2023-03-28
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2023-03-27
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“不忘初心、牢記使命”主題教育從2019年6月開始,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,在全黨自上而下分兩批開展。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了不忘初心牢記使命整改落實方案,希望對大家有所幫助!按照“不忘初心、牢記使命”主題教育部署要求,對照“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,在廣泛征求意見,開展民主生活會的基礎(chǔ)上,深入查找了了問題,剖析了原因,明確了整改方向,制定了整改措施。為推進(jìn)問題整改到位,取得實效,特制定整改方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以問題為導(dǎo)向,采取有效措施,加大整改力度,把人民關(guān)注、關(guān)心、關(guān)爭的問題解決好,讓人民群眾有更多的獲得感、安全感和幸福感,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾根基,以實實在在的整改成效推動主題教育落地見效。
二、目標(biāo)要求
通過整改,堅定黨員干部的政治立場、增強黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高黨員干部的群眾意識,提升黨員干部的作風(fēng),樹牢黨員干部的規(guī)矩意識,杜絕官僚主義,力戒形式主義,抑制不正之風(fēng),讓黨員干部理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率,為全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
三、整改內(nèi)容及措施
針對主題教育過程 中查找出的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視,不掩短,不遮丑,做到即知即改、立行立改,具體整改措施如下:(具體需結(jié)合單位實際補充完善)
(一)在理論學(xué)習(xí)方面
1.要增強學(xué)習(xí)的自覺性。要把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作自選動作,規(guī)定內(nèi)容,做到經(jīng)常學(xué),深入學(xué)。要結(jié)合實踐學(xué),結(jié)合形勢發(fā)展學(xué),真正把黨的最新理論成果內(nèi)化于心,外化于形。
2.始終用新思想新理論武裝頭腦。要自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐、推動工作,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做以兩個維護(hù),做一個對黨忠誠、老實的黨員干部。
3.要增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng) 性。要堅持原原本本學(xué)原文,悟原理,系統(tǒng)學(xué)習(xí)好黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想,把科學(xué)內(nèi)涵把握好,把精神實質(zhì)理解透,增強運用理論的自覺性。
(二)在思想政治方面
1.加強黨性修養(yǎng),做一個講黨性,講政治,顧大局的共產(chǎn)黨員,時時處處體現(xiàn)黨員的先鋒帶頭作用。
2.要堅定政治立場,保持政治本色,堅定不移聽黨話、跟黨走,在行動上思想上與黨組織保持高度一致。
3.要增強政治敏銳性,對妄議中央的言論,堅決制止;對不服從組織安排的行為,堅決糾正。
(三)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面
1.要堅持問題導(dǎo)向,深入開展調(diào)查研究。帶著任務(wù)走下去,懷著誠心蹲下來,謀得良策提上來,切實摸清實情、拿出實招,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成果、制度成果、理論成果。
2.要改善工作作風(fēng),提高 科學(xué)決策水平。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改善工作作風(fēng)和工作方法、提高工作成效為落腳點。
3.率先垂范,帶頭發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要敢挑重?fù)?dān),攻堅克難,為人民的幸福事業(yè)奉獻(xiàn)自己的力量。
4.要努力增強工作本領(lǐng)??炭嚆@研業(yè)務(wù)知識,擴(kuò)大自己的知識 面以彌補自己的缺陷,認(rèn)真審視自己的缺點,努力克服一些不足之處,不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)本領(lǐng),成為工作中的行家里手。
5.要增強創(chuàng)新意識。改變守舊的思想觀念,不斷創(chuàng)新方式方法,推動工作更好更快發(fā)展。
(四)在清正廉潔方面
1.要敢于刀刃向內(nèi)。要經(jīng)常對自己從頭到尾進(jìn)行“大排查、大掃除”,對發(fā)現(xiàn)的毛病、癥結(jié),結(jié)合自身實際進(jìn)行整改,做一個政治硬、思想硬、作風(fēng)硬、業(yè)績硬的黨員干部。
2.深入學(xué)好黨章黨紀(jì)。深入持久學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī),嚴(yán)格要處自己,不碰紅線,不破底線,嚴(yán)自律,廉做事。
3.要堅持落實好中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則。
4.要從嚴(yán)管好身邊人。對身邊的人要嚴(yán)格 管理,按制度辦事,不循私情,絕不放任自流,損公肥私。
5.要用好手中的權(quán)力,多為民謀實事,解難事,別做以權(quán)謀私,損公肥私。維護(hù)良好的形象,做群眾信得過的清廉黨員干部。
四、工作要求
1.抓好責(zé)任落實。問題整改要落實到部門,整改責(zé)任要壓實到責(zé)任人。確保問題有人改,責(zé)任有人扛,一絲不茍、認(rèn)認(rèn)真真把問題改到實處。
2.定期調(diào)度進(jìn)展。對問題整改情況,要建立臺帳,定期在高度會上通報整改進(jìn)展,壓實推進(jìn)。
3.建立監(jiān)督機制。對整改不力的部門,要加大監(jiān)督力度,在全機關(guān)黨員干部中予以通報,對多次通報仍整改不力的,取消年度評優(yōu)資格。
4.加大宣傳力度。對整改中的好經(jīng)驗、好做法,及時挖掘,通過網(wǎng)絡(luò)、專報等信息載體,加大宣傳力度,營造良好的整改氛圍,推進(jìn)整改往深處做,往實處做。
為貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神,推動全區(qū)主題教育高質(zhì)量、有特色、走前列、求實效,執(zhí)好新建“奮進(jìn)之筆”,答好“時代之問”。根據(jù)《聯(lián)圩鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》和關(guān)于把“整改落實貫穿始終”的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)主題教育整改落實工作制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)
堅持把“改”字貫穿全過程,奔著問題去、對著問題改,突出實踐性、注重針對性、把握實效性,聚焦貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,緊盯調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察督查反饋的問題、民主生活會查擺的問題,逐項逐條落實整改措施,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,補齊弱項、改進(jìn)提升,讓群眾看到變化、見到效果、得到實惠,確保主題教育有力有效、走深走實。
二、具體安排
(一)全面梳理,推動精準(zhǔn)整改
全面排查在貫徹落實黨中央部署要求上存在的不落實、不扎實問題,中央部署的專項整治方面問題,省委部署的專項整改方面問題,本鎮(zhèn)長期困擾的突出問題,全面梳理調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察督查反饋的問題、民主生活會查擺的問題和其他各類問題,為整改落實提供精準(zhǔn)靶向。具體要認(rèn)真做好以下幾項工作:
1.移交問題和意見
鎮(zhèn)黨政辦結(jié)合中央、省委巡視情況、市委巡察情況、區(qū)委巡察情況和專項督查情況,鎮(zhèn)組織員辦結(jié)合干部考察、年度考核、談心調(diào)研、基層黨建工作檢查、基層黨建工作述職評議考核等情況,認(rèn)真梳理問題和對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見建議,并由鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,通過各指導(dǎo)組反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
責(zé)任部門:主題辦、各指導(dǎo)組,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)組織員辦
完成時限:9月中旬至10月下旬
2.匯總梳理問題
鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合主題教育學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題等各項工作,將各類問題匯總梳理,形成問題清單、訴求清單、意見建議清單等詳實臺賬資料。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照主題教育作風(fēng)建設(shè)和專項整治工作要求,按時間節(jié)點抓好“兩個梳理”工作,形成的“兩個梳理”清單臺賬,報區(qū)委主題教育指導(dǎo)組審閱。
責(zé)任部門:主題辦,各指導(dǎo)組
完成時限:9月中旬至10月下旬
3.制定整改方案
針對梳理匯總情況,有針對性地制定整改方案,明確具體措施、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時限與要求,并實行銷號管理,全程跟蹤督導(dǎo)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整改方案,報區(qū)委主題教育指導(dǎo)組審閱。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨政班子、主題辦
完成時限:11月上旬
(二)落實整改,解決突出問題
鎮(zhèn)黨政班子要著眼抓實抓緊整改落實,推進(jìn)解決改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題、群眾和企業(yè)急難愁盼問題。
1. 抓好中央要求的8個專項整治問題的落實
整治對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題;整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負(fù)擔(dān),文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題;整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨政辦、主題辦、各支部
完成時限:立行立改并長期堅持
2. 抓好省委要求的6個整改方案問題的落實
脫貧攻堅專項巡視整改、掃黑除惡專項督導(dǎo)整改、宗教工作專項督查整改、環(huán)保專項督查整改、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改、省委巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改等情況。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨政辦、主題辦、各支部
完成時限:立行立改并長期堅持
3. 抓好本地本行業(yè)本系統(tǒng)長期困擾的突出問題的落實
本鎮(zhèn)重點解決貫徹落實黨中央和上級決策部署以及服務(wù)群眾“最后一公里”問題。重點突出基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、項目推進(jìn)、脫貧攻堅、環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、民生改善等方面,著力解決一批急、難、險、重的問題。要在主題教育中推動掃黑除惡專項斗爭向縱深推進(jìn)。
農(nóng)村重點要圍繞落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平等工作,著眼于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動等工作開展主題教育。
社區(qū)要聚焦黨建引領(lǐng)基層社會治理,重點圍繞做好城市基層黨建、基層社會治理、服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治、“1+5+X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)等工作,不斷擦亮“洪城紅、溫暖家”的城市基層黨建品牌,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
中小學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位要聚焦深化改革、人才成長、事業(yè)發(fā)展,積極推動醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),著力整改解決群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療資源分配不均衡,入園、上學(xué)、看病難等突出問題。
非公經(jīng)濟(jì)組織要實施黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”提升行動,下大力氣把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來,特別重視解決好聯(lián)合黨組織黨的組織生活不正常、黨的工作不經(jīng)常等問題。
責(zé)任部門:主題辦、各指導(dǎo)組、各部門
完成時限:立行立改并長期堅持
4.解決群眾實際問題和困難
基層黨支部要重點解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,千方百計、力所能及地幫助群眾解決實際問題和困難。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。通過主題黨日,組織黨員結(jié)合自身實際,至少參加1次志愿服務(wù),為身邊群眾至少辦1件實事好事。區(qū)委主題教育指導(dǎo)組靈活運用隨機抽查、調(diào)研訪談等形式了解整改情況。
責(zé)任部門:主題辦、各指導(dǎo)組、各支部
完成時限:立行立改并長期堅持
5.以“曬”促整改
鎮(zhèn)主題教育辦公室要持續(xù)向區(qū)級、市級主要媒體上報一批群眾反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題整改情況,通過“曬”整改,促落實。各支部要結(jié)合實際,采取適當(dāng)方式,向本支部廣大黨員干部群眾通報專項整治情況。通報稿報區(qū)委主題教育指導(dǎo)組審閱,邀請區(qū)委主題教育指導(dǎo)組參加通報會。各支部要結(jié)合實際,采取適當(dāng)方式,請群眾監(jiān)督整改情況,評價整改效果,讓問題清單變?yōu)槌尚鍐?,讓群眾感受到主題教育帶來的新變化新氣象。
責(zé)任部門:主題辦、各指導(dǎo)組、各支部
完成時限:立行立改并長期堅持
(三)補齊基層組織短板
1.落實省委要求。按照“四個方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的要求,推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化“三化”建設(shè),聚焦農(nóng)村和城市兩個板塊,整體推進(jìn)、持續(xù)推進(jìn),著力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、發(fā)展思路好、制度機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“六好”基層黨組織。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨委、各支部
完成時限:貫穿始終
2.落實市委要求。著力解決村(社區(qū))黨員干部隊伍不強問題,穩(wěn)步推進(jìn)村(社區(qū))黨組織書記、主任“一肩挑”,配合從優(yōu)秀村(社區(qū))書記、主任中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)、管理處)事業(yè)編制人員工作,實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),激發(fā)基層黨員干部活力。推動“兩新”黨建提質(zhì)增效,聚焦小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、城鄉(xiāng)社會組織等“兩新”黨建短板,探索組織組建和黨建工作新途徑,努力破解“兩新”領(lǐng)域黨組織組建難、活動難、保障難等難題。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨委、各支部
完成時限:貫穿始終
3.落實區(qū)委要求。扎實開展軟弱渙散基層黨組織專項整治,按照“一個組織一項對策”的要求,實施“三年攻堅行動”,實行問題“建賬銷號”制度,推動軟弱渙散黨組織晉位升級。推動基層黨組織晉位升級。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨委、各支部
完成時限:貫穿始終
(四)建立健全制度
及時將主題教育中形成的好經(jīng)驗、好做法,用制度形式運用好、堅持好。著力健全黨務(wù)政務(wù)公開、民主決策、干部選拔任用等制度機制,加大對制度機制落實情況的考核力度,確保整改取得長效。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨委
完成時限:貫穿始終。
(五)落實組織生活制度
1.召開專題民主生活會
主題教育結(jié)束前,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子按要求認(rèn)真開好專題民主生活會??萍夘I(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案及個人對照材料,報區(qū)委指導(dǎo)組審閱。民主生活會結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子要形成民主生活會情況報告,并在一定范圍內(nèi)通報。科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況報告經(jīng)區(qū)委指導(dǎo)組審閱后,報區(qū)委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同步報送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)和區(qū)委組織部。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)黨政辦、主題辦、組織員辦
完成時限:11月下旬
2.召開專題組織生活會、開展民主評議黨員
主題教育結(jié)束前,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
責(zé)任部門:各支部
完成時限:11月下旬。
三、有關(guān)要求
各級黨組織要將整改落實工作列入重要議事日程,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,集中力量、集中時間抓好整改落實各項工作任務(wù),確保整改落實工作取得實效。
1.精準(zhǔn)整改問題。各級黨組織要對癥下藥、精準(zhǔn)去疴,制定具體的任務(wù)書、路線圖和時間表,一件一件抓好落實。整改措施要結(jié)合實際“接地氣”,直奔問題、因情施策,充分體現(xiàn)不同行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域等的特點,注重整改落實的科學(xué)性、針對性和操作性。對有條件近期解決的,要嚴(yán)格按時間要求整改落實;需要長期努力的,要加大力度、積極作為,力爭盡快取得實質(zhì)性突破。
2.堅持開門整改。堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),把整改工作全過程置于群眾監(jiān)督之下。各級黨組織要結(jié)合實際,采取適當(dāng)方式及時向社會通報整改內(nèi)容和整改進(jìn)展情況,要通過民主評議、民意調(diào)查等方式讓群眾評判整改結(jié)果,對達(dá)不到要求的整改項目要重整重改、緊盯不放,確保主題教育整改工作落地見效。
3.注重標(biāo)本兼治。堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),既要立查立改、即知即改,又要綜合施策、源頭治理。各級黨組織要重視建立和完善解決群眾反映突出問題的長效機制,從根本上堵塞漏洞、補齊短板、消除隱患,堅持糾建并舉,定期督導(dǎo),經(jīng)常抓、反復(fù)抓,防止問題反彈復(fù)發(fā)。
為深入貫徹“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”總要求,按照省委辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改工作的安排意見》(X辦發(fā)〔2019〕X號)通知要求,在前期學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全面整體檢視、深入查擺問題,找準(zhǔn)短板弱項、抓好整改落實,推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展。XXXX特制定如下實施方案:
一、總體要求
問題檢視整改工作是推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨性教育的重要內(nèi)容,也是強化自我革命、推動工作提升的重要途徑。各級黨組織要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,按照省委、市委的安排部署和時間要求,結(jié)合縣委中心工作,認(rèn)真對照主題教育列出的8個方面突出問題,對照中央和省委、市委巡視巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,堅持問題導(dǎo)向,著力查找政治偏差,查擺解決問題,加強制度建設(shè),提高制度的執(zhí)行力。要進(jìn)一步夯實管黨治黨主體責(zé)任,強化管黨治黨的堅定性、自覺性和有效性,做到在即知即改、立行立改上擔(dān)當(dāng)作為,在真“學(xué)”實“做”上深化拓展,做到思想問題和實際問題一起解決、新問題和老問題一起解決、個性問題和共性問題一起解決、黨組織問題和黨員個人問題一起解決,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中央和省委、市委決策部署貫徹落實到位。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)以整治為重點,查找突出問題。
1. 貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違的問題。對貫徹落實情況進(jìn)行自查自糾,逐條梳理,建立臺賬。重點看習(xí)近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對已經(jīng)落實的,要抓好鞏固提高;對尚未落實或落實不到位的,要一一查明原因,明確時限要求和工作措施;對存在不扎實、不落實問題的,要區(qū)別情況予以問責(zé)。整治情況要形成專項報告。
2. 不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。緊緊圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn),特別是防范化解重大風(fēng)險、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,緊緊圍繞本部門本單位中心任務(wù),聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動不力,不敢面對問題、觸及矛盾,工作長期沒有實質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強烈的問題長期得不到解決等問題,深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn),一項一項進(jìn)行整治。
3. 違反中央八項規(guī)定精神的突出問題。聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題,抓好整治,健全制度規(guī)范。
4. 層層加重基層負(fù)擔(dān)的問題。按照“基層減負(fù)年”的工作要求,把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題,一件一件抓實整改。開展形式主義問題大排查。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項。
5. 領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題。按照中央有關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范、整治,推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
6. 侵害群眾利益的問題。聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,聚焦教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,聚焦統(tǒng)計造假問題,進(jìn)行集中治理。
7. 整治基層黨組織軟弱渙散的問題。以農(nóng)村為重點,以縣為單位,對軟弱渙散村黨組織進(jìn)行集中排查,不設(shè)比例、應(yīng)整盡整,“一村一策”制定整頓措施。對街道社區(qū)、非公企業(yè)和社會組織等其他領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織,要逐個排查摸底,找準(zhǔn)突出問題,精準(zhǔn)施策,抓好集中整治。繼續(xù)抓好排查解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題試點工作。
8. 對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之甚至充當(dāng)保護(hù)傘的問題。將掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
9.對照本單位民主生活會剖析的問題檢視查擺存在的問題。對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活尤其是專題民主生活會制度,對照本單位存在的以下四方面問題:一是近兩年來民主生活會剖析出的問題;二是結(jié)合巡視巡察、督查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題;三是年度目標(biāo)責(zé)任考核指出的重點問題;四是群眾反映強烈的重點問題等,查擺自身存在的問題。
(二)建好“三個清單”。1.問題清單。按照問題檢視整改要求逐項盤點、逐一排查,梳理歸類、甄別辨析,形成條目清楚、內(nèi)容具體、指向明確的問題清單。2.整改清單。針對存在的問題明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時限。制定整改目標(biāo)站位要高,整改措施要明確具體、切實可行、操作性強,整改時限要既落實立行立改要求,又要區(qū)分難易緩急,對短期內(nèi)能夠完成整改的要明確完成時間點,對需要長期整改的要明確整改時間段。整改清單要確保問題、目標(biāo)、措施一一對應(yīng),形成完整詳細(xì)的整改“施工圖”。3.責(zé)任清單。依據(jù)問題清單和整改清單逐項明確整改第一責(zé)任人、整改分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門及責(zé)任人、配合部門及責(zé)任人,形成明確具體的落實整改責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責(zé)任。
(三)定好“一個制度”。各級黨組織要對本單位貫徹中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的制度規(guī)定進(jìn)行全面梳理讓修訂完善制度的過程成為再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會、再動員的過程,持續(xù)推動構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。
(四)寫好“一個報告”。各級黨組織要對照梳理出的問題,在建好“三個清單”,定好“一個制度”,分析存在問題、整改完成情況、總結(jié)有效做法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成綜合報告。
三、工作步驟
問題檢視整改工作分三個階段進(jìn)行。
(一)安排部署階段(X月X日前)。各級黨組織要及時召開專題會議對問題檢視整改工作進(jìn)行安排部署,根據(jù)實施方案總體要求、工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和工作要求抓好落實。
(二)對照自查、自行整改階段(X月X日-X月X日)。各單位黨組織圍繞檢視整改要求,針對自身存在的問題,研究制定“三清單一制度”,并形成綜合報告。X月X日前,將制定的“三清單一制度”和綜合報告報縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(三)總結(jié)報告階段(X月X日-X月X日)??h委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對全縣各級黨組織上報內(nèi)容進(jìn)行匯總上報市委,同時報送市委主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨組織要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作的落實,要確定專人專職負(fù)責(zé)梳理問題、制定清單、撰寫綜合報告和聯(lián)絡(luò)等工作。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、人員名單、聯(lián)系方式于X月X日前報主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)壓實整改責(zé)任。全區(qū)各級各部門要對此項工作高度重視、精心組織。各級黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,要統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào),對重要工作直接部署、重要環(huán)節(jié)直接過問、重要情況直接協(xié)調(diào)、重要問題直接督辦的職責(zé);各級黨組織班子成員在黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)分管領(lǐng)域整改責(zé)任,要靠前指揮、破解難題、狠抓落實;下屬部門和單位要層層分解責(zé)任,確保細(xì)化到事、責(zé)任到人、要求到位。
(三)營造工作氛圍。各級黨組織要通過媒體適當(dāng)公開檢視整改工作內(nèi)容,及時反映進(jìn)展情況和工作成效,開展經(jīng)驗交流和研究,營造良好輿論氛圍。要堅持“開門整改”,把“三清單一制度”在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,接受干部群眾監(jiān)督。
(四)保證整改成效。找出問題是基礎(chǔ),整改問題是目的。在解決問題方面,各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)要按照“三個清單”掛牌督辦,采取專項整治辦法,集中力量加以解決,精準(zhǔn)整改、按期整改、全面整改。
(五)做到統(tǒng)籌兼顧。把整改工作與各單位工作結(jié)合起來,與完成重點任務(wù)結(jié)合起來,做到思想統(tǒng)一、主動擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)協(xié)作、心無旁騖,以整改問題的扎實成效推動各項工作全面落實。