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2024-02-20
【628568.com--策劃書】
匯報是綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。本站今天為大家精心準備了政法隊伍教育整頓案件查辦情況匯報,希望對大家有所幫助!教育整頓部署開展以來,武侯公安分局黨委高度重視、迅即行動、精心謀劃,緊貼教育主題籌劃、緊貼民警認知施教、緊貼單位特點推進、緊貼職能使命轉化,以最高站位謀篇布局、最高標準推進落實、最高要求嚴督實導,抓實“3335”舉措,確保“規(guī)定動作”落地落實,有力有序有效推進教育整頓落地落實,確保教育整頓開局良好、扎實推進、落實見效。
一、加強組織領導,壓實“三個責任”
堅持大事大抓,壓實領導責任。明確分局各級黨組織書記為教育整頓第一責任人,按照“領導帶頭、全警參與、上行下效、整體推進”的原則,層層傳達壓力,進一步強化對各科所隊教育整頓的組織領導,保證人人肩上有擔子,個個身上有壓力,切實防止了開展教育整頓工作“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象。加強工作專班力量,細化工作方案,提出貫徹落實意見,確保學習教育方向準確、目的明確。
迅速貫徹落實,壓實主體責任。分局黨委第一時間認真貫徹落實習近平總書記關于政法隊伍系列重要指示精神,認真組織參加上級動員部署會,及時召開黨委會、教育整頓領導小組會議,堅決把思想和行動上級的決策部署和指示要求上來,以迎接“大考”的姿態(tài)奮力答好“時代答卷”。堅持把主體責任扛在肩上、抓在手上,先后10余次召開黨委(擴大)會、動員部署會、全警大會、教育整頓領導小組會議,統(tǒng)一思想、凝聚共識、明確措施,對照34項規(guī)定動作,對學習教育環(huán)節(jié)各項任務逐一銷號落實,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
建立工作專班,壓實督導責任。突出條塊結合,分局教育整頓辦公室加強全方位協(xié)調(diào)調(diào)度和全過程動態(tài)督導,建立環(huán)節(jié)任務清單、工作責任清單、重點項目清單的“三大管理模式”,建立教育整頓領導小組定期研究部署、教育整頓辦每日例會通報情況、工作簡報每日動態(tài)反映、督導組每天督導檢查、每周工作推進小結的“四個推進機制”,做到“每日有匯報、每天有簡報、每周有總結、每階段有評估”,壓茬推進任務落地落實。安排2個督導組,分批次對各單位教育整頓推進情況進行現(xiàn)場督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)查糾問題和不足,開展8次督導檢查,確保任務有序推進、有效落實。
二、做好謀篇布局,確保“三個到位”
確保謀劃部署到位。做到抓早動快,及時掌握上級教育整頓工作動態(tài),第一時間成立由副區(qū)長、分局黨委書記、分局長吳影夢任組長,其他班子成員為組長,各科所隊一把手為成員的教育整頓領導小組,組建教育整頓工作辦公室,成立綜合協(xié)調(diào)組、簡報匯報組、案件線索工作組、自查自糾工作組、頑瘴痼疾整治組、輿論宣傳組、督導檢查組、后勤保障組等8個工作專班,做到組織健全、分工明確、職責清晰。
確保載體謀劃到位。按照上級部署,迅速制定出臺了《分局教育整頓實施方案》、《學習教育環(huán)節(jié)任務清單》,制定有量化指標、有具體舉措、有承載項目的任期目標書,掛圖作業(yè)、銷號落實,按照項目化管理推進,領導帶頭干、班子合力干、專班認真干,馬上干、盯著干、干到底,以一刻不耽擱的狀態(tài)迅速跑步入位,進入實干模式,確保了事事有結果、件件有落實。
確保氛圍催動到位。編印下發(fā),主動搞好送學服務,收集整理教育整頓必讀必學、應知應會,將零散的學習資料梳理歸類,統(tǒng)一印制了教育整頓《政治教育手冊口袋書》《政治學習手冊》《政法隊伍教育整頓學習筆記本》,確保民警學有載體、學有參照,切實增強教育整頓的責任感和緊迫感。通過設置宣傳展板、在大樓內(nèi)外顯示屏上滾動播放教育整頓、黨史學習教育標語等方式,重點展示“四項任務”“三個環(huán)節(jié)”和“六大頑瘴痼疾”等教育整頓的規(guī)定動作,著力營造教育整頓濃厚氛圍,展示公安機關開門納諫、開門整頓的態(tài)度。同時,將領導重要講話、專題講座等資料掛在內(nèi)網(wǎng)教育整頓專欄,為民警提供學習內(nèi)容,做到內(nèi)容不缺項、不遺漏,方便大家學習掌握。
三、注重結合融合,做好“三個結合”
把教育整頓與黨史學習教育相結合。將黨史學習教育融入教育整頓學習教育環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定學習計劃,安排專題講座,組織專題學習會議,扎實開展政治輪訓,密集開展了主要領導講黨課、專題輔導報告、革命傳統(tǒng)教育等學習活動,做到學習內(nèi)容教育整頓相貫通,教育引導民警毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
把教育整頓與更好履職盡責相結合。圍繞法治建設、執(zhí)法辦案、平安保障等重點任務,把教育整頓激發(fā)出來的履職擔當、干事創(chuàng)業(yè)熱情,轉化為做好建黨100周年安保維穩(wěn)工作的強大動力,轉化為開法治公安建設的行動、轉化為奮勇拼搏的干勁、轉化為熱情為民服務的奮進力量,作為提振隊伍精氣神的有力抓手,做到教育整頓和重點工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”,切實樹立新時代武侯公安新形象。
把教育整頓與紀律作風建設相結合。召開全區(qū)公安機關黨風廉政建設警示教育大會及廉政報告會,組織全警集中收看《鏡鑒》等警示教育片、觀看分局違法違紀民警現(xiàn)身說法視頻、旁聽職務犯罪庭審視頻會議,以身邊人、身邊事開展警示教育,以案為鑒、以案明紀、以案促改,教育引導全體黨員民警敬畏法紀,規(guī)范執(zhí)法、依法用權。
四、堅持精準施策,抓實“五個貫穿”
堅持把政治建設貫穿始終。大力加強黨的政治建設,把講政治作為第一要求,聚焦“四項教育”,組織扎實開展政治輪訓,舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想專題講座,開展主要領導作黨課輔導,原原本本、全面系統(tǒng)、聯(lián)系實際學,做到學懂弄通做實,不斷增強黨員民警政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣貫徹落實總書記、黨中央決策部署。
堅持把學習教育貫穿始終。在學習內(nèi)容上做到了“六覆蓋、五必學”,即:覆蓋黨委會、黨委中心組理論學習會、周例會、支委會、支部黨員大會、全警大會;做到中央精神必學、系列講話必學、黨紀黨規(guī)黨史必學、上級文件精神必學、教育整頓應知應會必學。在學習方法上做到“五學、四必聽”,即:領導率先垂范領學、創(chuàng)新載體促學、營造氛圍熱學、強化指導督學、豐富載體拓展學;做到政治理論講座必聽、警示教育必聽、主題黨課必聽、先進事跡報告會必聽。在學習配套活動上做到“三去,三必入”,即;去廉政教育基地參觀學習、去參加革命傳統(tǒng)教育、去投身“我為群眾辦實事”主題實踐活動,做到身入、心入、神入。
堅持把為民情懷貫穿始終。緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動,主動投身送法弘法進基層、便民利民出實招、安全防范我來筑、牢記訓詞護民安等四個活動,推進落實便民利民舉措,開展矛盾糾紛排查化解,解決群眾急難愁盼問題,不斷改進和提升公安機關為民服務水平。把弘揚英模精神與為群眾辦實事有機結合,組織英模進社區(qū)、亮身份、勇?lián)?,開展政策宣講、傾聽百姓心聲,把察民情、解民憂、送溫暖貫穿始終,促進教育整頓與服務群眾互動互促。
堅持把問題查糾貫穿始終。緊緊扭住當前全區(qū)公安隊伍中存在的突出矛盾和突出問題,召開警示教育大會、廉政報告會,及時宣傳、及早落實“自查從寬、被查從嚴”工作要求,既要堅決清除害群之馬,整治頑瘴痼疾,還要幫助個別干部民警放下思想包袱、解開思想疙瘩、主動查擺、及時改正存在的問題,為個人自查、組織查處奠定基礎。
堅持把促進工作貫穿始終。把教育整頓與履行好公安機關主責主業(yè)緊密結合,圍繞慶祝建黨100周年和大運會安保維穩(wěn)任務工作主線,推進常態(tài)化掃黑除惡,保持高壓態(tài)勢,嚴打各類違法犯罪,強化社會面整體防控,加強公共安全管理,奮力建設更高水平平安武侯、法治武侯。
政法隊伍教育整頓工作開展以來,我縣認真落實中央決策部署和省、市委要求,強化領導,創(chuàng)新措施,抓實四項教育。特別是查糾整改環(huán)節(jié),我縣堅持久久為功,持續(xù)用力,狠抓線索核查辦理、自查自糾、組織查處、專項整治等工作,推動政法隊伍教育整頓工作走心走深走實。
一、查糾整改工作進展情況
(一)周密部署,精心謀劃抓發(fā)動。4月19日,縣委召開常委會傳達學習省政法隊伍教育整頓領導小組會議精神、市政法隊伍教育整頓工作推進會精神,縣委常委、政法委書記匯報了全縣政法隊伍教育整頓工作開展情況,部署下一階段重點工作。4月20日,縣政法隊伍教育整頓領導小組召開第二次會議,研究出臺了《全縣政法隊伍教育整頓查糾整改工作方案》,專題部署查糾整改工作??h政法各單位及時召開領導小組會、工作推進會,傳達學習上級教育整頓會議的精神,部署下一階段工作任務,快速啟動查糾整改工作。
(二)強化檢視,多措并舉促查糾。壓實政治責任??h政法隊伍教育整頓領導小組及政法各單位均出臺《頑瘴痼疾專項整治工作實施方案》,并將頑瘴痼疾專項整治主要內(nèi)容、舉報方式在微信公眾號上向社會公布。組織全縣政法干警逐一對照檢查,填報自查事項報告表****份,簽署承諾書。目前,全縣政法各單位自查問題**個,分層分類談心談話**人次,召開民主生活會*次,參會**人次??h委政法委在“政法”微信公眾號上,向社會公示將整治內(nèi)容、舉報電話、舉報郵箱,接受社會各界監(jiān)督??h法院壓緊壓實黨組領導責任、一把手直接責任,堅持重要工作直接部署、重大問題直接過問,先后召開黨組會*次、領導小組會*次、專班會議*次,部署相糾整改工作??h檢察院緊扣查糾頑瘴痼疾、巡察整改、紀律規(guī)矩、制度執(zhí)行、司法辦案五個重點,開展“五查五糾”,定向梳理排查案件、整治突出問題??h公安局確定重點專項整治13項內(nèi)容,深挖根源查,見人見事??h司法局建立專項整治工作推進體系,明確工作任務,堅持“掛圖作戰(zhàn)”,確保查糾整改工作落實到位。抓實查糾整改??h政法各單位領導班子成員充分發(fā)揮示范帶動作用,以“六大頑瘴痼疾”為重點,帶頭查、帶頭講、帶頭評,自上而下開展自查自糾,深入自我剖析,撰寫“政治忠誠”材料和心得體會,全縣已經(jīng)排查出各類問題**個??h委政法委出臺《機關工作管理制度》,進一步規(guī)范機關各項管理工作,全面落實政法隊伍教育整頓要求??h法院出臺查糾整改相關文件*個,排查問題**條、制定整改措施**項。縣檢察院在微信公眾號發(fā)布《關于檢察隊伍頑瘴痼疾專項整治的公示》,向社會公示“頑瘴痼疾”主要內(nèi)容??h公安局分管領導與主動交代問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭的民警談心談話,督促有問題的民警敢于直面問題、勇于修正錯誤,有人主動說明問題??h司法局堅持開門搞整治,在媒體上公布頑瘴痼疾整治清單,向社會各界征求對司法行政工作的意見和建議。落實整頓政策。縣政法隊伍教育整頓領導小組召開全縣政法系統(tǒng)廉政教育大會,對“自查從寬、被查從嚴”政策進行宣講,營造齊抓共管、全員參與的濃烈氛圍??h委政法委集體學習《紀檢監(jiān)察機關處理主動投案問題的規(guī)定》規(guī)定,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、“自查從寬、被查從嚴”等政策??h法院出臺《關于落實“自查從寬、被查從嚴”政策的實施辦法》,主動向組織坦白,排查出9個方面問題??h檢察院檢察長對“自查從寬、被查從嚴”政策進行解讀,做好干警思想發(fā)動。縣公安局邀請縣監(jiān)委委員作廉政報告,宣講解讀政策,向全警發(fā)出嚴肅查處的明確信號。已經(jīng)排查違規(guī)借貸擔保、與他人有經(jīng)濟糾紛等問題。
(三)突出排查,嚴查線索提質(zhì)效。完善問題線索對接移送機制。出臺《縣紀委監(jiān)委問題線索處置和案件辦理工作機制》,對問題線索明確專人負責實行管理,確保登記不遺漏、處置不拖延,對相關轉辦、交辦件進行跟蹤監(jiān)督指導,定期統(tǒng)計梳理;建立問題線索排查機制。通過對涉及政法干警的信訪反映、巡察發(fā)現(xiàn)問題、審查調(diào)查、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)以及政法機關移送線索進行篩查,排查出有價值的問題線索 **條;強化問題線索督辦反饋機制。對影響較大的線索抽調(diào)精干力量成立調(diào)查專班,采用領導辦案、續(xù)時跟蹤、定期通報等措施,加大督辦力度,確保線索核查的進程與質(zhì)效??h政法隊伍教育整頓領導小組對縣政法各單位推進情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正不足,確保有序推進、有效落實。
(四)服務為民,深入走訪辦實事。組織全縣政法系統(tǒng)開展“政法干警大走訪、為民服務辦實事”愛民實踐活動,深入企業(yè)、社區(qū)、學校、單位為群眾辦實事、解難事。縣委政法委推進“平安鄉(xiāng)村”視頻監(jiān)控建設,安裝**部。服務全縣5易肇事肇禍精神病人,幫助解決入院難、補交醫(yī)保、辦理身份證問題??h法院開展“五訪一面對”活動,走訪律師事務所、重點企業(yè)。干警掛鉤全縣村居開展“法官進網(wǎng)格”活動,推進訴訟服務中心建設,“陽光執(zhí)行”“法治集市”“法治進校園”等項目落地見效??h檢察院圍繞“三官一律”進網(wǎng)格、群眾“腳底下”“舌尖上”安全、法治副校長進校園、未成年人司法保護等方面,開展檢察為民實事活動,己開展法治進校園、專項檢查3次、排查基礎設施,消除安全隱患??h公安局面向社會公開“亮燈見警”升級行動、小區(qū)涉賭整治行動、交通違法整治行動、電信詐騙打擊行動、交通執(zhí)法規(guī)范行動、窗口服務提升行動、“關愛女童”幫扶行動、法制宣傳進企行動“八大行動”。共為群眾辦實事**余件,開展送法上門等為民服務活動**余次。司法局開展“六進”“兩深入”“五必訪”走訪活動,向社會公開為民辦實事項目。全縣村居配備**名村居法律顧問,法律顧問覆蓋率100%。拓展法律援助服務領域和覆蓋人群,辦理法律援助案件**件。全縣政法各單位共“為群眾辦實事”**件;開展送法上門、法治集市等為民服務活動**次,推進政法隊伍教育整頓走深走實。
二、查糾整改工作亮點、難點及下一步打算
(一)特色工作
1.開展“析、講、評”活動。組織政法部門開展頑瘴痼疾防控“析、講、評”專項活動,聚焦群眾反映強烈的熱點堵點難點問題,深入排查自身存在的風險和不足。對照六類頑瘴痼疾,邀請縣紀委、縣委組織部參與,“兩代表、一委員”針對風險防控方面的不足提意見和建議,建立健全頑瘴痼疾防控機制。目前,已經(jīng)出臺方案并組織實施??h政法各單位將在5月中旬進行公開賽講。
2.實行“開門納諫”。全縣政法各單位召開查糾整改環(huán)節(jié)征求意見座談會,征求“兩代表一委員”、企業(yè)家、律師、案件當事人、服務對象等意見和建議。目前,召開座談會,收集意見和建議**條,并落實相應整改措施??h法院排查出風險點,制定防范整治措施。召開隊伍教育整頓座談會,走訪律所、企業(yè)、基層組織5家,虛心聽取意見建議。
3.實施“陽光”工程。針對少數(shù)干警在政法隊伍教育整頓查糾整改工作中表現(xiàn)出來的壓力大等問題,邀請鹽城工學院心理咨詢團隊作“保持陽光心態(tài)”專題講座,對政法干警進行心理疏導,并組織全縣政法系統(tǒng)干部參加“塑造陽光心態(tài),我們一路同行”活動,培養(yǎng)政法干警陽光心態(tài),提升隊伍教育整頓效果。目前,已經(jīng)有干警主動說明問題。
4.實行宣傳引導前置。前期,向全縣發(fā)放“致政法干警及家屬的一封公開信”**封,督促干警放下包袱,主動參與、認領問題。在此基礎上,在全縣政法系統(tǒng)開展“五個一”活動,即:在媒體上發(fā)布一份嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”倡議書,提高公眾對“三個規(guī)定”的知曉率;拍攝一張“三個規(guī)定”微視頻,敦促政法干警嚴守“三個規(guī)定”要求;制作一張“傳承紅色基因,鍛造阜寧政法鐵軍”書簽,加強政法隊伍教育整頓宣傳;拍攝一套政法干警形象宣傳片,征求對政法隊伍建設的意見和建議,已獲得上萬人點贊;向全社會征集LOGO設計,宣傳推介**政法。
(二)難點工作
1.談心談話不夠深入。政法各單位分層分級談心談話不深不透,干警還沒有完全認識到政法隊伍教育整頓的重大意義,真正觸及靈魂。針對政治、紀律作風方面存在的突出問題,還沒有找準“病灶”、看清“病因”、深查“病根”。
2.自我清查不夠到位。政法隊伍教育整頓已進入第二階段,仍有極個別干警對自查自糾、主動報告問題有畏難情緒,覺得教育整頓是領導層面的事。圍繞教育整頓確定的6大頑瘴痼疾,及執(zhí)法不規(guī)范等問題,還不能做到查深查透、不留死角、不留盲區(qū),有價值的問題線索偏少。
3.辦理案件不夠高效。因政法系統(tǒng)的特殊性,在處置政法干警案件線索時,初核時間較長,取證難度大,需要進一步提高處置工作效率。“自查從寬、被查從嚴”政策難以準確把握,因無具體實施細則,造成“自查”的認定情形不清、“被查”認定處理不明、寬嚴的尺度把握不準,導致部分問題政法干警心存顧忌。
4.社會關注度不夠高。政法各單位雖均通過召開座談會、深入走訪、設立意見箱和舉報電話、發(fā)放征求意見表等傳統(tǒng)方式,以及在網(wǎng)站、公眾號等新媒體平臺開通意見建議、問題舉報功能區(qū)等網(wǎng)絡方式,受理群眾舉報和意見建議,但群眾關注度還不夠高,舉報線索少,反而有部分重點信訪人員借機多次、多渠道向省駐點督導組不實舉報多、信訪投訴多,影響教育整頓工作實效。
(三)下一步工作打算
1.在更高站位推進查糾整改工作。把查糾整改是否到位作為對政治忠誠牢不牢的重要檢驗、對宗旨意識強不強的深入查驗、對自我革命敢不敢的直接考驗,教育引導廣大政法干警特別是政法領導干部,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,用深入查糾整改的實際行動筑牢政治忠誠、踐行“兩個維護”,切實把中央和省、市委的決策部署不折不扣落到實處。
2.用更實舉措破解查糾整改難點。充分挖掘政法隊伍自查自糾內(nèi)生動力,促使有問題的干警敢于直面問題、勇于糾正錯誤,主動向組織講清問題。以線索核查為牽引,深挖徹查干警違紀違法問題,充分彰顯組織查處威力。針對違反防止干預司法“三個規(guī)定”等頑瘴痼疾,聚焦重點問題,分類施策、精準發(fā)力、靶向治療、一抓到底,努力實現(xiàn)常治長效。
3.以更優(yōu)作風確保查糾整改實效。緊盯“關鍵少數(shù)”,特別是推動主要領導嚴格按照“一把手”履責指引,靠前指揮、勇挑重擔,帶頭把自己擺進去,深入檢視自身問題,自覺接受各方監(jiān)督,以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。緊扣重點任務,推動各單位緊密結合實際,研究制定細化措施,加強督辦落實,強化跟蹤問效,確保“規(guī)定動作”做到位、“自選動作”有實效。
政法隊伍教育整頓以來,我們認真落實黨中央決策部署和省市委要求,強化領導,精心謀劃,創(chuàng)新措施,大力推行“夜學”“導學”“考學”“研學”“督學”五學模式,抓好四項教育,全縣政法干警參與率99.27%。
特別是在查糾整改環(huán)節(jié),我們堅持久久為功、持續(xù)用力,狠抓線索核查辦理、自查自糾、組織查處、專項整治等工作,推動教育整頓走心走深走實。
一、加強領導、周密部署,狠抓思想發(fā)動。
堅持把查糾整改作為提升教育整頓成效的重要抓手,認真落實中省市部署要求,著力在抓部署、抓學習、抓教育下功夫、出實招、求實效,教育引導廣大政法干警深化認識、提升站位、積極參與。
一是系統(tǒng)謀劃部署。
先后召開縣委常委會議、領導小組會議、辦公室會議、動員部署會等5次,對標查糾整改環(huán)節(jié)目標任務,專題研究,聽取匯報,研判形勢,安排工作。
制定下發(fā)了《全縣政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)實施方案》和專項整治、線索核查辦理、宣傳報道等方案,對查糾整改環(huán)節(jié)各項任務再細化、再分解。
督促各政法單位嚴格落實責任,扎實開展頑瘴痼疾專項整治思想動員、談心談話思想發(fā)動等活動,制定工作方案,層層傳導壓力,全面全員發(fā)動,確保了思想不亂、工作不斷。
二是強化學習教育。
堅持把學習教育貫穿始終,聚焦習近平法治思想、習近平總書記關于政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神等重點內(nèi)容,靈活學習方式方法,處理好工學矛盾,組織各政法單位、廣大政法干警認真學習中央第三督導組進駐陜西督導動員暨第二環(huán)節(jié)部署會議精神,中央政法委秘書長、全國政法隊伍教育整頓領導小組副組長、辦公室主任陳一新赴天津調(diào)研講話精神,《關于全國政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的意見》等內(nèi)容,邀請市紀委監(jiān)委領導舉辦“自查從寬、被查從嚴”政策宣講報告,引導廣大政法干警不斷增強查糾整改的政治自覺、思想自覺。
三是抓實談心談話。
嚴格落實“五必談”要求,圍繞“談什么、跟誰談、怎么談”,壓實夯實主要負責同志責任,親自抓、親自談,堅持明之以法、曉之以理、動之以情,廣泛深入開展談心談話活動,幫助有問題的干警打開心結、消除顧慮,主動向組織講清楚問題,爭取寬大處理,達到了交流思想、幫助提高、解決問題的目的。
目前,目前,縣委書記與縣委政法書記、政法各單位“一把手”分別進行了談心談話,政法各單位也分層級、分類別開展了談心談話,參與率100%。
二、突出關鍵、精準發(fā)力,狠抓自查自糾。
堅持把自查自糾作為推進查糾整改的基礎工程,以刀刃向內(nèi)的決心、壯士斷腕的勇氣,全面深入開展自查自糾。
一是強化自我檢視。
對照黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)、警規(guī)警紀,圍繞“六大頑瘴痼疾”重點,充分發(fā)揮領導班子成員“關鍵少數(shù)”示范引領作用,認真對待,以上率下,組織引導政法干警逐一開展對照檢查,詳細填寫自查報告,如實報告有關情況,及時整改存在問題,確保了自查自糾工作順利開展。
目前,全縣政法系統(tǒng)共填寫《政法干警自查事項報告表》543人。
二是廣泛征求意見。
大力宣傳教育整頓部署要求、目標任務,主動公開整治的頑瘴痼疾和主要措施,釋放開門搞教育整頓鮮明信號,邀請“兩代表一委員”、企業(yè)家代表、法官代表、律師代表、群眾代表、案件當事人、服務對象等群體,召開征求意見座談會,梳理各方面意見建議6類15條,為深入開展專項整治奠定了堅實基礎。
三是用好批評和自我批評武器。
扎實做好專題民主生活會和組織生活會籌備工作,精心制定工作方案,明確會議主題、目標要求,督促各政法單位領導班子、班子成員、政法干警認真撰寫對照檢查材料,找準問題、剖析根源、擬定措施。
目前,專題民主生活會和組織生活會各項準備工作已全面完成,近期將組織召開。
三、嚴格標準、強力震懾,狠抓組織查辦。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,扎實開展大排查、大起底、大整治,深挖徹查違紀違法線索,堅決把害群之馬清除出政法隊伍,堅決維護政法隊伍肌體健康。
一是強化舉報線索核查。
成立線索專項工作組,暢通監(jiān)督舉報投訴渠道,制定印發(fā)《問題線索核查管理規(guī)定(試行)》,不斷提高問題線索核查辦理效能。
截至目前,累計受理舉報線索5條(其中市教育整頓辦交辦1條,市紀委監(jiān)委交辦1條,群眾舉報1條,自查2條),辦結1條,正在辦理4條。
二是強化涉黑涉惡案件(線索)倒查。
梳理倒查掃黑除惡專項斗爭已辦理涉惡案件3起、涉黑涉惡線索244條。
經(jīng)查,中省市督辦案件和中央督導組交辦線索中,無已辦結但群眾仍反復舉報的案件和線索,未發(fā)現(xiàn)公職人員充當“保護傘”“關系網(wǎng)”線索及腐敗問題線索,不存在干預辦案情況,無3人以上或3次以上反復舉報同一對象的查否線索。
三是強化重點案件翻查。
梳理20xx年以來重點案件336件,其中縣公安局49件,縣檢察院129件,縣法院158件。
目前,政法各部門按照“一案三查”工作方法(查程序、查證據(jù)、查結果),對梳理出重點案件進行了自查自糾,為下一步開展案件交叉評查奠定了基礎。
四是強化涉法涉訴信訪案件清查。
成立清查化解工作專班,實行主要領導“三包一保”制度,強化化解措施,實行倒查問責,加大化解力度,做好清查工作。
截至目前,共清查涉法涉訴信訪案件8件,已化解1件,7件正在化解之中。
五是強化法律監(jiān)督專項檢查。
制定《法律監(jiān)督專項檢查工作方案》,辦理立案監(jiān)督案件2件,下發(fā)《糾正違法通知書》2件,糾正漏捕1人,糾正漏罪1件,提出量刑檢察建議31份,開展羈押必要性審查2件,辦理民事訴訟監(jiān)督案件6件、行政檢察監(jiān)督案件4件,開展職務預防活動2次,專項檢察活動1次,監(jiān)督考察社區(qū)校正對象89人。
六是強化智能化數(shù)據(jù)排查。
督促政法各單位加強與市場監(jiān)管、金融、稅務等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,發(fā)揮信息化、智能化排查手段,大力開展頑瘴痼疾大起底、執(zhí)法司法問題大清查活動。
目前,尚未發(fā)現(xiàn)法官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)的情況、“離任檢察官違規(guī)從事律師職業(yè)”問題、社區(qū)矯正人員漏管、失控等問題。
收到政法機關干部及其家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動1條。
排查20xx年以來治安案件1795起、刑事案件1338起。
其中,有案不立刑事案件45起,已整改立案34起,做出不予立案決定6起,移送公安機關3起,正在調(diào)查2起。
七是強化隊伍建設巡查。
圍繞政法各單位黨組(黨委)主體責任落實、“一把手”抓隊伍建設、領導班子黨的建設和思想政治建設、黨組(黨委)廉政建設、選人用人等情況,扎實做好隊伍建設巡查準備工作。
目前,正在制定巡查工作方案。
近期將組建工作專班,深入政法各單位開展巡查。
八是嚴查政法干警違紀違法問題。
20xx年以來,全縣共運用“四種形態(tài)”處理違法違紀政法干警94人,其中第一種形態(tài)69人、第二種形態(tài)21人、第三種形態(tài)2人、第四種形態(tài)2人。
教育整頓開展以來,全縣運用“四種形態(tài)”處理違法違紀政法干警1人(2021年3月11日,縣監(jiān)察委員會給予何晨政務警告處分)。
四、明確內(nèi)容、全面發(fā)力,狠抓專項整治。
聚焦“六大頑瘴痼疾”,強化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治,強力整治積弊沉珂。
一是摸清底數(shù)建臺賬。
堅持即查即治、邊查邊治、限期整治,制定整治方案,列出問題清單,分類施策,對癥下藥,一項一項抓好整治,整治一個銷號一個。
以改革思路和創(chuàng)新舉措、用制度思維和制度方式抓整治,強化上下聯(lián)動,集中把脈問診,拿出解決方案,推動共性問題與個性問題、顯性問題與深層問題一起解決,確保整治有長效、不反彈。
二是抓源治本健機制。
堅持標本兼治、重在治本,善于抓住源頭,實行綜合治理,建立完善政法隊伍學習教育常態(tài)化、政法領導干部交流輪崗等制度,健全完善黨委全面監(jiān)督主體責任、紀委專責監(jiān)督責任、職能部門主管責任、黨員民警自律示范責任,加強對政法干警全方位管理,做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,構建各司其職、多級發(fā)力的全面從嚴管黨治警新局面。
三是優(yōu)化措施辦實事。
縣公安局修訂出臺便民利民措施5大類55條,為群眾辦理戶口遺留問題、調(diào)解土地糾紛、化解家庭矛盾、關心幫助孤寡老人等實事好事79件,破獲公安部督辦涉案金額106萬元電信詐騙案1起,抓獲涉案人員5名、外地上網(wǎng)逃犯5名;縣檢察院推出十項“為民辦實事”工作措施,開展司法救助、檢察聽證會等活動11次;縣法院推出“為民辦實事”“十個一”工作機制,化解婚姻家庭、退賠網(wǎng)絡詐騙款等糾紛40起,全額追回非法集資款2700余萬元;縣司法局出臺便民利民措施26條,化解矛盾糾紛xx件,開展法律“五進”活動9次,為民辦實事7件。
五、創(chuàng)新理念、搭建平臺,狠抓宣傳引導。
堅持正面宣傳引導和開門教育整頓相結合,創(chuàng)新方式方法,優(yōu)化載體抓手,廣開言路,接受監(jiān)督,大力營造全員參與、全民動員濃厚氛圍。
一是強化宣傳引導。
印發(fā)《旬邑縣政法隊伍教育整頓應知應會500條》《關于進一步加強全縣政法隊伍教育整頓宣傳工作的通知》,在縣政府網(wǎng)站、縣電視臺設立專題欄目,利用旬邑融媒、古豳旬邑、旬邑政法等公眾號,及時宣傳報道全縣政法隊伍教育整頓動態(tài)。
目前,共編發(fā)教育整頓工作簡報22期,播出專題節(jié)目xx期,通過新媒體播發(fā)信息306條。
二是爭取干群支持。
設立政法隊伍教育整頓信箱、電子郵箱、舉報電話,及時發(fā)布《公告》,為群眾反映情況、舉報線索搭建了平臺。
召開全縣政法隊伍教育整頓座談會,組織政法干警深入村組、學校、單位、企業(yè)等,廣泛聽取社會各界對全縣政法隊伍教育整頓的意見建議,爭取干部群眾關注、關心、支持教育整頓。
三是下勢整改問題。
針對省指導組現(xiàn)場指導專班兩次來旬反饋問題,實行臺賬式管理,明確整改時限、整改責任,強化過程管理、跟蹤問效,以釘釘子精神把督導組反饋問題、整改要求不折不扣落到實處、整改到位。
緊盯群眾提出的意見建議,明確責任部門、整改措施、整改時限,舉一反三、由點及面、全面整改,及時回應群眾關切,確保件件有結果、事事有回應。
六、完善機制、凝聚合力,狠抓任務落實。
堅持主動作為,加強溝通,結合實際,狠抓落實,以教育整頓推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強溝通協(xié)調(diào)。
積極向市教育整頓辦匯報請示,爭取指導支持。
發(fā)揮縣教育整頓辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導作用,加強與政法各單位溝通、配合,及時互通信息,確保上下協(xié)調(diào)一致。
督促紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門各司其職、協(xié)同配合,合力推動政法隊伍教育整頓扎實開展。
二是堅持統(tǒng)籌兼顧。
把教育整頓與政法業(yè)務結合起來,統(tǒng)籌安排、一體推進,制定下發(fā)《關于縣政法部門主要領導包抓鎮(zhèn)辦平安建設工作的通知》《全力做好清明期間維護社會穩(wěn)定的通知》,全力落實信訪積案化解、矛盾糾紛排查調(diào)處、交通秩序整治等任務,做到教育整頓和政法業(yè)務兩手抓、兩促進。
三是加強督導檢查。
發(fā)揮督查檢查利劍作用,緊盯教育整頓重點任務、關鍵環(huán)節(jié),采取明察暗訪、實地督查、隨即抽查等方式,切實加強政法各單位工作開展情況指導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場反饋,跟蹤落實,以強有力的督導檢查,規(guī)范提升教育整頓走深走實走細。
查糾整改工作開展以來,我們做了一定工作,取得了一定成效,但還存在一些問題和不足:一是思想動員還需深入。
群眾舉報反映問題較少,目前只收到1條舉報線索;個別干警對“自查從寬、被查從嚴”政策認識還不夠深刻,主動說明問題干警僅2人。
二是線索辦理還需加快。
既有線索核查辦理進度不夠快,因案件當事人無法取得聯(lián)系等原因,目前辦結案件線索1條,其他3條正在辦理當中。
三是責任落實還需加強。
政法單位之間、政法單位與相關部門之間協(xié)同責任夯得還不夠實,教育整頓壓力傳導至“政法末梢”還不夠到位。
下一步,我們將以這次下沉督導為契機,嚴格按照中央第三督導組要求和省市委部署,認真落實督導組反饋意見,堅持問題導向、目標導向、結果導向相統(tǒng)一,主動認領,全盤接受,建立臺賬,夯實責任,強化措施,抓弱項、補短板、促整改,不懈怠、不松勁、增實效,推動政法隊伍教育教育整頓取得新進展。
一是思想發(fā)動再深化。
繼續(xù)堅持把學習教育貫穿始終,多措并舉抓好思想發(fā)動,深入做好政策宣講,督促政法各單位高質(zhì)量召開專題民主生活會、組織生活會,確保達到紅臉出汗、揭短亮丑、觸及靈魂、矯正錯誤、互相幫助、共同進步的目的。
二是線索查處再深入。
進一步建立健全多渠道、多角度、廣范圍線索摸排機制,拓展線索來源,廣泛收集線索。
落實“自查從寬、被查從嚴”政策,嚴格依法依紀辦案,加大力度,加快進度,確保把每個案件都辦成鐵案。
三是專項整治再用力。
聚焦“六大頑瘴痼疾”,進一步明確目標任務,強化工作舉措,突出舉一反三、抓源治本,不斷在減存量、控增量、防變量上下功夫、出硬招、求實效。
四是宣傳發(fā)動再加強。
走深走實新時代群眾路線,組織政法各單位、廣大政法干警,深入基層一線,廣泛聽取民意,認真做好調(diào)查問卷,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實解決問題,贏得群眾支持,樹立良好形象。
五是為民辦事再創(chuàng)新。
深入開展為民辦實事實踐活動,督促政法各單位立足職能,圍繞主責主業(yè)和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,廣泛開展法律服務、普法宣傳志愿者活動、優(yōu)化營商環(huán)境等為民辦實事活動,推出優(yōu)質(zhì)高效的法律服務事項和更多惠民便民利民措施,提升服務質(zhì)效。
六是工作責任再壓實。
定期召開縣委常委會議、領導小組會議、推進會議,聽取匯報,研判形勢,加強調(diào)度,夯實責任。
著力強化督導指導,深化專項巡查,確保教育整頓工作取得實效。