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【628568.com--實(shí)用資料】

　　黨委是黨的各級(jí)委員會(huì)的簡(jiǎn)稱。在我國(guó)，是指中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)委員會(huì)，特指中國(guó)共產(chǎn)黨的地方各級(jí)委員會(huì)和基層委員會(huì)。正式名稱是“中國(guó)共產(chǎn)黨XXX(某具體區(qū)域或單位)委員會(huì)”。大家創(chuàng)業(yè)網(wǎng)為大家整理的相關(guān)的2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則，供大家參考選擇。

　　2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)民主集中制度，順應(yīng)汽車工業(yè)園、新城深度融合發(fā)展新形勢(shì)、新要求，在市委和園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的一些準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)儀征市委常委會(huì)議事決策規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)則。
　　一、議事決策原則。
　　1、堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，提高政治立場(chǎng)，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，始終以思想政治行動(dòng)為習(xí)近平同志為中心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的路線政策，堅(jiān)決保護(hù)黨中央的權(quán)威。
　　2、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行黨的宗旨和大眾路線，嚴(yán)格執(zhí)行改善工作風(fēng)格、密切聯(lián)系大眾的各項(xiàng)規(guī)定。
　　3、堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央、省市委、園區(qū)黨工委決策部署與立足新城實(shí)際創(chuàng)意開(kāi)展工作相結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與履行黨建責(zé)任相結(jié)合，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工責(zé)任相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、加快新城發(fā)展與依法履行職責(zé)相結(jié)合。
　　4、堅(jiān)持釋放思想，追求事實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，追求事實(shí)，推進(jìn)決策科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
　　5、堅(jiān)持民主集中制，研究決定重大事項(xiàng)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則處理，在園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)重大事項(xiàng)和決策貫徹落實(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的集體活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
　　6、堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)則，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
　　7、堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，根據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行責(zé)任。
　　二、議事決策的范圍。
　　汽車園區(qū)黨工委作為園鎮(zhèn)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)園鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和黨建設(shè)等各方面工作具體負(fù)責(zé)
　　動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
　　1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)各項(xiàng)決策部署。
　　(1)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
　　(2)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院、省市委、政府的重大決策部署和重要會(huì)議精神，以及園區(qū)黨工委會(huì)議精神，結(jié)合新城鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定具體的貫徹意見(jiàn)和工作措施，并督查貫徹落實(shí)的情況。
　　(3)組織實(shí)施鎮(zhèn)黨代會(huì)的決議、決定。
　　2、討論決定全鎮(zhèn)黨的建設(shè)工作的重要部署、重大事項(xiàng)。
　　(1)涉及全鎮(zhèn)宣傳思想文化、組織、紀(jì)檢監(jiān)察、群眾、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、“三農(nóng)”、黨管武裝和擁軍優(yōu)屬等方面經(jīng)常性工作中的重要問(wèn)題。
　　(2)定期研究黨建工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。
　　(3)聽(tīng)取全鎮(zhèn)各基層黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告。
　　(4)定期研究意識(shí)形態(tài)工作，并對(duì)全鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查。
　　(5)討論決定全鎮(zhèn)基層黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。
　　3、討論決定重要會(huì)議、活動(dòng)方案和工作報(bào)告、政策文件。
　　(1)召開(kāi)鎮(zhèn)黨代會(huì)的方案、對(duì)擬提請(qǐng)鎮(zhèn)黨代會(huì)討論和決定的事項(xiàng)先行審議、提出意見(jiàn)。
　　(2)以鎮(zhèn)黨委、政府名義舉辦的重要會(huì)議、重大活動(dòng)等方案。
　　(3)涉及公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪、重大事故、重大群體性事件的處置方案。
　　(4)鎮(zhèn)黨委向儀征市委、市政府的工作報(bào)告和重要事項(xiàng)請(qǐng)示;研究討論鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告、鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等。
　　(5)鎮(zhèn)黨委年度工作要點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)考核等工作。
　　(6)鎮(zhèn)黨委、政府?dāng)M出臺(tái)的重大政策和重要文件。
　　4、討論決定重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用以及其他重大事項(xiàng)。
　　(1)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃等重大事項(xiàng);
　　(2)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用等重要規(guī)劃修編及調(diào)整。
　　(3)研究初定全鎮(zhèn)重要工程項(xiàng)目安排、大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)，最終報(bào)園區(qū)黨工委審定。
　　(4)鎮(zhèn)重大融資方案、鎮(zhèn)集體資金投資的項(xiàng)目、政府性債務(wù)管控、財(cái)政預(yù)算編制和調(diào)整、國(guó)有資產(chǎn)處置等。
　　(5)研究因臨時(shí)特殊原因需要安排的總額20萬(wàn)元以上的大額度資金安排方案。
　　5、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，討論決定重要人事事項(xiàng)。
　　(1)鎮(zhèn)管干部的推薦、提名、任免、獎(jiǎng)懲，確定鄉(xiāng)科級(jí)后備干部人選以及需要報(bào)請(qǐng)儀征市委審批的人事事項(xiàng)。
　　(2)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉方案和推薦人選名單。
　　(3)對(duì)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員，全鎮(zhèn)村(社區(qū))、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)問(wèn)題的處理意見(jiàn)，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室按規(guī)定提出的對(duì)全鎮(zhèn)其他相關(guān)干部違紀(jì)問(wèn)題的處理意見(jiàn)。
　　(4)鎮(zhèn)基層黨組織成立、變更、撤銷方案，自設(shè)部門(mén)撤銷、合并方案和討論審批發(fā)展黨員和處置不合格黨員。
　　6、研究決定園區(qū)黨工委交辦或應(yīng)由鎮(zhèn)黨委決定的其他事項(xiàng)。
　　三、議事決策的方法程序
　　1、鎮(zhèn)黨委會(huì)一般每月至少召開(kāi)1次，遇有重要情況可隨時(shí)召開(kāi)。
　　2、鎮(zhèn)黨委會(huì)按照黨的民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，必須由集體研究決定，任何個(gè)人或者少數(shù)人無(wú)權(quán)擅自決定。遇重大突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況，不能及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)作出決策的，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記或其他黨委委員可臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時(shí)向園(鎮(zhèn))黨(工)委報(bào)告。
　　3、鎮(zhèn)黨委會(huì)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記召集并主持，鎮(zhèn)黨委書(shū)記不能出席會(huì)議時(shí)，可由鎮(zhèn)黨委書(shū)記委托指定的副書(shū)記召集并主持。黨委會(huì)的出席人員為鎮(zhèn)黨委委員、兼任園區(qū)黨工委委員同志。其他有關(guān)同志需要列席會(huì)議時(shí)，由議題匯報(bào)部門(mén)提出，報(bào)組織科審核并經(jīng)會(huì)議主持人同意后，由組織科通知到會(huì)。列席人員一般應(yīng)為部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，未經(jīng)批準(zhǔn)不得由他人代替或帶助手，有關(guān)議題討論完畢后，即可退席。其他無(wú)關(guān)人員不得擅自參加會(huì)議。
　　4、鎮(zhèn)黨委會(huì)議事主要程序
　　(1)會(huì)前醞釀。鎮(zhèn)黨委會(huì)討論決定重要事項(xiàng)之前，由鎮(zhèn)組織科收集各類提請(qǐng)研究事項(xiàng)初步議題，事先進(jìn)行充分醞釀，先召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)議專題醞釀，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、兼任園區(qū)黨工委委員同志及相關(guān)黨委委員參加。醞釀不成熟的議題一般不提交黨委會(huì)議討論并決策。
　　(2)確定議題。鎮(zhèn)黨委書(shū)記根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，確定會(huì)議議題。議題初步意見(jiàn)材料由有關(guān)部門(mén)提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)組織科，由組織科負(fù)責(zé)收集匯總、相關(guān)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)會(huì)議召集人確定。每次黨委會(huì)的議題安排應(yīng)適量，以便充分討論研究。議題一經(jīng)確定，一般不作變動(dòng)，無(wú)特殊情況，會(huì)上不得臨時(shí)動(dòng)議。
　　(3)會(huì)議通知。除臨時(shí)召開(kāi)的會(huì)議外，鎮(zhèn)黨委會(huì)召開(kāi)時(shí)間、議題，一般應(yīng)提前1-2天通知到黨委委員和列席黨委會(huì)的同志，會(huì)議有關(guān)材料同時(shí)送達(dá)。
　　(4)會(huì)議召開(kāi)。黨委會(huì)須有半數(shù)以上黨委委員到會(huì)才能舉行。討論干部任免和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)有三分之二以上黨委委員到會(huì)才能舉行。黨委委員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假;對(duì)會(huì)議議題如有意見(jiàn)或建議，可在會(huì)議召開(kāi)之前提出。
　　(5)會(huì)議討論。黨委會(huì)議事，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。討論后，由會(huì)議主持人集中討論意見(jiàn)，進(jìn)行決策。重大事項(xiàng)決策實(shí)行主要負(fù)責(zé)同志末位表態(tài)制和票決制。
　　(6)會(huì)議表決。每項(xiàng)議題討論后，由會(huì)議主持人集中討論意見(jiàn)，提出決策意見(jiàn)，提請(qǐng)會(huì)議表決。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。表決可根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同，采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委委員的半數(shù)為通過(guò)，未到會(huì)黨委委員的書(shū)面意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。對(duì)重要問(wèn)題的贊成和反對(duì)意見(jiàn)人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)，下次黨委會(huì)再進(jìn)行表決。
　　(7)會(huì)議記錄。黨委會(huì)應(yīng)安排專人作正式記錄，詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì)議議題、每位成員發(fā)言的主要觀點(diǎn)和明確意見(jiàn)。屬于表決的，須注明表決方式，并記錄同意、不同意和棄權(quán)的票數(shù)，或暫緩表決的意見(jiàn)。對(duì)于重要事項(xiàng)或問(wèn)題決策，根據(jù)需要可形成會(huì)議紀(jì)要。
　　5、會(huì)議紀(jì)律
　　(1)黨委會(huì)與會(huì)人員在議事中必須講黨性，顧大局，實(shí)事求是，公道正派。嚴(yán)禁違反議事程序決定重大問(wèn)題，違規(guī)作出的重大決定無(wú)效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　　(2)黨委委員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡討論干部任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)時(shí)涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。
　　(3)黨委委員對(duì)應(yīng)該保密的黨委會(huì)內(nèi)容、討論表決情況必須嚴(yán)守秘密，不得泄漏。
　　(4)黨委會(huì)決定的事項(xiàng)，由委員按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，決策實(shí)施情況及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告，接受黨委監(jiān)督。
　　(5)黨委委員對(duì)黨委會(huì)決定有不同意見(jiàn)，可以保留，也可向上級(jí)黨委反映;在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新的情況可提請(qǐng)黨委會(huì)重議，但在黨委會(huì)沒(méi)有作出新的決定之前，任何人不得擅自更改黨委會(huì)的決定。
　　四、決策的執(zhí)行和監(jiān)督
　　(1)黨委會(huì)作出的決策，由黨委委員按照分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)，黨委書(shū)記對(duì)組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé)，各黨委委員負(fù)責(zé)分管、聯(lián)系工作，對(duì)于不屬于自己分管的工作也要關(guān)心支持，主動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。黨委委員應(yīng)自覺(jué)維護(hù)黨委會(huì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，相互信任，相互諒解，相互支持，相互幫助，相互監(jiān)督。
　　(2)決策的具體落實(shí)部門(mén)，要定期向鎮(zhèn)黨委報(bào)告工作進(jìn)展情況，反饋決策落實(shí)過(guò)程中存在的具體問(wèn)題和困難，確保決策的全面落實(shí)。
　　(3)鎮(zhèn)黨委委員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委會(huì)的決定，在執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)新的情況需作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)黨委會(huì)議決定。但在重新作出決定前，不得有任何與黨委會(huì)決定相違背的言論和行動(dòng)。黨委委員在調(diào)研檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動(dòng)時(shí)發(fā)表的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)符合黨委會(huì)決定精神。
　　(4)黨委會(huì)決定的事項(xiàng)，由黨委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)工作落實(shí)情況的督查。決策執(zhí)行和進(jìn)展情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委書(shū)記和黨委會(huì)報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
　　(5)鎮(zhèn)黨委向黨員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，自覺(jué)接受上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和工作監(jiān)督，并接受上級(jí)和同級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督，接受下級(jí)黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，接受各民主黨派和無(wú)黨派人士的民主監(jiān)督。
　　五、文件審批
　　1、鎮(zhèn)黨委上報(bào)的請(qǐng)示報(bào)告和下發(fā)的黨內(nèi)規(guī)范性文件，原則上應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論通過(guò)后，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記簽發(fā)。
　　2、鎮(zhèn)黨委上報(bào)或下發(fā)的涉及某個(gè)方面工作的文件，經(jīng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、有關(guān)黨(工)委委員傳閱同意后，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記簽發(fā)，或由鎮(zhèn)黨委書(shū)記委托副書(shū)記簽發(fā)。
　　3、鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合下發(fā)的重要文件，原則上應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)后，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā)，或由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)委托有關(guān)副書(shū)記、有關(guān)副鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)。
　　4、鎮(zhèn)黨委委員代表鎮(zhèn)黨委的講話和報(bào)告，署名發(fā)表同工作有關(guān)的文章、言論，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委會(huì)議審定或鎮(zhèn)黨委書(shū)記批準(zhǔn)。
　　六、附則
　　1、本規(guī)則由鎮(zhèn)組織科負(fù)責(zé)解釋。
　　2、本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

　　2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則

　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，不斷提高議事決策水平，更好發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨江蘇省地方委員會(huì)工作規(guī)則》制定本規(guī)則。
　　一、議事決策的原則
　　1、堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。
　　2、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，認(rèn)真踐行黨的宗旨和群眾路線，嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定。
　　3、堅(jiān)持貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和結(jié)合楊壽實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作相結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任相結(jié)合，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)相結(jié)合。
　　4、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，不斷提高議事決策的科學(xué)化水平。
　　5、堅(jiān)持民主集中制，凡屬黨委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則處理，增強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
　　6、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
　　7、堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履職盡責(zé)。
　　二、議事決策的范圍
　　黨委會(huì)按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全鎮(zhèn)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。議事決策的范圍是：
　　1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，根據(jù)中央和省市區(qū)的重大決策部署和重要會(huì)議精神，結(jié)合楊壽實(shí)際，研究制定具體的貫徹意見(jiàn)和工作部署，并檢查貫徹落實(shí)的情況。討論決定鎮(zhèn)黨委向區(qū)委的全面工作情況報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告和重要事項(xiàng)請(qǐng)示，每年向區(qū)委作一次全面工作情況報(bào)告，每年至少向區(qū)委專題報(bào)告一次抓黨建工作情況。
　　2、討論提出召開(kāi)鎮(zhèn)黨代表會(huì)議的方案，討論決定召開(kāi)黨代會(huì)的方案和黨委重要會(huì)議活動(dòng)安排計(jì)劃，討論黨委書(shū)記代表黨委所作的重要工作報(bào)告和講話，對(duì)擬提請(qǐng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)討論和決定的事項(xiàng)先行審議、提出意見(jiàn)。組織實(shí)施鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的決議決定。
　　3、討論決定全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和改革開(kāi)放的重大政策和工作部署。審議全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算和重大改革事項(xiàng)、重大工程和重要項(xiàng)目安排、重大民生保障及其他重大事項(xiàng)，定期分析部署經(jīng)濟(jì)工作，討論決定黨委、政府?dāng)M出臺(tái)的重要文件。
　　4、討論決定全鎮(zhèn)宣傳思想文化工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、政法工作、“三農(nóng)”工作、黨管武裝和擁軍優(yōu)屬工作等方面經(jīng)常性工作中的重要問(wèn)題，定期聽(tīng)取全鎮(zhèn)相關(guān)工作情況匯報(bào)，定期分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。討論決定黨委擬出臺(tái)的規(guī)范性文件。定期聽(tīng)取村(社區(qū))黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告。
　　5、討論決定村(社區(qū))黨組織、機(jī)關(guān)各部門(mén)單位黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。
　　6、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，討論決定有關(guān)干部的推薦、提名、任免和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，討論需報(bào)請(qǐng)區(qū)委審批的人事事項(xiàng)和對(duì)黨員違紀(jì)行為進(jìn)行黨紀(jì)處理的事項(xiàng)。
　　7、研究和決定應(yīng)由黨委會(huì)決定的其他重要事項(xiàng)。
　　三、決策前的協(xié)商和醞釀
　　1、健全決策咨詢機(jī)制。凡提交黨委會(huì)討論的重要議題，分管領(lǐng)導(dǎo)和主辦部門(mén)事前應(yīng)牽頭組織調(diào)查研究和分析論證，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查，在此基礎(chǔ)上提出決策建議，有的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提出兩個(gè)以上可供比選的方案和意見(jiàn)。
　　2、健全決策協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)與人大、政府的溝通協(xié)調(diào)。注重通過(guò)人大、人民團(tuán)體、基層單位等渠道，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題，廣泛協(xié)商、廣集民智、增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。凡提交黨委會(huì)審議的議題，涉及多個(gè)部門(mén)的，事先應(yīng)協(xié)調(diào)溝通達(dá)成一致意見(jiàn)。擬作出與下級(jí)黨組織有關(guān)的重要決定的，應(yīng)當(dāng)征求下級(jí)黨組織意見(jiàn)。
　　3、健全決策醞釀機(jī)制。需要提交黨委會(huì)審議的重要事項(xiàng)，必要時(shí)可以先召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)議進(jìn)行醞釀。書(shū)記專題會(huì)議由黨委書(shū)記主持，黨委副書(shū)記和其他有關(guān)黨委委員參加，書(shū)記專題會(huì)議不得代替班子成員會(huì)議作出決策。鎮(zhèn)管干部的推薦、提名、任免和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，原則上應(yīng)先經(jīng)書(shū)記專題會(huì)議醞釀，并及時(shí)與有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通后，再提交班子成員會(huì)議討論。鎮(zhèn)黨委巡察工作結(jié)束后，書(shū)記專題會(huì)議聽(tīng)取巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合情況匯報(bào)，討論巡察成果的運(yùn)用，重大問(wèn)題向黨委會(huì)報(bào)告并作出決定。
　　4、黨委成員可以根據(jù)工作需要，在其職責(zé)范圍內(nèi)主持召開(kāi)議事協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決有關(guān)問(wèn)題，但不得超越權(quán)限作出決策。
　　四、議事決策的方法程序
　　1、黨委會(huì)一般每月召開(kāi)1次，遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。
　　2、黨委會(huì)按照黨的民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬應(yīng)當(dāng)由黨委會(huì)討論和決定的事項(xiàng)，必須由集體研究決定，任何個(gè)人或者少數(shù)人無(wú)權(quán)擅自決定。遇重大突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況，不能及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)決策的，黨委書(shū)記、副書(shū)記或其他黨委委員可臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。
　　3、黨委會(huì)由黨委書(shū)記召集并主持。黨委書(shū)記因故不能出席會(huì)議時(shí)，由黨委書(shū)記委托副書(shū)記召集并主持。
　　4、黨委會(huì)議題，由黨委書(shū)記根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要，在充分聽(tīng)取黨委成員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上確定。黨委成員和各有關(guān)方面需要提交黨委會(huì)討論的議題，經(jīng)黨委辦公室匯總，報(bào)黨委書(shū)記審定。黨委會(huì)議題安排應(yīng)適量，一般不增加臨時(shí)議題。
　　5、黨委會(huì)的出席人員為全體黨委委員。視議題需要，可請(qǐng)有關(guān)人員列席會(huì)議。
　　6、黨委會(huì)可根據(jù)工作需要召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，擴(kuò)大到機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志。
　　7、每次黨委會(huì)，除因特殊緊急情況臨時(shí)召開(kāi)的以外，應(yīng)提前1-2天發(fā)出通知。黨委成員會(huì)議應(yīng)有半數(shù)以上的班子成員到會(huì)方可召開(kāi);討論和決定干部任免事項(xiàng)須有三分之二以上班子成員到會(huì)。班子成員因故不能參加會(huì)議，需在會(huì)前請(qǐng)假，說(shuō)明具體事由，報(bào)經(jīng)黨委書(shū)記同意。
　　8、黨委會(huì)每項(xiàng)議題，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容，明確匯報(bào)人、匯報(bào)時(shí)間，并通知匯報(bào)人做好充分準(zhǔn)備。主辦部門(mén)應(yīng)提供簡(jiǎn)要的書(shū)面材料，內(nèi)容包括匯報(bào)要點(diǎn)、需討論決定的事項(xiàng)以及對(duì)所提問(wèn)題解決辦法的建議或方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，印制后送黨委辦公室，提前分發(fā)給參會(huì)人員。文字內(nèi)容過(guò)長(zhǎng)的討論文件應(yīng)提煉編成簡(jiǎn)本印發(fā)。不屬于會(huì)議匯報(bào)和討論范圍內(nèi)的參閱材料，原則上不印發(fā)。
　　9、黨委成員在黨委會(huì)討論和決定重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)不屬于自己分管的工作，也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)，加強(qiáng)研究，積極提出意見(jiàn)和建議。黨委成員因故不能出席會(huì)議的，其意見(jiàn)也可以用書(shū)面形式表達(dá)，討論決定重大問(wèn)題需要在相關(guān)范圍征求意見(jiàn)時(shí)，由黨委書(shū)記、副書(shū)記或委托有關(guān)人員事先征求其意見(jiàn)，會(huì)后通報(bào)情況。
　　10、黨委會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。每項(xiàng)議題討論后，由會(huì)議主持人集中討論意見(jiàn)，提出決策意見(jiàn)，提請(qǐng)會(huì)議代表表決。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。表決可根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同，采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委成員的半數(shù)為通過(guò)，未到會(huì)黨委成員的意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問(wèn)題意見(jiàn)雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)，下次班子成員會(huì)議再表決。
　　11、凡提交黨委會(huì)討論的干部，組織科事先應(yīng)認(rèn)真考察，并向黨委會(huì)提供考察材料。
　　黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)，實(shí)行票決制，按照下列程序進(jìn)行：
　　(l)分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織科長(zhǎng)，逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察、檔案審查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查、廉潔自律和任免理由等情況。
　　(2)與會(huì)同志認(rèn)真醞釀、討論。
　　(3)對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者重要問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)查清。
　　(4)在充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，與會(huì)黨委成員采取無(wú)記名投票的方式，對(duì)擬任免人選逐個(gè)表明同意、不同意或者緩議的明確意見(jiàn)。缺席的黨委成員不得委托他人投票，也不另行投票。會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布表決結(jié)果，以黨委會(huì)應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。
　　(5)對(duì)村(社區(qū))“兩委”正職等重要干部的任免，必要時(shí)可以征求政府、人大、社會(huì)團(tuán)體和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)。
　　12、每次黨委會(huì)由專門(mén)人員如實(shí)記錄，會(huì)議決定的事項(xiàng)須及時(shí)整理成會(huì)議紀(jì)要。黨委會(huì)會(huì)議紀(jì)要由黨委書(shū)記簽發(fā)，也可由黨委書(shū)記委托副書(shū)記簽發(fā)。關(guān)于干部任免和少數(shù)暫不宜公開(kāi)的事項(xiàng)，可不編入紀(jì)要。
　　13、黨委會(huì)決定的事項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)時(shí)，黨委成員及列席會(huì)議人員不得以任何形式泄露。
　　五、決策的執(zhí)行和監(jiān)督
　　l、黨委會(huì)所作出的決議、決定，由黨委成員按照分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，黨委書(shū)記對(duì)組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé)。進(jìn)一步健全決策跟蹤反饋機(jī)制和督查督辦制度。黨委會(huì)決定的事項(xiàng)，由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)工作落實(shí)情況的督查。決策執(zhí)行和工作進(jìn)展情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委書(shū)記和黨委會(huì)報(bào)告。黨委會(huì)重要會(huì)議精神、重要工作部署貫徹落實(shí)情況，由黨委辦組織督查并向黨委會(huì)報(bào)告。
　　2、黨委成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委會(huì)的決議、決定，在執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)新的情況須作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)黨委會(huì)決定。但在重新作出決定前，不得有任何與黨委會(huì)決議、決定相違背的言論和行動(dòng)。黨委成員在調(diào)研檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動(dòng)時(shí)發(fā)表意見(jiàn)，應(yīng)符合黨委會(huì)決定精神。
　　3、黨委會(huì)討論形成的決定，需要鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表、下級(jí)黨組織和黨員了解的重要情況和重點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。通過(guò)的決議和文件，凡可傳達(dá)的，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到規(guī)定的范圍;宜于公布的，經(jīng)批準(zhǔn)后，可通過(guò)新聞媒介及時(shí)公布。
　　六、文件審批
　　1、黨委上報(bào)的請(qǐng)示報(bào)告和下發(fā)的規(guī)范性文件，原則上應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委會(huì)討論通過(guò)后，由黨委書(shū)記簽發(fā);必要時(shí)經(jīng)黨代會(huì)討論通過(guò)后，由黨委書(shū)記簽發(fā)。
　　2、黨委上報(bào)或下發(fā)的涉及某個(gè)方面工作的文件，經(jīng)黨委書(shū)記、有關(guān)黨委成員傳閱同意后，由黨委書(shū)記簽發(fā)，或由黨委書(shū)記委托副書(shū)記簽發(fā)。
　　3、黨委、政府聯(lián)合下發(fā)的重要政策性文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委會(huì)討論通過(guò)后，由黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā)，或由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)委托有關(guān)副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā)。

　　2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則

　　為切實(shí)貫徹民主集中制原則，提高鎮(zhèn)黨委會(huì)議事效率和決策水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》，結(jié)合鎮(zhèn)黨委工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
　　一、議事范圍
　　鎮(zhèn)黨委會(huì)在鎮(zhèn)黨代會(huì)閉會(huì)期間是全鎮(zhèn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，執(zhí)行上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨代會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的工作。
　　1、組織實(shí)施上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的決議。
　　2、對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等方面的重要問(wèn)題做出決定。
　　3、審定全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)資金收支及相關(guān)事項(xiàng)須提交鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定。
　　4、聽(tīng)取鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)政府各部門(mén)的工作匯報(bào)，并及時(shí)對(duì)其請(qǐng)示的重要事項(xiàng)做出決定。
　　5、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，負(fù)責(zé)推薦、提名、任免干部;負(fù)責(zé)教育和監(jiān)督干部。
　　6、以鎮(zhèn)黨委名義向區(qū)委請(qǐng)示、報(bào)告工作，向所屬組織發(fā)布指示、通知、通報(bào)，制定以鎮(zhèn)黨委名義發(fā)出的其它重要文件。
　　7、決定召開(kāi)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)和黨代表會(huì)議的重要事項(xiàng)。
　　8、對(duì)必須由黨委會(huì)議決定的其它重要問(wèn)題做出決定。
　　二、議事制度
　　1、黨委會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，如遇重要情況可隨時(shí)召開(kāi)，會(huì)議由書(shū)記召集并主持。書(shū)記不能參加會(huì)議時(shí)，可委托副書(shū)記召集并主持。
　　2、黨委會(huì)議的議題由書(shū)記確定，或由書(shū)記委托副書(shū)記確定，會(huì)議召開(kāi)前通知各委員，會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)。
　　3、黨委會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方能舉行，討論干部問(wèn)題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上委員到會(huì)方能舉行。委員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假，其意見(jiàn)可用書(shū)面形式表達(dá)。
　　4、根據(jù)工作需要，黨委會(huì)議主持人可確定有關(guān)人員列席會(huì)議，列席人員一般只參加有關(guān)的議題。
　　5、黨委會(huì)議進(jìn)行表決時(shí)，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)，未到會(huì)委員的書(shū)面意見(jiàn)不能計(jì)票;表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票方式;會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，推薦提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)的，應(yīng)逐人表決。
　　6、黨委會(huì)議應(yīng)有專人記錄，決定事項(xiàng)可編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
　　7、黨委會(huì)議討論通過(guò)的，以鎮(zhèn)黨委名義上報(bào)或下發(fā)的文件，由書(shū)記或書(shū)記委托副書(shū)記簽發(fā)。
　　8、對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況，來(lái)不及召開(kāi)黨委會(huì)的，書(shū)記或副書(shū)記或委員可臨時(shí)處置，事后應(yīng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。
　　9、黨委會(huì)議的內(nèi)容，除決定可傳達(dá)公布的以外，與會(huì)人員均不得向外泄露。

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