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【628568.com--演講稿】

　　在市教育創(chuàng)新發(fā)展大會上的講話

　　同志們：

　　百年大計，教育為本。這次大會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7.1”重要講話和習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作重要論述精神，堅決落實黨中央、省委教育工作部署，堅持人民至上，建設(shè)教育強市，推動X教育“三年大變樣、六年大改觀”，為建設(shè)品質(zhì)生活之城提供強有力的教育支撐。今天，我們非常榮幸地邀請到X會長和來自全國的知名校長、專家、教師蒞臨大會。昨天晚上，X專程到X與各位校長見面，對X教育提出殷切希望。在此，我謹(jǐn)代表X市委、市政府和X萬X人民，對各位名校長、名師和領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎!對社會各界長期以來對X發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!

　　剛才，我們一起觀看了《X》宣傳片。X同志宣讀了《X基礎(chǔ)教育高品質(zhì)發(fā)展三年提升行動實施方案》《X市尊師重教若干措施》《推動X職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展十條措施》和《關(guān)于加強卓越教育人才引進工作的若干措施(試行)》，幾個文件含金量很高，目標(biāo)明確，措施有力，各級各部門要認(rèn)真落實。X講了很重要的意見，令人振奮和感動。X介紹了《“X市基礎(chǔ)教育質(zhì)量整體提升工程”實施方案》，進一步細(xì)化了路徑、明確了抓手。X宣讀了《教育部關(guān)于創(chuàng)新人才教育研究會與地方政府合作探索提升當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育整體水平新路徑的復(fù)函》，進一步堅定了我們的信心。大會啟動了創(chuàng)新人才教育研究會振興縣域教育X實驗基地，并為市、縣兩級基地進行了授牌，向受聘的專家、導(dǎo)師頒發(fā)了聘書。幾位參會代表作了發(fā)言，講得很真切。以今天大會為標(biāo)志，X迎來了新時代教育創(chuàng)新發(fā)展的春天。一枝獨放不是春，百花齊放春滿園。引進優(yōu)質(zhì)資源、辦好一所學(xué)校是一個探索;匯聚全國名校名師資源，推動一個X萬人口大市的教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，走出一條全面提升地方基礎(chǔ)教育整體水平的新路徑，這是我們?nèi)媛鋵嵙?xí)近平總書記對教育工作重要論述的生動實踐。

　　我們選擇在慶祝建黨100周年之際舉行這次教育創(chuàng)新發(fā)展大會，具有特殊重要的意義。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表重要講話，深情回顧中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程，高度評價一百年來中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造的偉大成就，莊嚴(yán)宣告“我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會”，精辟概括“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神”，全面總結(jié)以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個必須”，號召全體中國共產(chǎn)黨員在新的趕考之路上努力為黨和人民爭取更大光榮。尤其是習(xí)近平總書記強調(diào)，未來屬于青年，希望寄予青年。新時代的中國青年要以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負(fù)時代，不負(fù)韶華，不負(fù)黨和人民的殷切期望!第二個百年再出發(fā)，青年是希望、是未來，未來的希望靠教育。

　　下面，我重點就建設(shè)教育強市，尤其是推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，講幾點意見。

　　一、牢記教育是國之大計黨之大計，堅守初心立下建設(shè)教育強市的“鴻鵠志”，把辦好人民滿意的教育放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置

　　思想是行動的先導(dǎo)。建設(shè)教育強市，主要基于三點考慮：

　　第一，這是牢記重大政治囑托貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、省委決策部署的時代責(zé)任。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對教育工作高度重視，就教育改革發(fā)展工作提出了“九個堅持”等一系列新理念新思想新觀點，尤其是對X教育作出一系列重要指示。2012年12月，習(xí)近平總書記到阜平縣考察并看望貧困群眾時，囑托要把教育搞好，希望在下一代，下一代要過好生活，首先得有文化。2014年“五四”前夕，習(xí)近平總書記給X學(xué)院西部支教畢業(yè)生群體回信。2016年6月，習(xí)近平總書記對X農(nóng)大教授X同志先進事跡作出重要批示。習(xí)近平總書記的殷切囑托，是我們做好X教育工作的根本遵循和強大動力。再次認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記這些重要講話和指示，更加深刻地感受到習(xí)近平總書記以更高遠(yuǎn)的政治站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，對加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國作出總體部署和戰(zhàn)略設(shè)計，更加深刻地感受到習(xí)近平總書記堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋、突破口，更加深刻地感受到我們黨念茲在茲的教育情懷，感受到一個文明古國尊師重教、崇智尚學(xué)的價值追求。王東峰書記、許勤省長也多次就建設(shè)教育強省提出明確要求。近年來，中央和省委先后出臺了《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》等一系列文件，對教育工作提出了更加系統(tǒng)、明確的要求。貫徹落實好習(xí)近平總書記重要講話和黨中央、省委部署，補齊教育短板，建設(shè)教育強市，是我們必須扛起的重大政治責(zé)任。

　　第二，這是強化重大戰(zhàn)略支撐建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求。當(dāng)今世界百年未有之大變局正在加速演進。中國正意氣風(fēng)發(fā)地向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。如何認(rèn)識百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局?主要是“兩變一彰顯”：第一個變是全球經(jīng)濟格局在變。我國2020年生產(chǎn)總值101.59萬億元人民幣，成為全球唯一的近25年來經(jīng)濟總量占美國比重超過70%的國家。預(yù)計到2030年左右，中國經(jīng)濟總量將超過美國，那將是歷史上第一次其他國家經(jīng)濟總量超過美國。第二個變是全球政治格局在變。西方世界將長期陷于“穩(wěn)定中的動亂”這樣一種變局，“東升西降”是大趨勢。第三是中國文化的顯著優(yōu)勢正在彰顯。今日之大變局，往實質(zhì)上講，就是西方的世界觀、價值觀、制度治理陷入了空前的危機。這次破產(chǎn)的乃是對西方的世界觀、價值觀和制度治理體系的盲目崇拜和迷信，而中國道路、中國理論、中國制度、中國文化的自覺與自信更加彰顯。如何才能真正做到文化自信?習(xí)近平總書記指出，要確立文化自信，首先“要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，講清楚中華文明的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色，增強文化自信和價值觀自信”。中美的制度之爭，究其根本是文化之爭、文明之爭、價值觀之爭，歸根結(jié)底是要靠教育支撐。站在“兩個一百年”歷史交匯點上，黨和國家事業(yè)發(fā)展對教育的需要，對科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。

　　第三，這是回應(yīng)重大民生期盼、建設(shè)品質(zhì)生活之城的迫切需要。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。滿足人民群眾對高品質(zhì)教育的需要，就是我們的努力方向。我到X工作以來，高度重視教育工作，多次到幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、特殊學(xué)校、高校調(diào)研，多次和干部群眾談話了解X教育。X自古就崇尚教育、重視教育，有很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。宋建州學(xué)、明有府學(xué)，很早就有“學(xué)生城”的美譽。X書院被毛澤東主席評價為“清末全國書院之冠”。X有X農(nóng)大、X大學(xué)、華北電力大學(xué)等X所高校，有X中、X中、X附校等X所百年名校，X籍的“兩院”院士就達(dá)X位之多。歷屆市委、市政府傾心抓教育，做了大量的工作，取得了顯著成績。比如，我們的紅色教育有聲有色，校體融合做法在全國很有影響，近日被教育部批復(fù)為全國職業(yè)教育創(chuàng)新示范市，特教中心被教育部、中殘聯(lián)命名為“全國特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地”，高中教育在2003-2008年居全省第一，等。但不可否認(rèn)的是，近年來X教育存在的問題也不少，優(yōu)質(zhì)教育資源總量少、不均衡，教育創(chuàng)新不足、教學(xué)方法滯后，教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)層次不高，教育投入不足、教師待遇偏低，民辦教育和校外培訓(xùn)管理不規(guī)范等等。尤其是很多X的家長把孩子送到衡水去上學(xué)，幾周才回來一天。不僅家長要付出巨大的財力、精力，而且孩子在青春期最需要家庭教育的時候，沒有父母的陪伴，這種缺失可能會影響孩子的一生。問題就是時代的口號。建設(shè)教育強市，讓孩子們在家門口就能夠上最好的學(xué)校、得到高品質(zhì)教育，這是XX萬人民群眾的熱切期盼，也是我們打造品質(zhì)生活之城的必然選擇。教育是城市核心競爭力的重要支撐，承載著每一個家庭對美好生活的向往。品質(zhì)生活之城絕不僅僅是高樓大廈，更離不開教育、醫(yī)療等一流的公共服務(wù)。一流城市孕育一流教育，一流教育成就一流城市。我們這次召開全市教育創(chuàng)新發(fā)展大會，就是要堅定信心、解決問題、創(chuàng)新發(fā)展、點燃激情，辦好人民滿意的教育，努力開創(chuàng)X教育的新輝煌。

　　二、緊緊圍繞立德樹人聚勢發(fā)力，秉承良心打好建設(shè)教育強市“組合拳”，堅定不移推進X教育創(chuàng)新發(fā)展

　　建設(shè)教育強市，首要任務(wù)是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人這一根本任務(wù)，目標(biāo)是“三年大變樣、六年大改觀”。到2023年，實現(xiàn)全市教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，服務(wù)品質(zhì)生活之城建設(shè)能力有效提升，人民群眾對教育工作的滿意度明顯提升;到2026年，高質(zhì)量完成全市教育“十四五”發(fā)展目標(biāo)并深化鞏固，全市教育發(fā)展水平達(dá)到全省領(lǐng)先，教育改革創(chuàng)新走在前列，基本實現(xiàn)京雄保教育一體化發(fā)展。圍繞這一目標(biāo)，市委、市政府制定了系列政策，大會已經(jīng)傳達(dá)，各級各部門要結(jié)合實際、迅速抓好落實。

　　一要把握一項根本任務(wù)，堅定不移培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書記指出，培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。在七一講話中，習(xí)近平總書記指出“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。”“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”“是黨和國家的根本所在、命脈所在”。這就決定了培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人是教育事業(yè)的根本任務(wù)。1935年，在中華民族危急存亡之際，著名教育家張伯苓問了3個問題：你是中國人嗎?你愛中國嗎?你愿意中國好嗎?這3個問題是歷史之問，更是時代之問、未來之問，我們要一代一代問下去、答下去!我們培養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人，必須樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想;必須具有愛國情懷，時刻不忘自己是中國人;必須堅持立德為先、修身為本，具有大愛大德大情懷;必須有中國情懷、世界眼光和國際視野;必須樹立高遠(yuǎn)志向，具有勇于奮斗的精神狀態(tài)、樂觀向上的人生態(tài)度。要以慶祝建黨100周年為契機，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育，讓學(xué)生堅定自覺擁護黨、熱愛黨、跟黨走，成為擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。合格的建設(shè)者和接班人，要具備德智體美勞的綜合素質(zhì)，這也是建設(shè)教育強市、加強素質(zhì)教育的根本所在。著名教育家陶行知先生有一副對聯(lián)，“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人”，講得就是樹立科學(xué)的教育觀。要突出德育實效、提升智育水平、強化體育鍛煉、增強美育熏陶、加強勞動教育，鼓勵和提倡特色辦學(xué)，樹起一批質(zhì)量較高、特色明顯、在全省全國一流的學(xué)校。

　　二要抓好三支隊伍，堅定不移地打牢教育創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。即抓好教師、校長、教育局長三支隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在北師大考察時強調(diào)，全國廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的好老師。“經(jīng)師易求，人師難得”。一個人一生遇到好老師，這是一個人的幸運;一個學(xué)校擁有好老師，這是這個學(xué)校的光榮;一個民族擁有源源不斷的好老師，這是這個民族發(fā)展的根本依靠、未來依托。在這個意義上說，對教師提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，是天經(jīng)地義的，既是對學(xué)生負(fù)責(zé)，也是對民族負(fù)責(zé)。全市廣大教師和教育工作者，都要向X會長學(xué)習(xí)，向今天到會的各位教育專家、知名校長和優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)。如何培養(yǎng)一批又一批“四有”標(biāo)準(zhǔn)的好老師，一個重要途徑就是落實好X會長提出的打造創(chuàng)新型教師隊伍的五點要求：一是點燃激情。當(dāng)一名人民教師，就要有激情燃燒的事業(yè)心，有奉獻大愛的責(zé)任感，樹立“人生為一大事來”的堅定信念。要帶頭修師德、強師能、鑄師魂，胸懷如江河湖海，品行如幽蘭修竹。二是搭建平臺。要完善教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，讓教師實現(xiàn)人生價值。要善于發(fā)現(xiàn)教師的閃光點，激發(fā)教師內(nèi)心深處建功立業(yè)的激情;要為老師提供機會，為進修提供方便，逐步提升教師隊伍整體水平。市教育局要專門研究，拿出方案。三是重視團隊建設(shè)。如果把學(xué)校比作一個樂團，校長就是樂團的指揮，教師就是拉大提琴、小提琴、吹長號、打架子鼓的樂手。要重視每一個教師的作用，打造團結(jié)合作的教師團隊，凝聚教育創(chuàng)新的集體合力。四是加強校本培訓(xùn)。教育的著力點是教師，切入點是課堂。要讓孩子們從學(xué)習(xí)太苦太單調(diào)的傳統(tǒng)感受中走出來，找到學(xué)習(xí)和成長的快樂。要充分用好創(chuàng)新人才教育研究會、海淀進修學(xué)校等資源，引領(lǐng)和促進教師成長。五是關(guān)心教師身心健康。大力弘揚尊師重教的社會風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教。

　　校長是一個學(xué)校的“領(lǐng)跑人”和“主心骨”。 一個學(xué)校辦得好不好，校長最關(guān)鍵。當(dāng)一名好校長，除了要懂教育、愛教育、敬老師、愛學(xué)生之外，要牢記12條標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真實踐，持之以恒。第一，要有事業(yè)心。學(xué)校不是衙門，官本位最要不得。好校長一定是熱愛教育事業(yè)，具有高尚品德，能夠?qū)⒆约旱囊簧瞰I給教育事業(yè)的人。第二，要有理想目標(biāo)。做有思想、有實踐、有理念、有理想、有高遠(yuǎn)目標(biāo)的人。第三，要有赤子之心。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程上，為黨和人民做一點事情，為教育事業(yè)發(fā)光發(fā)熱，一定要胸懷中國心、中國情、中國夢。第四，要有奮斗精神。為實現(xiàn)理想堅韌不拔、執(zhí)著追求、奮斗不息，要不斷探索、敢于實踐、勇于擔(dān)責(zé)。第五，要帶頭踐行“愛、尊重、奉獻”的理念。帶頭示范、身體力行，融入血脈里，落實到行動中。第六，要善于解放。校長必須是一位能夠解放學(xué)生、解放教師、解放員工，全心全意為他們服務(wù)的人，而不是替他們作決定的人。第七，要受人尊敬。帶頭立德修身，努力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會尊敬他人，成為受人尊敬的人，絕不培養(yǎng)精致的利己主義者，要培養(yǎng)堂堂正正的中國人。第八，要勤學(xué)習(xí)，善思考，細(xì)分析，勇創(chuàng)新。校長為了實現(xiàn)理想目標(biāo)，要不斷學(xué)習(xí)、不斷思考，跟上時代的腳步，融鑄中外教育精華，堅持綜合創(chuàng)新，探索未來教育。第九，要有博大胸懷。校長必須能吃大苦、耐大勞，在艱難困苦面前不退縮，在誤解委屈面前仍向前。第十，要善于研究。深刻了解學(xué)生的成長規(guī)律，認(rèn)真研究學(xué)生的心理發(fā)展特點，科學(xué)地按教育規(guī)律辦教育。第十一，要永不滿足。每一位校長都要有志成為教育家型校長，低調(diào)做人、謙虛謹(jǐn)慎，永不滿足、永遠(yuǎn)前行，成就事業(yè)、成就理想。第十二，要勇于實踐。教育家不是吹出來的，而是干出來的?，F(xiàn)在，我們有了這么好的機會，這么多的支持，全市教育戰(zhàn)線的X多位校長，都要珍惜機遇、勇?lián)姑?，擼起袖子加油干，甩開膀子干一場，把學(xué)校辦好，讓使命發(fā)光。

　　教育局長是教育系統(tǒng)的當(dāng)家人。局長的情懷怎么樣、水平怎么樣、作風(fēng)怎么樣，直接決定著一個地方的教育興衰。從目前看，市、縣兩級教育局的領(lǐng)導(dǎo)班子還需要加強，突出短板是專業(yè)化水平不夠。市委組織部牽頭，對全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進行專題研究。班子成員大多數(shù)要有教育類學(xué)歷或教育崗位經(jīng)歷，真正懂教育、愛教育，專業(yè)人管專業(yè)事。可以探索請X大學(xué)、X學(xué)院等高校的教育專家來掛職。教育局的工作人員尤其是中層干部要有教育背景，最好是從事過教育教學(xué)工作，避免外行指揮內(nèi)行。各學(xué)校校長要從教育教學(xué)一線的優(yōu)秀骨干教師中培養(yǎng)選拔，到校長崗位后，盡量不要脫離教學(xué)崗位，帶頭搞教研、傳幫帶，當(dāng)好學(xué)校的“主心骨”和“領(lǐng)跑人”。絕對不要把教育局長、校長作為照顧性崗位、福利性崗位，甚至養(yǎng)老性崗位，那樣就會害人害己、誤人子弟。教育崗位不同于其他，容不得拿孩子們的未來試錯。一些縣(市、區(qū))對重點學(xué)校校長的任免納入縣委常委會直接管理，競爭上崗、獎優(yōu)罰劣。市委組織部、市教育局、各縣(市、區(qū))委要認(rèn)真研究，在全市推廣。

　　三要扎實推動四項對接，堅定不移對接優(yōu)質(zhì)教育資源。建設(shè)教育強市，封閉保守不行，必須要有開放的胸懷和宏大的視野。去年以來，我們多次邀請X會長到X指導(dǎo)工作。X會長先后X次深入X，推動了人大附中和X三中的全面合作，促成了創(chuàng)新人才教育研究會X位教育專家、知名校長和X牽手，謀劃了我市基礎(chǔ)教育高品質(zhì)發(fā)展三年提升行動。X會長對教育的大愛、對X人民的深情，令我們非常感動。全市上下要牢牢把握寶貴機遇，全面深化四個對接，借勢借力打好教育翻身仗。一要深化理念對接。X會長講，“愛是教育的最高境界，愛是自然流溢的奉獻;尊重是教育的真諦，尊重是創(chuàng)造的源泉。”這種先進教育理念，是我們重構(gòu)X教育發(fā)展思想的靈魂，對于徹底改變僵化、枯燥的教學(xué)方式和應(yīng)試教育理念，讓教師、學(xué)生寓教于樂、寓學(xué)于樂，是一次重大的革命。要在全市大力弘揚“愛、尊重、奉獻”的教育理念，讓先進理念在X教育深耕厚植、生根發(fā)芽、結(jié)出碩果。二要深化質(zhì)量對接。今天，X和全國三十多家名校的對接合作全面開啟。要通過“1530”模式，一年一年往實里做，打造推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要動力源，實現(xiàn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，激活X教育。包括人大附中和三中的合作、清華附中和X一中的合作、北師大和高新區(qū)的合作，都要深化拓展、擴大成果。三要深化工程對接。我們的校長和教師隊伍中，有很多優(yōu)秀的校長和教師，但數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、層次也有待提升。要依托X會長發(fā)起成立的“國家基礎(chǔ)教育資源共建共享聯(lián)盟”，用足用好名校長工作室、名師工作室等平臺和名家論壇、講座等載體，大力實施新時代教育奮進行動、名校長領(lǐng)航行動、名師強基行動、名校創(chuàng)建行動、能力素質(zhì)提升行動、科研興教行動、集團化辦學(xué)行動、智慧教育行動等重點工作，全面激發(fā)內(nèi)生動力。四要深化人才對接。教育是培養(yǎng)人才的行業(yè)，更需要高素質(zhì)的人才來保障。要全面落實《關(guān)于加強卓越教育人才引進工作的若干措施(試行)》，積極學(xué)習(xí)借鑒京、浙、滬等先進地區(qū)經(jīng)驗，面向全國引進教育人才和學(xué)科標(biāo)兵，力爭每年引進一批985、211、“雙一流”等高校畢業(yè)生，尤其是博士、碩士等高層次人才到X從事教育工作。要注重用好X籍的院士資源，各縣(市、區(qū))積極對接，把本地籍院士聘為家鄉(xiāng)學(xué)校的名譽校長，用榜樣的力量激勵教師和學(xué)生。順平已經(jīng)走在了前頭，各縣(市、區(qū))都要加快推進。

　　四要深化四項改革創(chuàng)新，堅定不移地優(yōu)化教育生態(tài)圈。改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。一要深化激勵保障機制改革。實施教育投入倍增行動，2021-2023年市、縣財政性教育經(jīng)費投入增幅要超過全省平均水平。加大對全市教育尤其是基礎(chǔ)教育的政策、資金、編制傾斜力度，用好省編辦支持政策，建立中小學(xué)教職工編制周轉(zhuǎn)池，每年解決一批，力爭三年內(nèi)基本配齊所有缺編教師，并實現(xiàn)動態(tài)保障。嚴(yán)格落實教師待遇不低于本地公務(wù)員水平要求，財政再緊也不能讓教師為待遇而擔(dān)憂。市委、市政府設(shè)立教育獎勵專項資金。對招商引資功臣我們獎勵一輛價值X萬元的長城汽車，表彰他們對市縣的財富貢獻。優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師包括教育世家，他們對X的貢獻是未來、是人才，其價值又該如何衡量?請財政、教育部門認(rèn)真研究。各縣(市、區(qū))都要建立專項獎勵資金，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實，讓好政策不再“望梅止渴”。二要深化評價導(dǎo)向機制改革。現(xiàn)在，中小學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)太重、太苦太累，有的小學(xué)生晚上寫作業(yè)要到11點，睡眠嚴(yán)重不足、苦不堪言。要強化學(xué)校教育主陣地作用，全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量，全面壓減作業(yè)增量。要堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，建立促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長效機制，讓學(xué)生多在校內(nèi)學(xué)，少在校外學(xué)，減少花錢學(xué)。三要深化民辦教育規(guī)范管理機制改革。近年來，一些校外培訓(xùn)機構(gòu)“野蠻生長”，尤其是域外民辦學(xué)校違規(guī)招生、“割韭菜”“掐尖”招生嚴(yán)重，違背教育規(guī)律和學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律，既增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)，又加重了家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，破壞了教育生態(tài)，社會反響強烈。今年5月14日，《民辦教育促進法實施條例》新修訂版公布，9月1日正式施行。省教育廳專門印發(fā)了《關(guān)于加強普通高中招生管理工作的通知》，明確要求民辦普通高中在審批地以外招生逐漸遞減。我市的要求是今年域外招生控制在10%以內(nèi)，明年停止。要堅持民辦教育公益性原則，讓民辦教育和校外培訓(xùn)回歸育人正常軌道，絕不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。四要深化教育考核評比機制改革。建立健全對教師、校長和教育主管部門三支隊伍的考核管理辦法，科學(xué)考評，嚴(yán)格管理。持續(xù)推進教育領(lǐng)域“放管服”改革，結(jié)合“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動，把資源配置、經(jīng)費使用、考核管理盡可能地放給學(xué)校，加強辦學(xué)方向、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)質(zhì)量的規(guī)范引導(dǎo)，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。要嚴(yán)格控制面向義務(wù)教育學(xué)校的各類審批、檢查驗收、創(chuàng)建評比等活動，未經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃块T同意，任何單位不得到學(xué)校開展有關(guān)活動。

　　五要推進六項統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進各類教育創(chuàng)新發(fā)展。一要統(tǒng)籌擴大學(xué)前教育有效供給，結(jié)合城中村改造、城鎮(zhèn)新建小區(qū)及農(nóng)村集中搬遷社區(qū)，實施新一輪學(xué)校建設(shè)三年行動計劃，科學(xué)合理布局幼兒園和中小學(xué)。到2023年，全市要完成新建、改擴建學(xué)校X所，年內(nèi)要確保高質(zhì)量完成新建X所學(xué)校(主城區(qū)X所)任務(wù)。二要統(tǒng)籌加強主城區(qū)和縣域高中建設(shè)，引領(lǐng)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，讓家長和孩子們增強信心，讓更多的X學(xué)子在家門口上優(yōu)質(zhì)學(xué)校，有更多的機會上清華、北大和“雙一流”高校。三要統(tǒng)籌推進職業(yè)教育展現(xiàn)大作為，以開展國家職業(yè)教育改革市域試點為契機，落實好《X市推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，加強中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進融合發(fā)展，培養(yǎng)一大批適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高素質(zhì)技能人才、能工巧匠、大國工匠。在國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校和農(nóng)業(yè)科研院所擬推介的名單中，X省全部X所學(xué)校中有X所，分別是X職業(yè)技術(shù)學(xué)院和阜平縣職業(yè)技術(shù)教育中心。最近，X工藝美術(shù)學(xué)院院長張廣軍同志向市委、市政府提出一個建設(shè)職教園區(qū)的建議，正在推進落實，建設(shè)教育強市就是要大膽解放思想、真抓實干，請市發(fā)改委、教育局加大支持力度。四要統(tǒng)籌推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。我市有X所高校、X多萬在校大學(xué)生，這是推動X創(chuàng)新發(fā)展的動力源和生力軍。要全力支持駐保高校加快“雙一流”建設(shè)。推動X大學(xué)與X中小學(xué)共用實驗室，與京津高校和地方企業(yè)共建重點實驗室。河大文學(xué)院可以把X蓮池書院整合起來，一方面為師生提供文化實踐基地，一方面弘揚古城優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造全國書院聯(lián)盟，擴大高校和地方知名度和影響力。支持華北電力大學(xué)新校區(qū)建設(shè)，年內(nèi)要開工，為做大做強電力智造產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。支持X農(nóng)業(yè)大學(xué)與中國農(nóng)科院合作，共建中國農(nóng)科院大學(xué)。支持X學(xué)院做強特色，做優(yōu)品牌，提升對X基礎(chǔ)教育和經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度。要支持中央司法警官學(xué)院、X金融學(xué)院等所有駐保高校發(fā)展，一校一個政策包，校校都有新發(fā)展。要推進政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，支持高校師生領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，做大做強大學(xué)科技園，歡迎支持高校畢業(yè)生留保創(chuàng)業(yè)就業(yè)，放大知識溢出效應(yīng)。希望駐保高校解放思想、拓寬視野，大膽探索、形成特色，努力為建設(shè)創(chuàng)新X、人才X貢獻力量。尤其要探索大學(xué)與基礎(chǔ)教育貫通式培養(yǎng)的有效路徑，人大附中、清華附中，這么多好學(xué)校都是在高校支持和主導(dǎo)下辦起來的。我們X有X所高校，尤其是X大學(xué)、X農(nóng)業(yè)大學(xué)、X學(xué)院等骨干高校，完全可以興辦自己的附屬中學(xué)、附屬小學(xué)，為建設(shè)教育強市作貢獻。五要統(tǒng)籌推進特教發(fā)展。每一個孩子都是天使。特殊教育牽動人心。既要抓好優(yōu)生優(yōu)育，更要立足實際、立足實用、立足未來，傾注更多耐心和精力，提升特殊教育質(zhì)量，讓每一個孩子都能快樂成長，長大后都能就業(yè)創(chuàng)業(yè)。六要統(tǒng)籌構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。推進市縣兩級廣播電視大學(xué)辦好名副其實的開放大學(xué)，整合共享各類優(yōu)質(zhì)教育資源，為全市人民提供更加開放、靈活、便捷的學(xué)習(xí)方式和多樣化多層次的教育服務(wù)。要抓好家庭教育，讓家長成為培養(yǎng)孩子健康成長的“老師”，給孩子上好“人生第一課”。

　　三、堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，投入真心下好建設(shè)教育強市“一盤棋”，堅定不移打好X教育創(chuàng)新發(fā)展的總體戰(zhàn)

　　建設(shè)教育強市，關(guān)鍵是加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，整合全社會力量支持教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要全面貫徹黨的教育方針。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，切實做到學(xué)深、悟透、做實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要持續(xù)增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢記教育是國之大計、黨之大計，確保黨中央、省委、市委教育工作部署不折不扣落實到位。二要強化黨政一把手直接責(zé)任。各級黨政一把手要高度重視教育、親自研究教育，把教育工作牢牢抓在手上?？h(市、區(qū))委書記是屬地教育工作的第一責(zé)任人，要親自謀劃、親自部署、親自推動，縣級黨委和政府每年要至少聽取1次義務(wù)教育工作匯報，縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長，任期之內(nèi)要走遍轄區(qū)所有中小學(xué)校，及時研究解決有關(guān)重大問題。各縣(市、區(qū))委書記要親自對接聯(lián)系對口指導(dǎo)的名校長，重大事項親自盯辦、親自協(xié)調(diào)解決?？h(市、區(qū))長負(fù)責(zé)抓落實，一個事一個事地落到位。工作開展情況要納入縣(市、區(qū))委書記月點評。凡是教育工作部署不落地、出現(xiàn)推諉扯皮的，先問責(zé)書記、縣(市、區(qū))長，再追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要壓實分管領(lǐng)導(dǎo)和教育部門主體責(zé)任。各縣(市、區(qū))主管教育工作的副書記、副縣長要熱愛教育、鉆研教育，努力成為教育工作的行家里手?？h委書記、縣長在安排班子分工時，要精挑細(xì)選，誰最懂教育、最熱愛教育，誰最有能力、最有水平、最適合分管教育，就讓誰管教育，切不可只考慮慣例、不考慮能力。四要營造齊抓共管、尊師重教的濃厚氛圍。進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。辦好教育決不只是教育局一家的事，各級各部門都有責(zé)任、有義務(wù)。發(fā)改、財政、公安、住建、執(zhí)法、自規(guī)、人社、編辦等各部門，都要樹立教育“一盤棋”思想，密切配合，形成合力，全力以赴為教育發(fā)展想辦法，決不允許說這不行、那不行，而不給解決的路徑。尤其是涉及到的項目審批、資金保障、校園安全等工作，相關(guān)部門要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、抓好落實，誰也不能拖后腿。要在全市大力營造黨以重教為先、政以興教為本、民以助教為樂的濃厚氛圍，鼓勵引導(dǎo)社會各界力量支持教育發(fā)展。五要加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。全面夯實學(xué)校黨建基礎(chǔ)工作，加強學(xué)校思想政治工作，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全面覆蓋。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進“清廉學(xué)校”建設(shè)，進一步優(yōu)化凈化教育系統(tǒng)的政治生態(tài)。同志們，今天的教育，就是明天的發(fā)展;今天的莘莘學(xué)子，就是明天的國家棟梁，就是品質(zhì)生活之城建設(shè)的有生力量。我們相信，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在省委、省政府和創(chuàng)新人才教育研究會及社會各界的大力支持下，全市教育戰(zhàn)線的同志們一定會牢記使命、開拓奮進，推動我市教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，再創(chuàng)輝煌，不負(fù)X萬X人民厚望，為建設(shè)品質(zhì)生活之城作出新的更大貢獻!

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