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2024-02-20
【628568.com--策劃書】
抗震是房屋建筑是當前土木工程面臨的最重要,也是最困難的課題之一??拐鸱课莸牡鼗话愦蛟趫怨處r石深處,可以隨震動一起移動。2樓到5樓之間,用20組四角柱來支撐大樓。堅固的底層樓。本站今天為大家精心準備了農村抗震房改造方案3篇,希望對大家有所幫助!一、工作目標
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,提高群眾獲得感、幸福感、安全感。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部財政部國務院扶貧辦關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進一步做好農村危房改造工作的通知》、《住房和城鄉(xiāng)建設部財政部關于做好農房抗震改造試點工作的補充通知》和《財政部住房和城鄉(xiāng)建設部關于提前下達xxxx年中央財政農村危房改造補助資金預算的通知》要求,繼續(xù)做好脫貧人口住房安全保障,確保新增危房及時排查和保障安全,統(tǒng)籌開展地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造工作試點,逐步提高地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力。
二、重點任務
(一)鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果
在全面完成脫貧攻堅住房安全保障任務后,以低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧人員(監(jiān)測戶)等為重點,繼續(xù)做好新增危房動態(tài)監(jiān)測和改造。各地要優(yōu)化完善動態(tài)監(jiān)測機制,通過農戶申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初排、縣級住建部門組織認定鑒定,實現(xiàn)危房監(jiān)測制度化、常態(tài)化??h級住建部門要對重點對象、重點住房、重點區(qū)域開展定期不定期巡查,及時掌握農村住房安全狀況。對于實施農村危房改造的,補助對象確認程序、改造方式、建設標準、補助標準等規(guī)定仍參照執(zhí)行《xx省農村危房改造三年攻堅實施方案(xxxx-xxxx年)》,各地要根據(jù)農戶改造方式、改造成本等因素,合理確定到戶補助標準,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。各地新增危房改造工作進展情況按原報表格式,于每月xx日前報送省住建廳村鎮(zhèn)處。
?。ǘ┙y(tǒng)籌推進地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造
支持抗震設防烈度x度及以上地區(qū)開展農房抗震改造試點,各地要細化落實措施,合理安排農房抗震改造任務,可向改造意愿強、數(shù)量多的村集中連片安排,原則上各縣區(qū)每年選擇集中連片支持的試點村不少于x個,以充分發(fā)揮試點示范作用。
規(guī)范抗震改造確認程序
將僅有一套(院)住房并經鑒定不滿足當?shù)乜拐鹪O防目標要求的,且有能力、有意愿按照抗震設防標準新建住房的農戶納入農房抗震改造試點范圍。結合農村房屋安全隱患排查整治工作,可將經鑒定存在安全隱患的農村自建房納入農房抗震改造范圍,同步進行整治。對即將列入地質災害避險搬遷等其他補助項目、規(guī)劃近年內進行村莊拆遷撤并的區(qū)域及其他按法律法規(guī)不能享受政府扶持政策的農戶,不得納入試點范圍。農房抗震改造試點對象確定堅持公開、公平、公正原則,執(zhí)行農戶自愿申請、農房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、縣級審批的程序。一是改造申請以戶為單位,向村委會提出申請;二是村委會重點對農戶擬改造房屋是否為唯一住房進行民主評議;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行相關資格條件審核;四是縣級住建部門組織認定鑒定和審批??h級住建部門應組織專業(yè)技術人員或委托第三方機構對需要鑒定的房屋,依據(jù)《xx省農村房屋抗震性能評估技術導則》進行認定鑒定。擬按照抗震設防標準拆除重建的,無須對原房屋進行抗震鑒定;擬加固改造的房屋必須對原房屋進行抗震鑒定;對已鑒定為危房的、生土承重結構、磚土混雜結構及建成超過xx年的房屋可直接認定為不滿足抗震性能要求。
明確建設方式和標準
各地要積極探索符合當?shù)貙嶋H的農房抗震改造方式,引導農戶因地制宜選擇拆除重建、加固改造等抗震改造方式。改造后房屋須符合《建筑抗震設計規(guī)范》(GBxxxxx-xxxx)、《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術規(guī)程》(JGJxxx-xxxx)、《xx省農村房屋抗震加固改造建設技術導則》等有關標準要求,保證正常使用安全和基本使用功能,達到當?shù)乜拐鹪O防標準。農房抗震改造以農戶自建為主,對于基礎條件好、集中連片的試點區(qū)域,各地要發(fā)揮組織、協(xié)調作用,鼓勵支持農戶選擇有資質的施工企業(yè)統(tǒng)建。各地要因地制宜采取措施,引導農戶選用規(guī)范通用圖集或有資質單位的設計方案,積極推廣適合當?shù)剞r村特點的農房抗震改造技術、新型節(jié)能保溫建造技術材料和新型裝配式農房,加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導,提升農房建設品質。
嚴格質量安全管理和驗收
各市縣住建部門要督促建筑工匠或施工隊伍履行施工質量和安全主體責任,按合同約定承擔保修或返修責任。協(xié)調社會專業(yè)機構提供農房抗震鑒定和加固改造服務,同時加強對技術服務收費標準的管理??h級住建部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強農房抗震改造的指導,在施工過程中及時到場進行技術指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合設計、施工要求的要及時告知農戶并提出處理建議和做好記錄。農房抗震改造竣工后,縣級住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指導農戶按照有關要求組織設計、施工等單位或個人進行質量驗收,形成驗收意見,經驗收合格后方可足額撥付補助資金。
做好農房抗震改造檔案管理
縣級住建部門要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農房抗震改造檔案管理工作,實行一戶一檔管理制度,批準一戶、建檔一戶,每戶檔案應包括農戶申請、審核審批、抗震鑒定、施工協(xié)議、竣工驗收和資金撥付等材料,加固改造的還應包括加固技術方案或設計圖紙等材料。各地按照必要、精簡原則,自行確定檔案格式內容。對集中連片統(tǒng)建的,可按整體建設施工合同進行管理。
三、強化工作保障
(一)統(tǒng)籌安排補助資金。已提前下達xxxx年度中央和省級補助資金的相關縣區(qū),要嚴格落實涉農資金統(tǒng)籌整合各項要求,規(guī)范使用補助資金。未下達補助資金的縣區(qū),結合地方實際合理安排計劃任務。農房抗震改造補助標準參照農村危房改造補助標準,各地要綜合考慮農戶經濟貧困程度、建筑節(jié)能技術以及新型結構體系、改造方式等因素,科學、合理確定當?shù)胤诸惙謾n次具體補助標準。
(二)強化工作指導調度。各地要加強農房抗震改造政策宣傳力度,做好補助對象確認審核審批信息公開,接受社會監(jiān)督,積極回應群眾關切。健全進度調度、臺賬管理制度。原則上年度任務應于當年底前完成,特殊情況無法竣工的最晚不超過次年x月底前竣工。
?。ㄈ娀咝麄骱团嘤枴8魇锌h住建部門要利用多種方式宣傳農村危房改造、農房抗震改造相關政策??偨Y和宣傳農房抗震改造工作經驗和成效,營造積極的輿論氛圍。要加強村鎮(zhèn)建設管理力量,強化住建部門、鄉(xiāng)村管理干部培訓,強化建筑工匠培訓和管理,為鄉(xiāng)村建設提供人才技術支撐和保障。
各市州住建部門應于x月底前將各縣區(qū)年度農房抗震改造試點計劃任務報送省住建廳,每月xx日前將農房抗震改造進度報送省住建廳村鎮(zhèn)處。
為貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌開展農房抗震改造的要求和2018年中央財經委第三次會議關于實施地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程、提高抗震防災能力的部署,全面做好我縣農房抗震改造工作,制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立“兩個堅持、三個轉變”防災減災新理念,以地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力提升為核心,支持農戶對抗震設防不達標農房增加抗震措施,逐步扭轉地震高烈度設防地區(qū)農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面,進一步提高農村住房建設質量水平,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、任務目標
2019年,省、市下達我縣農房抗震改造任務1000戶,結合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的抗震設防烈度等實際情況,縣住房和城鄉(xiāng)建設局已對任務進行了分解,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務數(shù)詳見附件1,抗震設防烈度詳見附件2。
農房抗震改造工作的目標是:通過對農房拆除新建或加固改造進行支持,逐步實現(xiàn)我縣地震高烈度設防地區(qū)的農村住房全部達到抗震設防要求。
三、補助對象和改造方式
(一)補助對象
抗震設防烈度7度及以上地區(qū)有意愿建設抗震設防達標住房的農戶、或現(xiàn)居住房屋達不到抗震設防要求有加固意愿的農戶。優(yōu)先支持抗震設防烈度8度地區(qū)和符合補助條件的對象中經濟條件相對較弱的農戶。享受黃河灘區(qū)遷建政策的農戶和同年度已列入農村危房改造計劃的農戶不得列入抗震改造范圍。
(二)改造方式
農房抗震改造方式以拆除重建和加固改造兩種方式為主,改造方式選擇需尊重農戶意愿。農戶可根據(jù)農房現(xiàn)狀、經濟條件和家庭需求等實際情況,合理選擇抗震改造方式。對于拆除重建的農房,新建建筑面積原則上不低于40㎡。農房抗震改造以農戶自建為主,農戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要發(fā)揮組織、協(xié)調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。
四、補助標準
1、新建:每戶補助7500元。
2、加固:每戶補助6000元。
五、操作程序
(一)個人提出申請。有農房抗震改造意愿的農戶,由戶主自愿向村民委員會提交申請書、戶口本、身份證等材料。采取加固方式改造的還應提供抗震設防不達標的鑒定報告,鑒定報告由有資質的鑒定機構出具。
(二)集體評議。村民委員會收到農房抗震改造申請后,召開村民會議或經村民代表會議評議,初定補助對象,并予以公示。對符合條件且公示無異議的,填寫《農房抗震改造審批表》(見附件3),上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;對經評議、公示存在異議或經復核不符合補助條件的,要及時向申請人說明原因。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對村民委員會上報的申請材料及時進行審核查驗,符合條件的報縣級主管部門審批;不符合條件的將材料退回并說明原因。審核結果要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府政務公開欄進行公示。
(四)縣級審批。縣級主管部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核,對上報資料不齊全、不真實或因其它原因不符合條件的農戶不予批準,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府說明原因。審批結果在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府政務公開欄、村委會和村小組進行張榜公示。
(五)組織實施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)本年度農房抗震改造任務,結合實際組織實施。
(六)竣工驗收。房屋竣工后,縣住建部門及時組織有資質的第三方鑒定機構對新建、加固改造后的農房進行逐一鑒定驗收,鑒定可參照《河南省農村住房抗震鑒定技術指南》(另文下達)執(zhí)行,并出具相應的驗收鑒定報告。房屋符合抗震設防要求的予以撥付補助資金,反之則不予以補助。
六、建設管理
(一)工程實施管理
縣住房和城鄉(xiāng)建設局要細化責任措施,合理安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的農房抗震改造任務,可適當向需求較大的村集中安排,推進整村農房抗震水平提升。
(二)質量安全管理
對于通過新建方式實施抗震改造的,農房的設計方案要符合抗震要求,可選用縣級以上推薦使用的通用圖集或有資質的單位的設計方案,也可參照《河南省新建農村住房抗震設防技術導則》(另文下達),由培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔施工任務并對施工質量安全負責。對于通過加固方式實施抗震改造的,縣住房和城鄉(xiāng)建設局可組織專業(yè)機構出具加固改造方案并指導實施,也可參照《河南省農村住房抗震加固技術指南》(另文下達),由培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔施工任務并對施工質量安全負責。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理部門要加強農房抗震改造技術方案、施工質量以及消防安全的指導,組織有資質的第三方機構為農戶提供鑒定上門服務,發(fā)現(xiàn)不符合抗震施工方案要求的要告知建房農戶,并提出處理建議。改造一戶,安全一戶,確保質量。
(三)傳統(tǒng)風貌管控
縣住房和城鄉(xiāng)建設局要盡快編制農房建設圖集,供農戶免費使用。圖集既要提出滿足抗震設防要求的建設標準,又要體現(xiàn)當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的風貌要素,還要有多種戶型供農戶選擇。圖集要于2020年4月25日前報市住房和城鄉(xiāng)建設局集中上報省廳進行技術評審。
(四)農戶檔案管理
農房抗震改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度,批準一戶、建檔一戶,每戶農戶的紙質檔案須包括申請書、鑒定報告、《農房抗震改造審批表》等(資料清單見附件3)。在完善和規(guī)范紙質檔案管理與保存的基礎上,嚴格執(zhí)行檔案信息錄入制度,將農戶檔案及時、真實、準確地錄入農村危房改造脫貧攻堅三年行動農戶檔案信息檢索系統(tǒng)(系統(tǒng)開通時間另行通知)。系統(tǒng)開通后,要加快農戶檔案錄入進度,提高錄入數(shù)據(jù)質量,加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗。農房抗震改造戶紙質檔案由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))留存?zhèn)浒浮?/p>
七、時間安排
第一階段:2020年4月30日前
主要任務是研究政策、宣傳發(fā)動、組建機構、編制方案、編制圖集、人員培訓、落實任務分配等工作。
第二階段:2020年5月1日—5月31日
主要任務是核查對象條件、確定補助對象,逐戶建立檔案資料。
第三階段:2020年6月1日—10月31日
主要任務是組織農戶進行房屋建設,檢查驗收,核算核定補助數(shù)額,發(fā)放農房抗震改造補助資金。
第四階段:2020年11月1日—11月30日
主要任務是總結經驗等工作。
八、資金管理
農房抗震改造中央補助資金參照《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》(財社〔2016〕216號)有關規(guī)定,規(guī)范補助資金管理和使用。執(zhí)行先驗收,后補助的資金撥付制度,經驗收合格后,縣財政部門要及時足額將補助資金支付到農戶“一卡通”賬戶,防止擠占挪用和截留滯留等問題發(fā)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織統(tǒng)建的,經農房抗震改造戶同意并簽訂有效協(xié)議,報請縣財政、住建部門批準后,可以將補助資金支付給施工隊。
縣級財政應將農房抗震設防達標鑒定、農房抗震設計、竣工驗收、項目管理等工作經費納入財政預算,確保工作順利有序推進。要逐步構建農民自籌為主、政府補助引導、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農房抗震改造資金投入機制。要充分發(fā)揮農民的主體作用,通過投工投勞和互助等降低改造成本。
九、組織領導與監(jiān)督檢查
縣住建局將成立縣農房抗震改造質量安全指導組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農房抗震改造工作進行巡回指導,發(fā)現(xiàn)和幫助解決在農房抗震改造中的問題,確保質量安全。
補助對象、改造方式和補助資金情況要主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督,要定期對補助資金的管理和使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正嚴肅處理,問題嚴重的要追究有關人員責任,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
十、宣傳引導
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大宣傳力度,采取廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式,向廣大農民宣傳普及農房抗震的重要性和農房抗震設防常識;編印發(fā)放農房抗震設防關鍵環(huán)節(jié)和施工要點的宣傳資料,推廣減隔震材料、裝配式建筑等在農房抗震領域的應用;及時宣傳報道農房抗震改造工作進展情況和好典型、好經驗、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成良好的工作氛圍,逐步提高我縣地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力。
一、工作目標
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,提高群眾獲得感、幸福感、安全感。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部 財政部 國務院扶貧辦關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進一步做好農村危房改造工作的通知》(建村〔2019〕83號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部 財政部關于做好農房抗震改造試點工作的補充通知》(建村〔2019〕101號)和《財政部 住房和城鄉(xiāng)建設部關于提前下達2021年中央財政農村危房改造補助資金預算的通知》(財社〔2020〕186號)要求,繼續(xù)做好脫貧人口住房安全保障,確保新增危房及時排查和保障安全,統(tǒng)籌開展地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造工作試點,逐步提高地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力。
二、重點任務
(一)鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果
在全面完成脫貧攻堅住房安全保障任務后,以低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧人員(監(jiān)測戶)等為重點,繼續(xù)做好新增危房動態(tài)監(jiān)測和改造。各地要優(yōu)化完善動態(tài)監(jiān)測機制,通過農戶申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初排、縣級住建部門組織認定鑒定,實現(xiàn)危房監(jiān)測制度化、常態(tài)化??h級住建部門要對重點對象、重點住房、重點區(qū)域開展定期不定期巡查,及時掌握農村住房安全狀況。對于實施農村危房改造的,補助對象確認程序、改造方式、建設標準、補助標準等規(guī)定仍參照執(zhí)行《甘肅省農村危房改造三年攻堅實施方案(2018-2020年)》,各地要根據(jù)農戶改造方式、改造成本等因素,合理確定到戶補助標準,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。各地新增危房改造工作進展情況按原報表格式,于每月25日前報送省住建廳村鎮(zhèn)處。
?。ǘ┙y(tǒng)籌推進地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造
支持抗震設防烈度7度及以上地區(qū)開展農房抗震改造試點,各地要細化落實措施,合理安排農房抗震改造任務,可向改造意愿強、數(shù)量多的村集中連片安排,原則上各縣區(qū)每年選擇集中連片支持的試點村不少于3個,以充分發(fā)揮試點示范作用。
1.規(guī)范抗震改造確認程序
將僅有一套(院)住房并經鑒定不滿足當?shù)乜拐鹪O防目標要求的,且有能力、有意愿按照抗震設防標準新建住房的農戶納入農房抗震改造試點范圍。結合農村房屋安全隱患排查整治工作,可將經鑒定存在安全隱患的農村自建房納入農房抗震改造范圍,同步進行整治。對即將列入地質災害避險搬遷等其他補助項目、規(guī)劃近年內進行村莊拆遷撤并的區(qū)域及其他按法律法規(guī)不能享受政府扶持政策的農戶,不得納入試點范圍。農房抗震改造試點對象確定堅持公開、公平、公正原則,執(zhí)行農戶自愿申請、農房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、縣級審批的程序。一是改造申請以戶為單位,向村委會提出申請;二是村委會重點對農戶擬改造房屋是否為唯一住房進行民主評議;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行相關資格條件審核;四是縣級住建部門組織認定鑒定和審批??h級住建部門應組織專業(yè)技術人員或委托第三方機構對需要鑒定的房屋,依據(jù)《甘肅省農村房屋抗震性能評估技術導則》進行認定鑒定。擬按照抗震設防標準拆除重建的,無須對原房屋進行抗震鑒定;擬加固改造的房屋必須對原房屋進行抗震鑒定;對已鑒定為危房的、生土承重結構、磚土混雜結構及建成超過40年的房屋可直接認定為不滿足抗震性能要求。
2.明確建設方式和標準
各地要積極探索符合當?shù)貙嶋H的農房抗震改造方式,引導農戶因地制宜選擇拆除重建、加固改造等抗震改造方式。改造后房屋須符合《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011-2010)、《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術規(guī)程》(JGJ161-2008)、《甘肅省農村房屋抗震加固改造建設技術導則》等有關標準要求,保證正常使用安全和基本使用功能,達到當?shù)乜拐鹪O防標準。農房抗震改造以農戶自建為主,對于基礎條件好、集中連片的試點區(qū)域,各地要發(fā)揮組織、協(xié)調作用,鼓勵支持農戶選擇有資質的施工企業(yè)統(tǒng)建。各地要因地制宜采取措施,引導農戶選用規(guī)范通用圖集或有資質單位的設計方案,積極推廣適合當?shù)剞r村特點的農房抗震改造技術、新型節(jié)能保溫建造技術材料和新型裝配式農房,加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導,提升農房建設品質。
3.嚴格質量安全管理和驗收
各市縣住建部門要督促建筑工匠或施工隊伍履行施工質量和安全主體責任,按合同約定承擔保修或返修責任。協(xié)調社會專業(yè)機構提供農房抗震鑒定和加固改造服務,同時加強對技術服務收費標準的管理??h級住建部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強農房抗震改造的指導,在施工過程中及時到場進行技術指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合設計、施工要求的要及時告知農戶并提出處理建議和做好記錄。農房抗震改造竣工后,縣級住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指導農戶按照有關要求組織設計、施工等單位或個人進行質量驗收,形成驗收意見,經驗收合格后方可足額撥付補助資金。
4.做好農房抗震改造檔案管理
縣級住建部門要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農房抗震改造檔案管理工作,實行一戶一檔管理制度,批準一戶、建檔一戶,每戶檔案應包括農戶申請、審核審批、抗震鑒定、施工協(xié)議、竣工驗收和資金撥付等材料,加固改造的還應包括加固技術方案或設計圖紙等材料。各地按照必要、精簡原則,自行確定檔案格式內容。對集中連片統(tǒng)建的,可按整體建設施工合同進行管理。
三、強化工作保障
(一)統(tǒng)籌安排補助資金。已提前下達2021年度中央和省級補助資金的相關縣區(qū),要嚴格落實涉農資金統(tǒng)籌整合各項要求,規(guī)范使用補助資金。未下達補助資金的縣區(qū),結合地方實際合理安排計劃任務。農房抗震改造補助標準參照農村危房改造補助標準,各地要綜合考慮農戶經濟貧困程度、建筑節(jié)能技術以及新型結構體系、改造方式等因素,科學、合理確定當?shù)胤诸惙謾n次具體補助標準。
(二)強化工作指導調度。各地要加強農房抗震改造政策宣傳力度,做好補助對象確認審核審批信息公開,接受社會監(jiān)督,積極回應群眾關切。健全進度調度、臺賬管理制度。原則上年度任務應于當年底前完成,特殊情況無法竣工的最晚不超過次年6月底前竣工。
(三)強化政策宣傳和培訓。各市縣住建部門要利用多種方式宣傳農村危房改造、農房抗震改造相關政策??偨Y和宣傳農房抗震改造工作經驗和成效,營造積極的輿論氛圍。要加強村鎮(zhèn)建設管理力量,強化住建部門、鄉(xiāng)村管理干部培訓,強化建筑工匠培訓和管理,為鄉(xiāng)村建設提供人才技術支撐和保障。