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        大局意識(shí)不強(qiáng)具體表現(xiàn)

        更新時(shí)間:2022-01-14 來源:實(shí)用資料 投訴建議

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        大局意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn) 共產(chǎn)黨員要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)自覺做到把握大局。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了大局意識(shí)不強(qiáng)具體表現(xiàn),希望對(duì)大家有所幫助!

          大局意識(shí)不強(qiáng)具體表現(xiàn)

          一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下共產(chǎn)黨員強(qiáng)化大局意識(shí)的極端重要性。在新的形勢下,由于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,要求我們學(xué)習(xí)和借鑒資本主義的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的管理方法,同時(shí)也容易使一些自由主義的思潮乘隙而入,浸入人的思想。在深入改革的過程中,許多政策制度還不夠完善,客觀上也容易給一些自由主義思想影響嚴(yán)重的人鉆空子,產(chǎn)生腐敗行為。再一個(gè)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必然引起利益格局發(fā)生新的變化。軍隊(duì)要在大局下行動(dòng),就有一個(gè)局部服從全局、個(gè)人利益服從黨和人民利益的問題。所有這些,都要求我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化大局意識(shí)的必要性和迫切性。

          首先強(qiáng)化大局意識(shí)是新形勢下貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示的需要。大局意識(shí)是政治紀(jì)律的一個(gè)重要方面,胡主席曾告誡我們:“遵守政治紀(jì)律,就要反對(duì)自由主義”。我們的黨作為社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的執(zhí)政黨,容易使一些黨員在和平的環(huán)境中松懈紀(jì)律,經(jīng)不住糖衣裹著炮彈的攻擊,犯自由主義的錯(cuò)誤,從而使黨內(nèi)出現(xiàn)組織煥散和嚴(yán)重的官僚主義等問題。軍隊(duì)作為保衛(wèi)祖國的堅(jiān)強(qiáng)柱石,還擔(dān)負(fù)著建設(shè)四化的重任,沒有一個(gè)大局意識(shí),缺少服從意識(shí)就難以保證軍令、政令的暢通。

          搞不好,所肩負(fù)的任務(wù)也難以完成,所以新形勢下強(qiáng)化黨員的大局意識(shí)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

          其次,強(qiáng)化黨員的大局意識(shí)是保證改革開放順利進(jìn)行的需要。小平同志講:“改革要成功就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行。沒有這一條就是亂哄哄,各行其是。不能搞‘你有政策我有對(duì)策’,不能搞違背中央政策的對(duì)策。”改革開放的過程,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)并存,只有自覺把握大局、服從大局、服務(wù)大局,才能保證改革開放的健康發(fā)展,這不僅關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹實(shí)施,而且關(guān)系到改革開放的發(fā)展與進(jìn)程。因此,必須強(qiáng)化黨員的大局意識(shí)、黨性觀念。使黨員干部在全局和個(gè)人利益關(guān)系的處理上作出正確的選擇,為群眾做好表率,擁護(hù)支持改革,確保改革的順利進(jìn)行。

          再次,強(qiáng)化大局意識(shí)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要??偟恼f,我們中隊(duì)黨員的思想狀況是好的,但也必須看到,在新的形勢下,各種消極的東西對(duì)我們機(jī)關(guān)黨員干部的腐蝕還仍然存在,社會(huì)上的不正之風(fēng)對(duì)我們也產(chǎn)生了一定影響,致使個(gè)別同志也發(fā)生了由于政治觀念不強(qiáng)、組織紀(jì)律觀念淡化而違反了黨紀(jì)、政紀(jì)的問題;也有考慮個(gè)人私事多,撲下身子工作的意識(shí)還不夠。對(duì)于這些問題,我們必須站在大局的高度,自覺維護(hù)黨在群眾中的形象,處理好個(gè)人利益、局部利益和全局利益的關(guān)系。

          二、新形勢下共產(chǎn)黨員在哪些方面應(yīng)自覺做到把握大局、服從大局、服務(wù)大局。

          一是要自覺同黨中央保持一致,把握正確的政治方向。當(dāng)前,軍隊(duì)2

          的大局是服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。就是堅(jiān)決聽從以江澤民同志為核心的黨中央、中央軍委的指揮。我們每個(gè)黨員都要在這個(gè)大局下行動(dòng),顧大局,識(shí)大體。在思想上堅(jiān)決同黨中央保持高度一致,行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。隨著改革力度的加大,還會(huì)出現(xiàn)許多新的問題、新情況,由于每個(gè)人的理論修養(yǎng)程度不同,思想認(rèn)識(shí)水平不同,個(gè)人的閱歷和經(jīng)驗(yàn)不同,對(duì)黨中央、中央軍委的決策理解的不可能都那么一致,作為一個(gè)黨員干部要自覺落實(shí)講政治的要求,想問題、辦事情、干工作都要自覺服從和服務(wù)大局的需要,善于從政治上觀察和處理問題,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響。

          二是要一切行動(dòng)聽指揮,時(shí)刻做到講原則、聽招呼、守紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律規(guī)定:個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央。黨的組織紀(jì)律體現(xiàn)在部隊(duì),就是一切行動(dòng)聽指揮。早在我軍建軍初期,毛澤東同志就把一切行動(dòng)聽指揮作為三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的首要問題提了出來。應(yīng)該說,軍人以服從命令為天職,在我軍是有著光榮傳統(tǒng)的,這既是我軍從小到大、從弱到強(qiáng)的根本所在,也是我軍克敵制勝的法寶。新形勢下,我們面臨的環(huán)境變了,但服從的意識(shí)不能變,令行禁止的作風(fēng)不能丟,這一點(diǎn)不能有絲毫的含糊和馬虎,小平同志對(duì)這個(gè)問題強(qiáng)調(diào)得很嚴(yán)格,他說“不能否定權(quán)威,該集中的要集中,否則至少要耽誤時(shí)間,對(duì)于不聽中央、國務(wù)院的話的,處理要堅(jiān)決。”貫徹上級(jí)的指示要從實(shí)際出發(fā),但并不是說可以拋開上級(jí)指示另搞一套,我們強(qiáng)調(diào)工作要有創(chuàng)造性,要形成自己的特色,但創(chuàng)造不能離譜,背離上級(jí)指示精神的創(chuàng)造,只能是盲目3

          亂干。實(shí)踐證明,只有一切行動(dòng)聽指揮,一切行動(dòng)服從大局的需要。才能增強(qiáng)部隊(duì)的凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,更好地完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

          三是要牢固確立服務(wù)觀念,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。我們?cè)趯?shí)際工作中要不斷增強(qiáng)按制度辦事的觀念。正確處理好權(quán)力與私利、制度與私情、責(zé)任與私心的關(guān)系,做到手中有權(quán)不謀私利,堅(jiān)持制度不徇私情,立黨為公不留私心,樹立無私奉獻(xiàn)精神,生活上不攀比、工作中講貢獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)上不貪占。做到在別人先富起來不動(dòng)心,獻(xiàn)身國防志不移;在公款公物面前不動(dòng)心,公私分明立場堅(jiān);在禮品面前不動(dòng)心,做到為政清廉品自端;在物質(zhì)享受面前不動(dòng)心,保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)。只有這樣才能在新形勢下進(jìn)一步端正黨風(fēng),真正使機(jī)關(guān)建設(shè)風(fēng)氣正、形象好、表率強(qiáng)。

          三、新形勢下共產(chǎn)黨員如何才能做到自覺把握大局、服從大局、服務(wù)大局。

          共產(chǎn)黨員在新形勢下自覺做到把握大局、服從大局、服務(wù)大局,我感到首先要做到以下幾點(diǎn):

          一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)確立正確的人生價(jià)值觀。政治上的清醒和堅(jiān)定來源于理論上的扎實(shí)和豐厚。胡錦濤同志要求各級(jí)干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”,并強(qiáng)調(diào)“只有這樣,才能在復(fù)雜的情況下不迷失方向,不斷提高自己的思想境界,工作能力和思想水平”,所以我們的每一個(gè)黨員同志都要站在講政治的高度抓好政治理論學(xué)習(xí)。打牢理論根基,從而確定正確的人生追求。特別是新形勢下,對(duì)世界觀的改造一時(shí)一刻也不能放松。馬克思主義人生價(jià)值觀,是以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為目的,以大4

          公無私、舍己為人、全心全意為人民服務(wù)為核心的,是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的精神動(dòng)力,是共產(chǎn)黨人的精神支柱,我們每個(gè)共產(chǎn)黨員都要以馬克思主義的人生價(jià)值觀為指導(dǎo),找準(zhǔn)自己的人生坐標(biāo),確立正確的人生價(jià)值觀,旗幟鮮明地反對(duì)和抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、女色的誘惑,防微杜漸,一塵不染,正像江澤民主席指出的那樣“要在思想上筑起一道堅(jiān)固的防線”,時(shí)刻警惕和抵制各種腐朽思想的侵蝕。實(shí)踐證明,加強(qiáng)學(xué)習(xí),確定正確的人生追求,是做到自覺把握大局、服從大局、服務(wù)大局的基礎(chǔ)。

          二是要提高鑒別力和抵制力,確定正確的是非觀。黨員是否具有政治鑒別力和政治敏銳性,是政治上是否成熟的重要標(biāo)志。在新的歷史條件下,新情況,新問題層出不窮,不斷提高黨員的政治鑒別力和政治敏銳性,對(duì)于把握正確的政治方向,站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律具有很重要的意義,這就要求每一個(gè)黨員在大是大非面前,必須能迅速判明方向,表明態(tài)度,做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。貫徹黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決徹底對(duì)社會(huì)上的錯(cuò)誤思潮能區(qū)分真?zhèn)危浑S聲附和、善于從政治上透過現(xiàn)象看本質(zhì),明辨是非,不該說的不說,不該傳的不傳,不該看的不看,不該去的地方不去,不該辦的事情不辦,尤其在國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,軍隊(duì)建設(shè)面臨“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,人們的思想觀念會(huì)發(fā)生各種各樣的變化,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,許多問題不加以注意就可能演變?yōu)檎螁栴},因此頭腦中必須時(shí)刻繃緊政治這根弦,善于察覺那些起于青萍之未的帶有政治性的問題,把握好正確判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)。

          大局意識(shí)不強(qiáng)具體表現(xiàn)

          按照區(qū)經(jīng)信局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求和局黨組關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署,我個(gè)人通過學(xué)習(xí)、查擺和對(duì)照檢查,對(duì)自己存在的問題進(jìn)行了深刻的剖析,為了進(jìn)一步自我提高、修正缺點(diǎn)、增強(qiáng)黨性,本人對(duì)照上級(jí)活動(dòng)辦要求,現(xiàn)制定如下整改落實(shí)方案。

          一、整改的問題

          經(jīng)過初步梳理和排查,本人共查出四風(fēng)方面存在的問題8條,其中形式主義方面2條、官僚主義方面2條、享樂主義方面2條、奢靡之風(fēng)方面2條,自己在“四風(fēng)”方面存在以下突出問題:

          (一)形式主義方面

          突出表現(xiàn)在:理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入不持續(xù),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作有差距,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),調(diào)查研究不到位,存在以文件貫徹文件現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在:

          1.工作不實(shí),落實(shí)不力,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)信局所屬企業(yè)情況掌握滿足于大概,對(duì)下屬所思所想關(guān)注不夠,工作方法簡單。

          2.搪塞群眾,讓群眾“跑斷了退、說破了嘴、傷透了心”。在日常管理與服務(wù)中,存在只注重了解自己想要了解到問題,沒有更多地關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么,為群眾的服務(wù)意識(shí)樹立得不牢,幫助他們解決實(shí)際困難不多,對(duì)于關(guān)停企業(yè)職工的上訪,用“沒有政策支持”回答了事。

          (二)官僚主義方面

          突出表現(xiàn)在:宗旨意識(shí)樹立不牢,聯(lián)系基層貼近相對(duì)人不緊密,解決相對(duì)人和職工群眾期望的問題存在拖沓不到位現(xiàn)象,發(fā)揮班子整體合力上還有差距。具體表現(xiàn)在:

          1.部門利益至上,有時(shí)考慮問題不從大局出發(fā),缺乏大局觀。表現(xiàn)在一些問題上只強(qiáng)調(diào)部門利益,各打各的“小九九”,有利的事情爭著干,沒利的事情相互推。有時(shí)拘謹(jǐn)于職位角色,服從安排多、主動(dòng)思考少。同時(shí),深入企業(yè)職工中傾聽他們的心聲不夠,面對(duì)新情況、新矛盾,心存畏難情緒,開展工作缺乏創(chuàng)造性。

          2、拍腦瓜決策、對(duì)不同意見不接受,民主集中意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在有時(shí)在處理緊急情況時(shí)容易急躁、主觀武斷。在工作中遇到突發(fā)事件或緊急情況時(shí),為了快速應(yīng)對(duì),有時(shí)容易急躁,對(duì)待下屬缺乏耐心細(xì)致的

          指導(dǎo),取而代之的是訓(xùn)斥,工作方式粗暴;有時(shí)也自以為自己長期從事管理工作和安全維穩(wěn)工作,有一定的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)有些同志提出的好意見好建議聽不進(jìn),比較主觀武斷。

          (三)享樂主義方面

          突出表現(xiàn)在:滿足于現(xiàn)狀,時(shí)不我待的緊迫感不足,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作存在得過且過思想。

          1、因循守舊、按部就班,進(jìn)取精神有所退步。82年參加工作至今,已32年,時(shí)有“干累了、歇口氣”的想法,工作熱情隨之降低。在思想上對(duì)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,習(xí)慣于老一套、舊框框,有“求穩(wěn)多、求進(jìn)少”傾向,忙于事務(wù)多、謀劃長遠(yuǎn)少。

          2、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事動(dòng)力不足,缺乏憂患意識(shí)。在思想上有求穩(wěn)不求進(jìn),缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,有當(dāng)一天和尚撞一天鐘的想法。

          (四)奢靡之風(fēng)方面

          突出表現(xiàn)在:勤政廉政自律不夠,執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格,艱苦奮斗思想淡薄,帶頭厲行節(jié)約做的不好,存在追求舒適思想。

          1、艱苦奮斗精神有所弱化?,F(xiàn)在條件好了,不自覺就提高了生活和消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),淡忘了艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),勤儉節(jié)約意識(shí)減弱了;二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨員干部

          廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺用黨的紀(jì)律約束自己還不夠,勤政廉政意識(shí)樹立不牢,對(duì)不良風(fēng)氣和奢靡之事,糾結(jié)、麻木,有時(shí)甚至隨波逐流。

          2、勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)日常事務(wù)性管理松懈,費(fèi)用控制不嚴(yán),存在浪費(fèi)現(xiàn)象。如日常辦公中對(duì)辦公用品管理不嚴(yán)存在浪費(fèi)紙張的問題。

          隨著近年來生活水平的逐漸提高,我自己家庭也確實(shí)存在一些揮霍、浪費(fèi)、貪玩等思想,如家庭有時(shí)到飯店聚餐,吃剩不打包等。在企業(yè)的吃請(qǐng)上有時(shí)也不拒絕,逢年過節(jié)對(duì)企業(yè)的土特產(chǎn)(木耳、蘑菇等)偶有接受。

          二、整改措施

          1.工作不實(shí),落實(shí)不力,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)信局所屬企業(yè)情況掌握滿足于大概,對(duì)下屬所思所想關(guān)注不夠,工作方法簡單。

          整改措施:加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)學(xué)習(xí),切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問題。要在深入學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在的差距,以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式,提高工作成效為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。

          整改時(shí)限:9月底

          2、搪塞群眾,讓群眾“跑斷了腿、說破了嘴、傷透了心”。

          整改措施:在今后的日常管理與服務(wù)中,要更多的關(guān)心群眾向什么、盼什么,牢固樹立為群眾服務(wù)的意識(shí)。多幫助他們解決實(shí)際困難,對(duì)于關(guān)停企業(yè)的職工上訪更應(yīng)設(shè)身處地的為他們著想,并爭取政策,已解決實(shí)際問題。同群眾建立起水乳交融的關(guān)系,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。

          整改時(shí)限:9月底

          3.部門利益至上,有時(shí)考慮問題不從大局出發(fā),缺乏大局觀。

          整改措施:弱化部門利益,把各打各的“小九九”變成“一門心思”去干事。不拘泥于職位角色,服從安排,主動(dòng)思考。深入企業(yè)職工中傾聽他們的心聲,面對(duì)新情況、新矛盾,不畏難,爭取有創(chuàng)造性的開展工作。

          整改時(shí)限:9月底

          4.拍腦瓜決策,對(duì)不同意見不接受,民主集中意識(shí)不強(qiáng)。

          大局意識(shí)不強(qiáng)具體表現(xiàn)

          我們黨歷來重視大局意識(shí)。鄧小平指出:“考慮任何問題要著眼于長遠(yuǎn),著眼于全局,眼界要非常開闊,胸襟要非常開闊。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“顧全大局是成熟領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)志”,“必須牢固樹立高度自覺的大局意識(shí),自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局”。指出了大局意識(shí)的重要性和努力方向,同時(shí)也為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人、謀事創(chuàng)業(yè)提供了重要遵循。

           大局意識(shí)不強(qiáng)的幾種表現(xiàn)

           什么是大局意識(shí)?顧名思義就是顧全大局的思想意識(shí)。就領(lǐng)導(dǎo)干部而言,大局意識(shí)在不同層面有不同的內(nèi)涵要求。例如:對(duì)上級(jí),體現(xiàn)大局意識(shí)就要自覺貫徹黨中央的路線方針政策和上級(jí)的工作部署;對(duì)同級(jí)即單位的其他人或其他部門,體現(xiàn)大局意識(shí)就是強(qiáng)調(diào)協(xié)作和配合;對(duì)下屬和廣大群眾,體現(xiàn)大局意識(shí)更多地是給予關(guān)懷和教育引導(dǎo);對(duì)日常工作,大局意識(shí)則體現(xiàn)在區(qū)分輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前在我們黨的干部隊(duì)伍中,大局意識(shí)總體上是好的,但在部分黨員及干部中也確實(shí)存在不識(shí)大體、不講大局的現(xiàn)象,有的還比較嚴(yán)重。歸納起來,大局意識(shí)不強(qiáng)主要有以下幾種表現(xiàn):

           搞土政策。在貫徹中央路線方針政策上,有的地區(qū)或部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,往往片面強(qiáng)調(diào)本地區(qū)本部門情況的特殊性,推行“土圍子”、“土政策”,還美其名曰創(chuàng)造性地開展工作,其實(shí)是各自為政、分散主義。有的干部,在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中央新出臺(tái)的政策文件過程中,竭力從本位主義的角度出發(fā),進(jìn)行有利于保護(hù)自身利益的解讀。還有的在貫徹落實(shí)中央和上級(jí)工作部署時(shí),大凡于己有利的就執(zhí)行,無利的就“打太極”,偏離中央精神。

           鉆政策空子。對(duì)上級(jí)部門來說,制定政策時(shí)要盡可能周全一些,盡量考慮到各個(gè)方面、各種因素和各種情況在內(nèi),并兼顧政策的可行性和可操作性,避免政策執(zhí)行中的彈性解釋、任意發(fā)揮等漏洞現(xiàn)象,但無論怎樣完善,作為政策也只能是宏觀層面的綱要,不可能是微觀的實(shí)施細(xì)則,因此,任何政策難免會(huì)有其不完善之處。于是,一些大局意識(shí)不強(qiáng)甚或缺乏者,竭盡聰明才智,不是琢磨如何更好地貫徹落實(shí)上級(jí)部門的指示精神,而是從一己私利出發(fā),想方設(shè)法鉆政策的漏洞,搞什么“上有政策下有對(duì)策”。

           政策執(zhí)行不力。對(duì)推行已久的改革開放政策、免除農(nóng)業(yè)稅政策等,老百姓以“改革開放政策好”、“免除農(nóng)業(yè)稅政策好”這樣樸素的語言給予點(diǎn)贊??梢?,一項(xiàng)政策好不好,聽一聽老百姓的反映最重要。那么,如何保證一項(xiàng)政策發(fā)揮出好效應(yīng)?需要兩個(gè)最基本的方面:一是政策的制定出臺(tái)要考量,即任何好政策效應(yīng)離不開政策制定者的善意和科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì);另一方面政策的組織實(shí)施要精心,即任何好政策效應(yīng)離不開廣大政策執(zhí)行者高效率的貫徹落實(shí),否則,如果實(shí)施銜接中“掉鏈子”,就難免會(huì)發(fā)生“最后一公里”這樣的梗阻現(xiàn)象,從而不能使好的政策落地生根、惠及民眾。

           不正當(dāng)競爭。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,為了推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,存在競爭、提倡競爭是必須的。這就需要鼓勵(lì)和開展地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間、單位與單位之間進(jìn)行一定的理性競爭。通過競爭產(chǎn)生必要的壓力機(jī)制,形成你追我趕的氛圍,激發(fā)出推動(dòng)前進(jìn)的動(dòng)力之源。但競爭應(yīng)該是適度的、良性的,是運(yùn)用正當(dāng)形式和合法手段的??涩F(xiàn)實(shí)中,有的地區(qū)、部門和單位,為了爭取到某個(gè)項(xiàng)目或資助,相互傾軋,無所不用其極,既沒有一定的大局意識(shí),也缺乏必要的胸懷風(fēng)度。

           短期化行為。公允而論,追求進(jìn)步本身并沒有錯(cuò)。作為一個(gè)地區(qū)、部門或者單位的領(lǐng)導(dǎo),確實(shí)應(yīng)該在任期內(nèi)有所作為、積極作為,并通過自己的擔(dān)當(dāng)和努力為推進(jìn)所在地區(qū)、部門或者單位的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和人民福祉改善做出貢獻(xiàn),并由此贏得廣大群眾的廣泛點(diǎn)贊。也正是在這個(gè)意義上,我們肯定“當(dāng)官不為民做主,不如回家種紅薯”這個(gè)俗語的積極意義。但有的領(lǐng)導(dǎo)“新官上任三把火”,為了大出政績、快出政績,動(dòng)輒否決以往集體決策,甚至打著“為官一任、造福一方”的幌子,大興土木,大搞面子工程,在所任職的地區(qū)、部門或單位大搞“殺雞取卵”、“竭澤而漁”式的發(fā)展,只顧眼前,不顧長遠(yuǎn),給繼任者留了個(gè)“爛攤子”,也留了一屁股債務(wù)。

           “拆東墻補(bǔ)西墻”。有的領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)“敬業(yè)”,工作也很投入,許多事親力親為,整天忙忙碌碌,真可謂“拼命三郎”,但他們辦事效率不高,工作成效不大,下屬和群眾也并不滿意。這是為什么?原因就在于這種領(lǐng)導(dǎo)雖然勤奮努力、盡心盡責(zé),但他們對(duì)工作安排沒有大局意識(shí),工作中隨意性大,“東一榔頭西一棒槌”,想到哪干到哪,顧此失彼,根本沒有系統(tǒng)性考慮。

           大局意識(shí)不強(qiáng)的六大原因

           當(dāng)前,一些地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)不強(qiáng)或缺乏,其原因是多方面的。我們認(rèn)為,基本的原因大致有下面這么幾條:

           黨性原則不強(qiáng)?,F(xiàn)實(shí)中,少數(shù)黨員及干部黨性原則不強(qiáng),所謂在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,只是停留在言論表態(tài)上,而沒有真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在一些涉及黨的基本理論和路線方針政策上說三道四、我行我素,有的對(duì)中央的決策規(guī)定陽奉陰違、另搞一套等,這些都是黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩所不容許的。

           政績觀有偏差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部片面理解和追求政績,好大喜功,常琢磨如何討上級(jí)喜歡、被上級(jí)肯定,個(gè)別的甚至媚上欺下,他們無視百姓感受,也不考慮主客觀條件,熱衷于搞“形象工程”,結(jié)果把自己擺到了廣大群眾的對(duì)立面,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)絕對(duì)對(duì)立起來。還有的在制定目標(biāo)規(guī)劃時(shí),沒有“功成不必在我”的情懷,更沒有把黨和人民的根本利益擺在高于一切的位置上,因而缺乏戰(zhàn)略眼光,顧眼前,不顧長遠(yuǎn),只顧經(jīng)濟(jì)效益,不顧生態(tài)環(huán)境,造成人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)……這些思想和行為,與可持續(xù)發(fā)展觀極不相符。 自我定位偏頗。在現(xiàn)實(shí)中,個(gè)別黨員及干部之所以不愿意做配角,不屑于做協(xié)助性工作,“高不成低不就”,其中很大一部分原因是他們?cè)谌种袥]有看清自己的位置,高估了自己,因而工作中處理不好自我與大局的關(guān)系。歷史和現(xiàn)實(shí)昭示我們,“不謀全局者不足以謀一域”。這就需要著眼全局來謀劃,增強(qiáng)大局意識(shí),大局贏,局部和個(gè)人才能贏。“國家好,民族好,大家才會(huì)好”。否則,全局不好,局部也好不到哪里去。

           心胸不夠?qū)拸V。在現(xiàn)實(shí)中,個(gè)別黨員及干部,不愿與他人協(xié)作開展工作,這既有自我定位有偏頗方面的原因,也有團(tuán)隊(duì)意識(shí)不夠強(qiáng)、著眼點(diǎn)不夠高,胸懷氣度不夠大這方面的原因,他們自視甚高,有一種“既生瑜何生亮”的不健康心理,因而容不得其他人尤其是能力水平比自己強(qiáng)的人??梢哉f,缺乏“海納百川”的包容意識(shí)是這部分同志大局觀缺乏或不強(qiáng)的重要原因之一。

           本位主義作祟。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,為本地區(qū)、部門或單位爭取必要的正當(dāng)利益是允許的、也是必須的,但這是在服從大局的前提下,絕不能只盯著小團(tuán)體和個(gè)人利益,對(duì)全局利益漠不關(guān)心。事實(shí)上,如果本位觀念當(dāng)頭,那么在貫徹中央文件精神和落實(shí)上級(jí)工作部署上,就必然各自為政、分散主義。如果本位觀念當(dāng)頭,那么在單位內(nèi)部一個(gè)整體性工作的銜接上,與其他人、其他部門之間,就必然不是求同存異,也不是主動(dòng)協(xié)調(diào),而是要么議而不決、決而不行,要么在涉及個(gè)人利益、部門發(fā)展等問題上鉆牛角尖。

           素質(zhì)能力缺陷。在上述短期化行為和拆東墻補(bǔ)西墻的現(xiàn)象中,有一個(gè)重要原因就是部分干部能力水平欠缺,不善于全面分析情況,也缺乏換位思考,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的能力更是有待進(jìn)一步提升。因而,他們難以適應(yīng)日益復(fù)雜的國內(nèi)外形勢發(fā)展的需要,也難以擔(dān)當(dāng)好治國理政的重要職責(zé)和使命。對(duì)此,1939年毛澤東強(qiáng)調(diào)指出:“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌”,“好像一個(gè)鋪?zhàn)樱緛頄|西不多,一賣就完,空空如也,再開下去就不成了,再開就一定要進(jìn)貨。”應(yīng)該說,這段話在今天仍具有極大的警示教育意義。

           大局意識(shí)不強(qiáng)的五大危害

           黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,其大局意識(shí)不強(qiáng)危害極大,概括起來主要有如下幾個(gè)方面:

           削弱中央權(quán)威。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展下去將導(dǎo)致各自為政、各行其是的亂象,這不利于中央的政令暢通,削弱了中央政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,也使既有利于全局又有利于局部的中央政策效應(yīng)被各地各部門的保護(hù)主義、本位主義、分散主義做法所抵消,從而一定程度上妨礙國家集中力量辦大事,影響社會(huì)主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮,也會(huì)降低人民群眾對(duì)黨和政府的路線方針政策的情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同。

           損害黨群關(guān)系。少數(shù)干部,不能站在全局、大局的高度,而是過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人和小團(tuán)體利益,由此損害集體和國家利益,此其一。其二,為不正之風(fēng)推波助瀾,加劇不健康的社會(huì)風(fēng)氣,也對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍的肌體造成傷害。其三,使黨和政府的惠民政策效果被歪曲和抵消,侵害群眾利益,進(jìn)而影響到整個(gè)國家的凝聚力和社會(huì)穩(wěn)定。事實(shí)上,一些地區(qū)或部門群體性事件的發(fā)生,一個(gè)重要原因便是這些地方或部門的少數(shù)干部念歪了“真經(jīng)”,曲解乃至截留黨和政府的政策,從而嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益所致。

           不利于團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在本位主義的影響下,各單位內(nèi)部惡性競爭加劇、不配合不協(xié)調(diào)他人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,其結(jié)果直接導(dǎo)致以鄰為壑,各單位各自為政,各人畫地為牢,員工之間相互猜忌、團(tuán)隊(duì)凝聚力下降,這不利于團(tuán)隊(duì)成員之間和諧關(guān)系的形成,因而嚴(yán)重阻礙團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

           導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源浪費(fèi)。一些地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)不強(qiáng),跳不出“小我”的圈子,只要觸及到削減自身權(quán)力和利益的改革舉措,他們就奉行“我的地盤我做主”,要么搞變通,要么另搞一套,甚至是有令不行有禁不止,推諉扯皮的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,以致空耗發(fā)展運(yùn)營成本和改革整體效益,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的利用效率大大下降甚至浪費(fèi),從而嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,影響改革發(fā)展大局。

           削弱國家對(duì)外的整體競爭力。在當(dāng)前日益加劇的國際競爭中,如果一國內(nèi)部各地區(qū)、各部門的大局意識(shí)不強(qiáng),目光短淺,各自為政,各行其是,那么在對(duì)外開放中就難以凝聚力量而發(fā)揮國家整體優(yōu)勢。相反,還可能被外國企業(yè)、公司或機(jī)構(gòu)所利用,壓低產(chǎn)品價(jià)格,從而造成國家在對(duì)外貿(mào)易中吃大虧,損害國家的整體利益??梢哉f,這樣的案例并不為少。

           牢固樹立大局意識(shí),是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。在當(dāng)前條件下,如何牢固樹立大局意識(shí)呢?我們認(rèn)為,這里最主要的涉及兩個(gè)方面:一方面,要把牢固樹立大局意識(shí)融入到“兩學(xué)一做”活動(dòng)中,將“大局意識(shí)”和“政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”結(jié)合起來強(qiáng)化,以形成合力。另一方面,還要抓主要矛盾或抓矛盾的主要方面,在當(dāng)前牢固樹立大局意識(shí)方面,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)至關(guān)重要。因?yàn)樗麄冎苯映袚?dān)著治國理政的重要職責(zé),整個(gè)國家治理能力的現(xiàn)代化和治理能力的提升,也離不開他們的施政活動(dòng),所以當(dāng)前如何增強(qiáng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)是一個(gè)十分重要的現(xiàn)實(shí)課題。但我們堅(jiān)信,有以習(xí)近平為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺擔(dān)當(dāng),有社會(huì)各方面的共同給力,終將匯聚成建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大正能量。

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