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        村社區(qū)兩委換屆工作實(shí)施方案三篇

        更新時(shí)間:2022-07-22 來(lái)源:策劃書(shū) 投訴建議

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          方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。中國(guó)文庫(kù)網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了村社區(qū)兩委換屆工作實(shí)施方案三篇,希望對(duì)大家有所幫助!

           村社區(qū)兩委換屆工作實(shí)施方案一篇

          為深入貫徹落實(shí)縣十一屆二次黨代會(huì)精神,根據(jù)南委組發(fā)[20*]21號(hào)、南委組發(fā)[20*]22號(hào)文件要求,并報(bào)經(jīng)縣委、政府同意,我鄉(xiāng)村(居)“兩委”換屆工作,在20*年3月25日前全面結(jié)束,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就村(居)兩委換屆工作制定如下實(shí)施方案。

          一、基本原則:

          1、堅(jiān)持黨管干部和群眾公認(rèn)的原則;

          2、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和直接選舉的原則;

          3、堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;

          4、堅(jiān)持依法辦事的原則;

          5、堅(jiān)持村“兩委”成員雙向進(jìn)入、交叉任職、兼職兼薪、目標(biāo)管理的原則。

          二、實(shí)施步驟:

          村(居)兩委換屆按7個(gè)步驟進(jìn)行。

          1、宣傳動(dòng)員,選民登記(20*.3.5—20*.3.8)。鄉(xiāng)召開(kāi)村組干部大會(huì),各村召開(kāi)群眾大會(huì),廣泛宣傳換屆工作的重大意義,原則要求,工作程序,最大限度地調(diào)動(dòng)黨員和群眾參與到換屆工作中,同時(shí)進(jìn)行選民登記。

          2、公布職位、職數(shù)及任職條件(20*.3.9—3.10)。

          (1)職位、職數(shù)設(shè)置:

          每個(gè)行政村原則上配備村干部3人,特大村(1000人以上)可配備4人,村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)督查員納入村級(jí)干部統(tǒng)計(jì),不占村級(jí)干部職數(shù)。各村設(shè)支部委員3—5名(含支部書(shū)記),村委委員3—5名(含村主任)。按照村“兩委”成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”原則,村支委委員原則上兼任村民委員會(huì)成員,村支部書(shū)記兼任村主任,從村“兩委”成員中擇優(yōu)選配村文書(shū)1名,村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)督查員1名,婦女主任1名,民兵連長(zhǎng)、團(tuán)支部書(shū)記、治保主任、工會(huì)主任、計(jì)生專干、村民小組長(zhǎng)由村“兩委”成員兼任。

         ?。?)任職條件:

         ?、俜矒?dān)任村“兩委”成員的必須符合《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的任職資格條件;思想政治素質(zhì)好、無(wú)違法違紀(jì)行為、熟悉農(nóng)村工作,具有奉獻(xiàn)意識(shí)、具有本職位相適應(yīng)的工作能力和水平、身體健康;

         ?、趽?dān)任村支部書(shū)記、村主任原則上具備高中以上文化程度,年齡在55歲以下,并有一定的任職經(jīng)歷,其余村組干部原則應(yīng)具備初中以上文化程度,年齡在55歲以下。

         ?、鄞寮?jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)督查員必須是中共正式黨員。

          3、公開(kāi)報(bào)名(20*.3.11—3.13)。采取個(gè)人自薦、黨員舉薦和組織推薦三種方式有機(jī)結(jié)合。

          (1)個(gè)人自薦。鼓勵(lì)并動(dòng)員凡符合任職條件的黨員和群眾踴躍報(bào)名。

         ?。?)黨員群眾舉薦。黨員以個(gè)人或者群眾聯(lián)名的方式進(jìn)行推薦。推薦提出的候選人人選不得多于應(yīng)選人數(shù)。一人同時(shí)被推薦為兩項(xiàng)以上職務(wù)的候選人時(shí),按推薦人數(shù)最多的一項(xiàng)進(jìn)行確定。

         ?。?)組織推薦。黨組織根據(jù)平時(shí)掌握的情況推薦村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任及班子其他成員候選人。

          4、資格審查(20*.3.14—15)。鄉(xiāng)黨委根據(jù)任職資格條件,對(duì)公開(kāi)推薦的各職位預(yù)備人選進(jìn)行資格審查和組織考察。資格審查中,著重審查預(yù)備人選的結(jié)構(gòu)合理性,本著有利于“兩委”成員交叉任職的原則,注重培養(yǎng)使用女干部和具有高中以上文化的干部,注重35歲、45歲、55歲左右干部結(jié)構(gòu)的合理搭配。凡符合任職資格條件的,均列為正式候選人。

          5、召開(kāi)村民大會(huì)選舉村民委員會(huì)成員和村主任(20*.3.20)。按照演講答辯,分職位按輪次進(jìn)行“直選”的辦法,分別選舉產(chǎn)生村主任和其它村委會(huì)成員。

          6、召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生村支部書(shū)記和村支委委員(20*.3.21—3.23。按照演講答辯、分職位按輪次進(jìn)行“直選”的辦法,分別選舉產(chǎn)生村支部書(shū)記和支部委員。

          7、上報(bào)審批。選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委研究審批。

          三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):

          1、鄉(xiāng)成立村“兩委”班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分村派駐選舉指導(dǎo)小組,村成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會(huì),負(fù)責(zé)村“兩委”換屆選舉工作。

          2、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。各村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)此次選舉的意義,嚴(yán)格選舉程序,杜絕“暗箱操作”、不公平競(jìng)爭(zhēng)和拉票賄選等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于違反選舉紀(jì)律和程序的,要及時(shí)糾正,并追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)于利用家族宗派、黑惡勢(shì)力、“小團(tuán)體”、非法串聯(lián)、暴力、威脅、欺騙、賄選、偽造選票等違法手段破壞選舉的,以及對(duì)控告、檢舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,要嚴(yán)肅查處;對(duì)于采取脅迫和賄選等手段當(dāng)選的,一經(jīng)查實(shí),公開(kāi)罷免。

          村社區(qū)兩委換屆工作實(shí)施方案二篇

          根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2011年村“兩委”換屆選舉工作的通知》和隨州市、廣水市2011年村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就楊寨鎮(zhèn)2011年村“兩委”換屆選舉工作制定如下實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神要求,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律和規(guī)定,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事,擴(kuò)大黨員群眾有序政治參與,集中廣大黨員群眾的意志和智慧,選好配強(qiáng)村“兩委”班子,充分發(fā)揮村級(jí)組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

          二、職數(shù)配備和選人標(biāo)準(zhǔn)

          按照省委、隨州市委、廣水市委有關(guān)文件精神規(guī)定,我鎮(zhèn)村黨支部委員的職數(shù)配備,設(shè)委員3名,不超過(guò)5名,其中書(shū)記一名,副書(shū)記一名。村黨支部書(shū)記和委員的選舉必須嚴(yán)格按“兩票制”辦法選舉產(chǎn)生。村委會(huì)干部職數(shù)按2000人以下的村4名,2000人以上的村5名的標(biāo)準(zhǔn)配備。村委會(huì)成員職位一般設(shè)置為主任、副主任、委員(財(cái)經(jīng)委員、治保委員、婦女委員)。

          選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,把政治可靠,民主意識(shí)和法制觀念強(qiáng),真心服務(wù)群眾,帶領(lǐng)群眾致富,帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的優(yōu)秀黨員選為村黨組織班子成員。特別是按照思想政治素質(zhì)好、帶富致富能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)的要求,著力選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。

          依法選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)。嚴(yán)格按照村民委員會(huì)選舉的法律規(guī)定,依法規(guī)范村民委員會(huì)選舉程序,把握推選村民選舉委員會(huì)、提名村民委員會(huì)成員候選人、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保村民依法行使民主權(quán)利。積極引導(dǎo)村民把辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務(wù)的人選為村民委員會(huì)成員,保證新一屆村民委員會(huì)班子素質(zhì)優(yōu)良、堅(jiān)強(qiáng)有力。

          優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格村“兩委”規(guī)定職數(shù),提倡村黨組織班子成員與村民委員會(huì)成員交叉任職,提倡村黨組織書(shū)記、村主任“一肩挑”,但不搞“一刀切”,原則上2000人以下的非合并村黨組織書(shū)記、村主任“一肩挑”,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)“一肩挑”的比例達(dá)到80%以上。原則上每個(gè)村要配備一名35歲左右的年輕干部,每個(gè)村確保至少有一名女干部,村婦女委員應(yīng)具備一定的人口和計(jì)劃生育工作相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

          三、工作步驟

          這次村“兩委”換屆選舉工作一并安排,同時(shí)進(jìn)行,分步實(shí)施。在換屆順序上,先進(jìn)行村黨支部換屆選舉,后進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉,于12月底前全部結(jié)束換屆工作。換屆選舉工作按以下三個(gè)階段進(jìn)行。

          第一階段:準(zhǔn)備階段(2011年11月1日至)

          1、鎮(zhèn)委成立選舉機(jī)構(gòu)。

          鎮(zhèn)黨委成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織宣傳、工作部署、制定方案、選舉培訓(xùn)、檢查督辦等工作。

          2、培訓(xùn)工作骨干。

          鎮(zhèn)黨委召開(kāi)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì),并對(duì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和村選舉工作骨干進(jìn)行集中培訓(xùn),使受訓(xùn)人員了解相關(guān)法律、法規(guī)和政策,掌握選舉工作的具體程序、操作方法和步驟,提高依法指導(dǎo)換屆選舉的能力和水平。

          3、成立村“兩委”換屆選舉委員會(huì)。

          各村要相應(yīng)成立黨支部換屆選舉委員會(huì)和村民選舉委員會(huì),負(fù)責(zé)村“兩委”換屆選舉期間的各項(xiàng)準(zhǔn)備事項(xiàng)。村黨支部換屆選舉委員會(huì)一般由上屆村黨支部成員組成,可通過(guò)黨員推選的方法適當(dāng)增加選舉委員會(huì)成員,主持人一般由原任村黨支部書(shū)記擔(dān)任。村民選舉委員會(huì)成員一般為5-11人(村民選舉委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有婦女成員),成員的推選工作在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由上一屆村民委員會(huì)主持,通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)組對(duì)村民選舉委員會(huì)成員構(gòu)成可以提出建議。

          4、做好換屆前的籌備工作。

          村黨支部換屆選舉委員會(huì)要及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì),傳達(dá)換屆精神,學(xué)習(xí)換屆文件;敦促黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,確定參選黨員人數(shù),張榜公布參選黨員情況;向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)《關(guān)于xx村召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示》,鎮(zhèn)黨委批復(fù)后,張榜公布新一屆村黨支部委員職數(shù)、任職標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。同時(shí),村民選舉委員會(huì)要做好選民登記和村民代表推選工作。村民委員會(huì)要將登記日和選舉日發(fā)布公告,告知村民,對(duì)參加選舉的村民登記造冊(cè),并認(rèn)真審核、確認(rèn)后,在選舉日的二十日前張榜公布選民名單。村民代表的推選工作由村民選舉委員會(huì)按照每村25人至50人的規(guī)模,將村民代表名額分到村民小組,在選民名單公布后10日內(nèi),以村民小組為單位召開(kāi)村民會(huì)議,進(jìn)行民主協(xié)商或無(wú)記名投票確定村民代表。其中,婦女代表應(yīng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。村民代表任期與村民委員會(huì)成員任期相同。

          各村要認(rèn)真做好黨員動(dòng)員和參加選舉的村民登記工作。對(duì)在家黨員和常住人口,通過(guò)集中辦理、逐戶上門等方式,逐人進(jìn)行宣傳動(dòng)員和登記,確保這類人員全部參加;對(duì)在外務(wù)工經(jīng)商的黨員和村民,要通過(guò)電話和短信聯(lián)系、發(fā)公開(kāi)信等多種方式動(dòng)員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉,確保這類人員大部分能夠參選;對(duì)戶籍不在本村、在本村居住一年以上的人員,如大學(xué)生村官、在本村務(wù)工經(jīng)商人員、村辦企業(yè)員工等,本人申請(qǐng)參加村民委員會(huì)選舉的,經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意后,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單。對(duì)外出打工或其他原因不能參加選舉投票的,可委托他人投票,但應(yīng)依法辦理委托投票手續(xù),每位有選舉權(quán)的村民接受委托不能超過(guò)2人,且不得違背委托人意愿。

          第二階段:選舉階段

          1、推選產(chǎn)生村“兩委”成員候選人。

          村黨支部成員候選人的推選,由村民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)村民會(huì)議或者各村民小組會(huì)議,對(duì)全村有被選舉權(quán)的黨員進(jìn)行信任投票,并張榜公布群眾信任得票結(jié)果。村黨支部委員預(yù)備候選人一般以信任票得票多少為序,按村黨支部委員應(yīng)選人數(shù)1:2的比例確定。初步候選人產(chǎn)生后,村黨支部換屆選舉委員會(huì)要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)《關(guān)于xx村黨支部委員候選人的請(qǐng)示》,鎮(zhèn)黨委根據(jù)群眾信任得票情況,同步征求紀(jì)委、計(jì)生、綜治等相關(guān)部門的意見(jiàn),綜合確定村黨支部委員候選人預(yù)備人選名單,按不低于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例批復(fù)候選人名單。村黨支部換屆選舉委員會(huì)要及時(shí)公示正式候選人名單。

          村民委員會(huì)成員候選人的推選,由全體選民對(duì)村黨支部委員候選人投信任票的同時(shí),直接提名村民委員會(huì)主任、副主任和委員候選人。正式候選人按照提名得票多少?gòu)母叩降鸵来未_定,其中至少有一名婦女候選人。沒(méi)有婦女候選人的,以提名得票最多的婦女為候選人。村民委員會(huì)主任、副主任和委員的候選人人數(shù)應(yīng)分別比應(yīng)選名額至少多一人。村民選舉委員會(huì)在選舉日的10天以前按提名職務(wù)和提名得票多少的順序公布候選人名單。被提名人不接受提名的,應(yīng)當(dāng)在候選人名單公布之日起2日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出書(shū)面意見(jiàn)。候選人出現(xiàn)缺額的,按照提名得票多少的順序依次遞補(bǔ)。村民選舉委員會(huì)應(yīng)于選舉日5日前向參選村民發(fā)放《選民證》,辦理委托投票手續(xù),公布委托人名單,公告選舉日投票的具體時(shí)間、地點(diǎn)、投票方式和村民委員會(huì)職數(shù)等情況。

          在村“兩委”選舉中,全面推行候選人競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾制度。承諾內(nèi)容需經(jīng)鎮(zhèn)黨委選舉工作指導(dǎo)組、村民選舉委員會(huì)審核,并在黨員群眾中公示。凡不簽訂承諾書(shū)的,取消其候選人預(yù)備人選資格。

          6、正式選舉。(12月5日至12月10日)

          由村黨支部換屆選舉委員會(huì)組織本村有參選資格的黨員,以無(wú)記名投票的方式,直接選舉產(chǎn)生村黨支部。有參選資格的黨員必須達(dá)到支部全體有選舉權(quán)黨員的五分之四以上,選舉方為有效。因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。村黨支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,應(yīng)及時(shí)選舉產(chǎn)生村黨支部書(shū)記(副書(shū)記)。支部書(shū)記的產(chǎn)生由鎮(zhèn)黨委從支部委員中提名,支委舉手表決的方式等額選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批后下發(fā)任職文件。

          由村民選舉委員會(huì)組織召開(kāi)選舉大會(huì),全村具有選舉權(quán)的選民過(guò)半數(shù)以上參加投票,選舉方為有效;候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)選票,始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選;當(dāng)票數(shù)相等不能確定時(shí),票數(shù)相等的候選人再次投票確定。投票選舉當(dāng)選人不足應(yīng)選名額但已達(dá)3人以上時(shí),不足名額可以暫缺,主任暫缺時(shí),由當(dāng)選得票多的副主任主持工作,主任、副主任都暫缺時(shí),由當(dāng)選得票多的村民委員會(huì)委員暫時(shí)主持工作,直到選出主任為止。當(dāng)選人數(shù)少于3人時(shí),不足名額應(yīng)在選舉日后15天以內(nèi)另行選舉,另行選舉時(shí),按照未當(dāng)選人得票的多少順序確定候選人,另行選舉以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于參加投票的選民的三分之一,直到選足3人為止。因各種原因造成選舉無(wú)效,需要重新選舉的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行選舉,選民名單需重新核實(shí)公布。在村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中,除個(gè)別邊遠(yuǎn)山村外,一般不設(shè)流動(dòng)票箱。選舉會(huì)場(chǎng)都要設(shè)立秘密寫(xiě)票處、代寫(xiě)處,單獨(dú)填寫(xiě)選票,實(shí)行無(wú)記名投票,當(dāng)場(chǎng)唱票、監(jiān)票、計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,并由鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)由省政府統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書(shū),其選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)人民政府和市民政局備案。確需另行選舉和重新選舉的要按照相關(guān)規(guī)定,精心組織,確保再次選舉成功。

          第三階段:總結(jié)階段

          村“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委將采取村自查、鎮(zhèn)普查相結(jié)合的方式,對(duì)各地組織換屆選舉工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)是:宣傳發(fā)動(dòng)廣泛深入,村民的法律和民主意識(shí)增強(qiáng),所屬組織均按時(shí)依法進(jìn)行換屆選舉,產(chǎn)生了新一屆組織;村黨組織實(shí)行“兩票”票選舉,村委會(huì)成員候選人由村民直接提名、實(shí)行差額選舉,無(wú)指選、派選現(xiàn)象;投票選舉組織嚴(yán)密,設(shè)立了秘密寫(xiě)票處,選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布,給當(dāng)選人頒發(fā)了當(dāng)選證書(shū),村民對(duì)選舉結(jié)果滿意;督導(dǎo)工作及時(shí)有力,對(duì)群眾信訪處理認(rèn)真及時(shí),選舉中無(wú)侵犯民主權(quán)利、無(wú)弄虛作假、無(wú)宗族房頭勢(shì)力和其他選舉工作的行為發(fā)生;村級(jí)組織配套建設(shè)到位,共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵連等組織健全,村民小組長(zhǎng)推選到位;村委會(huì)自治章程和村規(guī)民約及各項(xiàng)制度均已建立,并符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策規(guī)定;選舉資料收集齊全并及時(shí)整理立卷歸檔。

          選舉驗(yàn)收結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并寫(xiě)出局面報(bào)告,于2011年12月20日前分別報(bào)市委組織部和市民政局。

          四、組織領(lǐng)導(dǎo)

          1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將實(shí)行責(zé)任包保,每個(gè)村都要由一名鎮(zhèn)黨委班子成員聯(lián)系指導(dǎo);都要派駐不少于3人的換屆工作指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)換屆選舉工作。對(duì)換屆選舉工作消極應(yīng)付、指導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件的,要追究相關(guān)村主要負(fù)責(zé)同志和指導(dǎo)單位負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

          2、加強(qiáng)督辦檢查。各指導(dǎo)組要督促所駐村按照日歷進(jìn)度,搞好換屆選舉工作,重點(diǎn)對(duì)可能出現(xiàn)宗族房頭和黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉工作的村進(jìn)行監(jiān)督、防控。

          3、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。在換屆選舉工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委將出臺(tái)《楊寨鎮(zhèn)村兩委換屆紀(jì)律若干規(guī)定》,嚴(yán)厲打擊拉票賄選、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和破壞、干擾、妨礙換屆選舉的各種違法違規(guī)行為。對(duì)以不正當(dāng)手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的,其當(dāng)選無(wú)效;違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,努力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

          4、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村要采取多種有效方式,廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī),教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾增強(qiáng)民主法制觀念,關(guān)心、支持、參與換屆選舉工作,正確行使民主權(quán)利,為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

          附:各村兩委干部職數(shù)配備表

          村社區(qū)兩委換屆工作實(shí)施方案三篇

          今冬明春,全縣村(社區(qū))“兩委”將進(jìn)行集中換屆。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),按照省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作部署,現(xiàn)就做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作制定如下實(shí)施方案。

          一、總體要求

          全縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)工作系列重要指示精神,全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,扎實(shí)抓好中央和省委省政府、市委市政府及縣委縣政府村(社區(qū))“兩委”換屆工作部署落實(shí),堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明政德、為民、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、廉潔、公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進(jìn),著力選好書(shū)記、配強(qiáng)班子、凝聚共識(shí)、激發(fā)活力,為選好建強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的村(社區(qū))黨組織班子,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和基層治理現(xiàn)代化、加快建設(shè)全省丘區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)保證。這次村(社區(qū))“兩委”換屆,從2020年11月開(kāi)始,到2021年3月底前基本結(jié)束,支部換屆于1月底前結(jié)束、村民委員會(huì)換屆于3月底前結(jié)束。

          二、做好準(zhǔn)備工作(12月13日前)

          本次換屆面臨建制調(diào)整、任期改變、接續(xù)鄉(xiāng)村振興等特殊背景,要確保“推進(jìn)過(guò)程平穩(wěn),工作舉措接地氣,最終成效高質(zhì)量”,認(rèn)真抓好前期準(zhǔn)備工作至關(guān)重要,重點(diǎn)要做到“五個(gè)抓好”。

          (一)抓好班子研判。全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶制度,對(duì)村(社區(qū))逐個(gè)分析研判,全面掌握班子運(yùn)行、工作實(shí)績(jī)、群眾反響等情況,深入研判換屆可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,研究提出班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見(jiàn)。

          (二)抓好排查整頓。對(duì)專題調(diào)研、班子研判中發(fā)現(xiàn)掌握的突出問(wèn)題,要及時(shí)研究解決。對(duì)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,特別是宗族勢(shì)力干擾、宗教勢(shì)力滲透蔓延、信訪矛盾較多等突出問(wèn)題,可能影響正常換屆的難點(diǎn)村(社區(qū))、基層治理薄弱的村(社區(qū)),鎮(zhèn)黨委要“一村(社區(qū))一策”進(jìn)行整頓,整頓不到位不換屆。

         ?。ㄈ┳ズ秒x任審計(jì)。村(社區(qū))“兩委”班子成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)工作由鎮(zhèn)財(cái)政工作辦公室、三資管理辦公室、每村(社區(qū))3名村(居)民代表開(kāi)展審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,上報(bào)鎮(zhèn)黨委按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。

         ?。ㄋ模┳ズ谜勑恼勗挕H?zhèn)采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”等方式開(kāi)展談心談話,切實(shí)把紀(jì)律講明、把道理談透、把思想做通,形成理解支持換屆的良好氛圍。重點(diǎn)做到“七個(gè)必談”:現(xiàn)任村(社區(qū))干部必談、候選對(duì)象必談、擬離任干部必談、村(居)民小組長(zhǎng)必談、黨員必談、村(居)民代表必談、參選意愿較強(qiáng)但未提名為候選人的村(居)民必談。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要同村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)民委員會(huì)主任逐一進(jìn)行談心談話,要與重點(diǎn)村、難點(diǎn)村、軟弱渙散村村(社區(qū))“兩委”成員進(jìn)行全覆蓋談心談話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、組宣統(tǒng)委員要與其他村(社區(qū))“兩委”成員進(jìn)行全覆蓋談心談話,聯(lián)片包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要與聯(lián)系村(社區(qū))“兩委”成員進(jìn)行全覆蓋談心談話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專題聽(tīng)取談心談話情況匯報(bào),做深做細(xì)思想工作。

         ?。ㄎ澹┳ズ眯麄靼l(fā)動(dòng)。運(yùn)用廣播、黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、農(nóng)民夜校、“兩微一端”等平臺(tái),宣傳發(fā)動(dòng)群眾,宣講換屆精神和紀(jì)律要求,做到家喻戶曉,引導(dǎo)群眾積極參與換屆選舉,營(yíng)造良好工作氛圍。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和研判,堅(jiān)決防止負(fù)面炒作。

          三、選優(yōu)配強(qiáng)班子

         ?。ㄒ唬┖侠碓O(shè)置職數(shù)。村(社區(qū))黨的支部委員會(huì)原則上設(shè)委員3名,其中紀(jì)檢委員1名,村(社區(qū))黨組織書(shū)記和村(居)民委員會(huì)主任實(shí)行“一肩挑”的可設(shè)副書(shū)記1名;村民委員會(huì)原則上設(shè)成員3名,居民委員會(huì)設(shè)成員5名。全面推行村(社區(qū))“兩委”班子成員交叉任職、實(shí)行村(社區(qū))支部書(shū)記“一肩挑”,村(居)民委員會(huì)成員中黨員應(yīng)占一定比例。參照村級(jí)建制調(diào)整和社區(qū)優(yōu)化調(diào)整改革有關(guān)文件要求,村戶籍人口3000人及以下的村常職干部設(shè)4職,3000人以上、轄區(qū)面積在8平方公里及以上和2020年村級(jí)建制調(diào)整中三個(gè)村合為一個(gè)村的設(shè)5職,集鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)3職。

         ?。ǘ﹪?yán)格資格條件。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、治理能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子。村要更加注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的干部,社區(qū)要更加注重選拔治理和服務(wù)能力強(qiáng)的干部。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際情況細(xì)化提出村(社區(qū))“兩委”成員的選任條件和標(biāo)準(zhǔn),突出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、帶富本領(lǐng)、道德品行、廉潔自律等方面的具體要求,引導(dǎo)村(居)民通過(guò)民主程序?qū)⒋澹ň樱┟裎瘑T會(huì)候選人資格條件寫(xiě)入本村(社區(qū))換屆選舉工作實(shí)施方案。“兩委”成員人選要嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)資格聯(lián)審,黨組織書(shū)記人選要全面落實(shí)縣級(jí)黨委組織部門備案管理制度。實(shí)行村(社區(qū))“兩委”成員近親屬回避制度,原則上配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女不能同時(shí)作為提名人選。

         ?。ㄈ┲x好書(shū)記。深入實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程、社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)“四個(gè)一批”工程,拓寬選人視野,注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀農(nóng)民工、社會(huì)工作專業(yè)人才、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人等的黨員中選拔村(社區(qū))“兩委”班子成員,注重發(fā)現(xiàn)選拔在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、抗洪搶險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的黨員。本村(社區(qū))暫無(wú)黨組織書(shū)記合適人選的,可采取跨村(居)選任、第一書(shū)記兼任等方式統(tǒng)籌選配。注重選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)事業(yè)干部擔(dān)任中心村、集鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織書(shū)記。對(duì)暫時(shí)沒(méi)有合適人選、由下派干部擔(dān)任黨組織書(shū)記的村(社區(qū)),一般不實(shí)行“一肩挑”,上級(jí)黨組織和下派干部要著力為本村(社區(qū))培養(yǎng)幫帶出今后合適的村(社區(qū))黨組織書(shū)記人選。

          (四)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。著眼事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,推動(dòng)村(社區(qū))“兩委”班子年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化,力爭(zhēng)通過(guò)換屆實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”。新任村(社區(qū))黨組織書(shū)記重點(diǎn)選拔45歲以下、大專以上文化程度的優(yōu)秀黨員。繼任的村(社區(qū))黨組織書(shū)記年齡一般不超過(guò)55歲,特別優(yōu)秀的報(bào)市縣組織部門審定后可適當(dāng)放寬,其他常職村(社區(qū))干部年齡控制在55歲以內(nèi)(時(shí)間截止2020年12月31日)。注重培養(yǎng)使用年輕干部,原則上每個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部。重視培養(yǎng)使用女干部,村(社區(qū))“兩委”班子中至少要有1名女性成員,可實(shí)行專職專選,逐步提高村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)民委員會(huì)主任中的女性比例,村常職干部中必須有一名女性干部兼任村婦聯(lián)主席。

         ?。ㄎ澹┟鞔_負(fù)面清單。存在以下情形的,不得提名為村(社區(qū))“兩委”成員候選人:(1)政治覺(jué)悟不高,“四個(gè)意識(shí)”不牢,“四個(gè)自信”不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”不夠自覺(jué),不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的。(2)法治意識(shí)淡薄,存在嚴(yán)重失信情形的。(3)受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡涉霸等問(wèn)題的。(4)涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法等機(jī)關(guān)立案調(diào)查的。(5)參加或組織非法宗教活動(dòng),當(dāng)兩面人、“騎墻派”的。(6)不擔(dān)當(dāng)不作為,缺乏斗爭(zhēng)精神,考核不稱職或被評(píng)為不合格黨員的。(7)損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見(jiàn)反映較大的。(8)以賄賂、欺騙、威脅、暴力、誹謗等手段破壞或妨礙選舉的。(9)2017年、2018年、2019年其中連續(xù)兩年考核排名為全鎮(zhèn)末位的、連續(xù)兩年被列為軟弱渙散村(社區(qū))黨組織的支部書(shū)記不再提名村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人。(10)法律法規(guī)規(guī)定不得選任為村(社區(qū))“兩委”干部的其他情形的。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、把關(guān)不嚴(yán),造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

          四、嚴(yán)格程序步驟

          1.及時(shí)動(dòng)員部署(2020年12月18日前)。全鎮(zhèn)及各村(社區(qū))在12月16日前分別召開(kāi)啟動(dòng)工作會(huì),研究安排換屆工作。

          2.做好人選推薦(2020年12月25日前)。村(社區(qū))黨組織根據(jù)黨員和群眾推薦、上級(jí)黨組織推薦的情況,按照不低于20%的差額比例,討論提出村(社區(qū))黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究審核。必要時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可直接提名人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照不低于20%的差額比例,研究推薦候選人初步人選。

          3.縣級(jí)資格聯(lián)審(2021年1月6日前)。鎮(zhèn)黨委對(duì)候選人初步人選資格進(jìn)行初審。將候選人初步人選資格名單上報(bào)至縣委組織進(jìn)行縣級(jí)資格聯(lián)審,聯(lián)審后鎮(zhèn)黨委將通過(guò)聯(lián)審的候選人初步人選名單反饋給村(社區(qū))黨組織。

          4.組織開(kāi)展考察(2021年1月11日前)。鎮(zhèn)黨委派人指導(dǎo),村(社區(qū))黨組織召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議,按照不低于20%的差額比例,研究提出候選人預(yù)備人選考察名單,上報(bào)至黨建辦。鎮(zhèn)黨委組建考察組,對(duì)符合資格條件的考察對(duì)象進(jìn)行考察,公示不少于3天。村(社區(qū))黨組織書(shū)記人選報(bào)縣委組織部研究后再考察,考察工作由縣委組織部會(huì)同鎮(zhèn)黨委進(jìn)行,其他候選人考察對(duì)象由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)考察??疾旌蟮娜藛T名單反饋給村(社區(qū))黨組織。

          5.確定候選對(duì)象(2021年1月14日前)。村(社區(qū))黨組織召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議,研究提出下一屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)候選人預(yù)備人選名單,在全村(社區(qū))范圍內(nèi)進(jìn)行不少于3天的公示后,請(qǐng)示鎮(zhèn)黨委研究審核。村(社區(qū))黨組織書(shū)記人選經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查同意后,上報(bào)縣委組織部。鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委組織部研究情況進(jìn)行批復(fù)。鎮(zhèn)黨委要與候選人預(yù)備人選簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū),候選人預(yù)備人選作出書(shū)面承諾并進(jìn)行公示。

          6.召開(kāi)大會(huì)選舉(2021年1月18日前)。做好選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)組織,規(guī)范選舉工作流程。村(社區(qū))黨組織委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,黨組織書(shū)記、副書(shū)記由黨組織委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。

          7.公示選舉結(jié)果(2021年1月25日前)。對(duì)正式選舉產(chǎn)生的村(社區(qū))黨組織成員,要進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示;公示無(wú)異議的,鎮(zhèn)黨委應(yīng)及時(shí)批準(zhǔn)任命,并報(bào)縣委組織部備案。

          五、營(yíng)造良好環(huán)境

         ?。ㄒ唬﹪?yán)明換屆紀(jì)律。堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆工作全過(guò)程,突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)格落實(shí)候選人、“兩委”成員、換屆工作人員選前談話制度,逐人簽訂紀(jì)律承諾書(shū),讓換屆紀(jì)律要求深入人心。加強(qiáng)換屆全程監(jiān)督,通過(guò)設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)和換屆監(jiān)督員,及時(shí)收集違反換屆紀(jì)律問(wèn)題,對(duì)舉報(bào)問(wèn)題和線索逐一進(jìn)行核查。建立民情直報(bào)員制度,每個(gè)村(社區(qū))設(shè)不少于1名民情直報(bào)員,及時(shí)收集和反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。建立快速查處機(jī)制,對(duì)拉票賄選、說(shuō)情打招呼等違紀(jì)違法行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,形成強(qiáng)大震懾。加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度,對(duì)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;情節(jié)特別嚴(yán)重的,還要按規(guī)定追究責(zé)任。

         ?。ǘ┳ズ蔑L(fēng)險(xiǎn)排查。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中排查。要對(duì)換屆可能出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題進(jìn)行一次全面排查梳理,客觀分析村級(jí)建制調(diào)整改革、推行“一肩挑”等帶來(lái)的影響,重點(diǎn)排查村霸等黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉風(fēng)險(xiǎn),以及可能出現(xiàn)的信訪矛盾風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、輿論炒作風(fēng)險(xiǎn)、疫情防控風(fēng)險(xiǎn),逐一建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬,制定防控工作措施,落實(shí)專人“一對(duì)一”包聯(lián)負(fù)責(zé),針對(duì)性抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解,及時(shí)將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。特別是對(duì)這次集中換屆中和村級(jí)建制調(diào)整過(guò)渡安置期滿后將離任的村(社區(qū))干部,結(jié)合實(shí)際,“一人一策”制定安排方案,做深做細(xì)思想工作,確保干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。

         ?。ㄈ?qiáng)化疫情防控。充分認(rèn)識(shí)在換屆工作中做好新冠肺炎疫情防控工作的極端重要性,克服麻痹思想、僥幸心理,認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作部署,針對(duì)疫情防控需要,制定疫情防控預(yù)案,強(qiáng)化疫情防控措施,堅(jiān)決防止在換屆工作中出現(xiàn)聚集性疫情。要加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理,對(duì)從疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回的人員,要落實(shí)健康申報(bào)、居家隔離、核酸檢測(cè)等措施,確保健康參選。要加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控,做好會(huì)場(chǎng)通風(fēng)消毒工作,控制會(huì)議頻次和規(guī)模,盡量縮短會(huì)議時(shí)間,盡量減少人員聚集。要強(qiáng)化應(yīng)急處置,對(duì)換屆工作中發(fā)現(xiàn)的健康異常人員,要按規(guī)定及時(shí)處置和上報(bào)。

          六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

          (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村(社區(qū))“兩委”換屆工作指導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保換屆工作順利開(kāi)展。

         ?。ǘ┘訌?qiáng)工作指導(dǎo)。12月16日前對(duì)村(社區(qū))進(jìn)行黨組織換屆工作培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高業(yè)務(wù)能力,并將換屆方案上報(bào)至縣委組織部備案審核。

         ?。ㄈ┩晟浦卫眢w系。健全和落實(shí)村(社區(qū))黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委組織部門備案管理制度,研究制定加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))“兩委”成員特別是“一肩挑”黨組織書(shū)記日常監(jiān)督管理的具體措施,建立健全不合格不勝任不稱職村(社區(qū))干部退出機(jī)制,全面推行村級(jí)小微權(quán)利清單制度,規(guī)范落實(shí)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,嚴(yán)格執(zhí)行村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),織密建強(qiáng)監(jiān)督體系。建立完善職責(zé)明確、分工合理、齊心干事的村(社區(qū))“兩委”班子工作制度機(jī)制,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會(huì)和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等其他組織各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力的自治法治德治智治共治有機(jī)融合的治理體系。健全村(社區(qū))組織議事決策機(jī)制,深化落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。研究制定社區(qū)黨組織工作運(yùn)行規(guī)則。及時(shí)組織修訂完善村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)。

         ?。ㄋ模┳龊煤罄m(xù)工作。認(rèn)真做好新老班子交接,抓好換屆工作與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村民小組調(diào)整優(yōu)化和做好村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章等有效銜接,確保村(社區(qū))工作連續(xù)性。

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