【628568.com--演講稿】
發(fā)言(fā yán),動(dòng)詞,義:評(píng)論,講話。一般在會(huì)議,晚會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)或特殊人物的講話。大家
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理論學(xué)習(xí)中心組高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討活動(dòng)發(fā)言材料
根據(jù)這次中心小組的學(xué)習(xí)安排,今天研究的主題是人合、利民:勇敢地?fù)?dān)任,獻(xiàn)身保證干部隊(duì)伍穩(wěn)定。根據(jù)這個(gè)主題的要求,結(jié)合自己的思想實(shí)際上有點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
總局局長(zhǎng)在本次改革之初就提出了事合人合的四合要求,這是確保改革穩(wěn)定取得實(shí)效的關(guān)鍵,也是做好各項(xiàng)工作的前提條件。通過(guò)這一四合,突出政治領(lǐng)先、黨建引航、思想領(lǐng)先,促進(jìn)全系統(tǒng)思想大聚集、人心大融合、力量大聯(lián)合,為機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織保障。
人合,不能簡(jiǎn)單理解人合是人合,四合是緊密相連、相互融通、相互作用的統(tǒng)一體,只有各項(xiàng)政策、各項(xiàng)工作落實(shí),思想多樣的問(wèn)題、體制機(jī)制沖突的問(wèn)題等才能真正實(shí)現(xiàn)四合。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)四合還有一條路要走,我們需要大家一起努力完成。
我們前期改革任務(wù)順利完成,后續(xù)改革任務(wù)更加困難,人員崗位調(diào)整、機(jī)構(gòu)功能優(yōu)化、部門(mén)責(zé)任擴(kuò)大等,這些工作時(shí)間緊迫,難易度大,要求嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)高??陀^要求我們必須做很多艱苦細(xì)致的工作才能完成任務(wù)。
為了達(dá)到這個(gè)目的,一方面,我們應(yīng)該了解改革的精髓、改革的目標(biāo)要求和任務(wù)時(shí)限,另一方面,我們應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)黨建和文化建設(shè)和績(jī)效管理等工作載體,切實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)思想、政治和情感的認(rèn)同,堅(jiān)定信念把握方向,真正實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系。只有實(shí)現(xiàn)人的合作,才能真正團(tuán)結(jié)起來(lái),思考心靈,力量,團(tuán)結(jié)起來(lái)推進(jìn)改革。
過(guò)去,我們?cè)诓煌膷徫簧献龀隽司薮蟮呢暙I(xiàn),取得了巨大的成績(jī)。但是,我們現(xiàn)在又站在新的歷史起點(diǎn)上,不吃舊書(shū),立新功,過(guò)去的成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,好漢不說(shuō)當(dāng)時(shí)的勇氣。我們不僅要重視自己,還要重視自己。這是問(wèn)題的兩個(gè)方面。重要的是我們投身改革,勇敢地站在潮頭上,拋棄我們誰(shuí)的責(zé)任精神和無(wú)私勇敢的氣魄,勇敢地挑選改革的負(fù)擔(dān),努力完成任務(wù),不重要的是我們謙虛謹(jǐn)慎,不驕傲,必須相互支持。
不爭(zhēng)權(quán),互相補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),互相融合不推諉,互相信任不猜疑,站好崗位不脫崗,履職盡責(zé)勇?lián)?dāng)。人合到一起了就要互相幫助,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,從而形成一個(gè)具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力的整體。同時(shí),要整合我們的稅收優(yōu)勢(shì),更好地為企業(yè)、為納稅人服務(wù),把該征的稅征上來(lái),把企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策用到位,支持企業(yè)發(fā)展,把利國(guó)利民的事情辦好,進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人的獲得感和依法納稅的遵從度。
這次機(jī)構(gòu)改革完成以后,我相信通過(guò)體制機(jī)制人員的整合,通過(guò)加強(qiáng)各級(jí)組織建設(shè)、思想建設(shè)和干部隊(duì)伍的優(yōu)化,一定能夠鍛造一支勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。不僅能實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍穩(wěn)定,而且能使我們的隊(duì)伍更加壯大,更加富有生機(jī)和活力。
用實(shí)際行動(dòng)支持改革:一是努力工作盡職盡責(zé);二是正確對(duì)待崗位變動(dòng)和職務(wù)調(diào)整;三是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
理論學(xué)習(xí)中心組高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討活動(dòng)發(fā)言材料
同志們:
這次中心組學(xué)習(xí)主要是圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題進(jìn)行交流探討。剛才,大家在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,從“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”、航空貨運(yùn)中心打造等方面提出了推動(dòng)蘭陵高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)建議,很有參考價(jià)值,體現(xiàn)了大家對(duì)蘭陵發(fā)展密切關(guān)注、高度負(fù)責(zé)的精神和對(duì)市委市政府工作的關(guān)心支持。對(duì)于大家提出的意見(jiàn)建議,我們將認(rèn)真梳理研究,吸納到具體工作中。
黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期;在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求”;省委十三屆三次全會(huì)圍繞黨的十九大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話精神,提出了“在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國(guó)前列”目標(biāo)要求,作出了“六個(gè)高質(zhì)量”部署安排,這些都為我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。下面,我結(jié)合自己的思考,就推進(jìn)蘭陵高質(zhì)量發(fā)展談幾點(diǎn)想法,與大家作一交流。
一、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須解放思想、廓清認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展首先必須解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題、思想問(wèn)題、觀念問(wèn)題,形成高質(zhì)量發(fā)展的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。要認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量發(fā)展是一種全新的發(fā)展理念。高質(zhì)量發(fā)展涉及發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)力等諸多方面的系統(tǒng)性重大變革,是新發(fā)展理念下創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下,速度情結(jié)要“下臺(tái)階”,質(zhì)量效益要“上臺(tái)階”,傳統(tǒng)的發(fā)展觀念、思路、做法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要一轉(zhuǎn)俱轉(zhuǎn)。如果我們發(fā)展理念因循守舊,發(fā)展方式濤聲依舊,不主動(dòng)轉(zhuǎn)換動(dòng)能,僅憑一張舊船票,那就很難搭上高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代巨輪。我們要弄明白,高質(zhì)量發(fā)展沒(méi)有先發(fā)后發(fā)之分,既不屬于發(fā)達(dá)地區(qū)的“專(zhuān)利”,也不是欠發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的“夢(mèng)想”。對(duì)于每個(gè)地方來(lái)說(shuō),高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革,也是一道必須跨過(guò)的時(shí)代之坎,跨過(guò)去則能占據(jù)主動(dòng)、贏得未來(lái),開(kāi)辟嶄新境界。要認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量發(fā)展是一次寶貴的發(fā)展機(jī)遇。目前有少數(shù)同志存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。推進(jìn)思想大解放作風(fēng)大轉(zhuǎn)變是促進(jìn)喀左全面振興的必然要求。解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)是一個(gè)永恒的主題。
40年前開(kāi)展的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,在全黨掀起了思想大解放熱潮,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)歷史的偉大轉(zhuǎn)折——改革開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)黨的作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變,奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。我們黨的歷史一再證明,每次經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展無(wú)不是以思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)。進(jìn)入新時(shí)代,在改革開(kāi)放再出發(fā)的征程中,踐行新思想,落實(shí)新要求,擔(dān)當(dāng)新使命,更加迫切需要解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。尤其對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、人們思想觀念總體比較保守的喀左而言,這無(wú)疑更具有重大現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐無(wú)止境,發(fā)展無(wú)止境,解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)也永無(wú)止境。全縣黨員干部應(yīng)以此次全省解放思想大討論為契機(jī),反思自己在思想、作風(fēng)方面存在的不足,自覺(jué)跳出思維定勢(shì),著力破除因循守舊、自我封閉、求穩(wěn)怕亂、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的思想藩籬。
當(dāng)前,我縣正面臨著千載難逢的發(fā)展契機(jī)。京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪國(guó)家支持東北振興戰(zhàn)略實(shí)施、遼寧省進(jìn)一步推進(jìn)遼西北地區(qū)特別是民族地區(qū)加快發(fā)展等為我縣創(chuàng)造了一系列良好的政策疊加效應(yīng)和諸多發(fā)展機(jī)遇。尤其是隨著京沈客專(zhuān)遼寧段乃至全段的開(kāi)通,喀左成為連接遼、冀、蒙三地和遼西地區(qū)的重要交通樞紐。但是,能否抓住這一歷史機(jī)遇,讓喀左發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道,亟需廣大干部轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹(shù)立不發(fā)展就會(huì)落后的危機(jī)意識(shí),牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí),真正形成抓鐵有痕、踏石留印、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。然而思想不解放,一些陳舊、錯(cuò)誤的思想觀念和思想認(rèn)識(shí)不改變,就很難從根本上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以開(kāi)放的思想觀念、飽滿的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作舉措,推動(dòng)喀左高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)喀左全面振興。
二、以思想大解放作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的扎實(shí)成效促進(jìn)喀左全面振興
推動(dòng)左全面振興的關(guān)鍵在于解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng),而解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵在于黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前,全縣黨員干部思想作風(fēng)總體是好的,但也明顯存在著一些問(wèn)題和不足。比如,有的觀念保守,因循守舊,開(kāi)拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);有的求穩(wěn)怕亂,畏首畏尾,患得患失,工作上邁不開(kāi)步子,事事請(qǐng)示,怕出錯(cuò)擔(dān)責(zé);有的工作抓得不實(shí),部署多督促少,跟蹤問(wèn)效不夠;有的結(jié)合實(shí)際不夠,習(xí)慣照搬照抄,工作安排部署脫離實(shí)際;有的宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)待群眾態(tài)度冷漠;有的不思進(jìn)取,懶政怠政,為官不為;有的律己不嚴(yán),心存僥幸,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,等等。以上問(wèn)題的存在,對(duì)喀左全面振興極為不利,必須堅(jiān)決整治,盡快扭轉(zhuǎn)。
新時(shí)代,新?lián)?dāng),新作為。當(dāng)前,喀左的建設(shè)發(fā)展正處于披荊斬棘、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。這其中,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是政治建設(shè),無(wú)論是文化事業(yè)發(fā)展還是保障改善民生,有許多工作需要我們完成,有許多難題需要我們解決。廣大黨員干部要在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局中有所作為,就要不斷地解放思想、更新觀念,不斷地改進(jìn)作風(fēng),做到開(kāi)拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。
要堅(jiān)持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),不斷接受新思維新觀念,做到思想上與時(shí)俱進(jìn)。首先向書(shū)本學(xué),尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)掌握促進(jìn)喀左發(fā)展所需要的最新農(nóng)業(yè)、科技、法律、經(jīng)濟(jì)、政治等各方面知識(shí),切實(shí)做到學(xué)為所用,學(xué)以致用;其次要深入基層,向廣大人民群眾學(xué)習(xí)。在與群眾溝通交流過(guò)程中,掌握和積累做群眾工作的技巧和方法,汲取人民群眾的智慧;再次要走出去,學(xué)習(xí)先進(jìn),開(kāi)闊視野。坐井觀天,永遠(yuǎn)不知道天空有多遼闊。只有走出去,通過(guò)對(duì)比和學(xué)思踐悟,才能使思想真正受到觸動(dòng),才能堅(jiān)定發(fā)展振興的決心。
改進(jìn)調(diào)查研究,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)。無(wú)論領(lǐng)導(dǎo),還是普通黨員干部,都應(yīng)該從思想深處重視調(diào)查研究。沒(méi)有充分的調(diào)查研究,許多工作就像無(wú)根之水、無(wú)本之木,難以經(jīng)得住實(shí)踐的檢驗(yàn)。因此,我們?nèi)h黨員干部不論工作多忙,也要有計(jì)劃地深入一線,帶著目的有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握基層的實(shí)際情況。
堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭,踏踏實(shí)實(shí)地把自身工作干好。縣十四屆三次黨代會(huì)對(duì)2019年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面安排部署,提出的目標(biāo)任務(wù)十分切合實(shí)際、振奮人心。一分部署,九分落實(shí)。喀左全面振興發(fā)展沒(méi)有捷徑可走,必須靠廣大干部群眾扎實(shí)工作辛勤付出。要以毛豐美為榜樣,發(fā)揚(yáng)“干”字精神,在工作中堅(jiān)持苦干實(shí)干巧干。要大力提倡和篤行馬上就辦,不拖拖拉拉。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,干就干好,爭(zhēng)創(chuàng)一流。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。為官避事平生恥,重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),黨員干部必須有擔(dān)當(dāng)精神。有擔(dān)當(dāng)才能干大事業(yè),盡大責(zé)任才會(huì)有大成就。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,許多黨員干部因?yàn)榕鲁鍪屡聯(lián)?zé)而變得畏首畏尾,在關(guān)鍵時(shí)刻不敢拍板,有的甚至為官不為。改革的時(shí)代,呼喚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。我們要以勇于?dān)當(dāng)?shù)木裨忈寣?duì)黨的忠誠(chéng),也在擔(dān)當(dāng)有為中展示我們的膽識(shí)和能力。
強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹(shù)立正確的權(quán)力觀,始終做到清正廉潔。為官一任,造福一方。始終牢記手中的權(quán)力是人民給的,只能用來(lái)為人民謀福利。要在認(rèn)真履職盡責(zé)中做到為人民服務(wù),要在幫助人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題中體現(xiàn)一名黨員干部的價(jià)值。公生明,廉生威。黨員干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng),始終保持一身正氣兩袖清風(fēng)。
三、紀(jì)檢監(jiān)察組織要以實(shí)際行動(dòng)為思想大解放作風(fēng)大轉(zhuǎn)變提供良好政治保障
作風(fēng)正則人心齊,人心齊則事業(yè)興。良好的作風(fēng)能凝聚人心、煥發(fā)斗志,形成巨大的發(fā)展合力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),縣紀(jì)委監(jiān)委將緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)全縣干部思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)廉政教育,從思想深處推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。良好的作風(fēng)源于廣大黨員嚴(yán)格的自我要求和日常習(xí)慣的養(yǎng)成。深入開(kāi)展廉政教育,使廣大黨員干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實(shí)增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)。創(chuàng)新教育載體,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和時(shí)效性。大力弘揚(yáng)廉政文化,扎實(shí)開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。
加大監(jiān)督檢查力度,確保上級(jí)決策部署不折不扣地全面貫徹落實(shí)。圍繞貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的路線方針政策、黨章黨規(guī)執(zhí)行情況,貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神情況,貫徹縣十四屆三次黨代會(huì)精神和縣委各項(xiàng)決策部署情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,貫穿到日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程,確保政令暢通。
堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣委實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持典型案件通報(bào)曝光制度,發(fā)揮警示教育作用,不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。持續(xù)排查解決損害群眾利益典型問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
加大問(wèn)責(zé)力度,激發(fā)黨員干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的“六大紀(jì)律”不力、巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),充分調(diào)動(dòng)全縣廣大干部改革創(chuàng)新、干事
創(chuàng)業(yè)的積極性。
風(fēng)勁帆滿圖新志,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。黨的十九大吹響了新時(shí)代的沖鋒號(hào),縣十四屆三次黨代會(huì)提出了新的發(fā)展任務(wù)。我們要全面落實(shí)縣委的工作部署,切實(shí)解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng),與全縣干部人民群眾一起擼起袖子加油干,為喀左全面振興作出堅(jiān)持不懈的努力。
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根據(jù)理論學(xué)習(xí)中心組安排,結(jié)合自己對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)習(xí)與思考,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須深刻把握科學(xué)內(nèi)涵
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中作出重大判斷:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量是一次極其重要的深刻轉(zhuǎn)變。從宏觀上看,資源、環(huán)境、能源、生態(tài)等要素對(duì)發(fā)展的制約越來(lái)越強(qiáng),創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念更加深入人心,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展已成為社會(huì)共識(shí)。從微觀上看,主要依靠增加資源消耗的粗放型高速增長(zhǎng)越來(lái)越難以為繼,要避免發(fā)展衰退,必須實(shí)現(xiàn)以人才、技術(shù)、信息、創(chuàng)新等要素驅(qū)動(dòng)的集約型增長(zhǎng),激發(fā)新活力,培育新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)向上的總趨勢(shì)。我市的發(fā)展實(shí)踐印證了這一點(diǎn),勞動(dòng)力、土地、原材料等生產(chǎn)要素價(jià)格不斷上漲,工業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格持續(xù)攀升,加之環(huán)保要求越來(lái)嚴(yán),不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。與之形成鮮明對(duì)比的是,有的企業(yè)科技水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好、環(huán)保意識(shí)突出、轉(zhuǎn)型發(fā)展成功,經(jīng)濟(jì)效益就比較好,甚至產(chǎn)品供不應(yīng)求。這充分說(shuō)明,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。近幾年,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持穩(wěn)定,財(cái)政收入質(zhì)量高、步子實(shí),城市發(fā)展空間大,全市上下求發(fā)展的決心堅(jiān)定、信心十足??梢哉f(shuō),我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,有基礎(chǔ)有機(jī)遇、有能力有干勁。今后,必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照省委部署要求,進(jìn)一步明確方向、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,著力破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次低、創(chuàng)新能力弱等難題,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
二、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)強(qiáng)化支撐力
動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,必須找準(zhǔn)方向,明確重點(diǎn),沿著既定目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功。一是必須把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平,一個(gè)很重要的方式就是打造現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。集群式發(fā)展可以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源集中,加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益、特色品牌優(yōu)勢(shì),全面提升產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,我市已經(jīng)具備打造產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)和條件,像能源、化工、新材料、加工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷膨脹,一批骨干龍頭企業(yè)正在成長(zhǎng)壯大,但因地域分布較散,無(wú)法形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。下一步,無(wú)論是培育新興產(chǎn)業(yè)還是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),無(wú)論是招商引資還是項(xiàng)目建設(shè),都應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展結(jié)合起來(lái),搞好發(fā)展規(guī)劃,提升園區(qū)建設(shè)管理水平,打造一批叫得響、立得住、有影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是必須強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)支撐。高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。xx省這幾年發(fā)展速度很快,一個(gè)非常重要的原因是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快推進(jìn)。目前xx省已實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路,建成通航11個(gè)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)9個(gè)市州全覆蓋,特別是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“村村通光纖、戶(hù)戶(hù)能上網(wǎng)”。與“地?zé)o三尺平”的xx比,我們搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)更具優(yōu)勢(shì),但這個(gè)優(yōu)勢(shì)尚未完全發(fā)揮出來(lái),下一步,必須加快推進(jìn)高鐵、高速公路等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開(kāi)城市空間架構(gòu),切實(shí)增強(qiáng)城市的吸引力、輻射力、帶動(dòng)力。三是必須在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才建設(shè)上有大突破。科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。通過(guò)科技創(chuàng)新可以提高資源利用效率,建立起以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)等為核心內(nèi)容的新優(yōu)勢(shì)??梢哉f(shuō),沒(méi)有科技創(chuàng)新就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來(lái),我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)生了整體性、格局性、歷史性重大變革,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下,新技術(shù)、新產(chǎn)品層出不窮,讓人目不暇接。在這方面,我們已經(jīng)落后于人,科技供給依然嚴(yán)重不足,研發(fā)投入少、高層次人才匱乏、創(chuàng)新平臺(tái)少的局面始終沒(méi)有扭轉(zhuǎn)。特別是人才引進(jìn)困難,本地大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)工作的少,全國(guó)各地又掀起“搶人大戰(zhàn)”熱潮,人才建設(shè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。我們必須把科技創(chuàng)新擺在突出重要的位置,以大氣魄、大力度、大舉措加快推進(jìn),在增加科技投入、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、招才引智、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境等方面盡快實(shí)現(xiàn)重大突破。四是必須打造鄉(xiāng)村振興樣板。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是破解社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。如果農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有改變,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不能滿足消費(fèi)需求,那么高質(zhì)量發(fā)展就缺失了重要一環(huán)。我市作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力,關(guān)鍵是要按照習(xí)近平總書(shū)記的指示要求,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為龍頭,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,把農(nóng)村生產(chǎn)力充分解放出來(lái)。五是持續(xù)培育壯大新動(dòng)能。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展主要靠新動(dòng)能支撐。我市在培育發(fā)展新動(dòng)能上進(jìn)行了一些行之有效的實(shí)踐,取得了顯著成效。下步仍須保持定力,加大力度,為全市加快發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)力和活力。六是堅(jiān)決守住發(fā)展底線。守住底線是高質(zhì)量發(fā)展的基本前提,底線守不住守不牢,高質(zhì)量發(fā)展就會(huì)成為空話。當(dāng)前我市在生態(tài)環(huán)保、金融風(fēng)險(xiǎn)等方面的壓力依然很大,遠(yuǎn)未到松口氣、歇歇腳的時(shí)候,必須持之以恒地抓下去。
三、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須做到知行合一
習(xí)近平總書(shū)記向來(lái)重視知行合一,多次對(duì)知行辯證關(guān)系進(jìn)行理論闡述和實(shí)踐探索。他強(qiáng)調(diào)“知是基礎(chǔ)、是前提,行是重點(diǎn),是關(guān)鍵,必須以知促行、以行促知,做到知行合一”??倳?shū)記不是要我們照搬王陽(yáng)明的思想,而是強(qiáng)調(diào)理論和實(shí)踐的辯證統(tǒng)一,號(hào)召我們以“知行合一”的精神投身實(shí)踐。就像我們這次開(kāi)的是研討會(huì),不是“清談館”,明白了高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和工作重點(diǎn),就要真正付諸實(shí)踐,把市委的部署落實(shí)到工作中。知易行難,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要打破路徑依賴(lài),改變長(zhǎng)期延續(xù)下來(lái)的發(fā)展習(xí)慣,這是非常不容易的,有很多“婁山關(guān)”“臘子口”要過(guò),有不少硬仗要打。特別是當(dāng)前全國(guó)各地都在向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍,你追我趕、千帆競(jìng)發(fā),形勢(shì)不等人。越是在這個(gè)時(shí)候,越要提振精氣神,擼起袖子加油干。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要當(dāng)好領(lǐng)頭雁、排頭兵,按照各自分工統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
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