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【628568.com--策劃書】
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了巡查整改方案三篇,希望對(duì)大家有所幫助!根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于向區(qū)審計(jì)局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[2020]4號(hào))相關(guān)意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會(huì)議研究部署整改落實(shí)工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓實(shí)責(zé)任分解,現(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、存在的問題:黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)融合不夠。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會(huì)定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進(jìn)情況,將創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任到人、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),把工作做實(shí)。研究制定了《_審計(jì)局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)融合工作方案》和“精審求真”實(shí)施計(jì)劃安排表,推動(dòng)黨建與審計(jì)文化、審計(jì)業(yè)務(wù)融合互促,做到黨建與業(yè)務(wù)、文化建設(shè)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。
二、存在的問題:推動(dòng)審計(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)型力度不夠。
整改進(jìn)度:基本完成,正在推進(jìn)。
完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機(jī),將推動(dòng)投資審計(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)型確定為調(diào)研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)區(qū)委。二是充分借助召開審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議這個(gè)平臺(tái),積極反映我區(qū)政府投資審計(jì)工作機(jī)制存在的問題,引起政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,推動(dòng)了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報(bào)區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進(jìn)一步規(guī)范政府投資審計(jì)工作。
三、存在的問題:意識(shí)形態(tài)工作不夠細(xì)致。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:一是切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,已制定《_區(qū)審計(jì)局2020年意識(shí)形態(tài)工作方案及責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,明確工作重點(diǎn)及責(zé)任人。二是研究制定了“意識(shí)形態(tài)年度工作計(jì)劃表”,進(jìn)一步明確了抓意識(shí)形態(tài)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。三是進(jìn)一步健全完善抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的制度機(jī)制,結(jié)合實(shí)際修訂完善了《意識(shí)形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計(jì)局微信工作群管理辦法》等相關(guān)制度。
四、存在的問題:對(duì)支部談心談話重視程度不夠。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:按照《_區(qū)審計(jì)局關(guān)于巡察區(qū)審計(jì)局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對(duì)象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴(yán)格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)工作的落實(shí)。
五、存在的問題:發(fā)展黨員程序有欠缺。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:一是對(duì)照發(fā)展黨員的25個(gè)步驟進(jìn)行了認(rèn)真梳理,糾正3個(gè)問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求入黨積極分子對(duì)發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對(duì)發(fā)展黨員工作負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格按照25個(gè)步驟執(zhí)行,認(rèn)真審核相關(guān)資料。
六、存在的問題:黨員民主評(píng)議未按要求完成。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:對(duì)以前年度的黨員民主測(cè)評(píng)進(jìn)行了詳細(xì)自查,糾正問題1個(gè)。在今后的工作中要加強(qiáng)投票、計(jì)票管理,對(duì)于投票結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),集體監(jiān)督,確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時(shí),明確計(jì)票人和監(jiān)票人責(zé)任,評(píng)議結(jié)果由組織委員負(fù)責(zé)。
七、存在的問題:“三會(huì)一課”制度貫徹執(zhí)行不嚴(yán)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:按照《_區(qū)審計(jì)局關(guān)于巡察區(qū)審計(jì)局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會(huì)一課》制度,今后將嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,并結(jié)合單位實(shí)際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任人等。根據(jù)計(jì)劃,定期召開支委會(huì),按時(shí)講黨課,并做好黨支部活動(dòng)記錄冊(cè),記好筆記,每次開會(huì)、學(xué)習(xí)要簽到。組織委員要定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)工作的落實(shí)。
八、存在的問題:換屆選舉不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:認(rèn)真自查了換屆選舉資料,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴(yán)格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督,確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時(shí),明確責(zé)任,組織委員要做好監(jiān)督。
九、存在的問題:組織生活會(huì)談心談話形式不符合規(guī)定。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計(jì)局談心談話制度》,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)談心談話記錄要求和格式。
十、存在的問題:“三重一大”記錄不規(guī)范。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計(jì)局“三重一大”制度》,進(jìn)一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強(qiáng)決策和管理的透明度,進(jìn)一步落實(shí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加“三重一大”會(huì)議,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”會(huì)議記錄,明確了參會(huì)人員對(duì)記錄資料進(jìn)行嚴(yán)格審查并簽字確認(rèn),由辦公室專人負(fù)責(zé)“三重一大”記錄保管和保存,由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)監(jiān)管。
十一、存在的問題:審計(jì)職責(zé)履行不到位
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:2017、2018兩年共計(jì)審計(jì)了4個(gè)單位,2019年審計(jì)8個(gè)單位,同時(shí)對(duì)3個(gè)單位正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)行率較兩年總和增長(zhǎng)了200%。同時(shí)為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,進(jìn)一步突出重點(diǎn),細(xì)化審計(jì)對(duì)象分類,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《_區(qū)科級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目分類管理辦法》。
十二、存在的問題:掃黑除惡相關(guān)問題整改不到位。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:通過召開會(huì)議進(jìn)一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實(shí),認(rèn)真查擺自身存在的問題,嚴(yán)格按照整改時(shí)限和整改措施進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)整改落實(shí)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核和把關(guān),分別由支部書記和副書記對(duì)支委成員、支委成員對(duì)普通黨員對(duì)整改情況及形成的材料進(jìn)行監(jiān)督和審核。已將整改期限進(jìn)行完善。
十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報(bào)審核不嚴(yán)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:已將2017年反腐倡廉工作匯報(bào)重新進(jìn)行歸檔。進(jìn)一步修訂完善了《_區(qū)審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報(bào)材料時(shí),明確擬稿人和審稿人的責(zé)任,由支部書記和副書記對(duì)匯報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核。同時(shí)在歸檔時(shí)由黨務(wù)工作者再進(jìn)行認(rèn)真檢查,并由專人負(fù)責(zé)保管和保存,由紀(jì)檢委員對(duì)材料質(zhì)量和完整負(fù)責(zé)。
一、強(qiáng)化主體責(zé)任,抓實(shí)抓好推進(jìn)整改
街道黨工委深刻認(rèn)識(shí)到巡察是政治巡察,是對(duì)街道工作的一次全面“體檢”。巡察組反饋問題和意見建議準(zhǔn)確客觀、中肯深刻,黨工委誠(chéng)懇接受,嚴(yán)肅對(duì)待。在落實(shí)整改中,把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),堅(jiān)持深挖根源,舉一反三,真正做到對(duì)問題不遮掩、不回避,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最積極的辦法、最果斷的措施,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。
?。ㄒ唬┭杆賱?dòng)員部署,研究落實(shí)意見。巡察組意見反饋會(huì)召開后,黨工委當(dāng)日召開會(huì)議專題研究,明確整改目標(biāo),分解整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任人和責(zé)任科室,要求街道上下直面問題、勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),深刻查找原因,明確整改工作內(nèi)容、時(shí)間、要求,確保思想到位、行動(dòng)到位。
?。ǘ┲贫ㄕ姆桨?,細(xì)化整改措施。于2017年12月29日第18次黨工委會(huì)議制定了《紅云街道黨工委關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見的整改實(shí)施方案》,明確抓好巡視整改工作的總體要求和方法步驟。同時(shí),對(duì)反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,制定《紅云街道黨工委落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改任務(wù)分解表》,列出問題清單、整改措施、責(zé)任清單(包括完成時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任人),做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
?。ㄈ訉訋?dòng)示范,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。街道黨工委書記對(duì)整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管科室整改工作的指導(dǎo)把關(guān)。各科室各司其職、密切配合、通力協(xié)作,對(duì)整改問題逐個(gè)落實(shí)責(zé)任,逐條逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),確保條條有整改、件件有著落。
經(jīng)過近兩個(gè)月的共同努力,反饋的問題已經(jīng)整改到位,整改工作取得了明顯成效。
二、突出問題導(dǎo)向,逐項(xiàng)逐條落實(shí)整改
?。ㄒ唬h的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯的問題。
1.落實(shí)上級(jí)決策部署要求不到位整改情況:進(jìn)一步將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入,結(jié)合2018年初召開的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議、十三屆全國(guó)政協(xié)一次會(huì)議,組織召開學(xué)習(xí)交流會(huì),認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和兩會(huì)精神在紅云街道的生動(dòng)實(shí)踐,組織好各社區(qū)的學(xué)習(xí)成果交流,做到真學(xué)、真懂、真用,切實(shí)把精神傳達(dá)到每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員,引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合實(shí)際工作,根據(jù)區(qū)政府旅游市場(chǎng)秩序整治工作安排制定《紅云街道辦事處旅游市場(chǎng)秩序整治工作實(shí)施方案》、印發(fā)《紅云街道辦事處成立旅游市場(chǎng)秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨指揮部的通知》,認(rèn)真開展好旅游市場(chǎng)整治工作,對(duì)公園、景點(diǎn)、人流密集場(chǎng)所周邊的攤販占道經(jīng)營(yíng)、店鋪不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,開展政策宣傳,正確引導(dǎo)。規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,開展聯(lián)合執(zhí)法,確保整治到位。
2.意識(shí)形態(tài)工作開展力度不夠整改情況:成立了班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作的開展,把意識(shí)形態(tài)工作列入黨工委重要議事日程,與街道的各項(xiàng)工作同安排部署,同檢查落實(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的相關(guān)精神,準(zhǔn)確理解和把握意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán);嚴(yán)格落實(shí)黨工委抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任、不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,層層壓實(shí)責(zé)任。配備專干1人,切實(shí)形成街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情處置和媒體曝光事件的處理,2018年全年開展各類媒體宣傳26次(條),發(fā)布網(wǎng)評(píng)48篇,被《五華先鋒》采用稿件11篇。
3.指導(dǎo)基層工作開展不到位整改情況:對(duì)各社區(qū)、各小組懸掛的不符合要求的居委會(huì)、居民小組、合作社等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌已全部完成更換,下一步繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層各項(xiàng)工作的指導(dǎo)督促,定期深入社區(qū)、小組進(jìn)行檢查,做到黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正和整改。
(二)黨的建設(shè)缺失,黨建工作力度層層遞減的問題
1.黨建工作薄弱,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象:強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的意識(shí)和責(zé)任感,明確黨工委、基層黨組織的工作職責(zé),配備好專職副書記和黨務(wù)專干,為黨建責(zé)任制的落實(shí)奠定組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)是黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,提出改進(jìn)措施。
2.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制不到位整改情況:組織學(xué)習(xí)民主集中制和“三重一大”等制度。在全體干部中進(jìn)行廣泛宣傳,讓職工了解兩個(gè)制度的內(nèi)容和精神,隨時(shí)對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行民主監(jiān)督。各科室主要負(fù)責(zé)人參加每周召開的黨政聯(lián)席會(huì),對(duì)工作開展情況和下一步工作計(jì)劃進(jìn)行匯報(bào),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
3.黨支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位:吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨支部書記認(rèn)真開展好黨建工作,親自部署、親自過問,切實(shí)履行職責(zé),按要求開展機(jī)關(guān)支部黨建工作。加強(qiáng)督促指導(dǎo),各社區(qū)黨務(wù)工作者每季度對(duì)各黨組織的黨建工作開展一次督導(dǎo),通過建立黨建工作臺(tái)帳定期調(diào)閱審查機(jī)制、組織觀摩學(xué)習(xí)、指導(dǎo)幫助等措施促使黨建臺(tái)帳管理逐步走向規(guī)范化道路。
?。ㄈ╆P(guān)于從嚴(yán)治黨不力,廉政意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防控不到位的問題
1.“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位整改情況:認(rèn)真落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”“1+7”制度,明確街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任,街道黨工委主要負(fù)責(zé)任人的第一責(zé)任,街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,街道紀(jì)工委的監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,納入整體工作,總體布局,街道黨工委每年兩次專題研究。研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。每年年初,黨工委主要負(fù)責(zé)人要與班子成員和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人與社區(qū)“三委”成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
2.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度有差距整改情況:全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的同步發(fā)展,班子成員要定期指導(dǎo)和檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,做好工作記錄保存。同時(shí)紀(jì)工委加強(qiáng)督促檢查,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,針對(duì)黨員的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,持續(xù)深化整改完善長(zhǎng)效機(jī)制:整改工作對(duì)震懾腐敗、教育干部產(chǎn)生了積極影響,但這些成果只是階段性的,需要長(zhǎng)抓不懈、綜合治理。下一步,我們將嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋的意見,從嚴(yán)從實(shí)、堅(jiān)持不懈,持續(xù)抓好各項(xiàng)整改工作,確保改徹底、改到位,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
?。ㄒ唬┏掷m(xù)抓好整改落實(shí),確保反饋意見件件到位。黨工委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,增強(qiáng)整改意識(shí),緊緊抓住區(qū)委巡察組反饋的意見和問題,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果。對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,緊盯不放,加強(qiáng)跟蹤問效,確保見到實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實(shí)。
?。ǘ┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)鞏固整改成果。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,建立健全各類規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
?。ㄈ┣袑?shí)強(qiáng)化督促檢查,建立守紀(jì)律講規(guī)矩新常態(tài)。貫徹落實(shí)中央的八項(xiàng)規(guī)定,不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化干部職工日常教育監(jiān)督管理,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,加大違法違紀(jì)行為的警示與查處力度,真正做到單位內(nèi)部高效廉潔,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
省委第一巡視組對(duì)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律、執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、執(zhí)行民主集中制和干部工作等方面的情況開展了集中巡視。8月12日,巡視組通報(bào)了巡視情況,在肯定我市工作的同時(shí),反饋了發(fā)現(xiàn)的主要問題,并提出了整改建議。今年3月,省委第一巡視組來淮聽取反饋意見整改落實(shí)情況,充分肯定了我市整改落實(shí)工作,并對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)提出了明確要求。從今天開始,省委第一巡視組又對(duì)我市進(jìn)行巡視回訪,這充分體現(xiàn)了省委巡視組對(duì)FF工作的重視和對(duì)廣大干部群眾的關(guān)心,必將更好地幫助我們查找和糾正工作中存在的問題,鞏固和拓展整改成果,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)。
去年8月以來,市委、市政府堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,高度重視省委第一巡視組反饋意見的整改落實(shí),成立了以市委書記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了9位市領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭落實(shí)整改責(zé)任;研究制定了《關(guān)于省委第一巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視反饋意見細(xì)化分解為4個(gè)方面、27項(xiàng)具體整改任務(wù),每一條整改措施均明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參加單位和整改期限,并列入市委督查事項(xiàng),實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。同時(shí),把整改落實(shí)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展”專題教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有機(jī)結(jié)合起來,努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好政治生態(tài)。經(jīng)過全市上下的共同努力,整改落實(shí)工作取得了明顯成效。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問題整改落實(shí)情況
一是健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。市委、市政府立足FF所處重要而特殊時(shí)期的實(shí)際,圍繞“營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境,樹立清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?,開創(chuàng)依法治市、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面”的目標(biāo),從今年2月到6月,在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中集中開展了“實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展”專題教育活動(dòng)。活動(dòng)突出學(xué)習(xí)、討論、落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),從明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻反思剖析、落實(shí)整改措施,落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深化“四風(fēng)”整治、形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),堅(jiān)持從嚴(yán)的要求、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層黨的建設(shè),加強(qiáng)依法治權(quán)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行六個(gè)方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),共有12.7萬名黨員干部參加?;顒?dòng)期間,召開兩次千人大會(huì):一是警示教育報(bào)告會(huì),請(qǐng)省司法廳安排合肥蜀山監(jiān)獄3名服刑人員到FF現(xiàn)身說法,講述他們?cè)诒O(jiān)獄改造的心路歷程和悔恨心聲;二是總結(jié)大會(huì),市紀(jì)委、市檢察院通報(bào)全市去年以來查處違法違紀(jì)案件情況,市紀(jì)委通報(bào)29起典型案件,市檢察院通報(bào)3起窩案,起到了很好的警示教育作用,會(huì)上市委主要負(fù)責(zé)人作了活動(dòng)總結(jié)。整個(gè)活動(dòng)取得了良好成效。省委副書記李錦斌同志作出重要批示,指出“FF市集中開展‘實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展’專題教育活動(dòng),加強(qiáng)依法治權(quán),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,其舉措針對(duì)性強(qiáng)”,對(duì)此次活動(dòng)給予了充分肯定。制定并認(rèn)真執(zhí)行《貫徹落實(shí)中央、省委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系5年規(guī)劃的實(shí)施辦法》、《關(guān)于構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》,在全省率先公開市縣鄉(xiāng)三級(jí)權(quán)力清單和責(zé)任清單,并跟進(jìn)公布了收費(fèi)目錄清單、行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政審批中介服務(wù)清單,正在編制企業(yè)投資負(fù)面清單。嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》、《FF市公共資源交易管理?xiàng)l例》以及《FF市招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》、《FF市招投標(biāo)投訴處理暫行辦法》、《FF市國(guó)有投資或國(guó)有投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度》,規(guī)范招投標(biāo)行為,健全重大投資、重大工程專項(xiàng)審計(jì)、監(jiān)督制度,做到“應(yīng)招必招、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。健全重大項(xiàng)目科學(xué)論證制度,建立前期論證機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、備案等工作。全面清理與現(xiàn)行法規(guī)政策不一致的招商引資優(yōu)惠政策,以今年市委、市政府一號(hào)文件下發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作意見,建立健全外出招商、項(xiàng)目會(huì)商、項(xiàng)目服務(wù)和招商引資工作調(diào)度、統(tǒng)計(jì)通報(bào)機(jī)制,規(guī)范招商引資行為,提高招商的精準(zhǔn)性、實(shí)效性,確保招商項(xiàng)目盡快落地;按照“依法合規(guī)、尊重歷史、實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則,妥善處理一批招商引資歷史遺留問題,山南新區(qū)28個(gè)停建半停建項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。今年上半年,共引進(jìn)內(nèi)資304.2億元,同比增長(zhǎng)6.5%,占年度任務(wù)的50.7%,新簽約1000萬元以上項(xiàng)目74個(gè),總投資147.5億元,比去年同期增長(zhǎng)8.6%。
二是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。加大自辦案件查處力度,20XX年全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件441件,增長(zhǎng)69%,結(jié)案342件,增長(zhǎng)83%,處分322人,其中縣處級(jí)干部8人,鄉(xiāng)科級(jí)干部80人,移送司法機(jī)關(guān)處理36人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元。今年以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件255件,增長(zhǎng)131%,結(jié)案318件,處分291人,其中縣處級(jí)干部29人,鄉(xiāng)科級(jí)干部78人,移送司法機(jī)關(guān)處理9人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2500萬元。加大省委巡視組移交案件查辦力度,截止去年底,省委第一巡視組共移交給市紀(jì)委問題線索20件,已全部開展核查工作,目前已完成核查19件,1件將于近期完成核查。近期,省委第一巡視組又交辦7件案件線索,市紀(jì)委已啟動(dòng)核查5件。20XX年以來市檢察院共收到省委第一巡視組移交的職務(wù)犯罪案件線索12件,移交區(qū)紀(jì)委處理1件,不予立案2件,立案?jìng)刹?8件19人,其中,已判決生效11件12人,其余案件正在偵查、公訴或?qū)徖怼?/p>
三是著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。全面落實(shí)鄉(xiāng)財(cái)縣(區(qū))管、村財(cái)鄉(xiāng)代理和“陽光村務(wù)”,制定了《關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的實(shí)施意見》,認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理各項(xiàng)規(guī)定,推行鄉(xiāng)務(wù)、村務(wù)網(wǎng)上公開,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督小組建設(shè),定期公布鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)賬目。認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,嚴(yán)禁未履行法定程序擅自貸款、變賣、抵押集體資產(chǎn),嚴(yán)禁未按規(guī)定進(jìn)行集體資產(chǎn)承包和工程項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹省紀(jì)委《關(guān)于開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來,圍繞關(guān)系群眾切身利益的問題,全市新立案件44件,處理42人。
四是依法合規(guī)用地,規(guī)范土地出讓金收支管理。部署開展了資金、資產(chǎn)、土地清理和批而未供、閑置土地清理處置專項(xiàng)工作,制定了《FF市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地出讓金使用管理的規(guī)定》,將土地出讓收支全額納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。省委第一巡視組指出的56個(gè)政府項(xiàng)目、67宗土地、8589畝違法違規(guī)用地問題,目前已全部查處到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588畝,占比80.6%,其余13宗土地正在整改。今年1-7月份,全市土地供應(yīng)82宗6000多畝,土地出讓金累計(jì)14.8億元,其中工業(yè)用地60宗,工業(yè)用地的供應(yīng)比去年同期增長(zhǎng)186%,面積增長(zhǎng)355%,全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。
二、執(zhí)行政治紀(jì)律方面存在問題整改落實(shí)情況
一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。市委常委會(huì)先后13次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào),制定實(shí)施《中共FF市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,及時(shí)調(diào)整市懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記擔(dān)任組長(zhǎng),自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)和支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作,支持市紀(jì)委進(jìn)一步深化紀(jì)律檢查體制改革,加大違法違紀(jì)案件查處力度。支持市人大及其常委會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作。
二是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。為履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,及時(shí)調(diào)整配備市紀(jì)委班子,2015年初,由市委研究推薦,經(jīng)上級(jí)考察,選拔了2名正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,分別擔(dān)任市紀(jì)委常務(wù)副書記(監(jiān)察局長(zhǎng))和市紀(jì)委副書記,從市紀(jì)委機(jī)關(guān)選拔了2名常委,分別擔(dān)任副書記和秘書長(zhǎng)。這次調(diào)整,優(yōu)化了市紀(jì)委班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了班子的整體功能和合力。為鳳臺(tái)縣、謝家集區(qū)、大通區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)選配了紀(jì)委(紀(jì)工委)書記;通過平級(jí)交流、提任等方式,逐步將市直單位16名空缺的紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委(紀(jì)工委)書記全部配備到位;新組建了黨委口紀(jì)檢組,基本實(shí)現(xiàn)了市直機(jī)關(guān)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋;認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢組織和隊(duì)伍建設(shè),全市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個(gè)街道全部設(shè)立了紀(jì)(工)委,選配充實(shí)了人員,形成了“橫向到邊、縱向到底,全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)”的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,順利完成市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,增設(shè)三個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,組建組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員數(shù)量占到機(jī)關(guān)編制的74%;對(duì)市紀(jì)委、市監(jiān)察局參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),進(jìn)行了3次清理調(diào)整,保留或繼續(xù)參與10個(gè);規(guī)范了市、縣區(qū)紀(jì)委書記分工,除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作外,不再分管其他工作;積極落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管業(yè)務(wù)工作的有關(guān)規(guī)定,90%以上市直單位派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)不再分管駐在部門其它業(yè)務(wù)工作。
三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員既抓好業(yè)務(wù)工作,又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”,推動(dòng)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。建立由市委常委帶隊(duì)對(duì)各縣區(qū)、市直部門開展三項(xiàng)考核的長(zhǎng)效機(jī)制,研究制定《“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”暫行辦法》,誰出了問題追究誰的責(zé)任,同時(shí)追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定方面存在問題整改落實(shí)情況
一是密切聯(lián)系群眾。制定了《關(guān)于健全城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》、《關(guān)于市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層和有關(guān)人員的通知》,堅(jiān)持市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度和公開接訪、帶案下訪等制度。市委常委、副市長(zhǎng),市公、檢、法三長(zhǎng),提前一周公示公開接訪,各縣區(qū)也照此辦理。去年以來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)調(diào)研901次、923天,累計(jì)接待群眾來訪45天,受理案件308件,結(jié)案295件,結(jié)案率達(dá)95.8%,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
二是厲行勤儉節(jié)約。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,制定了《市直機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理的通知》等文件,堅(jiān)持把“三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)作為預(yù)算編制硬指標(biāo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,嚴(yán)控一般性支出,每月不定期開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。今年上半年,全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降21.1%。
三是健全各項(xiàng)制度。強(qiáng)化建章立制,制定了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施辦法》、《建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見》、《市管干部作風(fēng)效能建設(shè)約談辦法(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律提升機(jī)關(guān)效能的通知》等多項(xiàng)文件,推動(dòng)反“四風(fēng)”、改作風(fēng)制度化、常態(tài)化。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立定期檢查、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度。由市委副書記牽頭,成立督查組,在全市范圍開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查,限期整改存在的問題。今年以來,全市共查處違反八項(xiàng)規(guī)定、省三十條、市四十條規(guī)定的行為19起,處理21人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13人;對(duì)于用公款購買購物卡的11家單位21名責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處理;糾正84名縣處級(jí)干部違規(guī)房產(chǎn)90套;清理騰退辦公用房4.3萬平方米;取消或合并市委常委擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)98個(gè);查處“走讀”干部11人;全市性會(huì)議比去年同期下降16%,市委、市政府發(fā)文下降23%。
四、民主集中制和干部工作方面存在問題整改落實(shí)情況
一是加強(qiáng)重大決策科學(xué)論證和意見征求。市委認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),制定實(shí)施《進(jìn)一步提高市委常委會(huì)科學(xué)民主依法決策水平的意見》和《市委常委會(huì)議事規(guī)則(試行)》,健全完善調(diào)查研究、征求意見、科學(xué)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、決策公開等制度,嚴(yán)格按規(guī)矩議事、決策辦事;進(jìn)一步明確了市委、市政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé),調(diào)整市委常委分工,建立市委書記、副書記碰頭會(huì)制度,充分調(diào)動(dòng)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成了民主團(tuán)結(jié)、合力工作的濃厚氛圍。
二是加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)要求,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把選用關(guān)口,在干部動(dòng)議階段和正式確定考察人選后,都認(rèn)真征求紀(jì)委等部門的意見,凡是反饋有情況的,做到情況不核查清楚、不得出結(jié)論的不上會(huì);完善干部監(jiān)督信息庫,做好干部監(jiān)督各類信息的收集、甄別、研判、查核和運(yùn)用工作,對(duì)苗頭性問題,加大函詢、約談力度,今年以來,共對(duì)4名干部開展了提醒式談話,對(duì)22名干部進(jìn)行了函詢;嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,建立任前告知、任中(離任)審計(jì)、情況通報(bào)、問題整改回訪的閉合鏈。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,制定干部提任考察、干部試用期滿考察、干部調(diào)研式考察、年度考察4項(xiàng)操作規(guī)程,完善干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)實(shí)施細(xì)則,對(duì)動(dòng)議、提名、推薦、考察、公示實(shí)施全過程“痕跡管理”;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《條例》、選人用人情況的跟蹤了解和監(jiān)督檢查,結(jié)合20XX年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,對(duì)市直單位選人用人工作開展“一報(bào)告兩評(píng)議”,重點(diǎn)對(duì)排名靠后的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)干部工作的統(tǒng)籌謀劃和通盤考慮,今年以來先后5次組織召開正縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題座談會(huì),聽取對(duì)干部工作的意見建議;堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合,充分聽取各方面對(duì)干部選拔使用的意見;注重干部選配的宏觀統(tǒng)籌、領(lǐng)域統(tǒng)籌、年齡統(tǒng)籌和類型統(tǒng)籌,積極推進(jìn)干部交流,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。今年以來,提拔重用的98名縣級(jí)干部共涉及單位34家,平均年齡47.8歲,其中少數(shù)民族干部5人、黨外干部2人、女干部12人、專業(yè)技術(shù)干部22人;交流輪崗縣處級(jí)干部105人;研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔實(shí)施辦法,選派113名縣處級(jí)后備干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,143名年輕干部到招商引資、拆遷一線掛職鍛煉,選配12名45歲以下年輕干部充實(shí)到縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格執(zhí)行干部政策法規(guī),加快消化超配職數(shù),目前,全市已消化縣級(jí)干部41名,完成整改基數(shù)的73.2%,其余11名縣級(jí)實(shí)職干部今年底前消化完畢,4名副調(diào)研員明年底前消化完畢;規(guī)范干部兼職和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備,免去市縣兩級(jí)在企業(yè)兼職的79名領(lǐng)導(dǎo)干部的兼任職務(wù),清理285名在社會(huì)團(tuán)體兼職的在職和退(離)休干部;查糾整改混編混崗、在編不在崗、“吃空餉”等問題,返崗工作46人,辭退276人,辦理退休手續(xù)25人,清理“吃空餉”49人。
三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任,制定《關(guān)于建立健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》,層層簽訂責(zé)任書,明確了黨委(黨組)、書記、班子成員的責(zé)任;印發(fā)黨建工作年度任務(wù)清單和雙月具體任務(wù)清單;實(shí)行每月一調(diào)度、雙月一通報(bào)、季度一盤點(diǎn)、半年一總結(jié)“四個(gè)一”工作法,推進(jìn)基層黨建責(zé)任落實(shí)。深化整治,全面推行村(社區(qū))、機(jī)關(guān)和非公領(lǐng)域黨組織百分制量化考評(píng),充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,對(duì)51個(gè)軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓,并建立健全整頓工作長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化保障,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織委員;出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,確保全年消除68個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”;大幅度提高村、社區(qū)干部基本報(bào)酬,實(shí)行級(jí)差化管理,人均月增資700元以上,村“兩委”正職年平均報(bào)酬達(dá)到2.4萬元,社區(qū)正職達(dá)到2.6萬元;將村(社區(qū))工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,每村工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年不少于2萬元,市轄區(qū)社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于10萬元;新建、改擴(kuò)建村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所146個(gè)。創(chuàng)新載體,建立聯(lián)合黨組織1891個(gè),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))黨組織結(jié)對(duì)共建全覆蓋;探索推廣街道大黨工委制和“一委一居一站”模式,吸納有一定影響力的駐地單位、轄區(qū)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員;深化在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),實(shí)施黨員活力工程,建立“黨員活動(dòng)日”制度,每月10日集中開展活動(dòng);推行“三公開、兩承諾、一公示”制度,構(gòu)建網(wǎng)上陽光村(居)務(wù)監(jiān)督平臺(tái);加強(qiáng)非公黨建,努力推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”,派駐黨建指導(dǎo)員577名,20XX年非公黨建考核位居全省第五名。
以上是我們開展巡視反饋意見整改落實(shí)工作的基本情況。下一步,我們將以此次省委第一巡視組巡視回訪為契機(jī),按照中央全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真落實(shí)省委的決策部署,敬終如始地抓好省委第一巡視組反饋意見的整改落實(shí),為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、優(yōu)化政治生態(tài)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體工作中,我們將對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),組織回頭看,鞏固提高整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改或整改不到位的問題,制定有效舉措,重點(diǎn)監(jiān)督檢查,確保整改到位;對(duì)巡視組反饋的新情況新問題,立行立改,做到件件有落實(shí),事事有回音,讓省委放心,讓群眾滿意