2024-02-23
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政治信仰黨員意識理論學(xué)習(xí)能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀(jì)律作風(fēng)【6篇】
2024-02-23
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【628568.com--實用資料】
換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程,更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。換屆選舉指本屆人民代表大會及其選舉的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員的任期已經(jīng)屆滿。以下是一路范文網(wǎng)分享的2021人大換屆選舉,希望能幫助到大家!縣人大常委會:
XX鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣人大常委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),精心組織,創(chuàng)新方法,發(fā)揚民主,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,風(fēng)清氣正,取得了圓滿成功?,F(xiàn)將本次換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、工作基本概況
?。ㄒ唬┹爡^(qū)基本情況。XX鎮(zhèn)共有20個中心村,包含79個村組,轄區(qū)戶籍人口16367人,本次人大換屆選舉共劃分23個選區(qū),登記選民13875人,應(yīng)選舉縣人大代表9名,鎮(zhèn)人大代表53名,提名推薦縣人大代表候選人17名,提名推薦鎮(zhèn)人大代表候選人81名。
?。ǘ┻x舉情況。XX鎮(zhèn)于2021年3月11日完成了XX鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會代表選舉工作,共設(shè)置79個投票站、20個流動票箱,參加選舉的選民13469人,參選率97.1%。
(三)代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表9名,其中35歲以下的1人,36歲至55歲的7人,56歲以上的1人,本科及以上學(xué)歷的7人,大專學(xué)歷的2人;鎮(zhèn)人大代表53名,其中35歲以下的5人,36歲至55歲的29人,56歲以上的19人,本科及以上學(xué)歷的16人,大專及高職學(xué)歷的8人,中專及高中學(xué)歷的16人,初中及小學(xué)學(xué)歷的13人。年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
(四)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年3月19日,XX鎮(zhèn)召開XX鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會第一次會議,主席團(tuán)推薦XX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人5名,會議選舉產(chǎn)生了XX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長4名。其中本科及以上學(xué)歷的3人,大專學(xué)歷的3人;選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡38歲,其中有一名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長,領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化,高學(xué)歷干部也明顯增加。
二、主要做法和特點
在這次換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委突出重點,把握關(guān)鍵,與時俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來,最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性,保障了換屆選舉工作的成功,有力地推進(jìn)了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是:
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為切實加強對本次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委高度重視,專題研究,對這項工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時間安排作了周密部署,制定了工作方案,成立了XX鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組共有8名成員,鎮(zhèn)黨委書記XX任組長,鎮(zhèn)人大主席XX、鎮(zhèn)黨委副書記XX任副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,共有4名成員,辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記XX兼任。為抓好落實,鎮(zhèn)黨委多次研究換屆選舉工作,黨委書記XX親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段,經(jīng)常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,協(xié)調(diào)各村支部、駐鎮(zhèn)站所,使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。
?。ǘ娀麄?,營造氛圍
宣傳發(fā)動是否充分,輿論導(dǎo)向是否正確,直接關(guān)系到換屆工作能否順利進(jìn)行。換屆期間,各村支部積極組織,采取多形式、全方位、分步驟、有力度的宣傳,結(jié)合實際,通過印發(fā)資料、高音喇叭、張貼標(biāo)語等形式,對換屆政策法規(guī)、工作動態(tài)進(jìn)行宣傳報道,廣泛接受社會監(jiān)督。共培訓(xùn)選舉工作骨干52人,進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì);全鎮(zhèn)共編印宣傳資料350多份,張貼標(biāo)語83條,提高了社會各界參加投票選舉的積極性,為換屆順利完成打下良好的基礎(chǔ)。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù),重點宣傳有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想,宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求,使整個換屆選舉工作依法進(jìn)行,程序到位。為整個換屆選舉工作營造了良好的環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
(三)細(xì)化程序,認(rèn)真籌備
認(rèn)真細(xì)致的工作,是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴(yán)格時間進(jìn)度。在換屆工作啟動時,我們就對換屆工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,制定了初步的進(jìn)度安排。二是細(xì)化工作流程。在換屆籌備階段,我們將人代會分為動員準(zhǔn)備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開第一次人代會議5個階段的工作,細(xì)分為11項具體任務(wù)來完成,增強了工作的指導(dǎo)性和換屆步驟的操作性。三是嚴(yán)格責(zé)任落實。在細(xì)化流程的基礎(chǔ)上,我們將每項工作、每個程序都落實了具體的責(zé)任人,做到了分工明確,責(zé)任到人,保證了各項工作任務(wù)的有效落實。四是強化調(diào)研指導(dǎo)。我們在換屆期間,把一些曾經(jīng)參與過換屆選舉的老領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部和社會各界人士請回來先后召開了四次座談會,征求他們對換屆選舉工作的意見。同時,鎮(zhèn)黨委帶隊深入各村調(diào)研指導(dǎo),了解情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為換屆工作順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
?。ㄋ模﹪?yán)肅紀(jì)律,匡正風(fēng)氣
紀(jì)律是換屆選舉成敗的生命線。我們把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正貫穿換屆工作始終。換屆工作啟動前,XX鎮(zhèn)開展了換屆動員大會,成立了換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)紀(jì)委書記XX任組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。會議提出換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作制度、實施方案,開展了《鏡鑒》警示教育,并讓換屆工作人員簽訂了承諾書,嚴(yán)格按照會風(fēng)會紀(jì)“十不準(zhǔn)”要求所有參與換屆的人員。
三、換屆工作取得的主要成果
這次換屆工作進(jìn)展順利,發(fā)展健康,達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了顯著成果。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
?。ㄒ唬┻x出了一個好班子。我們把換屆工作作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)、作為深化干部人事制度改革的重要實踐,認(rèn)真貫徹干部任用條例,嚴(yán)格按照干部選任原則、政策和程序辦事,堅持用好的制度、好的作風(fēng)選人。一是選出了結(jié)構(gòu)基本合理、素質(zhì)較好,為大多數(shù)黨員群眾所滿意的人大代表,婦女、黨外人士和基層一線代表比例比上屆都有明顯提升,整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,素質(zhì)明顯提高。在縣人大、政協(xié)會議期間,縣人大代表們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、群眾生活、環(huán)境保護(hù)等問題積極建言獻(xiàn)策,提出了有分量、有質(zhì)量、有建設(shè)性意見的提案建議,體現(xiàn)了社會各階層對XX鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度關(guān)注和關(guān)心,展示了新一屆人大代表的精神風(fēng)貌。二是選出了為廣大人民群眾所擁護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在換屆期間,縣委根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,嚴(yán)格推薦考察、廣泛征求意見,選優(yōu)配強XX鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年紀(jì)輕、有學(xué)識,在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻(xiàn),具有較強的組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力,班子結(jié)構(gòu)搭配合理,整體功能較高。新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來,以最快的速度投入到各項工作中,找準(zhǔn)了影響全鎮(zhèn)發(fā)展的癥結(jié)和解決措施,敲定了鎮(zhèn)黨委的整體工作思路,為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了方向,樹立了求真務(wù)實、狠抓落實的形象,在廣大黨員干部群眾中引起了很大的反響,得到了普遍認(rèn)可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體合力進(jìn)一步增強,精神面貌進(jìn)一步好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出了奮發(fā)向上的良好形象,得到了人民群眾的廣泛好評。
(二)形成了一個好報告。換屆期間,我們高度重視大會報告的起草工作,把形成一個好報告作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重要內(nèi)容和重點工作來抓,按照“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實”的要求,把握報告主題,廣泛調(diào)查研究,不斷增強報告的客觀性。
?。ㄈI造了一個好氛圍。換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,是關(guān)乎全局、影響長遠(yuǎn)的一項政治任務(wù)。一是營造了公平公正的發(fā)展環(huán)境。在換屆中,我們通過嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督,狠剎換屆歪風(fēng),使維護(hù)公平正義、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的觀念進(jìn)一步深入人心,形成了公平公正、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。二是營造了人心思進(jìn)的干事環(huán)境。新一屆鎮(zhèn)黨委班子把加強和改進(jìn)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)作為推動發(fā)展的突破口,扎實開展專項整治活動,深入解決干部隊伍中存在的精神不振、信心不足、作風(fēng)漂浮、心浮氣躁等六個方面突出問題,通過嚴(yán)明紀(jì)律抓整治,抓源治本嚴(yán)追究,營造了提振精神、人心思變,共謀發(fā)展、人心思干,創(chuàng)先爭優(yōu)、人心思進(jìn)的良好環(huán)境。三是營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。換屆期間,廣大代表、委員相互討論、相互交流,啟迪思維,共同提高。廣大黨員干部一致認(rèn)為這次換屆不僅換出了新班子,而且換出了新面貌、新精神、新干勁。紛紛表示會后將切實把抓發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生作為第一職責(zé),扎實工作,奮力爭先,形成了提振精神謀發(fā)展,轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流的濃厚氛圍。
四、存在的不足
本次換屆工作雖已圓滿完成,但還存在一定的不足之處,主要有以下兩個方面:
一是結(jié)構(gòu)比例實現(xiàn)較難實現(xiàn),按照選舉法規(guī)定,婦女代表和非黨員代表應(yīng)占有一定比例,但目前村干部大多數(shù)都是黨員,婦女和非黨員人士擔(dān)任職務(wù)的較少,相對來說社會地位和知名度都較低,影響了當(dāng)選成功率。
二是選民委托投票的較多,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,農(nóng)民工多數(shù)在外務(wù)工,使得鄉(xiāng)村流動人口增加,常住人口減少,因此部分選民只能委托投票。
“十四五”規(guī)劃描繪了未來發(fā)展的美好藍(lán)圖,前景光明,任務(wù)艱巨。2021年,XX鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將更緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,更加高效地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢,更好地發(fā)揮人大在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用,為奮力創(chuàng)造XX新時代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻(xiàn)。
根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定,以及全市換屆選舉工作會議的統(tǒng)一部署,我縣人大換屆選舉工作從****年10月份開始,分建立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)、劃分選區(qū)、分配代表名額和宣傳發(fā)動,選民登記,提名醞釀和選舉,召開縣人民代表大會會議四個階段進(jìn)行,于****年1月上旬勝利結(jié)束。現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)選民登記情況:全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),****年年末人口547412人,其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人,占全縣總?cè)丝跀?shù)的66.13%;未列入選民名單人數(shù)3516人,其中:不能行使選舉權(quán)利的304人、停止行使選舉權(quán)利的24人、被剝奪選舉權(quán)利的32人、沒有參加選民登記的3156人。
?。ǘ┨崦j釀代表候選人情況:省確定我縣代表名額228名,本次換屆選舉分配名額225名;共劃分選區(qū)124個。全縣共提名代表候選人700名,為應(yīng)選名額的3.18倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦的104名、選民10人以上聯(lián)名推薦的596名,女性148名,占21.14%,少數(shù)民族7名,占1.00%。確定正式代表候選人338名,為應(yīng)選名額的1.5倍,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦的102名,選民10人以上聯(lián)名推薦的236名,女性85名,占25.15%,少數(shù)民族7名,占2.07%。
?。ㄈ┻x舉代表情況:全縣參加選舉投票選民356746人,其中委托投票17925人。選舉產(chǎn)生人大代表222名,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦當(dāng)選99名,占44.59%,選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選123名,占55.41%;非黨46名,占20.72%;女性34名,占15.25%;少數(shù)民族4名,占1.80%。年齡35歲以下的35名,占15.76%;36歲至55歲的184名,占82.88%;56歲以上的3名,占1.35%。大學(xué)本科及以上的16名,占7.20%;大專及高職89名,占40.09%;中專、職高及高中53名,占23.87%;初中及以下64名,占28.82%。與往屆比年齡有所降低,學(xué)歷有所提高。
?。ㄋ模┤舜鷷x舉情況:我縣十四屆人大一次會議于****年12月28日至****年1月2日勝利召開,歷時5天半。會議聽取和審議了各項工作報告,并作出了相應(yīng)的決議。會議選舉產(chǎn)生縣十四屆人大常委會組成人員19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼職)、委員12名;縣政府領(lǐng)導(dǎo)人7名,其中縣長1名、副縣長6名;縣法院院長1名;縣檢察院檢察長1名,實現(xiàn)了組織意圖,圓滿完成大會各項任務(wù)。在上述28名當(dāng)選人員中,女性4名,占14.28%;非黨3名,占10.71%;少數(shù)民族1名,占3.60%。年齡35歲以下的1名,占3.60%;36歲至55歲27名,占96.40%。大學(xué)本科及以上的4名,占14.28%;大專及高職22名,占78.57%;中專、職高及高中2名,占7.20%。
二、我們的主要作法
?。ㄒ唬└叨戎匾?,加強領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會多次召開會議進(jìn)行研究,縣委常委會議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。一是成立了分層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以縣委副書記、縣長張長發(fā)為組長的全縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人大常委會成立了選舉委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣人大代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,各選區(qū)設(shè)立了工作小組,做到了層層加強領(lǐng)導(dǎo)。二是制訂了切實可行的工作方案??h人大常委會根據(jù)實際制訂了切實可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程,縣委向全縣批轉(zhuǎn)了工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實際制訂了實施方案,使整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。三是撥付了專門經(jīng)費,確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。四是落實了責(zé)任制。實行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務(wù)到人,責(zé)任明確,從而保證了換屆選舉工作落到實處。
?。ǘ┬麄靼l(fā)動,培訓(xùn)骨干。縣級人大換屆選舉系直接選舉,涉及面廣,法律性強,必須搞好宣傳發(fā)動工作,使全縣人民群眾積極參與,才能取得成功。為此,我們除了召開各層次各類會議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外,還利用電視、廣播、墻報、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據(jù)統(tǒng)計,全縣各級召開換屆選舉工作會議141次,參會人員5285人;廣播電視電影宣傳98場(次),出動宣傳車63輛(次),出墻報73期,張貼標(biāo)語7867張。特別值得一提的是,這次換屆選舉還鉛印了2000份關(guān)于全縣人大換屆選舉工作的公告,張貼到各個選區(qū),這是有史以來第一次,使整個換屆選舉工作的精神家喻戶曉,人人皆知。同時,我們對縣、鄉(xiāng)、村三級干部和選區(qū)負(fù)責(zé)人,以及“三員”進(jìn)行了培訓(xùn),共培訓(xùn)選舉工作骨干2933人,使整個換屆選舉工作依法進(jìn)行,程序到位。
?。ㄈ┚闹笇?dǎo),依法選舉。為了切實指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)的換屆選舉工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正失誤和偏差,縣人大常委會的8名領(lǐng)導(dǎo),分片包干負(fù)責(zé)指導(dǎo),在每個階段都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。因此,在選民登記階段,嚴(yán)把了“三關(guān)”即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān),及時糾正了錯登、漏登、重登現(xiàn)象。在候選人提名醞釀階段,嚴(yán)把了候選人的結(jié)構(gòu)關(guān)和張榜公布的法定時間關(guān)。特別是在12月1日選舉日這天,縣級領(lǐng)導(dǎo)和人大機(jī)關(guān)工作人員全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū),坐陣指揮,確保了縣級人大代表換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。
(四)周密安排,確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會議,圓滿完成換屆選舉工作任務(wù),我們在****年11月份成立了大會籌備處,設(shè)立了資料、議案和組織、宣傳、會務(wù)、后勤五個組,除人大機(jī)關(guān)工作人員全力以赴外,還從有關(guān)單位抽調(diào)了人員,明確職責(zé),包干負(fù)責(zé)。為了使新一屆代表盡快熟悉有關(guān)法律和人大業(yè)務(wù)知識,履行好代表職務(wù),開好會,議好事,選好舉,12月20日,對新一屆代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在會議期間,籌備處轉(zhuǎn)作秘書處,各司其職、協(xié)同配合。成立了大會臨時黨委,加強了對大會的領(lǐng)導(dǎo),使大會按計劃有條不紊地進(jìn)行。特別是這次開會,正遇幾十年難遇的大雪天氣,天寒地凍,住宿條件又不好,代表們坐不安、睡不好,意見很大。為了使代表安心開好會,后勤組和會務(wù)組,想辦法給有的房間和會議室購置了電熱毯46床和電取暖器32臺,從而穩(wěn)定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛(wèi)組和宣傳組也克服了重重困難,把每個環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實,確保了大會的圓滿成功。
三、存在的主要問題
1、有些投票選舉工作不規(guī)范,表現(xiàn)在票箱制作有的不符合要求、有的投票點“三員”不全、流動票箱過多等。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作責(zé)任心不強,致使出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如:漿水鄉(xiāng)有一選區(qū),在投票選舉時,負(fù)責(zé)該選區(qū)的鄉(xiāng)干部不到位,造成發(fā)出的選票比登記選民多,有一個投票點的代投現(xiàn)象嚴(yán)重,另選他人的贊成票達(dá)2266票,導(dǎo)致這次選舉無效,而重新投票選舉。梅田鎮(zhèn)有一選區(qū)第一次投票時,收回的選票比發(fā)出的選票多,致使選舉無效。在重新投票選舉時,一流動票箱的“三員”擅自分成三個小組投票,使該投票箱的535張選票無法認(rèn)定,造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過半。
3、想當(dāng)代表的人員比往屆多,競爭比較激烈。有個別候選人當(dāng)代表的動機(jī)不純,有請吃、拉選票現(xiàn)象。
4、代表結(jié)構(gòu)不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。
一、換屆以來人大代表工作的回顧總結(jié)
換屆以來,我市各級人大常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,圍繞堅持和完善人民代表大會制度,認(rèn)真開展代表工作,充分發(fā)揮各級人大代表的作用,代表工作取得了新的進(jìn)步、新的發(fā)展。
(一)認(rèn)真貫徹落實中央9號和省委28號文件精神,進(jìn)一步完善代表工作制度。去年的中央9號文件和省委28號文件提出了當(dāng)前和今后一個時期做好人大工作的指導(dǎo)思想、工作重點和主要措施,為我們做好新形勢下的人大代表工作指明了方向。對學(xué)習(xí)貫徹中央9號和省委28號文件,市委和市人大常委會高度重視,市委召開了全市人大工作會議,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強人大工作的意見》。市人大常委會多次組織學(xué)習(xí)和座談,在深入學(xué)習(xí)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)中央9號文件和省委28號文件精神,結(jié)合我市實際,進(jìn)一步修訂完善了有關(guān)工作制度。各區(qū)縣對學(xué)習(xí)貫徹中央9號文件和省委28號文件也都采取了一些舉措,或召開人大工作會議,或出臺文件,或做出決定,促進(jìn)了全市人大代表工作的深入開展。
?。ǘ┰鷮嵶ズ么砼嘤?xùn)工作,不斷提高代表素質(zhì)和履職水平。換屆以來,常委會把加強代表培訓(xùn)、提高代表素質(zhì)作為做好人大代表工作的一項重要的基礎(chǔ)工作來抓,針對換屆后代表新成分多的實際,加大培訓(xùn)力度,制定培訓(xùn)計劃,安排培訓(xùn)內(nèi)容,有計劃、有組織、有針對性地對代表進(jìn)行培訓(xùn)。xx年4月,市人大常委會組織舉辦了代表小組召集人培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)了憲法及其修正案、地方組織法、代表法及有關(guān)知識,部分代表及代表小組召集人交流了工作經(jīng)驗和體會。各區(qū)縣人大常委會也采取舉辦培訓(xùn)班、召開學(xué)習(xí)交流會、印發(fā)學(xué)習(xí)材料等多種形式,加強了對代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
?。ㄈ┲苊馨才?,認(rèn)真組織代表開展好會前集中視察。市人大常委會一直高度重視駐我市全國、省人大代表的會前集中視察工作。每次視察前,都專門召開主任會議研究部署,制定實施方案,提出明確要求。實施中,做到精心組織,周密安排,注重實效。在內(nèi)容上,堅持從本地實際出發(fā),突出重點,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題進(jìn)行。換屆以來,共組織駐我市的全國和省人大代表集中視察4次,代表參加視察的人數(shù)占代表總數(shù)的90%以上。各區(qū)縣人大常委會每年也都組織駐本地的市人大代表和區(qū)縣人大代表進(jìn)行會前集中視察,為代表知情知政,審議好大會各項議題,提好議案和建議,打下了良好基礎(chǔ)。
?。ㄋ模┓e極探索,創(chuàng)造性地開展代表述職工作。代表述職是人大代表密切聯(lián)系群眾,接受選民和原選舉單位監(jiān)督,促進(jìn)代表充分發(fā)揮作用的有效形式。在學(xué)習(xí)借鑒兄弟市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,市人大常委會辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于開展縣鄉(xiāng)人大代表向選民述職工作的指導(dǎo)意見》的通知,對代表述職工作提出了具體要求。各區(qū)縣結(jié)合實際,進(jìn)一步制定完善相關(guān)制度規(guī)范,并通過宣傳典型、召開現(xiàn)場會等方式,以點帶面,逐步推廣這項工作,取得了良好的效果。通過開展代表述職活動,密切了代表與選民和選舉單位的聯(lián)系,加強了選民和選舉單位對代表的監(jiān)督,激發(fā)了代表的責(zé)任感和履職的自覺性,增強了選民的主人翁意識,受到廣大選民的歡迎。
?。ㄎ澹┘訌娭笇?dǎo),充分發(fā)揮代表小組在閉會期間的作用。代表小組是閉會期間代表開展活動的基本組織形式。市人大常委會重視發(fā)揮代表小組的作用,把指導(dǎo)代表小組開展好活動作為代表工作的重點來抓。換屆后,市、縣兩級人大常委會按照便于組織、方便活動的原則,及時將駐日照的省人大代表劃分為4個代表小組,市人大代表劃分為4個代表小組,推選了代表小組召集人,指導(dǎo)代表小組抓了建章立制工作。市人大常委會堅持每年及時向省、市人大代表小組提出活動內(nèi)容建議,加強對代表小組活動的指導(dǎo)。各區(qū)縣人大常委會除協(xié)助市人大常委會抓好省人大代表小組的活動和建設(shè)外,還注重指導(dǎo)本級人大代表小組開展好活動,做到年度有計劃、季度有安排,活動有記錄,年終有總結(jié),增強了代表活動的實效。
(六)規(guī)范制度,認(rèn)真做好代表議案及建議的提出和處理工作。本屆以來,特別是中央9號文件下發(fā)后,我市各級人大常委會都十分重視做好代表議案及建議、批評和意見的提出和處理工作。換屆之初,市人大常委會制定了《關(guān)于辦理市人大代表建議、批評和意見的辦法》,對代表提出議案及建議、批評和意見的具體要求、辦理程序作了明確規(guī)定,提高了這項工作的規(guī)范化程度。市人大常委會代表工作機(jī)構(gòu)在每次大會召開前,都對代表擬在會議期間提出議案情況進(jìn)行摸底并與代表見面,給予具體指導(dǎo),協(xié)助代表提高所提議案的質(zhì)量。辦理時采取重點督辦、現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦等多種措施,加大對承辦單位的督辦力度,提高督辦工作的實效。每年常委會會議都專門聽取議案、建議辦理情況的匯報,并提出有針對性的審議意見,督促“一府兩院”不斷提高辦理質(zhì)量。換屆以來,市人大常委會共收到代表建議xx年高漲。
?。ㄆ撸┘訌娦麄?,切實推動代表工作。各級人大常委會進(jìn)一步加強了對代表工作經(jīng)驗和代表依法履職先進(jìn)事跡的總結(jié)、推廣和宣傳,取得顯著成效。換屆以來,市人大常委會在市內(nèi)各媒體宣傳各級人大代表3xx年之際,各區(qū)縣都在電視臺、報刊雜志等新聞媒體,開辟了代表風(fēng)采、代表之聲、代表園地等專欄,加大了對代表的宣傳力度,在全社會營造了尊重代表、理解代表、支持代表依法履行職責(zé)的濃厚氛圍。