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【628568.com--實(shí)用資料】

　　紀(jì)檢干部在營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題

　　1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。

　　其一，要主動(dòng)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委通過(guò)深入學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念，增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的自覺(jué)性和積極性。

　　其二，要準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，細(xì)化責(zé)任。充分發(fā)揮黨委第一責(zé)任人職責(zé)，做到反·腐·倡·廉建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，形成具體的工作支撐。

　　進(jìn)一步明確和堅(jiān)持好黨委主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。其三，要切實(shí)強(qiáng)化措施，保障落實(shí)。

　　把落實(shí)黨委主體責(zé)任納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核。突出對(duì)中央“八·項(xiàng)·規(guī)·定”落實(shí)情況、“四·風(fēng)”方面問(wèn)題的巡查監(jiān)督，對(duì)發(fā)生重大腐·敗案件和不·正·之·風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方、部門和單位，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以嚴(yán)格的責(zé)任追究確保主體責(zé)任落到實(shí)處。

　　2、紀(jì)委要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任，必須嚴(yán)格執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。首先要轉(zhuǎn)職能、聚焦主業(yè)。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須依據(jù)黨章和行政監(jiān)察法，把不該管的交還給主責(zé)部門，回歸到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反·腐·敗這個(gè)主業(yè)主責(zé)。紀(jì)委要敢于碰硬、敢動(dòng)真格，才能不辱使命、不負(fù)眾望。

　　其次要轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的制度機(jī)制，完善紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制。

　　堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作是“監(jiān)督的再監(jiān)督”的基本定位，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法，真正做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。再次要轉(zhuǎn)作風(fēng)、打造一支過(guò)硬隊(duì)伍。

　　要堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委提出的“對(duì)自身監(jiān)督必須更加嚴(yán)格，執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部能力和作風(fēng)建設(shè)，始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化紀(jì)律約束，以打造執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的過(guò)硬隊(duì)伍來(lái)保障紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的有效落實(shí)。

　　紀(jì)檢干部在營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題

　　作風(fēng)是人們?cè)谒枷?、工作和生活等方面表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和行為。

　　機(jī)關(guān)作風(fēng)就是機(jī)關(guān)干部職工的宗旨意識(shí)、職業(yè)道德、隊(duì)伍素質(zhì)、制度建設(shè)和管理水平等方面的綜合體現(xiàn)。今年是省局確定的“作風(fēng)建設(shè)年”，如何以此為契機(jī)，有效解決單位和個(gè)人作風(fēng)渙散、紀(jì)律松散的問(wèn)題，是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須思考的課題。

　　一、存在的主要問(wèn)題首先應(yīng)該肯定，我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的作風(fēng)、紀(jì)律的主流是好的，問(wèn)題只是發(fā)生在少數(shù)人身上。但是，我們對(duì)這些“少數(shù)人問(wèn)題”的“傳染性”和影響力不可低估。

　　我認(rèn)為，目前的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：（一）思想作風(fēng)渙散。思想上不思進(jìn)取，面對(duì)誘人的物質(zhì)世界心猿意馬。

　　一是不學(xué)習(xí)，不提高，整天無(wú)所事事，“一杯茶水一支煙，一張報(bào)紙看半天。”有的甚至上班時(shí)間打牌、炒股、玩游戲——混日子。

　　二是相互攀比，不比學(xué)習(xí)比玩樂(lè)，不比工作比待遇，不比業(yè)務(wù)比關(guān)系，不比成績(jī)比資歷——比日子。三是牢騷太盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，還對(duì)努力工作的人看不順眼——怨日子。

　　有的甚至“身在曹營(yíng)心在漢”，人在辦公室里坐著，心里想的滿是自己的“生財(cái)之道”。（二）工作作風(fēng)懶散。

　　工作松松垮垮，上官不緊，下官不忙，能拖則拖。工作不負(fù)責(zé)任，容易出成績(jī)的工作爭(zhēng)著做，遇上“費(fèi)力不討好”的事情便推諉、扯皮。

　　工作作風(fēng)漂浮，開(kāi)會(huì)布置多，真抓實(shí)干少，擅長(zhǎng)于“上有政策，下有對(duì)策”，很多時(shí)候是“以唱功代替做功”、“以突擊對(duì)付檢查”。表面文章多，工作實(shí)效少。

　　制度、規(guī)劃等大都寫在紙上，掛在墻上，雖然表面工作“有聲有色”，但諸如干部隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究之類的難題長(zhǎng)期得不到解決。高高在上多，深入調(diào)研少，即使是下到基層，也多為“走馬觀花”、“蜻蜓點(diǎn)水”。

　?。ㄈ┙M織紀(jì)律松散。組織生活不健全，黨員干部長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng)，不接受組織的教育和群眾監(jiān)督。

　　紀(jì)律觀念淡薄，我行我素。如在納稅服務(wù)方面有令不行，有禁不止，少數(shù)人仍在那里以管理者、稽查者之居對(duì)待納稅人。

　　衙門作風(fēng)還沒(méi)有徹底改變，動(dòng)輒“你先擱在這兒”、“明天再來(lái)”。“這事不該我管”等“服務(wù)用語(yǔ)”仍然在窗口時(shí)有所聞。

　　又如上班、開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)等活動(dòng)想來(lái)就來(lái)，想去就去，憑個(gè)人興趣參加集體活動(dòng)。另外，不講原則的“人情稅”，無(wú)視稅法的“喳口稅”也仍然在少數(shù)干部身上存在，有的甚至還在納稅人那里“吃、拿、卡、要、報(bào)”。

　　（四）組織領(lǐng)導(dǎo)軟散。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨不敢管黨員，不敢管干部，導(dǎo)致一些黨員干部組織觀念淡薄，甚至忘記了自己的黨員身份，在工作、生活中比普通群眾表現(xiàn)還差。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、執(zhí)行力不夠，對(duì)涉及到人特別是涉及到“狠人”的問(wèn)題，總是大事化小，小事化了，不敢理直氣壯地批評(píng)教育和依紀(jì)依法處理。如考勤制度形同虛設(shè)，對(duì)長(zhǎng)期不守紀(jì)律的人不教育，不管理，不追究。

　　年終綜合考評(píng)“雷聲大，雨點(diǎn)小”，不敢拉開(kāi)分配檔次。公務(wù)員評(píng)優(yōu)“輪流坐莊”，達(dá)不到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的目的。

　　另外，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，滿足于上面怎么說(shuō)，下面就怎么做，不敢結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方法，開(kāi)拓進(jìn)取。二、問(wèn)題的原因分析（一）教育沒(méi)有因勢(shì)利導(dǎo)。

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)利益的主體日益多元化，干部職工的逐利意識(shí)也日趨合理化。在這種情況下，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益引入稅收工作，甚至把經(jīng)濟(jì)收入作為衡量工作回報(bào)的重要尺度便成了在所難免的事情。

　　隨之而來(lái)的是政治信仰的動(dòng)搖，理想信念的缺失，世界觀、人生觀、價(jià)值觀念的偏差。作風(fēng)實(shí)際上是一個(gè)人的內(nèi)在素質(zhì)的表現(xiàn)，在干部的個(gè)人素質(zhì)中，思想政治素質(zhì)又是最基本的素質(zhì)。

　　可見(jiàn)，在新的形勢(shì)下，因勢(shì)利導(dǎo)的思想政治教育，無(wú)疑成了培養(yǎng)干部良好作風(fēng)的基礎(chǔ)性工作。現(xiàn)在，在我們的隊(duì)伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，輕思想政治教育的傾向。

　　很多領(lǐng)導(dǎo)不愿做，也不會(huì)做這方面的工作，甚至懷疑思想政治教育的作用。思想散則作風(fēng)散，思想偏則紀(jì)律松。

　?。ǘ┕芾頉](méi)有與時(shí)俱進(jìn)。隨著社會(huì)的不斷開(kāi)放，特別是中西方文化的相互交融，干部職工的自我意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)日益增強(qiáng)。

　　這一新的情況帶來(lái)的是他們的“不服管理”和對(duì)管理的“挑剔”。這也就決定了領(lǐng)導(dǎo)者的管理必須與時(shí)俱進(jìn)。

　　其實(shí)，我們并不缺少管理制度和規(guī)定，也不缺少傳統(tǒng)的管理辦法。現(xiàn)在我們的管理普遍存在兩個(gè)問(wèn)題：要么簡(jiǎn)單粗暴，吹胡子瞪眼睛，不能融管理于交流之中，于關(guān)愛(ài)之中，于幫助之中。

　　要么聽(tīng)之任之，不管不問(wèn)。這當(dāng)中有的是不愿管，認(rèn)為管理是軟指標(biāo)，費(fèi)力不討好。

　　還有的是不敢管，怕得罪人，好人主義盛行。良好的作風(fēng)是建立在科學(xué)的管理基礎(chǔ)上的，失去了管理，也就沒(méi)有作風(fēng)、紀(jì)律可言了。

　?。ㄈC(jī)制不能激發(fā)活力。首先是干部任用機(jī)制問(wèn)題。

　　縣級(jí)稅務(wù)局幾百人的隊(duì)伍里幾年才能提拔一兩個(gè)副科級(jí)干部，機(jī)關(guān)的股長(zhǎng)和分局的副職也是一干就是半輩子，加上上級(jí)機(jī)關(guān)的下派任職和提拔中的論資排輩，所以，中層干部們普遍感到政治上沒(méi)有盼頭。與此同時(shí)，一個(gè)干部在同一職位上一干就是十年、二十年，往往容易會(huì)產(chǎn)生職務(wù)疲勞。

　　其次是工作考評(píng)機(jī)制問(wèn)題。我們現(xiàn)在的考評(píng)往往只考核了做事的人，不做事的人倒。

　　紀(jì)檢干部在營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題

　　一、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在不足問(wèn)題的對(duì)策及建議：

　　1、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

　　建立完善在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展紀(jì)檢工作的長(zhǎng)效機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，紀(jì)委書(shū)記為直接責(zé)任人，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記定期聽(tīng)取匯報(bào)并研究紀(jì)委工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、完善組織機(jī)構(gòu)。

　　在人員的配備上，要充分考慮紀(jì)檢干部的優(yōu)化組合，確保2—3人專職從事紀(jì)檢工作，除擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的紀(jì)委書(shū)記外，同時(shí)吸收精通某些專業(yè)技術(shù)知識(shí)或技能（如法律、審計(jì)等）的人員擔(dān)任專職紀(jì)檢干事。既保證了編制人數(shù)落實(shí)到位，又強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的“話語(yǔ)權(quán)”，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的政治地位。

　　3、加大教育培訓(xùn)力度。

　?、偻ㄟ^(guò)加強(qiáng)正面的思想政治教育，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)定工作的信心和決心。

　　②重視紀(jì)檢干部在職培訓(xùn)教育。有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參加上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的知識(shí)面，提高綜合素質(zhì)。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查工作，維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

　　2、開(kāi)展黨員干部反腐倡廉教育，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所室（中心）、村黨組織、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人廉潔履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　3、開(kāi)展對(duì)執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、實(shí)施重大項(xiàng)目和民生工程、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)、落實(shí)農(nóng)村基層民主管理民主監(jiān)督和農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度、落實(shí)“三重一大”集體決策制度等情況的監(jiān)督檢查。

　　4、受理群眾信訪舉報(bào)和黨員、黨組織的申訴。

　　5、按照管理權(quán)限，直接查辦或協(xié)助查辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位黨組織或黨員違紀(jì)違規(guī)案件。

　　6、負(fù)責(zé)村級(jí)紀(jì)檢組織和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、日常管理和工作考核。

　　7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察“片組+巡查”制度，積極參加所在片組的工作。

　　8、完成上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的其他工作。

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