(guī)定”精神。五年來,全縣共查處違反“八項規(guī)定”精神xx人,通報典型案例xx起?;緞x住了公款吃喝、送禮收禮、公車私用和繁文縟節(jié)之風。突出主題,實現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。印發(fā)《關(guān)于落實八項規(guī)定精神等黨風廉政建設(shè)常態(tài)化督查檢查的通知》,出臺《XX縣行政效能監(jiān)察問責暫行辦法》,組建常態(tài)化督查組,重點對落實公務接待、公款旅游、公車私用、大額發(fā)票開支、津補貼違規(guī)發(fā)放、吃空餉、辦公用房使用等方面開展明察暗訪,對黨風廉政建設(shè)x個方面xx項內(nèi)容進行常態(tài)化督查。
多措并舉,全力糾正不正之風。開展民生資金使用管理情況專項檢查,查處違規(guī)問題xx個。重點查處了工作人員收受回扣賄賂問題系列案件,重點治理了衛(wèi)生、殯葬、稅務等領(lǐng)域收送“紅包”問題,開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程項目專項整治,集中開展違規(guī)集資活動清理、農(nóng)村基層黨員干部違紀違法問題線索集中排查處理專項行動,嚴肅查處與農(nóng)民建房用地審批、土坯房改造、農(nóng)村低保有關(guān)的各類違紀問題xx個,立案查處xx人,有力地維護了群眾利益,凈化了黨風政風。
(四)挺紀在前,立體推進抓早抓小創(chuàng)新思維,開展再監(jiān)督再檢查。針對紀委檢察機關(guān)監(jiān)督存在點多面廣的問題,在全市率先出臺了《XX縣紀委監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督檢查部門履職情況進行再監(jiān)督再檢查實施辦法》,嚴格實行監(jiān)督檢查定期報告、案源線索及時移送兩項制度,縣紀委監(jiān)察機關(guān)集中精力實施再監(jiān)督再檢查,有效解決了紀檢監(jiān)察機關(guān)案源渠道不寬、線索質(zhì)量不高的問題,有力地促進了部門(單位)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))履職。先行試點,實行財產(chǎn)公示制度。以新提任領(lǐng)導干部財產(chǎn)率先公開為切入點,制定出臺《XX縣干部財產(chǎn)申報和公開工作方案》和《XX縣干部財產(chǎn)申報和公開暫行辦法》,實行擬提任領(lǐng)導干部考察公示與財產(chǎn)公開同步進行,對財產(chǎn)方面出現(xiàn)重大問題的,依紀依規(guī)取消提拔資格或進行降職、免職處理。精準發(fā)力,開展專項巡察監(jiān)督。成立巡察機構(gòu),建立專項巡察人才庫,制定《XX縣委專項巡察工作操作手冊》,計劃在今年x月底前對所有部門單位實現(xiàn)巡察全覆蓋。對巡察發(fā)現(xiàn)履行“兩個責任”不力的有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導及時開展約談,將專項巡察結(jié)果納入各單位黨風廉政建設(shè)責任制考核重要內(nèi)容,與干部選拔任用、評先評優(yōu)相掛鉤。認真梳理省委巡視組和市委巡察組反饋的具體問題,對移送縣紀委反映黨員干部問題線索已完成初核xxx件,立案xx件,給予黨紀政紀處分xx人。
?。ㄎ澹╄F心硬手,抓嚴抓實紀律審查簽字背書,嚴格審查制度。嚴把黨員干部廉政審查關(guān),在全市最先實施廉政審查“三種結(jié)論”簽字背書制度,在組織部門對擬任免干部征求紀檢監(jiān)察部門意見時,相關(guān)室辦、紀工委負責人及分管領(lǐng)導都要簽字背書,分別作出黨風廉政建設(shè)紀律審查“無問題”、“有不影響提拔的問題”、“有問題,需進一步調(diào)查核實,建議暫緩”三種結(jié)論。電子取證,建立科技平臺。大力推進辦案信息支撐系統(tǒng)建設(shè),購置電子取證設(shè)備,在全市最先建立電子取證平臺。建立電子取證技術(shù)小組,出臺《XX縣紀委電子證據(jù)平臺管理使用辦法(試行)》等相關(guān)制度規(guī)定。充分運用電子證據(jù)取證平臺技術(shù),加強電子證據(jù)取證能力,提升了科技辦案水平。公開審理,突出教育效果??h紀委制定《XX縣紀委監(jiān)察局黨紀政紀案件公開審理暫行辦法》和相關(guān)文書,確定與群眾利益密切相關(guān)的典型案件進行公開審理。制定公開審理議案,完善公開審理程序,切實保障黨員和行政監(jiān)察對象合法權(quán)益。
?。┐蛟扈F軍,強化紀檢組織建設(shè)深化“三轉(zhuǎn)”,鞏固成果??h紀委書記除本職工作外,不再分管與本業(yè)無關(guān)的其他工作??h紀委監(jiān)察局完成了內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整和人員到位工作??h紀委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由xx個精簡到xx個,精簡xx%。配齊xx名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記和副書記,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記調(diào)整了工作分工,做到“六不分管”。按上級要求高標準建成了紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案談話室,全面完成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委談話點建設(shè),建成談話場所xx間,成立村(居)紀檢小組xxx個。建章立制,強化管理??h紀委出臺《機關(guān)管理制度匯編》,實現(xiàn)以制度管人管事管錢管物。建立紀工委監(jiān)察分局聯(lián)系片區(qū)制度,強化履職考核。以縣委出臺《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》和《縣紀委派駐紀檢組組長(紀委書記)提名考察辦法(試行)》為契機,穩(wěn)步落實“各級紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”的改革要求,加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢干部日常管理,實行年終考核鑒定。
學考結(jié)合,提升能力。持續(xù)開展“學考結(jié)合,提升能力”等系列活動,組織全縣紀檢干部參加“一準則兩條例”學習考試。出臺《XX縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢干部跟班學習辦法》,提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年輕優(yōu)秀紀檢干部監(jiān)督執(zhí)紀能力。開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委爭創(chuàng)“挺紀在前”先進單位和標兵績效考評,提升監(jiān)督執(zhí)紀問責能力和水平。
三、存在的不足之處過去的五年,雖然縣紀委領(lǐng)導班子穩(wěn)步推進各項工作,取得了一些成績,但對照上級要求,還存在不足之處:
一是履職能力有待進一步提升,反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的作用有待進一步發(fā)揮;
二是紀檢干部業(yè)務水平有待提高,基層紀委查處復雜案件存在一定困難;
三是雖然對新形勢下反腐倡廉工作的新路子、新方法進行了一些探索,但其時效性、實效性、操作性還有待進一步增強。針對以上存在的不足,縣紀委將認真對待,并在今后的工作中切實加以解決。