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【628568.com--工作計(jì)劃】

　　公安十三五工作總結(jié)及十四五工作計(jì)劃

　　根據(jù)相關(guān)要求，現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結(jié)“十四五”重點(diǎn)工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

　　一、“十三五”期間工作完成情況及所取得的成績(jī)

　　(一)全區(qū)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定

　　1、實(shí)施積極就業(yè)政策，推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。

　　“十三五”期間，我局全面落實(shí)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減收、緩收政策，著力為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，累計(jì)減收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4544.2萬(wàn)元;支付各類崗位補(bǔ)貼2300余萬(wàn)元。幫助企業(yè)招工近18000人，有效緩解了企業(yè)“用工難”問(wèn)題，降低了企業(yè)用工成本。

　　2、不斷創(chuàng)新載體，千方百計(jì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　“十三五”期間，通過(guò)“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動(dòng)，組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)招聘的各類企業(yè)達(dá)1500家次，提供就業(yè)崗位累計(jì)約3.4萬(wàn)個(gè)，幫助1.75萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場(chǎng)、__、__網(wǎng)等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個(gè)。“十三五”期間，全區(qū)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)4萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

　　(二)社會(huì)保障體系不斷完善

　　1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度初步建成。

　　“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3.81萬(wàn)人、1.55萬(wàn)人、1.38萬(wàn)人。3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險(xiǎn)劃規(guī)市本級(jí));機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保101家單位，參保人數(shù)約0.48萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.5%，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。

　　2、社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不斷提高。

　　“十三五”期間，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月，比“十三五”末增長(zhǎng)約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人均達(dá)117.28元/月，較“十三五”末增長(zhǎng)46%。

　　(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。

　　“十三五”期間，全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元，增加至2020年的48087元(按2019年收入絕對(duì)值44320元增長(zhǎng)8.5%預(yù)測(cè))，城鎮(zhèn)居民收入年增長(zhǎng)率達(dá)到或超過(guò)同期全區(qū)GDP增幅。

　　(四)人事人才工作成效顯著

　　1、高層次人才引進(jìn)不斷有新突破。

　　“十三五”期間，我局先后為1家企業(yè)成功申報(bào)省級(jí)博士后后科研工作站，4家企業(yè)申報(bào)市級(jí)博士后后科研工作站。成功引進(jìn)1名戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才，累計(jì)為全區(qū)企業(yè)引進(jìn)博士33名。

　　2、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。“十三五”末，全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭(zhēng)達(dá)到5600人，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才1600人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才4800人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才9600人。二是全力推進(jìn)高技能人才工作。“十三五”末，全區(qū)高技能人才總量達(dá)到0.16萬(wàn)人。其中技師300人，高級(jí)工1300人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭(zhēng)到90%，失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。

　　3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。

　　繼續(xù)依規(guī)定開(kāi)展事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作。“十三五”期間，我區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘86人，其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人，教體系統(tǒng)67人，新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)基層40人，共44名服務(wù)期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位，2612個(gè)崗位設(shè)置工作。五年來(lái)，共完成事業(yè)單位1.1萬(wàn)多人次的年度考核任務(wù)。

　　(五)和諧勞動(dòng)關(guān)系更加穩(wěn)固

　　1、“勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制”基本建立。

　　“十三五”期間，在全區(qū)建立了企業(yè)勞動(dòng)用工備案制度，全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計(jì)收到勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件1028件，立案調(diào)查103件，結(jié)案率達(dá)100%;開(kāi)展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查近36次，依法督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同0.68萬(wàn)份，補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)約390萬(wàn)元。目前全區(qū)在崗職工《勞動(dòng)合同》簽訂率達(dá)95%，超過(guò)了“十三五”制定的合同簽訂率五個(gè)百分點(diǎn)。

　　2、依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

　　“十三五”期間，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪，累計(jì)開(kāi)展勞動(dòng)保障年度審查約790戶，實(shí)現(xiàn)了年審率達(dá)95.5%以上的目標(biāo);受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件，涉及農(nóng)民工7790人，追回農(nóng)民工工資7016.3萬(wàn)元。

　　3、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著。

　　“十三五”期間，我區(qū)成立了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院。全區(qū)累計(jì)受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件613件，結(jié)案率100%，超過(guò)了結(jié)案率達(dá)92%以上的目標(biāo)。

　　(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)

　　“十三五”期間，我區(qū)一是實(shí)施了兩次機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼和事業(yè)單位基本工資和績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金個(gè)人繳納部分從工資據(jù)實(shí)代扣;二是扎實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作。“十三五”時(shí)期，我區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由“十三五”末1250元提高到“十三五”末的1380元，增幅為10.4%。

　　(七)軍轉(zhuǎn)干部工作在穩(wěn)步推進(jìn)(__年至__年，__年軍轉(zhuǎn)工作劃至退役軍人事務(wù)局)

　　一是圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置工作。“十三五”以來(lái)，全區(qū)共接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部20名，將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇。“十三五”期間，累計(jì)投入70余萬(wàn)元用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問(wèn)、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部月工資由“十三五”末的4195月/人提高至2018年的5440元月/人，同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)同期調(diào)整。

　　二、“十三五”期間主要工作措施和工作亮點(diǎn)

　　(一)窗口作風(fēng)建設(shè)獲人社部等表彰。

　　隨著“講重作、“講嚴(yán)立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，我局牢固樹立以人為本理念，以群眾滿意為目標(biāo)，全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，我局窗口單位作風(fēng)建設(shè)獲上級(jí)充分肯定。一是我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)中心窗口被人社部授于“全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)2017至2019年優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”光榮稱號(hào)。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心被省青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)組委會(huì)命名為2018-2019年度“省青年文明號(hào)”光榮稱號(hào)。

　　(二)人力資源社會(huì)保障整體工作獲上級(jí)表彰。

　　__年，因我局各項(xiàng)工作成績(jī)優(yōu)良，表現(xiàn)突出，市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)。

　　(二)就業(yè)工作績(jī)效優(yōu)良，獲省表彰。

　　2017年我區(qū)就業(yè)工作成績(jī)?cè)谑?duì)各縣、區(qū)排名中位列市第一名，獲省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表彰;區(qū)成功爭(zhēng)取中央資金334萬(wàn)元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè);2018年省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績(jī)優(yōu)秀;20198年因就業(yè)工作績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)良，省以獎(jiǎng)代補(bǔ)我區(qū)300萬(wàn)元就業(yè)專項(xiàng)資金;2020年，我局成功開(kāi)展了人力資源改革，進(jìn)一步打通了人才流動(dòng)瓶頸。

　　(三)社會(huì)保障工作在省市創(chuàng)新，保持領(lǐng)先。

　　一是____年12月，我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。二是___至__年，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一，在全省105個(gè)縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。

　　(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　__年和__年，區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時(shí)，效果優(yōu)良，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益，為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻(xiàn)。

　　(五)3次被評(píng)為全區(qū)月度“單位之星”。

　　__年5月至__年12月以來(lái)，我局因高質(zhì)量完成當(dāng)月急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，先后3次被區(qū)委督查考核辦評(píng)為當(dāng)月全區(qū)“單位之星”。

　　三、“十三五”期間工作中存在的問(wèn)題和解決建議

　　(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能力不夠強(qiáng)

　　造成這一局面的原因一是隨著國(guó)家連續(xù)15年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加，且人口老齡化趨勢(shì)的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人群結(jié)構(gòu)比列不均衡，下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。

　　解決措施(建議)：以服務(wù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)屬地管理，加強(qiáng)與市養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。

　　(二)失業(yè)基金結(jié)余備付能力極弱

　　____省級(jí)重點(diǎn)困難企業(yè)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼900萬(wàn)至今無(wú)力兌付，加上2020年疫情期間失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)減免、放寬普惠制失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返發(fā)還的企業(yè)裁員率等，加速了我區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金的減少。

　　解決措施(建議)：加大企業(yè)參保宣傳力度，加大社保費(fèi)的征收力度。

　　(三)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，高層次人才嚴(yán)重匱乏。

　　目前我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)約為1.6萬(wàn)人，和兄弟縣(市)、區(qū)相比，我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，大專以下學(xué)歷，中級(jí)以下職稱的人才居多，高層次人才比例低于全市平均水平。同時(shí)我區(qū)嚴(yán)重缺乏三類人才，一是懂國(guó)際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營(yíng)管理又精通專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才;三是高新技術(shù)人才。

　　解決措施(建議)：組織、人社、科技、財(cái)政等有關(guān)職能部門相互協(xié)作，建立多元化的人才吸引機(jī)制。大力加強(qiáng)人才載體建設(shè)。支持上檔次、上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。

　　四、“十四五”期間工期預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

　　1、充分?jǐn)U大和穩(wěn)定就業(yè)

　　“十四五”期間，全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)人以上，失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%，就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;累計(jì)幫助企業(yè)招工1.5萬(wàn)人左右。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。“十四五”末，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額力爭(zhēng)達(dá)到200戶，3000萬(wàn)元左右。

　　2、大力完善社會(huì)保險(xiǎn)體系

　　“十四五”末，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3.9萬(wàn)人(含離退休)、1.6萬(wàn)人、1.45萬(wàn)人。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保持全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)保持在4.2萬(wàn)人以上，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障做到“即征即保”。

　　3、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊(duì)伍建設(shè)

　　一是爭(zhēng)取申報(bào)戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才等高層次人才2名，力爭(zhēng)引進(jìn)博士125名，再申報(bào)省級(jí)博士后科研工作站1個(gè)，市級(jí)5個(gè);二是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。“十四五”末，全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭(zhēng)達(dá)到6000人，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才345人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才1800人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才3860人。三是全力推進(jìn)高技能人才工作。十四五”末，全區(qū)高技能人才總量力爭(zhēng)達(dá)到2200人。其中技師200人，高級(jí)工2000人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭(zhēng)到90%，失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人。

　　4、全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

　　一是加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件處理能力。“十四五”期間，全區(qū)集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立，全區(qū)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到90%以上，法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)96%。二是建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“十四五”期間，“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)88%。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)到98%;三是欠薪案件逐年下降。“十四五”期間，力爭(zhēng)欠薪案件數(shù)、欠薪金額和涉及人數(shù)逐年下降。

　　5、工資收入分配格局更加合理

　　根據(jù)國(guó)家和省、市部署，建立健全事業(yè)單位工作人員、機(jī)關(guān)工勤人員基本工資正常調(diào)整機(jī)制。實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資水平依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平合理有序的增漲。

　五、“十四五”期間工作思路和工作安排

　　1、落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

　　堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在各項(xiàng)的工作優(yōu)先位置，健全自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制，創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)。一是努力增加就業(yè)崗位。大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等群體的就業(yè)工作。二是繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。完善新一輪就業(yè)再就業(yè)政策體系，健全再就業(yè)援助制度，著力幫助零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)困難群體的援助幫扶力度。三是完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。建立完善的人力資源服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)、扶持、促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范人力資源服務(wù)業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持等配套政策措施。

　　2、著力完善社會(huì)保障體系，全面提升社會(huì)保障服務(wù)水平

　　一是擴(kuò)面重點(diǎn)持續(xù)對(duì)電商、靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體的參保工作。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃全面實(shí)施繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。圍繞保民生、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)的大局，不斷健全和完善政策措施，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，切實(shí)做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保;二是是及時(shí)調(diào)整待遇享受標(biāo)準(zhǔn)。按政策規(guī)定及時(shí)調(diào)整提高參保人員的待遇水平，逐步加大政府對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的資金投入，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放;三是加大社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深入開(kāi)展社保數(shù)據(jù)稽核，建立制度化、常態(tài)化、數(shù)據(jù)核查機(jī)制。大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施“進(jìn)規(guī)程、進(jìn)系統(tǒng)”，構(gòu)建事前預(yù)防控制、事中在線核驗(yàn)、事后稽核檢查的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督法律、法規(guī)和政策，進(jìn)一步完善社保經(jīng)辦內(nèi)控制度，完善制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的監(jiān)管體系。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督和有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)督，及時(shí)查處和糾正違規(guī)行為，確?；鸢踩暾?四是進(jìn)一步提升服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南的落實(shí)落地和動(dòng)態(tài)調(diào)整。進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證工作，在全面取消領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新認(rèn)證服務(wù)模式;五是向社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力優(yōu)化社保經(jīng)辦數(shù)字化環(huán)境，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全與協(xié)同共享可控發(fā)展，構(gòu)建職能高效與安全可靠的社保數(shù)據(jù)管理體系。積極提升社保經(jīng)辦數(shù)字化能力，提升社保統(tǒng)計(jì)手段。全面推進(jìn)社會(huì)保障卡(含電子社?？?在社保領(lǐng)域應(yīng)用。

　　3、緊緊圍繞人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)

　　“十四五”期間，著力加大高層次人才引進(jìn)力度，力爭(zhēng)博士和博士后科研工作站較“十三五”期間增長(zhǎng)60%以上。進(jìn)一步完善科學(xué)、分類、動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的專業(yè)職稱評(píng)審體系，形成以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，重在社會(huì)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制和“個(gè)人自主申報(bào)，業(yè)內(nèi)公開(kāi)評(píng)價(jià)，單位擇優(yōu)使用，政府指導(dǎo)監(jiān)督”的職稱工作運(yùn)行機(jī)制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培養(yǎng)體系。進(jìn)一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。

　　4、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，切實(shí)做好人事管理工作

　　完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘機(jī)制。建立和完善“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)范程序、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理，探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點(diǎn)的競(jìng)聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作力度，探索不同類型事業(yè)單位崗位設(shè)置總量、類別、等級(jí)及其數(shù)量的設(shè)置和調(diào)整辦法，形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。

　　5、持續(xù)深化工資收入分配制度改革。

　　落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度。繼續(xù)做好義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資審核工作，穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。

　　6、進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

　　一是全面推行勞動(dòng)合同制度。“十四五”末，全區(qū)勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到95%;建立集體協(xié)商和集體合同制度，全區(qū)集體合同制度覆蓋率達(dá)到88%;適時(shí)在全區(qū)開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)、集體合同制度“彩虹計(jì)劃”和農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院各項(xiàng)軟、硬件建設(shè);仲裁案件當(dāng)期結(jié)案率達(dá)100%;仲裁員、調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升，初步實(shí)現(xiàn)仲裁隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化。三是完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制和工作機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體制，力爭(zhēng)“十四五”末，形成覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的監(jiān)察執(zhí)法信息和監(jiān)控管理平臺(tái)，舉報(bào)、投訴案件結(jié)案率力爭(zhēng)達(dá)到100%。

　　公安十三五工作總結(jié)及十四五工作計(jì)劃

　　一、“十三五”以來(lái)工作總結(jié)

　　“十三五”以來(lái)，__縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。__年，全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)117.35億元，較__年凈增12.02億元，年均增速2.74%。2020年底預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入18000元，比__年增加6340元，增幅54.4%，年遞增9%。超過(guò)“十三五”年遞增7%以上，期末實(shí)現(xiàn)14000元的目標(biāo)。

　　(一)糧食綜合生產(chǎn)能力保持穩(wěn)定。__年糧食種植面積337萬(wàn)畝，全縣糧食總產(chǎn)124.4萬(wàn)噸，完成310萬(wàn)畝糧食種植面積的計(jì)劃面積。其中水稻83.7萬(wàn)畝，總產(chǎn)34.5萬(wàn)噸，小麥168.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)64.6萬(wàn)噸。2020年上半年全縣糧食總產(chǎn)66.35萬(wàn)噸，

　　較__年同期增2.61%。

　　(二)蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。__年,全縣新建設(shè)施大棚蔬菜2100畝，我縣蔬菜生產(chǎn)總播種面積達(dá)到28萬(wàn)畝，同比增幅2.8%，蔬菜總產(chǎn)量39萬(wàn)噸，同比增幅4%。蔬菜產(chǎn)值11.8億元,同比增幅5.1%。2020年全縣上半年蔬菜播種面積16.05萬(wàn)畝、總產(chǎn)44.05萬(wàn)噸，分別較上年增5.1%和6%。__年我縣引進(jìn)番茄、西瓜、芹菜、蔞蒿等蔬菜新品種18個(gè)，推廣了蔬菜定植器、肥水一體化系統(tǒng)、新型日光溫室等設(shè)備，有機(jī)肥替代化肥、熊蜂授粉、調(diào)控設(shè)施環(huán)境防控病蟲害、補(bǔ)光燈等新技術(shù)6項(xiàng)。

　　(三)畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化。新冠肺炎和非洲豬瘟疫情對(duì)畜牧業(yè)造成很大沖擊，我縣及時(shí)調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生豬生產(chǎn)逐步恢復(fù)產(chǎn)能，家禽產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，牛羊出欄穩(wěn)步提升，預(yù)計(jì)到2020年底，畜牧業(yè)產(chǎn)值38億元，全縣肉牛出欄3.07萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)8.10%。肉羊出欄56.03萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)6.03%。家禽出欄2615.3萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)10.01%。禽蛋產(chǎn)量1.58萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)7.48%。全縣生豬出欄56.11萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)19.10%。畜產(chǎn)品肉類總產(chǎn)量10.05噸，同比增長(zhǎng)5.02%。

　　(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)到2020年底，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到8.7萬(wàn)畝，其中精養(yǎng)池塘3.7萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到4.7萬(wàn)噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品2.4萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的51.1%;養(yǎng)殖產(chǎn)量4.0萬(wàn)噸，占85.1%，捕撈實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)16.9億元，其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.8億元，占總產(chǎn)值的22.5%。預(yù)計(jì)魚苗產(chǎn)量達(dá)到36.7億尾，漁業(yè)良種覆蓋率超過(guò)90%。

　　(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平加快提高。通過(guò)科學(xué)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，農(nóng)機(jī)裝備水平穩(wěn)步提升，機(jī)具科技含量逐步提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。截至__年底，全縣耕種收綜合機(jī)械化水平83.6%，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)281.8萬(wàn)千瓦，比__年增長(zhǎng)3.3%,谷物烘干批處理能力、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用能力和跨區(qū)機(jī)收能力均位于安徽省前列。擁有大中型拖拉機(jī)5772臺(tái)、比__年增長(zhǎng)24.1%,聯(lián)合收獲機(jī)械6807臺(tái)、比__年增長(zhǎng)10.7%;谷物烘干機(jī)1320臺(tái)、比__年增長(zhǎng)72.1%。先后榮獲全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，全國(guó)第四批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，全國(guó)跨區(qū)機(jī)收工作先進(jìn)單位等稱號(hào)。

　　(六)農(nóng)產(chǎn)品加工能力持續(xù)增強(qiáng)。__年，全縣省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到22家，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到55家。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)127家，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值257.1億元。

　　(七)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系逐步完善?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站抽樣蔬菜樣品1220個(gè)，合格率到達(dá)100%;18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢蔬菜樣品5756個(gè)，合格率到達(dá)98.5%;檢測(cè)“瘦肉精”樣品590個(gè)，合格率到達(dá)100%;3個(gè)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢水產(chǎn)品樣品928個(gè)，合格率到達(dá)100%;我縣完全實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)檢測(cè)站數(shù)據(jù)上傳工作，我局通過(guò)平臺(tái)，時(shí)時(shí)掌控監(jiān)管動(dòng)態(tài)，確定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和品種，實(shí)現(xiàn)精確監(jiān)管。

　　(八)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。十三五期間，全縣完成了新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程，完成土地平整及溝渠路橋涵閘基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬(wàn)畝，2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在按程序進(jìn)行中。

　　(九)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程成效明顯。我縣已累計(jì)完成16個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)，121個(gè)中心村建設(shè)任務(wù)(其中，省級(jí)中心村59個(gè)、市級(jí)中心村36個(gè)、縣級(jí)中心村32個(gè))。全縣334個(gè)行政村全部開(kāi)展了村莊清潔行動(dòng)，村莊環(huán)境得到改善。

　　二、“十三五”期間遇到的困難及存在問(wèn)題

　　(一)農(nóng)民科技文化偏低、適應(yīng)性差。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中，流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過(guò)較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

　　(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不優(yōu)。近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色日益明顯，但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問(wèn)題仍然存在。

　　(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水資源短缺、物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工少，產(chǎn)品附價(jià)值很低。

　　(四)龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動(dòng)力不強(qiáng)。我縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、輻射帶動(dòng)乏力，影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。

　　(五)品牌創(chuàng)建滯后。品牌數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低等，沒(méi)有形成真正的品牌強(qiáng)農(nóng)。

　　(六)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地缺。部分養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由于受土地性質(zhì)限制，周邊無(wú)用于建設(shè)糞污處理設(shè)施土地。

　　三、“十四五”期間工作計(jì)劃

　　(一)主要目標(biāo)

　　優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在335萬(wàn)畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在127萬(wàn)噸。其中優(yōu)質(zhì)水稻95萬(wàn)畝，總產(chǎn)量40萬(wàn)噸;優(yōu)質(zhì)小麥175萬(wàn)畝，產(chǎn)量67萬(wàn)噸，玉米播種面積50萬(wàn)畝，產(chǎn)量20萬(wàn)噸。

　　優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣優(yōu)質(zhì)商品蔬菜播種面積達(dá)25萬(wàn)畝、年商品蔬菜總產(chǎn)60萬(wàn)噸;優(yōu)質(zhì)石榴種植面積3萬(wàn)畝、產(chǎn)量5萬(wàn)噸。

　　健康畜禽產(chǎn)業(yè)。到2025年，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到44.9億元，年均增長(zhǎng)3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)35%。打造百萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈，能繁母豬存欄達(dá)8.2萬(wàn)頭，生豬出欄90萬(wàn)頭，年均增長(zhǎng)8%，家禽出欄3499.3萬(wàn)只，年均增長(zhǎng)6%，肉類總產(chǎn)量12萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)4%，禽蛋產(chǎn)量2.02萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)5%。規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)糞污無(wú)害化處理設(shè)施配套率100%，重大動(dòng)物疫病得到有效控制，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

　　特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到9萬(wàn)畝，稻田養(yǎng)殖面積力爭(zhēng)達(dá)到7萬(wàn)畝，精養(yǎng)魚塘4.2萬(wàn)畝。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.1萬(wàn)噸，年平均增長(zhǎng)2.2%。名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)3.76萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的73.7%。養(yǎng)殖產(chǎn)量4.9萬(wàn)噸，占96%以上，捕撈實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)19.15億元，其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.25億元以上。魚苗產(chǎn)量達(dá)到35億尾，漁業(yè)良種覆蓋率超過(guò)90%。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。到2025年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到300萬(wàn)千瓦，小麥、水稻、玉米耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)96%、90%、95%以上，全縣畜禽養(yǎng)殖、水果蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污處理等機(jī)械化水平快速提升，其中畜牧業(yè)總體機(jī)械化率達(dá)到50%以上。

　　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2025年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入年25000元以上。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地向經(jīng)營(yíng)大戶流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)面積達(dá)到120萬(wàn)畝。在鞏固和規(guī)范已有農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民組織化程度，新增農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2270個(gè);新增家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到1500家。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)行“三資”代理服務(wù)電算化，并建立健全各項(xiàng)管理制度，提高三資效益，集體經(jīng)濟(jì)組織收入達(dá)到10000萬(wàn)元。完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　新能源和可再生能源利用。到2025年，通過(guò)探索養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新模式，健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，推動(dòng)畜禽廢棄物利用率達(dá)到92%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。

　　(二)主要思路

　　繼續(xù)貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略方針，按照“穩(wěn)糧增收，提質(zhì)增效”原則，適應(yīng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展需要，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以穩(wěn)定旱茬小麥面積、提高稻茬小麥單產(chǎn)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展中強(qiáng)筋小麥，適度發(fā)展弱筋小麥;提高粳糯稻農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率，大力發(fā)展專用粳糯稻種植;擴(kuò)大糧飼兼用型和優(yōu)質(zhì)安全籽粒飼料玉米種植面積。加強(qiáng)小麥赤霉病、草地貪夜蛾等重大病蟲害發(fā)生監(jiān)測(cè)與防控，及時(shí)會(huì)商分析發(fā)生趨勢(shì)，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)主體做好防控工作。實(shí)施農(nóng)藥減量控害行動(dòng)，堅(jiān)持達(dá)標(biāo)防治和適時(shí)適量用藥，推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，加快推進(jìn)綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。圍繞“精”“調(diào)”“改”“替”四大技術(shù)路徑，實(shí)施化肥施用減量增效行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施蔬菜有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，大力推廣使用生物有機(jī)肥、積造有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)化肥減量使用、增加土壤有機(jī)質(zhì)、培肥地力，提升蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì);扎實(shí)開(kāi)展測(cè)土配方施肥，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥、增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥。

　　堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民增收和保障市場(chǎng)有效供給為目的，以提高設(shè)施水平和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，積極推廣新設(shè)施、新品種、新技術(shù);依靠強(qiáng)化品牌意識(shí)提升品質(zhì)，推進(jìn)機(jī)械化、智能化、輕減化、規(guī)?；a(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高種植效益;通過(guò)推動(dòng)果蔬分揀、分級(jí)和包裝預(yù)冷等采后初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力提升產(chǎn)品品質(zhì)、綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　通過(guò)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，延長(zhǎng)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，由畜牧養(yǎng)殖單一產(chǎn)業(yè)鏈條向多元化、全面化方向發(fā)展，解決有養(yǎng)殖無(wú)無(wú)屠宰、無(wú)飼料加工等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)飼料加工、良種繁殖、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、上市銷售等多環(huán)節(jié)一體化經(jīng)營(yíng)，加大投入產(chǎn)出比，提高我縣畜牧業(yè)的市場(chǎng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　拓展市場(chǎng)空間確保農(nóng)民增收，引導(dǎo)農(nóng)民組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社，加大農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理水平。開(kāi)展三資清理，建立健全資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬，規(guī)范三資代理服務(wù)行為，強(qiáng)化三資監(jiān)管手段，充分開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村集體資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　提升小麥、玉米、大豆等糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平;提升畜禽飼養(yǎng)、禽產(chǎn)品自動(dòng)化采集，和蔬菜生產(chǎn)精準(zhǔn)播種、育苗移栽等機(jī)械化水平;提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力和社會(huì)化服務(wù)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。

　　四、“十四五”期間計(jì)劃項(xiàng)目

　　(一)百萬(wàn)頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

　　“十四五”期間，將大力扶持漢世偉豬業(yè)有限公司的百萬(wàn)頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資26.67億元，其中固定資產(chǎn)投資15.17億元，流動(dòng)資金11.5億元，開(kāi)發(fā)飼料加工、種豬及商品豬規(guī)?；?、專業(yè)化養(yǎng)殖及生豬屠宰加工項(xiàng)目。目前已建設(shè)年出欄150萬(wàn)頭豬飼料需求的年產(chǎn)50萬(wàn)噸飼料廠，3座2400模式家庭農(nóng)場(chǎng)，2座存欄1.2萬(wàn)頭基礎(chǔ)母豬也正在建設(shè)中。在十四五期間再建1座存欄1.2萬(wàn)頭基礎(chǔ)母豬場(chǎng)，建設(shè)1條現(xiàn)代化全自動(dòng)屠宰生豬生產(chǎn)線，4條生豬分割小包裝生產(chǎn)線，年產(chǎn)1萬(wàn)噸肉制品生產(chǎn)線，1座5000噸冷庫(kù)，占地面積200畝，建筑面積2.3萬(wàn)平方米;另建設(shè)肉食品深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從飼料加工、良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、食品深加工一體化、全方位的經(jīng)營(yíng)體系。

　　(二)__桂柳牧業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目。

　　2021-2023年，初步建成3.5萬(wàn)只父母代產(chǎn)蛋種鴨養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)、1500萬(wàn)商品肉鴨宰殺分割、冷藏運(yùn)輸于一體的肉鴨生產(chǎn)體。2023年―2025年，以__桂柳牧業(yè)為基礎(chǔ)建設(shè)桂柳生態(tài)鴨業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，在園區(qū)內(nèi)公司將建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠、年孵化2000萬(wàn)只雛鴨孵化廠、年屠宰4000萬(wàn)只肉鴨生產(chǎn)線、萬(wàn)噸冷藏庫(kù)以及熟食加工廠和羽絨廠等建設(shè)項(xiàng)目。肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無(wú)公害肉鴨出欄、“合同鴨”出欄比例均達(dá)到80%以上，形成集種鴨養(yǎng)殖、苗鴨孵化、商品肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖、宰殺分割、冷藏運(yùn)輸，以及飼料加工、羽絨加工于一體的現(xiàn)代化龍頭肉鴨生產(chǎn)企業(yè)。

　　(三)病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

　　該項(xiàng)目由浙江百奧邁斯生物科技有限公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)病死畜禽無(wú)害化處理，項(xiàng)目計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資2500萬(wàn)元(固投指土地、廠房、設(shè)備、安裝調(diào)試等)，建設(shè)周期240天，設(shè)計(jì)處理工藝采用干化法，年處理能力3000噸。形成以“農(nóng)戶送交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)收集、集中處理”相結(jié)合的病畜禽無(wú)害化處理體系。

　　(四)探索開(kāi)展促進(jìn)糧食發(fā)展質(zhì)量提升項(xiàng)目。

　　調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，鼓勵(lì)實(shí)行訂單生產(chǎn)、定向收儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。打造一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、食味品質(zhì)好的口糧品種和品牌，將我縣打造原糧優(yōu)質(zhì)化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化的糧食大縣。

　　公安十三五工作總結(jié)及十四五工作計(jì)劃

　　按照貴辦《關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號(hào))文件要求，現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及2021年工作打算匯報(bào)如下：

　　一、“十三五”工作總結(jié)

　　(一)基本概況。

　　到20__年底，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上，縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里)，縣城區(qū)常住人口23.24萬(wàn)人(比“十三五”末增加5.58萬(wàn)人)，基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實(shí)施棚改項(xiàng)目33個(gè)、涉及居民3.2萬(wàn)多戶。“十三五”以來(lái)，建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國(guó)際、國(guó)裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽(yáng)光城A區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點(diǎn)社會(huì)投資項(xiàng)目有序推進(jìn);累計(jì)建成商品房3.2多萬(wàn)套，完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，打通西門、北門城市交通賭點(diǎn);老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn)，城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉(cāng)、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。

　　(二)具體工作完成情況。

　　1.農(nóng)村住房保障情況

　　__年以來(lái)，我縣共計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造9388戶，涉及補(bǔ)助資金18252.1億元，其中:__年實(shí)施2069戶、__年實(shí)施7194戶、__年實(shí)施125戶。__年以來(lái)，我局緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作，啟動(dòng)實(shí)施安居工程建設(shè)5.2萬(wàn)戶，同步開(kāi)展人居環(huán)境整治6.49萬(wàn)戶，累計(jì)完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評(píng)定書12694份。

　　2.城市棚戶區(qū)改造情況

　　__年以來(lái)，我縣大力實(shí)施棚戶區(qū)改造，省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前，我縣共計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年2000戶)，總投資約為110.407億元，其中：__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、2020年任務(wù)數(shù)2500戶?，F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶，累計(jì)拆除房屋面積145.5萬(wàn)O。

　　3.保障性住房建設(shè)情況

　　__年以來(lái)，我縣共計(jì)建設(shè)保障性住房9201套，總投資約為74181萬(wàn)元，其中：__年―__年共計(jì)8501套,投資約為59507萬(wàn)元;__―2020年(“十三五”)共計(jì)900套，投資約為14674萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實(shí)施建設(shè)700套，入住率86.28%。

　　4.老舊小區(qū)改造情況

　　__年，省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶，涉及樓棟數(shù)164棟，建筑面積17.71萬(wàn)平方米。按照改造要求，重點(diǎn)針對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)道路、強(qiáng)電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造，規(guī)范出行、修建停車場(chǎng)，打造智能化小區(qū)管理，全縣率先啟動(dòng)教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個(gè)點(diǎn)改造，預(yù)計(jì)總投資為6480萬(wàn)元，計(jì)劃在12月底前全面完工。

　　5.房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況

　　“十三五”以來(lái)我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，現(xiàn)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)57家，其中本土企業(yè)26家，全縣在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目125個(gè)，總建筑面積約521.44萬(wàn)O，預(yù)售建筑面積142.36萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)總投資約156.43億元，成功打造了林達(dá)陽(yáng)光城、駿逸天下、國(guó)裕山園城、龍城國(guó)際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤，帶動(dòng)__城市發(fā)展，拉動(dòng)__經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　6.城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況

　　按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城，蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86O。建成市民健身中心、青少年活動(dòng)中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場(chǎng)所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場(chǎng)、高鐵廣場(chǎng)等一批市民休閑場(chǎng)所。

　　7.特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況

　　始終堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)宜居，產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)興城，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則，重點(diǎn)打造新站、九壩、官倉(cāng)、松坎、水壩塘、花秋等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)，深度挖掘歷史文化元素，注重產(chǎn)業(yè)培育培植，創(chuàng)新投資融資方式，建設(shè)項(xiàng)目293個(gè)，累計(jì)投資50多億元，集鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報(bào)新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn)，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn)，九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn)，官倉(cāng)紅旗村榮評(píng)“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。

　　(三)主要措施

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的城建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部，四大戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣各級(jí)各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù)，確保城建(棚改)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

　　2.強(qiáng)化政策支持?？h委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于加大對(duì)征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項(xiàng)目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。

　　3.強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機(jī)，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強(qiáng)弱電入地等統(tǒng)籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強(qiáng)醫(yī)療教育、公園廣場(chǎng)等公共服務(wù)配套全覆蓋，綜合推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

　　4.強(qiáng)化招商引資?？h委、政府出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》，相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。

　　5.強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求，我縣始終強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革，縮短項(xiàng)目審批時(shí)限，進(jìn)一步解放思想、主動(dòng)跟進(jìn)，按照“新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓管理”要求，調(diào)動(dòng)一切要素，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。

　　(四)存在問(wèn)題

　　一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，居民區(qū)逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展，而城市綜合農(nóng)超市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，造成了部分開(kāi)發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場(chǎng)等公共設(shè)施配置不足。

　　二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善?？h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多，污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善，二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)還存在差距，運(yùn)行狀況不容樂(lè)觀。

　　三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項(xiàng)目因資金短缺無(wú)法正常開(kāi)工，涉及征拆項(xiàng)目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項(xiàng)目啟動(dòng)滯后，工程建設(shè)周期無(wú)限延長(zhǎng)。

　　四是房產(chǎn)市場(chǎng)亂象較突出。部分房開(kāi)企業(yè)因自身資金實(shí)業(yè)較差，資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個(gè)別開(kāi)發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問(wèn)題房開(kāi)。

　　二、“十四五”工作打算

　　(一)總體打算

　　“十四五”期間，我局將圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求，打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局，集鎮(zhèn)以32的總體功能要求，按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn)，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群，構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門，圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo)，全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里)，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬(wàn)人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬(wàn)人)，城市人均道路面積達(dá)16.8平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。

　　(二)具體目標(biāo)

　　1.拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”

　　總體規(guī)劃思路，拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局，將官倉(cāng)、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)同城一體化發(fā)展。

　　2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計(jì)劃，著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建暢通無(wú)阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計(jì)至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級(jí)污水管網(wǎng)310.51公里，實(shí)現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。

　　3.完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手，改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計(jì)至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶，老舊小區(qū)改造8130戶，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個(gè)，停車場(chǎng)3個(gè)，綜合農(nóng)超市場(chǎng)8個(gè)和地下人行通道8處。

　　4.加快房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則，重點(diǎn)引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財(cái)力雄厚、誠(chéng)實(shí)可信的房地產(chǎn)知名企業(yè)，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動(dòng)城市發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)300萬(wàn)平方米，其中住宅面積240萬(wàn)平方米，商業(yè)面積60萬(wàn)平方米，全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤，帶動(dòng)縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　5.加快集鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)官倉(cāng)、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里，改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬(wàn)平方米，建成停車場(chǎng)21個(gè)，活動(dòng)廣場(chǎng)15個(gè)，完成1673個(gè)村組人居環(huán)境整治。

　　三、2021年工作打算

　　始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強(qiáng)化公共配套服務(wù)，不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造，進(jìn)一步完善城市功能載體，改善老舊小區(qū)住居環(huán)境，提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，結(jié)合G210、G352國(guó)道外移改造，將官倉(cāng)、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬(wàn)O，其中房地產(chǎn)項(xiàng)目新增建筑面積51萬(wàn)O，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目新增建筑面積35萬(wàn)O;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元，其中：房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元，棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元，市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。

　　四、下步工作措施

　　__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán)，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng)，圍繞打造30萬(wàn)人、30平方公里的城市構(gòu)架，按照“十山環(huán)繞，七水匯城”空間布局，堅(jiān)定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化，確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。

　　(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。始終把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)重點(diǎn)，著力解決人民群眾關(guān)心的民生實(shí)事，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面，精心謀劃精品項(xiàng)目。

　　(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉(cāng)、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn)，努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)力。

　　(三)盤活社會(huì)資本。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽(yáng)等現(xiàn)有社會(huì)資源，整合社會(huì)資本要素，統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。

　　(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求，深入推進(jìn)“放管服”改革工作，通過(guò)“簡(jiǎn)”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能，把簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì)，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式，全力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、營(yíng)商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新活力最強(qiáng)的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。

　　(五)促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。按照促消費(fèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險(xiǎn)的要求，結(jié)合省市文件，出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)政策，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

　　(六)強(qiáng)化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手，加大城市綜合執(zhí)法力度，狠抓市場(chǎng)攤點(diǎn)、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題，全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問(wèn)題房開(kāi)，堅(jiān)決打擊違法違章建設(shè)，理順物業(yè)管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。

　　(六)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)，不斷加快實(shí)施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾、污水等收運(yùn)系統(tǒng)，打造新時(shí)代新生態(tài)村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿意度。

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