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【628568.com--演講稿】

　　在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)上的講話

　　同志們：

　　今天我們組織召開(kāi)全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作加壓推進(jìn)會(huì)。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班會(huì)議精神的一次大會(huì)，也是我市奮力實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動(dòng)員全市上下集中精力開(kāi)展為期兩個(gè)月的集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)，有效解決突出問(wèn)題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，XX同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班會(huì)議精神，回顧總結(jié)了2019年全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)情況，對(duì)我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的具體安排部署。一會(huì)兒，XX同志還要作講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、保持清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建全國(guó)文明城市的信心和決心

　　我們要充分認(rèn)識(shí)到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義。一是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是滿足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書(shū)記指出，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民對(duì)美好生活的向往提出了更多更高的要求。開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時(shí)代問(wèn)卷，根本目的就是為了滿足人民對(duì)物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識(shí)、提升站位，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的主動(dòng)性和自覺(jué)性，切實(shí)通過(guò)創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對(duì)美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過(guò)的一道坎。目前，全省已有超過(guò)1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就很難稱(chēng)得上是區(qū)域中心城市。二是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)需要。是為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、形成共識(shí)、凝聚力量的重要手段。我們要在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造時(shí)代的精神氣質(zhì)。三是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強(qiáng)文明意識(shí)、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。要通過(guò)“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國(guó)文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風(fēng)貌，培育全社會(huì)的文明意識(shí)、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。

　　我們要清醒認(rèn)識(shí)到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市主要有三個(gè)比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識(shí)和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過(guò)兩年多來(lái)的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市過(guò)程中，全市上下的創(chuàng)建意識(shí)進(jìn)一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽(yù)感明顯增強(qiáng)，對(duì)創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強(qiáng)了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升。“兩城”聯(lián)創(chuàng)的第一個(gè)目標(biāo)是成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市之初，省里認(rèn)為我市還暫時(shí)不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅(jiān)決態(tài)度，要求給我們兩個(gè)月時(shí)間，再?zèng)Q定是否支持我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。通過(guò)投入xx多億元各類(lèi)“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實(shí)現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個(gè)階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊(duì)伍。這樣一支隊(duì)伍，是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動(dòng)全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動(dòng)創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務(wù)必堅(jiān)定創(chuàng)建信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國(guó)文明城市創(chuàng)建任務(wù)。

　　同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建面臨的三個(gè)方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管?chē)?guó)家沒(méi)有明確給省里下達(dá)全國(guó)文明城市創(chuàng)建指標(biāo)，但總體上還要考慮全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際情況來(lái)統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個(gè)參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國(guó)前五十。我市盡管排在全國(guó)第x名，但在全省處于靠后位次，這對(duì)我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的短板和弱項(xiàng)突出，創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看，我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作線長(zhǎng)、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項(xiàng)比較突出。三是從全省、全國(guó)形勢(shì)看，我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動(dòng)局面。從全國(guó)文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績(jī)分別占總成績(jī)的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績(jī)占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項(xiàng)。因此，我們務(wù)必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。

　　二、踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)肩負(fù)起創(chuàng)建責(zé)任

　　全國(guó)文明城市創(chuàng)建是檢驗(yàn)全市各級(jí)黨員干部能否切實(shí)踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實(shí)踐，是檢驗(yàn)我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實(shí)處的重要標(biāo)尺。全市各級(jí)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。第一，全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)，影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進(jìn)入商丘就能感覺(jué)到撲面而來(lái)的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實(shí)現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志，以及全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感，搶抓有利時(shí)機(jī)，利用有限時(shí)間，緊盯突出問(wèn)題，堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實(shí)。全市13個(gè)創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責(zé)，完成好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。第三，市直各部門(mén)尤其是重點(diǎn)關(guān)鍵部門(mén)更要奮發(fā)有為、主動(dòng)作為，切實(shí)發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng)，克難攻堅(jiān)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件成一件。今天，我們?cè)跁?huì)上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊(cè)，省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達(dá)、及時(shí)指導(dǎo);城市管理部門(mén)要切實(shí)履行創(chuàng)建的重大責(zé)任，因?yàn)槠鋼?dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任，任務(wù)異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭(zhēng)朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個(gè)月的有利時(shí)機(jī)和有限時(shí)間，確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門(mén)面對(duì)交通秩序的難題，要制定切實(shí)可行的有效措施，以發(fā)動(dòng)全市人民群眾形成文明交通行為為重點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面;教育部門(mén)要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點(diǎn)關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體，在健全機(jī)制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過(guò)層層責(zé)任落實(shí)，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。

　　三、堅(jiān)持落實(shí)落細(xì)，奮力奪取創(chuàng)建目標(biāo)勝利

　　第一，要切實(shí)抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動(dòng)工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前，面對(duì)艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個(gè)抓總的關(guān)鍵措施。要通過(guò)思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣，教育廣大人民群眾自覺(jué)參與到創(chuàng)建工作中。全市各級(jí)各部門(mén)，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動(dòng)到社區(qū)、樓院、每一戶。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣，自覺(jué)參與文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作，自覺(jué)維護(hù)創(chuàng)建成果，不斷增強(qiáng)支持商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感，展示新時(shí)代商丘人的文明形象。

　　第二，要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點(diǎn)部位，在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的前提下，通過(guò)每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項(xiàng)創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動(dòng)改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過(guò)微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。

　　第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個(gè)工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇?tīng)?zhēng)先，干在實(shí)處，干在一線，謀求出彩。要通過(guò)加強(qiáng)文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識(shí)，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機(jī)混行等行為。

　　第四，要在具體工作中把握幾項(xiàng)原則和目標(biāo)要求。一是確保申報(bào)材料不失分。各工作組組長(zhǎng)要切實(shí)履行責(zé)任，親自對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點(diǎn)位檢查不失分。要壓實(shí)點(diǎn)位工作責(zé)任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭(zhēng)保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，減少失分、力爭(zhēng)滿分。會(huì)后，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)會(huì)議確定的具體目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)和要求，鼓舞和發(fā)動(dòng)全市上下投身到集中整治攻堅(jiān)活動(dòng)中，以實(shí)際行動(dòng)完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。

　　在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)上的講話

　　同志們：

　　 今天，我們召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市工作攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，主要目的是在國(guó)家測(cè)評(píng)之前對(duì)創(chuàng)城工作再調(diào)度、在推進(jìn)，動(dòng)員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)城工作各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　 一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

　　 創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市，是旗委政府交給我們的政治任務(wù)，也是向全旗人民作出的鄭重承諾，更是改變我旗人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。XXX作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)的5個(gè)旗縣之一，面對(duì)即將到來(lái)的最后驗(yàn)收，我們必須堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委、政府的決策部署，必須堅(jiān)決抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決打好打贏創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　 作為創(chuàng)城工作的每一個(gè)個(gè)體，都肩負(fù)著非常重要的使命和責(zé)任。創(chuàng)城辦的工作任務(wù)非常具體、非常繁雜，需要大家在思想上、認(rèn)識(shí)上引起高度重視，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實(shí)拿出干好本職工作的重視程度來(lái)重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作，創(chuàng)城工作不僅是我們的責(zé)任，也是一種榮譽(yù)和光榮。由于受到疫情影響，大大推遲了創(chuàng)城工作的進(jìn)度，目前離創(chuàng)城工作的驗(yàn)收期只剩不到兩個(gè)月的時(shí)間，大家一定要清楚的認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，站在政治任務(wù)的高度，切實(shí)增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和使命感。堅(jiān)定“創(chuàng)則必成”的決心，克服“畏難發(fā)愁”的情緒，鼓足“志在必得”的士氣，以高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實(shí)干，合力攻堅(jiān)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，堅(jiān)決打贏創(chuàng)城這場(chǎng)硬仗。

　　 二、積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)城工作任務(wù)

　　 (一)明確測(cè)評(píng)項(xiàng)目和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　 今年的測(cè)評(píng)體系及內(nèi)容有了新的變化，無(wú)論是實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查，還是網(wǎng)上申報(bào)工作，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、范圍更廣，給我們創(chuàng)城工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，大家一定要認(rèn)真研究，對(duì)這些新內(nèi)容、新變化抓緊“補(bǔ)課”熟悉標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分工，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落到位。同時(shí)，今年測(cè)評(píng)方式也有了一個(gè)重大變化,就是縣級(jí)文明城市前兩年自治區(qū)級(jí)測(cè)評(píng)成績(jī)只能作為今年的推薦依據(jù)，不計(jì)入評(píng)選成績(jī)，評(píng)選成績(jī)以今年國(guó)測(cè)成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，所以，各城市測(cè)評(píng)打分位于同一起跑線，能否成功創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市成敗在此一舉。

　　 (二)明確責(zé)任分工。

　　 要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，按照“一崗雙責(zé)”的原則，壓緊壓實(shí)班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和校長(zhǎng)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度，倒排時(shí)限，細(xì)化完善任務(wù)責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每項(xiàng)工作任務(wù)都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無(wú)人管”的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步健全機(jī)制、明晰責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，各股室要進(jìn)一步把各項(xiàng)任務(wù)明確到各位成員，做到定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定措施、定人員，實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)工作，真正把創(chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細(xì)處”、“落在實(shí)處”。

　　 (三)進(jìn)一步加強(qiáng)督查。

　　 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)創(chuàng)城工作重點(diǎn)任務(wù)分工，進(jìn)行定期視察、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查，及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目的督促、檢查和指導(dǎo)。對(duì)創(chuàng)城工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因工作失職瀆職沒(méi)能落實(shí)自己工作任務(wù)的，要根據(jù)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)，用問(wèn)責(zé)傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)。對(duì)需要整改的問(wèn)題要建立臺(tái)賬，明確整改的責(zé)任人和完成時(shí)限，促進(jìn)問(wèn)題的解決。要建立工作通報(bào)制度，要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調(diào)動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)“創(chuàng)城”工作順利開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)。

　　 (四)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。

　　 創(chuàng)城工作需要全社會(huì)的積極配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，需要群眾的踴躍參與、廣泛響應(yīng)。我們要按照“廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與”的宣傳思路，多措并舉，多渠道、多層次、全方位地開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，不斷提高街道居民對(duì)創(chuàng)城的知曉率、支持率和參與率，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)城宣傳氛圍。黨員干部網(wǎng)格員要通過(guò)入戶等方式開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的集中宣傳活動(dòng)，讓群眾了解什么是“創(chuàng)城”、為什么“創(chuàng)城”、怎樣去“創(chuàng)城”，充分認(rèn)識(shí)到文明城市創(chuàng)建是的重要性，不僅要提高市民對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率，更要提高市民參與創(chuàng)城的積極性和主動(dòng)性。要充分發(fā)揮輿論陣地的宣傳引導(dǎo)作用，搞好宣傳策劃，加大宣傳力度和密度，大力宣傳創(chuàng)建文明城市工作的重要意義、任務(wù)要求、進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)道實(shí)踐中總結(jié)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。

　　 三、嚴(yán)格要求，轉(zhuǎn)移工作重心

　　 (一)要集中注意力搞好創(chuàng)城工作。

　　 當(dāng)前全旗學(xué)校已全部放假，教學(xué)任務(wù)有所減輕，正是可以鼓足干勁，攻堅(jiān)克難的時(shí)候，我們要利用好這個(gè)暑假，把注意力集中到創(chuàng)城工作中，用更多的時(shí)間落實(shí)創(chuàng)城工作各項(xiàng)任務(wù)，把更多的精力放在創(chuàng)城工作上，心心念念力求把一件事做好，那么付出和收獲肯定是成正比的，會(huì)收到我們想要的成效。

　　 (二)要抓細(xì)節(jié)，精益求精。

　　 從創(chuàng)城工作推進(jìn)情況看,工作標(biāo)準(zhǔn)低細(xì)節(jié)把握不好是我們工作的弊端。與其他旗區(qū)相比,我旗基礎(chǔ)差,先天不足,要想迎頭趕上,工作必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn),干就干成,干就干好,決不能花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應(yīng)有的成效。同時(shí)要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫,細(xì)節(jié)決定成敗,追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一棟，每一戶,每一個(gè)犄角旮旯,包括小廣告的清理等細(xì)節(jié)問(wèn)題,都要關(guān)注到,把工作做到位。

　　 (三)要抓落實(shí)，明確責(zé)任。

　　 創(chuàng)城工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)緊迫，對(duì)網(wǎng)格化管理涉及到的網(wǎng)格設(shè)置、工作內(nèi)容、工作措施、標(biāo)準(zhǔn)要求都有詳細(xì)的要求,各股室要按照方案要求認(rèn)領(lǐng)自己的工作任務(wù),抓好工作落實(shí)。要落實(shí)好屬地責(zé)任。網(wǎng)格員要按照屬地管理原則,做到每個(gè)節(jié)點(diǎn)有標(biāo)準(zhǔn),把每個(gè)節(jié)點(diǎn)的責(zé)任壓實(shí);要抓好問(wèn)題整改。對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn),梳理各自網(wǎng)格內(nèi)目前仍存在的問(wèn)題,盡快抓好整改，對(duì)包聯(lián)社區(qū)死角死面要徹底清拆、整治,并建立起常態(tài)長(zhǎng)效的管理機(jī)制。

　　 四、存在的問(wèn)題

　　 總體來(lái)看，我系統(tǒng)廣大黨員干部職工對(duì)待創(chuàng)城工作的態(tài)度是端正的，精神狀態(tài)是良好的，工作成效是明顯的。但是，7月23日，政府督查室對(duì)教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問(wèn)題。整體看，局機(jī)關(guān)的創(chuàng)城工作不如學(xué)校、幼兒園，許多工作很不到位，主要表現(xiàn)在：一是包聯(lián)小區(qū)樓道衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，樓道和住戶門(mén)口不同程度存在亂堆亂放現(xiàn)象。二是樓道內(nèi)(防盜門(mén))小廣告清理不徹底，嚴(yán)重影響到整個(gè)樓道的干凈整潔。三是創(chuàng)城相關(guān)政策和知識(shí)宣傳不到位，說(shuō)明機(jī)關(guān)干部入戶不到位。四是廣大黨員干部對(duì)創(chuàng)城工作認(rèn)識(shí)不夠、重視程度不夠。

　　 五、下一步工作要求

　　 針對(duì)上述情況，現(xiàn)對(duì)全體干部提出如下要求：一是從即日起必須將創(chuàng)城工作作為重中之重，自己想辦法、抽時(shí)間完成創(chuàng)城任務(wù)。創(chuàng)城是政治任務(wù)，必須不折不扣，無(wú)條件完成任務(wù)。二是全體干部都要參與創(chuàng)城工作，承擔(dān)創(chuàng)城任務(wù)，創(chuàng)城工作沒(méi)有局外人。三是必須加大入戶力度，宣傳創(chuàng)城工作，發(fā)動(dòng)居民參與創(chuàng)城。四是熟悉創(chuàng)城相關(guān)要求，特別是測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，以身作則做文明市民。下周一局里將進(jìn)行全面督促檢查，對(duì)于入戶不到位、工作推進(jìn)不力的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)!

　　 同志們，創(chuàng)城工作千頭萬(wàn)緒，責(zé)任重大，使命光榮，需要我們撲下身子，真抓實(shí)干，全面落實(shí)，在平時(shí)工作中求精求細(xì)、抓實(shí)抓嚴(yán)，離最后的大考還剩不到兩個(gè)月的時(shí)間，可以說(shuō)全力反擊，決戰(zhàn)沖刺的時(shí)刻已經(jīng)到來(lái)，請(qǐng)大家務(wù)必全身心的投入到創(chuàng)城工作中，攜手奪取創(chuàng)城工作攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利。

　　在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)上的講話

　　同志們：

　　在全市上下深入貫徹落實(shí)省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議、市委×屆×次全會(huì)暨市委工作會(huì)議精神之際，我們召開(kāi)全市城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，主要是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)全省城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作，努力推動(dòng)我市×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開(kāi)放前沿，為×更加出彩增色添彩。剛才，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了×縣和×縣的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目，×縣、×縣分別就棚戶區(qū)改造、城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建作了典型發(fā)言。×同志分別就城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建進(jìn)行了前階段工作總結(jié)和下一步工作安排，我都同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我講五個(gè)問(wèn)題。

　　一、要搞清楚為什么做

　　推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是省委、省政府認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)×時(shí)重要指示精神，踐行新發(fā)展理念、順應(yīng)新時(shí)代城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律、回應(yīng)群眾新期待作出的重大決策部署，既是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是改善民生的需要，更是文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對(duì)于推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　近年來(lái)，我市按照省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，規(guī)劃建設(shè)管理水平持續(xù)提升，城市功能不斷完善，居民生活持續(xù)改善，城市形象明顯提升，經(jīng)濟(jì)活力日益彰顯，群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。棚戶區(qū)改造、城市集中供暖、海綿城市建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作走在了全省前列。×縣、×縣被列為全省城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)縣。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在工作進(jìn)展不平衡、規(guī)劃建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全、城市發(fā)展集約度不夠、功能配套不完善、項(xiàng)目謀劃安排不夠科學(xué)、融資渠道不多、文明內(nèi)涵需要提升等問(wèn)題。這些問(wèn)題是制約城市發(fā)展的短板，也是今后工作的發(fā)力點(diǎn)，必須深入研究，創(chuàng)新舉措，務(wù)求突破。

　　省委、省政府高度重視城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作。在省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議上，×書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高水平管理，推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建，不斷提高綜合承載能力，打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。2020年以來(lái)，省政府先后在×召開(kāi)×次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，×省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話，提出了明確要求，指明了工作方向。全市各級(jí)各部門(mén)必須提高站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作的重要性、必要性。

　　(一)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。人民是城市的建設(shè)者，也是城市建設(shè)的受益者。在城市建設(shè)中，必須突出人民的主體地位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們講宗旨，講了很多話，但說(shuō)到底還是為人民服務(wù)這句話。我們黨就是為人民服務(wù)的。”當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對(duì)城市生活提出了更高要求，需要更舒適的居住條件、更好的教育、更高水平的醫(yī)療、更可靠的社會(huì)保障、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。能不能更好滿足人民群眾美好生活需要，是對(duì)我們各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。這就要求我們順應(yīng)人民群眾多方面、多層次、多樣化需求，大力推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，提供配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)、天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造文明和諧有序的社會(huì)環(huán)境等等，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

　　(二)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。市委×屆×次全會(huì)暨市委工作會(huì)議把實(shí)施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、加快美麗×建設(shè)作為為×更加出彩添彩的主攻方向。×作為資源型城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低、空間布局不合理、增長(zhǎng)方式粗放、環(huán)境污染防治任務(wù)艱巨，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們的戰(zhàn)略任務(wù)。城市轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力之源，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和支撐。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)創(chuàng)造需求、拉動(dòng)需求、滿足需求的“三位一體”工程，把破爛的工廠、廢舊的廠房、城中村破舊房屋等拆掉，是一個(gè)創(chuàng)造需求的過(guò)程;拆舊建新，讓人民群眾住上更好的房子，是一個(gè)拉動(dòng)需求、滿足需求的過(guò)程。特別在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，城市建設(shè)是改變經(jīng)濟(jì)低谷最好的抓手。我們的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，不是推倒重來(lái)，也不是大拆大建，而是以提升城市品質(zhì)、滿足人民更高需求和完善安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境功能為出發(fā)點(diǎn)的民生工程，是為居民改善城市環(huán)境、為地方加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為×未來(lái)發(fā)展提供支撐的重大工程。實(shí)施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是落實(shí)打好“四張牌”的具體行動(dòng)。

　　(三)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有力抓手。文明城市是一個(gè)城市的無(wú)形資產(chǎn)，也是城市競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展首先要看城市的競(jìng)爭(zhēng)力。城市競(jìng)爭(zhēng)力是其對(duì)外吸引力、美譽(yù)度等形象的展現(xiàn)，文明城市是城市競(jìng)爭(zhēng)力最具代表性的標(biāo)志。通過(guò)多年創(chuàng)建，×獲得了全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家歷史文化名城等“八城二獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，城市知名度不斷提升。但是近年來(lái)，周邊兄弟市在城市建設(shè)方面，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展，×的城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不再明顯，甚至在某些方面的城市影響力、吸引力在下降。城市建設(shè)不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。這就要求我們，必需通過(guò)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，完善城市功能，改善城市面貌，塑造城市特色，建設(shè)智慧、人文、生態(tài)、宜居城市，持續(xù)提高×的城市知名度和美譽(yù)度，讓×成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居之城，再創(chuàng)×區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　二、要搞清楚做什么

　　今年是省政府確定的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提升年，也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果鞏固年。要突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)：

　　一要做到“四個(gè)統(tǒng)一”。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須綜合考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)。新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展不是只建新區(qū)、不管老區(qū)，而是以完善城市服務(wù)功能、提升城市綜合承載能力為立足點(diǎn)，新城老城同時(shí)提升，更好地滿足人民群眾美好生活需要。老城區(qū)的功能需求更多，特別是供水、供電、綠地等比新區(qū)更迫切需要改造。因此，必須堅(jiān)持新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。地上和地下相統(tǒng)一。區(qū)域發(fā)展要考慮未來(lái)，必須要有規(guī)劃、有預(yù)留。要研究城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)人民群眾的需求特點(diǎn)開(kāi)展城市建設(shè)。建設(shè)低密度小區(qū)要考慮自身停車(chē)需求，城市規(guī)劃建設(shè)也要考慮綜合公共停車(chē)需求。完善地上建設(shè)的同時(shí)，要更加注重地下建設(shè)，加快推進(jìn)地下綜合管廊和地下管網(wǎng)建設(shè)改造。“硬件”和“軟件”相統(tǒng)一。既要注意抓好基礎(chǔ)設(shè)施的配套，也要注意文明城市的創(chuàng)建，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明習(xí)慣，提升文明素質(zhì)，提高文明程度。宜居和宜業(yè)相統(tǒng)一。從發(fā)展思路、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)集群、空間布局等方面通盤(pán)考量，以產(chǎn)業(yè)為支撐驅(qū)動(dòng)城市更新、以城市為基礎(chǔ)拓展產(chǎn)業(yè)空間，使城市成為人們生產(chǎn)生活的樂(lè)園。要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等建設(shè)，統(tǒng)籌產(chǎn)域發(fā)展，優(yōu)化生活配套，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和生活的匹配互動(dòng)。

　　二要做好“四篇文章”。認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，著力做好“以綠蔭城、以水潤(rùn)城、以文化城、以業(yè)興城”四篇文章，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，把城市建設(shè)成為人與自然和諧共生的美麗家園。要把綠做足。各縣城都做了新版規(guī)劃，其中包括綠地規(guī)劃。綠地是控制性指標(biāo)，要按照居民出行“300米見(jiàn)綠、500米入園”的要求，拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見(jiàn)縫插綠，推進(jìn)濱河綠帶、街頭公園、游園等建設(shè)，開(kāi)展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提升綠化效果。要把水做活。利用好黃河水資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，把河、渠、湖、塘貫通起來(lái)，讓城鄉(xiāng)的水活起來(lái)、清起來(lái)。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，抓好黑臭水體綜合整治，持續(xù)做好雨污管網(wǎng)分流改造，全面實(shí)施污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造。要把文做實(shí)。歷史是城市的根，文化是城市的魂。要挖掘和保護(hù)歷史文化遺跡、遺存、遺址，留住文化基因，留住歷史發(fā)展的痕跡。在城市規(guī)劃建設(shè)中，要融入歷史文化基因，彰顯上古文化、龍文化、雜技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化，叫響××等品牌。要把業(yè)做大。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的脊梁和支撐。實(shí)施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，不能就城說(shuō)城、就城造城，否則城市發(fā)展也許能繁榮一時(shí)，但必定曇花一現(xiàn)、不可持續(xù)。要把城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)，以城市轉(zhuǎn)型承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)和推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型。城市建設(shè)要匹配產(chǎn)業(yè)需求和特點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)配置城市公共服務(wù)設(shè)施。

　　三、要搞清楚怎么做

　　實(shí)施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，是我們必須抓好的一項(xiàng)政治任務(wù)。全市各級(jí)各部門(mén)要以更加高昂的斗志、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，把這一打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的大事不斷推向深入。要著力做好五項(xiàng)工作：

　　一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃就是法。要保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展、保障公共服務(wù)供給。牢固樹(shù)立科學(xué)理念，堅(jiān)持集約發(fā)展、綠色發(fā)展，把每一寸土地都規(guī)劃清楚再開(kāi)始建設(shè)，精心推進(jìn)，不留歷史遺憾?？茖W(xué)確定城市定位，謀劃城市成長(zhǎng)坐標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)編制各項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，彰顯地域特色，優(yōu)化城市形態(tài)，建設(shè)獨(dú)具×神韻的生態(tài)宜居城市。

　　二要盤(pán)活土地資源。盤(pán)活舊廠房、僵尸企業(yè)、老舊小區(qū)和城中村的存量土地、低效土地。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)土地理念，做到規(guī)劃全覆蓋、先規(guī)劃再建設(shè)、先控規(guī)后出讓、先造景后出售、先配套后開(kāi)發(fā)。用好土地資源，做到凈地出讓?zhuān)涮捉ㄔO(shè)學(xué)校、加油站、菜市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，提升土地價(jià)值。政府的效能就是企業(yè)的效益，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效率，干工作決不能留尾巴和后遺癥。

　　三要拓寬融資渠道。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展靠財(cái)政投入只是杯水車(chē)薪，要?jiǎng)?chuàng)新理念，市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步拓寬融資渠道，服務(wù)城市建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn)化PPP項(xiàng)目運(yùn)作要求，對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、啟動(dòng)實(shí)施等進(jìn)行系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)，提升項(xiàng)目質(zhì)量，提高項(xiàng)目運(yùn)作水平。

　　四要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)模式。要防止土地低價(jià)出售，也要避免實(shí)力不強(qiáng)企業(yè)承接工程而形成爛尾樓。棚戶區(qū)改造建設(shè)中，凡市場(chǎng)方式解決不了、解決不好和市場(chǎng)機(jī)制失靈的項(xiàng)目，都要由投資平臺(tái)參與開(kāi)發(fā)、建設(shè)。投資平臺(tái)要遵循市場(chǎng)規(guī)律，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，助推城市建設(shè)。

　　五是規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。城市發(fā)展三分建、七分管。要把城市管理納入法制化、規(guī)范化軌道，用好我市立法權(quán)，建立健全中心城區(qū)管理辦法，設(shè)立標(biāo)桿、明確標(biāo)準(zhǔn)，各縣比照?qǐng)?zhí)行，避免出現(xiàn)上不管下、市不管縣、城不管鄉(xiāng)的現(xiàn)象。要結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，強(qiáng)化精細(xì)化管理，突出抓好交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、公共服務(wù)“治差”，營(yíng)造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　四、要搞清楚怎么做好

　　城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重。全市各級(jí)各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各縣(區(qū))是城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要定期研究工作，及時(shí)解決問(wèn)題，做到心中有數(shù)。二要壓實(shí)責(zé)任，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，把當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作細(xì)化成方案，逐級(jí)分解，明確責(zé)任，確保任務(wù)到人到崗、不留空白。要借鑒×縣、×縣先進(jìn)做法，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分塊、分片、分包負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)日?？己?，注重結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作推進(jìn)力度大、成效明顯的，要予以通報(bào)表彰;對(duì)敷衍塞責(zé)、措施不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)良好導(dǎo)向。四要營(yíng)造氛圍，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，形成人人關(guān)心、人人參與、人人支持城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。

　　同志們，做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局，事關(guān)×未來(lái)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。我們要抓好兩件大事，一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境，二是打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。要一手抓硬件，一手抓軟件，著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境，再造×發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開(kāi)放前沿，為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!

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