2024-02-23
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政治信仰黨員意識理論學(xué)習(xí)能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀(jì)律作風(fēng)【6篇】
2024-02-23
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2024-02-23
【628568.com--實(shí)用資料】
中央巡視組,2003年(癸未年)成立。早稱“中央紀(jì)委、中央組織部”巡視組,2009年更名為中央巡視組。趙樂際擔(dān)任中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。屬于中央紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合辦公,主要巡視稽查省部級領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)國法的問題?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了2021年省委巡視組反饋意見整改落實(shí)方案,希望對大家有所幫助!為深入貫徹落實(shí)了XX、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實(shí)了工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)了方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹xx關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)了XX、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議,把整改落實(shí)了工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實(shí)了工作的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反XX八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使整改落實(shí)了工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。
二、主要原則
整改落實(shí)了工作主要遵循以下五個(gè)原則:
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。
二是堅(jiān)持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。
三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實(shí)了。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和XX實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,真正夯實(shí)責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實(shí)了推動XX各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改時(shí)間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)了,是當(dāng)前我區(qū)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機(jī),務(wù)必要取得實(shí)際成效,具體時(shí)間安排是:
(一)動員準(zhǔn)備階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.召開市委巡察組向XX區(qū)反饋巡察工作會議,聽取市委第X巡察組巡察XX區(qū)反饋意見;
2.召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會傳達(dá)市委巡察組向XX區(qū)反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;
3.召開區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了工作組織機(jī)構(gòu);
2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)委整改落實(shí)了工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會議,對全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了工作的工作部署》。
3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)了市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實(shí)了工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了方案,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
6.研究制定整改落實(shí)了市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對各相關(guān)單位整改落實(shí)了情況進(jìn)行督查督辦;
7.X月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實(shí)了情況匯報(bào),研究解決存在的問題;
8.X月X日前,各牽頭單位將整改落實(shí)了情況報(bào)區(qū)委巡察整改辦公室;
9.X月X日前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——2020年底)
堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時(shí),針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 四、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合XX實(shí)際,成立由區(qū)委書記XX任組長,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長XXX和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合XX實(shí)際,重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實(shí)了工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實(shí)了的重大事項(xiàng)。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實(shí)了工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,定期對各單位整改落實(shí)了情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
根據(jù)旗委統(tǒng)一安排部署,2019年3月1日至5月1日,旗委第二巡察組對公司黨總支開展了巡察。2019年6月25日,旗委巡察組向公司黨總支反饋了巡察意見。實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,公司黨總支高度重視、立即召開會議,研究部署整改落實(shí)工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析,研究制定了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會關(guān)于旗委第二巡查組對公司黨總支反饋意見的整改方案》明確整改目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限,實(shí)行“銷號制”處理,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、直面問題,明確責(zé)任,嚴(yán)肅推進(jìn)整改工作
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識。旗委第二巡察組反饋意見后,公司黨總支書記,董事長王印國同志立即主持召開公司黨總支整改動員會議,進(jìn)一步傳達(dá)旗委第二巡察組反饋意見。大家深刻認(rèn)識到,越是公司快速發(fā)展的時(shí)候,越要高度重視黨組織工作。此次巡察工作,就是一次很好的“政治體檢”,給我們加強(qiáng)自身建設(shè)提供了遵循和依據(jù)。公司上下要把抓好巡察反饋問題整改,作為當(dāng)前重要政治任務(wù)和中心工作,公司全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把整改工作落到實(shí)處。
?。ǘ簩?shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司黨總支書記,董事長王印國同志任組長,公司黨總支副書記,工會主席于寶龍同志任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及公司各部室、子/分公司負(fù)責(zé)人為成員,確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。公司黨總支召開整改動員會議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
?。ㄈ┳?shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次討論研究,制定了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會關(guān)于旗委第二巡察組對公司黨總支反饋意見的整改方案》;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、明確責(zé)任,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室和景區(qū)嚴(yán)格對照存在問題,逐個(gè)深入研究,加快步驟推進(jìn)。
?。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。公司黨總支在整改落實(shí)的同時(shí),更加注重查找問題根源,舉一反三,把解決具體問題與普遍性問題,解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題有機(jī)結(jié)合起來,通過解決重點(diǎn)問題帶動面上工作開展,解決共性問題,化解深層次矛盾,切實(shí)以這次整改為契機(jī),將整改實(shí)踐的有效舉措及時(shí)上升為制度,進(jìn)一步完善和規(guī)范內(nèi)部工作機(jī)制,做到用制度管權(quán)管事管人。
二、對照問題、自查自糾,以真抓實(shí)干的作風(fēng)全面落實(shí)整改工作
?。ㄒ唬h的政治建設(shè)方面
1、關(guān)于黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心地位不夠突出問題。
整改進(jìn)度:一是公司黨總支把貫徹宣傳落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想列入公司黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,目前已完成對黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)8次。二是認(rèn)真完善了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司內(nèi)部控制制度》,并在公司第二屆一次職工暨會員代表大會上通過;制定并完善了《“三重一大”事項(xiàng)決策流程》、《克旗文旅公司黨總支、支部委員會議事規(guī)則》、《黨總支議事規(guī)則和決策程序》制度和“三重一大”事項(xiàng)清單。進(jìn)一步明確了黨總支委員會和公司領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)權(quán)限、議事范圍、議事規(guī)則、決策程序、表決形式和列席對象。三是切實(shí)履行黨總支把方向、管大局、保落實(shí)的作用。目前,召開黨總支委員會會議共計(jì)9次,開展集中學(xué)習(xí)3次,上黨課2次。涉及公司人事調(diào)整、人員聘用、項(xiàng)目建設(shè)和大額資金支出等“三重一大”事項(xiàng)的,全部經(jīng)過公司黨總支會議研究,完善了決策保障機(jī)制,堵塞管理漏洞。
2、關(guān)于議事決策程序不規(guī)范的問題
整改進(jìn)度:一是公司黨總支嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的方針,通過“確定議題、深入調(diào)研、提前通知、充分醞釀、民主討論、會議表決、形成決議、決策實(shí)施”八個(gè)步驟,在每次會前至少提前1天下發(fā)會議材料,深入落實(shí)會前醞釀的重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持全體黨員和總支委員的醞釀,廣泛聽取各方面的意見,不斷完善黨總支決策機(jī)制。二是制定了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理辦法》,嚴(yán)肅選人用人機(jī)制。三是公司辦公室開展了專題學(xué)習(xí),培訓(xùn)公司及各景區(qū)辦公室人員,做到嚴(yán)格執(zhí)行會議記錄要求,做到不用活頁記錄,還原議事過程,準(zhǔn)確反映民主討論決策過程,嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度。四是公司在4月9日至15日組織了全體職工培訓(xùn),學(xué)習(xí)了優(yōu)秀企業(yè)員工應(yīng)具備的意識、優(yōu)秀企業(yè)員工應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德、商務(wù)禮儀、安全生產(chǎn)管理、醫(yī)療緊急救護(hù)知識、森林草原防火預(yù)防及撲救等。五是認(rèn)真落實(shí)克什克騰旗人民政府《克什克騰旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司重大事項(xiàng)決策的指導(dǎo)意見(試行)的通知》文件要求,嚴(yán)格按文件要求,結(jié)合公司實(shí)際安排落實(shí)公司各項(xiàng)工作,制定了《克旗文旅公司重大事項(xiàng)報(bào)告制度》和《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,用制度約束各項(xiàng)工作。六是制定了《克旗文旅公司黨員教育培訓(xùn)制度》,加強(qiáng)對公司全體黨員培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持以正面教育為主,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。七是公司在7月5日召開了“掃黑除惡”動員大會,充分調(diào)動公司、景區(qū)職工積極參與社會治理的積極性,進(jìn)一步增廣大黨員職工學(xué)法用法尊法守法的法治觀念,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,努力把職工培養(yǎng)成“知識型、技能型、創(chuàng)新型”新時(shí)代的“三型”勞動者。
?。ǘh的思想建設(shè)方面
3、關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不深入的問題。
整改進(jìn)度:一是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,主要學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》等。二是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會2019年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見》和《克旗文旅公司黨總支理論中心組學(xué)習(xí)制度》,主要對黨的十九大精神、全國“兩會”精神、習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想30講》、《習(xí)近平談治國理正》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等,并成立了理論中心學(xué)習(xí)小組,加強(qiáng)黨總支對全體黨員理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo),目前已完成理論中心組8次學(xué)習(xí)。三是三月份,公司黨總支開展了“安康杯”知識競賽活動,內(nèi)容涉及黨的十九大精神等方面的各項(xiàng)知識。四月份聘請了黨校老師對全體職工進(jìn)行了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)。四是認(rèn)真開展“三查找”活動(每次考核,都要查找黨支部是否把理論學(xué)習(xí)列入重要議事日程;查找學(xué)習(xí)責(zé)任是否到位,學(xué)習(xí)時(shí)間是否保證,學(xué)習(xí)內(nèi)容是否全面,學(xué)習(xí)任務(wù)是否落實(shí),學(xué)習(xí)記錄是否完整,學(xué)習(xí)效果是否良好;查找“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)情況。)。目前,已深入景區(qū)黨支部完成2次檢查。五是充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)的平臺作用,公司全體黨員全年學(xué)習(xí)不得少于10000積分,目前,公司全體黨員和積極分子共計(jì)46人,都已實(shí)名制進(jìn)行學(xué)習(xí),充分利用空閑時(shí)間,通過看視頻、聽講話、讀文字、答試題等方式進(jìn)行學(xué)習(xí),提升了各黨支部黨員的理論水平和工作能力,不斷增強(qiáng)各黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
4、關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱的問題。
整改進(jìn)度:一是印發(fā)了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黨總支關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的通知》,把領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作和“一崗雙責(zé)”的情況列入述職報(bào)告和民主生活會中。二是成立了克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黨總支意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將意識形態(tài)工作納入年初工作計(jì)劃和年度工作考核中。三是著力要求宣傳營銷部加強(qiáng)對微信公眾號內(nèi)容的發(fā)布和審核,基本做到微信公眾號動態(tài)每月1-2期。為加大宣傳力度,公司黨建辦公室創(chuàng)辦了工作簡報(bào),每月1-2期,目前已印發(fā)了8期,取得了較好的效果。四是3月5日,組織團(tuán)員青年參加了“逐夢70年,建功新時(shí)代”敬老院慰問和觀看主題片《離開雷鋒的日子》活動;3月8日,開展了三八婦女節(jié)暨讀書會活動;3月21日,開展了“弘揚(yáng)安全生產(chǎn)正能量,共創(chuàng)文明旅游新風(fēng)尚”知識競賽活動;3月30日至3月31日,開展了“青春與活力同在,智慧與技術(shù)盡顯,對抗與友誼并存,團(tuán)隊(duì)與競爭共贏”為主題的2019年首屆文旅公司迎“五一”籃球友誼比賽活動;4月4日,組織團(tuán)員參加了清明節(jié)烈士陵園祭祀活動;4月29日,組織團(tuán)員青年參加了“禮贊新中國·奮進(jìn)新時(shí)代”青年職工合唱大賽,并榮獲了全旗第三名。5月22日參加了志愿植樹活動。6月29日,舉辦了“弘揚(yáng)長征精神,引領(lǐng)旅游前行”慶祝中國共產(chǎn)黨建黨98周年活動。五是經(jīng)各黨支部推薦,公司黨總支審核,評選出三名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并予以表彰。六是召開專題會議研究意識形態(tài)工作并按季度召開網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判會,撰寫輿情分析研判報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)分析報(bào)告,總結(jié)和分析網(wǎng)絡(luò)輿情。七是成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作列入公司議事日程。
(三)黨的組織建設(shè)方面
5、關(guān)于黨建工作推動不力,“短板”明顯的問題。
整改進(jìn)度:一是為進(jìn)一步加強(qiáng)公司黨總支建設(shè),于2019年1月28日召開黨員大會補(bǔ)選公司黨總支委員會委員5名,分別為于寶龍、于鯤鵬、李海剛、蘇道、嚴(yán)鵬軍。并選舉于寶龍同志為公司黨總支副書記。二是4月份,各景區(qū)黨支部組織了屆中補(bǔ)選,選舉了嚴(yán)鵬軍、崔廣智、高玉學(xué)三名黨性強(qiáng)、能干事、干成事的同志任職到黨支部書記崗位,充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是在白音敖包黨支部和克什克騰石陣黨支部建設(shè)黨建服務(wù)陣地,目前規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算工作已完成,目前正在進(jìn)行評審工作。四是制定了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黨總支黨建工作考核辦法》,明確了考核內(nèi)容、考核方式和考核評定內(nèi)容。五是為加強(qiáng)公司黨組織建設(shè),提高黨建工作水平,適應(yīng)新時(shí)代國有企業(yè)發(fā)展需要,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,經(jīng)公司黨總支委員會第九次會議研究決定,成立了公司黨建工作辦公室。六是按照旗機(jī)關(guān)黨委的要求,完成黨總支、黨支部換屆選舉工作。統(tǒng)籌黨支部布局設(shè)置,調(diào)整充實(shí)黨總支、黨支部班子成員,使黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)公司黨建工作短板,切實(shí)形成重視黨建、大抓黨建、抓好黨建的濃厚氛圍。
6、關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題。
整改進(jìn)度:一是制定并完善了《克旗文旅公司黨建工作責(zé)任制》、《克旗文旅公司黨總支“三會一課”制度》、《克旗文旅公司黨支部組織生活會制度》、《克旗文旅公司聯(lián)系職工制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部建設(shè)情況考核評價(jià)制度和黨員干部業(yè)績考評制度》、《克旗文旅公司黨總支關(guān)于黨員佩戴黨徽的規(guī)定》、《克旗文旅公司黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部黨員干部誡勉談話制度》、《克旗文旅公司黨總支民主評議黨員制度》、《克旗文旅公司個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《克旗文旅公司黨總支、黨支部發(fā)展黨員工作制度》。二是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施方案》(隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、制度建設(shè)體系化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、臺帳資料精細(xì)化、工作業(yè)績突出化),加大執(zhí)行力度,明確各黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。三是9月初公司黨總支委員會召開巡察整改專題民主生活會,認(rèn)真剖析問題,全面落實(shí)整改要求。年末,召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、組織生活會和評議黨員工作,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活營造良好政治生態(tài),著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
?。ㄋ模h的作風(fēng)建設(shè)方面
7、關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的問題
一是關(guān)于違反相關(guān)制度超額支出公務(wù)招待費(fèi)的問題。
二是關(guān)于超額發(fā)放防暑降溫補(bǔ)貼的問題。
整改進(jìn)度:一是自5月份起,財(cái)務(wù)部已將超標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼部分,從已接受防暑降溫補(bǔ)貼的員工工資內(nèi)每人每月扣除1005元。連續(xù)扣除8個(gè)月,直至扣除完畢。目前已扣除394092.12元。二是完善了《辦公室工作管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行接待管理制度,涉及接待的部室要求必須填寫《接待審批單》,規(guī)范接待工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)。三是財(cái)務(wù)部加大了對各項(xiàng)收支單據(jù)的審查力度堅(jiān)決杜絕違規(guī)問題再次發(fā)生。要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,必須在抓常抓細(xì)抓長上下功夫,持之以恒貫徹執(zhí)行旗委作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)成果。堅(jiān)決反“四風(fēng)”,正作風(fēng),樹新風(fēng),以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨頭的韌勁、老牛爬坡的拼勁,堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)抓到底。
?。ㄎ澹h的紀(jì)律建設(shè)方面
8、關(guān)于財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。
整改進(jìn)度:一是結(jié)合公司實(shí)際,制定印發(fā)了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)管理制度》,并在公司第二屆一次職工暨會員代表大會上通過。二是明確了“收支兩條線”管理制度,嚴(yán)禁景區(qū)自收自支。三是2016年一人出差報(bào)銷雙人補(bǔ)助,經(jīng)公司財(cái)務(wù)部和人力資源部核實(shí)為姚升彬、王瑋達(dá)兩人出差,填寫補(bǔ)助單據(jù)時(shí),僅填寫了姚升彬一人名字。四是兩人報(bào)銷宿費(fèi)超出標(biāo)準(zhǔn)253元,現(xiàn)已全部追回。五是2016年12月支付租車費(fèi)1.75萬元為租賃王建林車輛,因身份問題使用陳澤華身份證開具租車費(fèi)發(fā)票,所有租車事宜為辦公室統(tǒng)一辦理。六是2017年6月支付的5275元,清單與發(fā)票不一致問題。經(jīng)查明為發(fā)票出具方蓋錯(cuò)印章,現(xiàn)已整改,發(fā)票與清單相符。七是在今后支付地方資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí),必須出具正規(guī)發(fā)票,不使用現(xiàn)金支付,嚴(yán)格按照《克什克騰旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司重大事項(xiàng)決策的指導(dǎo)意見(試行)的通知》執(zhí)行。八是要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),緊盯管人、管錢、管物等重點(diǎn)人員、重要崗位,緊盯工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購、宣傳營銷等腐敗問題易多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全制約,監(jiān)督機(jī)制,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)督,確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督問責(zé),加大審計(jì)結(jié)果利用制度,對審計(jì)出來的問題及時(shí)進(jìn)行整改處理,要規(guī)范“三重一大”決策會議制度、黨政聯(lián)系會議制度、總經(jīng)理辦公會議制度,公司“三重一大”事項(xiàng)必須集體決策,堅(jiān)決杜絕個(gè)人說了算,著力提高決策水平和質(zhì)量,對重大開支報(bào)請旗政府和相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。
?。Z取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
9、關(guān)于黨風(fēng)廉政主體責(zé)任意識不強(qiáng)的問題。
整改進(jìn)度:一是制定了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見》、《克旗文旅公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》、《克旗文旅公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《克旗文旅公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《克旗文旅公司黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》、《克旗文旅公司黨總支主要負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行規(guī)定》、《克旗文旅公司黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《克旗文旅公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與主體責(zé)任教育同開展、同落實(shí)。二是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)安排意見》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上公司黨總支的重要議事日程,納入整體工作。與公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部室、景區(qū)、子/分公司負(fù)責(zé)人簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上,努力讓干部清正、公司清廉、政治清明蔚然成風(fēng)。
三、強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)把巡察整改轉(zhuǎn)化成推動公司各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力
公司黨總支將以此次巡察為新的起點(diǎn),用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐,緊緊圍繞旗委、政府“打造內(nèi)蒙古旅游第一旗”的戰(zhàn)略部署,提高政治站位,履行政治責(zé)任,把整改工作與各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,兩手抓、同推進(jìn),切實(shí)鞏固整改成果,轉(zhuǎn)化成推動工作、發(fā)展事業(yè)的強(qiáng)勁動力,推動公司各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成果、新突破。
?。ㄒ唬?qiáng)化“四個(gè)意識”,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要指示精神,把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝心聚力抓好抓牢抓實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)施筑基工程,進(jìn)一步發(fā)揮公司黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。牢固樹立正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,著力提高選人用人制度化、規(guī)范化水平。落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)提升年”有關(guān)部署,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(三)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,協(xié)同推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”構(gòu)建,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和黨的建設(shè)同研究、同部署、同落實(shí),并開展紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督和履職監(jiān)督,形成“兩手抓、兩手都要硬”的共管格局。持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查力度,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,在公司三樓設(shè)置意見箱,接受社會和公司廣大職工監(jiān)督,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
?。ㄋ模?gòu)建長效機(jī)制,以巡察整改成果激發(fā)公司發(fā)展新動能。堅(jiān)決落實(shí)整改工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,對已完成的整改事項(xiàng),加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查,舉一反三,持續(xù)鞏固和拓展整改結(jié)果;對仍在深化整改的,強(qiáng)力推進(jìn),確保在限定時(shí)間落實(shí)到位;對需長期推進(jìn)事項(xiàng),緊盯不放,加強(qiáng)跟蹤督辦,著力構(gòu)建管長遠(yuǎn)、治根本的長效機(jī)制,真正做到真改實(shí)改、真落實(shí)見實(shí)效。
?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格落實(shí)市委工作要求,切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到對黨忠誠、遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),不斷加大“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)問題,加強(qiáng)公務(wù)接待、資金管理、干部任用等監(jiān)督管理,讓群眾看到作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的成效。
?。┥罨某尚АR匝膊煺臑槠鯔C(jī),把巡察整改工作與貫徹旗委決策部署結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹旗委組織部黨建工作會議精神結(jié)合起來,從“強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、加大人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化科學(xué)管理”等方面的重點(diǎn)工作入手,積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的各方面工作,進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡察成果上見到新成效,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力水平上見到新成效,全面推進(jìn)公司各項(xiàng)工作。
(七)把紀(jì)律挺在前面,“持之以恒”糾正“四風(fēng)”。
堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持續(xù)抓好教育、引導(dǎo)黨員干部講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩。進(jìn)一步強(qiáng)化對干部黨員職工的監(jiān)督管理,真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。全力落實(shí)巡察整改問題,做到有錯(cuò)必糾。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,在提高制度執(zhí)行力上下功夫。以問題為導(dǎo)向抓好制度建設(shè),及時(shí)堵住制度漏洞,扎緊制度籠子,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。
?。ò耍?qiáng)化問題意識,持續(xù)抓好整改工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。鍥而不舍抓好后續(xù)整改,對巡察組反饋的問題一個(gè)不放過、一個(gè)不疏忽,繼續(xù)抓好整改落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,全部完成整改任務(wù)。
針對巡視反饋的問題,有針對性地抓好建章立制工作,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,堅(jiān)決防止同類問題出現(xiàn)第二次。公司要以巡察整改工作為動力,推動公司持續(xù)健康發(fā)展。班子成員和全體職工要認(rèn)真履責(zé),扎實(shí)苦干,確保完成全年目標(biāo),向旗委、政府交一份滿意答卷。
根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》、區(qū)委《省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》要求,區(qū)紀(jì)委牽頭整改事項(xiàng)11個(gè),配合整改事項(xiàng)8個(gè)。現(xiàn)就抓好全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作通知如下:
一、總體要求、主要原則
?。ㄒ唬┛傮w要求。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀(jì)委十九屆X中、X中全會精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)委和上級紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重大政治任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌,明確任務(wù),分工落實(shí),突出重點(diǎn)、全面整改。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在整改工作中,落實(shí)好“三轉(zhuǎn)”工作要求,履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的主責(zé)主業(yè),通過查辦一批違法違紀(jì)案件,曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機(jī)制,解決一批侵害群眾切身利益、社會關(guān)注度高的突出問題,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升。
(二)堅(jiān)持整改原則。整改工作遵循四個(gè)原則:一是直面問題。區(qū)紀(jì)委針對牽頭整改事項(xiàng)、配合整改事項(xiàng),敢于面對,不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統(tǒng)一到省委巡視組、市委、市紀(jì)委、區(qū)委的要求上來,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見,結(jié)合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,圍繞紀(jì)委牽頭的10個(gè)事項(xiàng)、配合的8個(gè)事項(xiàng),不等不靠,逐一對照、主動認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化措施,逐項(xiàng)、逐條明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,認(rèn)真抓好紀(jì)委牽頭事項(xiàng)、配合事項(xiàng)的整改。三是狠抓落實(shí)。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際相結(jié)合,與謀劃2020年重點(diǎn)工作相結(jié)合,與落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作相結(jié)合,與查辦案件工作相結(jié)合,與堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”問題相結(jié)合,與紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,以反饋意見的徹底整改,推動全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升。四是統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持整改的階段性成果與長期性相結(jié)合,整改的重點(diǎn)與難點(diǎn)相結(jié)合,與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作相結(jié)合,與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)“回頭看”工作相結(jié)合,進(jìn)一步修改和完善相關(guān)制度措施,以制度機(jī)制的不斷完善,鞏固整改落實(shí)的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,將進(jìn)一步明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。
二、整改時(shí)間安排
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段(2020年X月X日——X月X日)
1.召開區(qū)紀(jì)委常委會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《中共XX市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)的工作部署》文件精神。
2.成立區(qū)紀(jì)委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成和工作職責(zé)。
3.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)委整改工作動員部署會議精神,研究區(qū)紀(jì)委牽頭、配合整改事項(xiàng)的具體措施和完成時(shí)限。
4.制定區(qū)紀(jì)委關(guān)于牽頭落實(shí)《市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)的工作部署》整改問題整改措施情況報(bào)告,并就區(qū)委關(guān)于《省委第八巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》提出修改意見。
?。ǘ┘姓碾A段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下發(fā)《中共XX區(qū)紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)委、區(qū)委關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案〉抓好全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改工作的通知》,明確區(qū)紀(jì)委牽頭的整改事項(xiàng)、配合的整改事項(xiàng),并將責(zé)任落實(shí)到各單位(部門),逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門、整改措施和完成時(shí)限。
2.各責(zé)任單位(部門)做好整改措施的推進(jìn)落實(shí)工作,注重督查,匯總各配合單位(部門)工作情況。
3.X月底前召開區(qū)紀(jì)委省委巡視組整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取各責(zé)任單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)整改工作推進(jìn)情況匯報(bào),研究解決整改工作中存在的問題。
4.X月X日前,各責(zé)任單位(部門)將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)紀(jì)委巡視整改辦公室。
?。ㄈ┙ㄕ铝⒅齐A段(2020年X月X日——年底)
圍繞制度建預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
三、整改任務(wù)和措施
根據(jù)市紀(jì)委、區(qū)委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區(qū)紀(jì)委梳理19項(xiàng)具體整改任務(wù),其中牽頭事項(xiàng)11個(gè)、配合事項(xiàng)8個(gè)。區(qū)紀(jì)委11個(gè)牽頭整改事項(xiàng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合單位(部門)、整改措施和完成時(shí)限如下:
(一)關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問題
1.關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、收受賄賂等違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生問題的整改。
具體措施:①篩選黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件線索,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。②認(rèn)真落實(shí)案件查辦工作考核細(xì)則,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前)
?。ǘ╆P(guān)于國土、規(guī)劃、醫(yī)療等部門和領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題
2.關(guān)于國土、規(guī)劃、城建部門制度落實(shí)不嚴(yán),權(quán)力監(jiān)督不力,在土地出讓、工程建設(shè)、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過程中不按規(guī)矩辦事,隨意性大,不招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用手中權(quán)力尋租,插手工程建設(shè)收受賄賂,群眾反映強(qiáng)烈問題的整改。
具體措施:①對近年來我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例進(jìn)行剖析,查找漏洞,建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。②持續(xù)開展貫徹建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。③加強(qiáng)區(qū)政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)工作監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕領(lǐng).導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)等違法違紀(jì)行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室;配合單位(部門):區(qū)國土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局,區(qū)紀(jì)委案管室、信訪室;完成時(shí)限:X月X日前)
?。ㄈ╆P(guān)于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題
3.關(guān)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問題線索臺賬,篩選一批“要結(jié)果”信訪案件。②強(qiáng)化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導(dǎo),重點(diǎn)做好省委巡視組交辦、區(qū)紀(jì)委“要結(jié)果”問題線索督查督辦。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委信訪室、案管室;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前)
4.關(guān)于部分村組干部侵占各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金損害群眾利益,亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān),工作作風(fēng)霸道問題的整改。
具體措施:①排查信訪舉報(bào)、市委巡視交辦問題線索,查處村組干部侵占各種專項(xiàng)資金等方面的問題,形成有力震懾。②督促有關(guān)部門開展對惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金使用情況的集中整治,建立健全監(jiān)督管理制度。③加強(qiáng)對村級組織黨務(wù)、村務(wù)公開、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開”工作法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。④加強(qiáng)對村組干部的廉政教育,通過開展廉政警示教育夜?;顒?提高其為民服務(wù)意識和廉潔自律意識。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記XXX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委農(nóng)廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門):區(qū)委組織部、各辦事處;完成時(shí)限:X月X日前)
?。ㄋ模╆P(guān)于享樂主義和奢靡之風(fēng)治理不夠徹底的問題
5.關(guān)于公款吃喝隱蔽化,轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心;公車私用時(shí)有發(fā)生問題的整改。
具體措施:①組織開展對內(nèi)部食堂(公務(wù)灶)、培訓(xùn)中心非公務(wù)接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門完善相關(guān)管理辦法。②加強(qiáng)對公車私用和節(jié)假日車輛封存情況監(jiān)督檢查,選擇典型案例通報(bào)曝光。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記XX;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦;配合單位(部門):區(qū)財(cái)政局、各辦事處;完成時(shí)限:X月X目前)
6.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴(yán)格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)和參與賭博等問題的整改。
具體措施:①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)、參與賭博。②配合上級紀(jì)委開展領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動,落實(shí)相關(guān)問題線索移交機(jī)制。③貫徹執(zhí)行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》,嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)案件。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記XXX;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦;配合單位(部門):XX各公安分局、各相關(guān)單位、各辦事處;完成時(shí)限:2月10日前)
?。ㄎ澹╆P(guān)于市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位的問題
7.關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)意識不強(qiáng),落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位,關(guān)注業(yè)務(wù)工作多,主動抓黨風(fēng)廉政建設(shè)少,沒有將二者有機(jī)整合起來,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;崗位廉政責(zé)任不明確,“一案雙查”制度沒有落實(shí)問題的整改。
具體措施:①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。②在XX新聞、廉政XX網(wǎng)開辟專欄,開展“一把手”談落實(shí)主體責(zé)任活動。③開展區(qū)紀(jì)委常委班子定期聽取區(qū)屬單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉活動。④落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,開展監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法,啟動“一案雙查”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委書記XX;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦、區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前)
(六)關(guān)于區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力的問題
8.關(guān)于區(qū)紀(jì)委協(xié)助同級黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度不夠,沒有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上來,對同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督不到位;日常監(jiān)督檢查抓得不緊,監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質(zhì)量不高問題的整改。
具體措施:①研究制定紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單。②抓好《XX區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2020-2024年責(zé)任分解意見》的落實(shí)。③加快推進(jìn)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。④組織開展對紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)不再兼職負(fù)責(zé)非本職業(yè)務(wù)工作的規(guī)定落實(shí)情況,及聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)情況的督導(dǎo)檢查。⑤完善全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)考評辦法。⑥嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,實(shí)行典型案例雙月通報(bào)。⑧持續(xù)加大案件查辦力度,強(qiáng)化對案件質(zhì)量的考核,完善問題線索初核了結(jié)集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴(yán)格落實(shí)“一案兩報(bào)告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報(bào)等制度,注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記XX;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室、案管室、干部室;配合單位(部門):區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、區(qū)審計(jì)局、各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前]
9.關(guān)于縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問題的整改。
具體措施:①對區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問題的基本情況進(jìn)行摸底,并形成報(bào)告。②研究制定應(yīng)派未派單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置草案。③待上級紀(jì)委派駐工作具體要求明確后,及時(shí)督促落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記XX;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委干部室;配合單位:區(qū)委組織部、區(qū)委編辦;完成時(shí)限:X月X日前)
?。ㄆ撸╆P(guān)于“帶病在崗、帶病提拔”的問題
10.關(guān)于部分干部黨政紀(jì)處分不及時(shí)、不到位,長期帶病在崗問題的整改。
具體措施:①對自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問題逐一甄別,限期做出黨政紀(jì)處分并執(zhí)行到位。②組織開展全區(qū)受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的國家機(jī)關(guān)工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化案件線索移送工作。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問題責(zé)任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達(dá)、抄送的簽收制度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記XX;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委審理室、案管室;配合單位(部門):區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀(jì)工委;完成時(shí)限:X月X日前)
(八)關(guān)于干部隊(duì)伍“庸、懶、散”的問題
11.關(guān)于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、效率低下,保守有余、創(chuàng)新不足,慢作為、不作為問題的整改
具體措施:①持續(xù)開展黨員干部為官不為治理活動,鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責(zé)任意識、精神狀態(tài)、宗旨意識、遵紀(jì)守法問題暢通舉報(bào)渠道,自覺接受企業(yè)群眾的投訴舉報(bào)。對為官不為問題進(jìn)行督察,嚴(yán)格責(zé)任追究。②深入開展效能提升監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展、上級督辦或領(lǐng)導(dǎo)批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點(diǎn)問題開展暗訪督查工作。③開展作風(fēng)效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪,切實(shí)解決“庸、懶、散、拖”等作風(fēng)頑癥。④強(qiáng)化監(jiān)督檢查,公布投訴舉報(bào)電話、電子信箱等,接受企業(yè)群眾投訴舉報(bào)。⑤強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機(jī)制等十項(xiàng)優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《XX市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過錯(cuò)行為追究暫行辦法》,對黨員干部慢作為、不作為等行為堅(jiān)決查處,嚴(yán)格問責(zé)。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委效能室;配合單位(部門):各辦事處紀(jì)工委;完成時(shí)限:X月X日前。]
區(qū)紀(jì)委8個(gè)配合整改事項(xiàng)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門如下:
1.關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實(shí)不到位,尤其是日常管理和“八小時(shí)”之外的監(jiān)督比較薄弱問題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門:區(qū)廉政辦)
具體措施:①加大干部教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規(guī)守紀(jì)的思想防線。②嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)證件管理和出國(境)審批制度,認(rèn)真落實(shí)干部回避、交流、問責(zé)制、試用期等各項(xiàng)監(jiān)督管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)及重大事項(xiàng)報(bào)告制度。③探索建立對干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督措施。采取個(gè)人報(bào)告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時(shí)掌握干部平時(shí)表現(xiàn)和個(gè)人動態(tài),努力消除八小時(shí)外的監(jiān)督盲點(diǎn)。④暢通“12380”舉報(bào)電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信等“四位一體”的舉報(bào)渠道,積極受理干部群眾的監(jiān)督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續(xù)開展對會所、酒店等消費(fèi)娛樂場所定期和不定期的檢查,加大對干部的監(jiān)督力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)曝光。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委書記XX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局;完成時(shí)限:X月X日前)
2.關(guān)于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委案管室)
具體措施:①采取報(bào)紙、電視、宣傳冊等形式持續(xù)加強(qiáng)對非法集資危害的宣傳。②完善信息報(bào)送制度,及時(shí)掌握情況,有針對性地做好處非工作。③健全應(yīng)急處置機(jī)制,及時(shí)處置突發(fā)事件。④定期通報(bào)案件進(jìn)展情況,增加工作的透明度,穩(wěn)定群眾情緒。⑤加快重點(diǎn)案件偵破,嚴(yán)格資金兌付。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委副書記、區(qū)長XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長XXX,區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記XXX;牽頭單位:區(qū)政府辦公室;配合單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)處非辦、區(qū)工信局、區(qū)工商分局、區(qū)商務(wù)局、各辦事處黨工委;完成時(shí)限:X月X日前)
3.關(guān)于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒有文件規(guī)定不辦事,沒有會議紀(jì)要不辦事;政績觀偏差,重眼前輕長遠(yuǎn)、重顯績輕潛績、重經(jīng)濟(jì)輕民生;聯(lián)系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽民意較少,接地氣把握實(shí)情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時(shí)有力問題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX;責(zé)任部門:區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①持續(xù)開展“庸、懶、散、拖”問題專項(xiàng)治理,加大對黨政機(jī)關(guān)干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設(shè)立舉報(bào)電話、來信來訪、明察暗訪等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類線索,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進(jìn)一步完善《XX區(qū)目標(biāo)管理考評體系》,在對開放招商、服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行考評的同時(shí),堅(jiān)持分類考核,對黨的建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo),糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度論政績的現(xiàn)象。④加強(qiáng)基層組織和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),盡快完善基層民主科學(xué)決策制度、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務(wù)工作制度和基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度,充分發(fā)揮基層服務(wù)性黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。⑤進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)委常委聯(lián)系群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等相關(guān)制度,探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機(jī)制,擴(kuò)大群眾工作覆蓋面。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委組織部副部長XXX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀(jì)委;完成時(shí)限:X月X日前)
4.關(guān)于在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面任務(wù)不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門:區(qū)廉政辦)
具體措施:①學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨重要論述,學(xué)習(xí)省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重要講話,清醒認(rèn)識反腐敗斗爭的復(fù)雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”、述責(zé)述廉等制度。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任XXX;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部;完成時(shí)限:X月X日前)
5.關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮,同級黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體,方法不明確,主動監(jiān)督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委宣教室、區(qū)廉政辦)
具體措施:①健全班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定,特別是對“三重一大”事項(xiàng),堅(jiān)持經(jīng)集體討論決定。②建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話等制度,每年召開2次民主生活會,每次民主生活會都要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性方面存在的一兩個(gè)突出問題;認(rèn)真落實(shí)一年兩次述職述廉,切實(shí)發(fā)揮社會監(jiān)督的作用;每年要對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行2輪以上的抽查核實(shí),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束作用;每季度區(qū)委書記都要和班子成員進(jìn)行談心談話,交流學(xué)習(xí)、思想、工作情況,掌握思想動態(tài),對不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的,工作失誤造成一定負(fù)面影響的,民主考核比較差的,在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構(gòu)成違紀(jì)行為的干部,堅(jiān)決進(jìn)行批評教育或?qū)嵭姓]勉,責(zé)令限期改正。③堅(jiān)持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,結(jié)合實(shí)際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內(nèi)通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度,將重要決策、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)和勤政廉政情況、民主評議黨員結(jié)果、黨員違紀(jì)違規(guī)接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等,作為黨內(nèi)通報(bào)的主要內(nèi)容,每季度通報(bào)一次,最大限度推進(jìn)黨務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治民主。⑤結(jié)合目標(biāo)管理年度考核,對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行檢查考核。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任XXX;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部;完成時(shí)限:X月X日前)
6.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則不強(qiáng),對社會上流傳的一些攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅(jiān)決抵制,甚至人云亦云問題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委效能室、區(qū)紀(jì)委宣教室)
具體措施:①組織專題學(xué)習(xí)。把省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入?yún)^(qū)委中心組和各級黨組織理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。邀請專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)報(bào)告,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念。②領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律,帶頭落實(shí)屬地管理責(zé)任,帶頭講一次黨課,帶頭開展自查自糾,帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問題準(zhǔn)確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強(qiáng)媒體宣傳。在XX政府網(wǎng)站等區(qū)屬媒體上開辟專欄,組織撰寫“維護(hù)黨的政治紀(jì)律、堅(jiān)決抵制不健康錯(cuò)誤言論”等導(dǎo)向性評論文章,引導(dǎo)全區(qū)黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,自覺堅(jiān)定理想信念,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。④加強(qiáng)陣地管理。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監(jiān)控管理,加強(qiáng)對各類報(bào)告會、講座、論壇等意識形態(tài)陣地的理論監(jiān)督,從源頭上杜絕攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的傳播渠道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,責(zé)令其立即停止活動,由相關(guān)部門妥善處理。⑤凈化政治生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真組織開展打黃掃非工作,對社會上攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的非法政治出版物進(jìn)行徹底清理整頓,徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境。
?。款^領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委宣傳部副部長XXXX;責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部;配合單位:區(qū)委各部委、區(qū)直各部門、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心、區(qū)政府信息中心、區(qū)網(wǎng)管辦、區(qū)文化體育旅游局;完成時(shí)限:X月X日前)
7.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失、大局意識不強(qiáng),不注重黨性修養(yǎng),對區(qū)委決策的重大事項(xiàng)貫徹落實(shí)態(tài)度不堅(jiān)決,執(zhí)行打折扣問題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX;責(zé)任部門:區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①組織全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對照檢查材料、“兩方案一計(jì)劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾,督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。②加大督促檢查力度,對上級決策事項(xiàng)及時(shí)建立工作臺賬,細(xì)化落實(shí)責(zé)任,并隨時(shí)組織相關(guān)單位組成聯(lián)合督查組,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正有令不行、有禁不止行為。③認(rèn)真落實(shí)半年、年終兩次述職述廉,切實(shí)發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。④建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評細(xì)則,把遵守黨的政治紀(jì)律情況列為對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核納入年度目標(biāo)管理考評體系,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評的重要參考和依據(jù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任XXX;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部、區(qū)政府督查室;完成時(shí)限:X月X日前)
8.關(guān)于對“帶病”干部未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),甚至邊腐邊升問題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委審理室)
具體措施:①加強(qiáng)干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。②嚴(yán)格按照市委組織部《關(guān)于開展“帶病”提拔專項(xiàng)整治工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展2020年度“帶病”提拔專項(xiàng)整治。③建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作機(jī)制,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)開展.抽查核實(shí),對不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進(jìn)行批評教育或組織處理。④加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,凡發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。⑤加大“帶病”提拔責(zé)任追究力度,嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,對“帶病”提拔的干部實(shí)行倒查,嚴(yán)格追責(zé)。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委組織部副部長XXX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院;完成時(shí)限:X月X前)
四、整改組織保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)紀(jì)委結(jié)合區(qū)工作實(shí)際,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任XXX為組長,區(qū)委副書記、監(jiān)委副主任XXX、區(qū)紀(jì)委副書記XX為副組長,區(qū)紀(jì)委常委XXX和相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究區(qū)紀(jì)委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改任務(wù)的落實(shí)。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XX同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)整改的日常工作,加強(qiáng)對省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)責(zé)任。區(qū)委常委、紀(jì)委書記XXX對區(qū)紀(jì)委整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),區(qū)紀(jì)委各科室、其他單位(部門)按照分工,負(fù)責(zé)抓好分管單位(部門)的整改落實(shí)工作,各辦事處紀(jì)工委書記、有關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人為具體整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人。區(qū)紀(jì)委整改工作辦公室負(fù)責(zé)做好區(qū)紀(jì)委牽頭整改、配合整改事項(xiàng)的整改方案制定、協(xié)調(diào)分解工作任務(wù)、建立工作臺賬、督查整改落實(shí)進(jìn)度、情況匯總上報(bào)等工作。
?。ㄈ┙∪ぷ髦贫取慕∪ぷ髦贫?,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯(lián)絡(luò)溝通、專項(xiàng)督辦、約談問責(zé)等機(jī)制,確保整改事項(xiàng)順利推進(jìn)。一是建立工作臺賬制度。區(qū)紀(jì)委各室對照整改事項(xiàng)逐一建立工作臺賬,明確整改事項(xiàng)、整改措施、牽頭部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(單位)、完成時(shí)限,實(shí)行逐項(xiàng)任務(wù)“銷號”。二是建立聯(lián)絡(luò)會議制度。整改事項(xiàng)的責(zé)任部門每周一向區(qū)紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改工作進(jìn)展情況,對存在的問題,及時(shí)研究并解決。三是建立督查督辦制度。區(qū)紀(jì)委整改小組辦公室將定期對各單位(部門)負(fù)責(zé)的整改事項(xiàng)進(jìn)行督查,對工作不力的單位(部門)和責(zé)任人將下達(dá)整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問責(zé)制度。區(qū)紀(jì)委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實(shí)、不到位的單位(部門),將適時(shí)對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對約談后改進(jìn)不明顯的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任以及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以制度機(jī)制的不斷完善為紀(jì)委整改事項(xiàng)圓滿完成提供有力的保障。