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【628568.com--策劃書】

　　2021街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治實施方案

　　一、總體目標

　　為進一步做好美好鄉(xiāng)村、文明集鎮(zhèn)建設工作，以實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”為工作目標，以開展“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”六化工作為抓手，加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，大力營造清潔、優(yōu)美、和諧、幸福的人居環(huán)境。

　　二、基本原則

　　1.政府主導、群眾主體。各村要統(tǒng)籌協(xié)調，把科學編制規(guī)劃作為前提，要充分尊重農民意愿，堅持“四議兩公開”工作法，發(fā)揮農民主體作用，組織農民群眾全過程積極參與，主動投身到美好家園的建設中，廣泛動員社會力量積極融入，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。

　　2.因地制宜、突出特色。各村要充分尊重村情，根據(jù)各村的資源稟賦、風俗傳統(tǒng)等方面差異，實施有針對性的“一村一策”建設方法，堅持分類指導、分類實施。根據(jù)平原、丘陵、集鎮(zhèn)實際，因地制宜，保持鄉(xiāng)村風情和田園風光，注意保護農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要突出以人為本、注重生態(tài)建設，突出地域特色。

　　3.示范帶動、整體推進。各村圍繞“一個村部、一個醫(yī)療室、一所學校、一個文化廣場、一條主干道、一個村莊、一處衛(wèi)生公廁、一支保潔隊伍”等“八個一”按照“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”要求，精心組織，突出重點，先行先試，打造亮點。同時，充分發(fā)揮青峰、姬公等示范村的引領作用，鎮(zhèn)政府所在地、人居環(huán)境示范點、主干道兩側等基礎條件較好的村莊要率先試點先行，創(chuàng)建示范，總結經(jīng)驗，以點帶面，形成聯(lián)動。

　　4.政策激勵、長效改善。農村人居環(huán)境改善，既是提高人民生活質量的民生工程，又是涉及面廣、任務重、持續(xù)時間長的系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)、村兩級要整合資源、集中力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，鞏固和發(fā)展工作成果，推動改善農村人居環(huán)境工作不斷深化提升。

　　三、主要任務

　　一是完善基礎設施。以農開工程、交通扶貧、整村推進等項目為基礎，積極修建和維修通村道路、供水、排水、供電、通信等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達90%以上。街區(qū)主干道和公共場所路燈安裝率達到100%。對自然村莊建設的交通干道以及村莊主要出入口，實施與周邊自然環(huán)境融為一體的整體文化風貌設計塑造，突出村莊風貌和地方特色。

　　二是提升綠化品位。根據(jù)自身特點，采取新栽、補植等措施，優(yōu)化美化人居環(huán)境，特別對集鎮(zhèn)街道、公路沿線和沿河兩側的綠化景觀帶進行改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。

　　三是搞好垃圾處理。把集鎮(zhèn)、河道、各村保潔工作承包給保潔公司，由保潔公司負責日常衛(wèi)生管理，建立戶集、村收、鎮(zhèn)處理的三級保潔管理體系。從未脫貧的貧困戶中聘用保潔員，按照路段長短、住戶多少科學測算出每位保潔員的基本工資，根據(jù)檢查考評情況按月兌現(xiàn)，實行獎懲并舉，按質取酬，建立健全長效保潔機制。

　　住戶負責本戶房前屋后的環(huán)境保潔，將生活垃圾集中收集，放入指定垃圾桶。保潔員承擔本職范圍內住戶、個體工商戶的垃圾收集和道路、溝渠等公共區(qū)域的保潔、日常管理工作，并將垃圾放入中轉池，做到日產(chǎn)日清。

　　四是治理污水排放。對農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間進行清除，整治和規(guī)范生活污水排放，在群眾居住密集區(qū)，逐步示范，建立公廁。

　　五是清除廣告標牌。對公路、河道及村莊沿線墻體、電線桿上的小廣告牌、宣傳牌進行清除，對有礙景觀、不規(guī)范的各種交通警示標志、路牌、旅游標識標志、宣傳牌進行重新統(tǒng)一規(guī)劃設計。

　　六是整治違章建筑。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，對違章、亂搭、亂建的建筑物進行拆除，對廢棄場所進行整治、復綠，整治自然村莊供電線路、電視線路、電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡線路布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

　　七是開展危房改造。結合農村危房改造，加強對建房農戶的規(guī)劃引導，對墻體立面進行粉刷，做到安全、實用、美觀，改善視覺效果。

　　八是開展街區(qū)整治。以xxx街道和樟柏街道為重點，對店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌等進行治理。以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”等六化工作為抓手，深入推進文化廣場、主要街道和背街小巷建設工作。

　　四、主要措施

　　1、加強組織領導。專門成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，其他班子成員任副組長，鎮(zhèn)直單位和各行政村負責人為成員的人居環(huán)境綜合整治工作領導小組，明確責任，量化任務，細化分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，為農村人居環(huán)境綜合整治工作的順利開展提供強有力的組織保證。

　　2、廣泛宣傳發(fā)動。及時召開班子會議和鎮(zhèn)、村干部會議，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，不定期召開加壓促進會和調度會，對農村人居環(huán)境整治工作進行再安排再部署再強調，同時通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、文化墻等形式，讓廣大群眾知曉農村人居環(huán)境整治的內容和意義，在全鎮(zhèn)營造“愛護環(huán)境，人人有責，保護環(huán)境，人人參與”的濃厚氛圍。

　　3、明確責任落實。由鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組牽頭，組織鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦、農業(yè)中心、村鎮(zhèn)中心、國土所、公安派出所、六中隊等鎮(zhèn)直單位干部職工人員，形成合力，突出重點，整體推進，對鎮(zhèn)區(qū)街道和全鎮(zhèn)主要交通沿線店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌等進行治理。實行鎮(zhèn)村干部包保責任制，分片包段劃分責任，明確責任人，加強協(xié)調，整體推進，消除整治工作死角死面。同時，鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦負責街區(qū)日常衛(wèi)生秩序監(jiān)管，鎮(zhèn)農業(yè)中心負責農村人居環(huán)境監(jiān)管，公安派出所、六中隊根據(jù)職責負責車輛監(jiān)管。

　　4、嚴格督導檢查。鎮(zhèn)專門成立了督導檢查小組，采取定期評比和不定期抽查的方式，對全鎮(zhèn)所有路段的包保情況進行和鄉(xiāng)直單位的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行督導檢查，現(xiàn)場打分，下發(fā)督查通報，在鎮(zhèn)政務公開欄上進行公示，及時兌現(xiàn)獎懲，對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場錄像，作為獎懲的依據(jù)，同時對包段責任人進行調度，問責，督促其盡快整改到位。對于人居環(huán)境創(chuàng)建驗收達到示范村標準的獎勵10萬元，達到先進村標準的獎勵5萬元。對于創(chuàng)建標準達到國家住建部要求的，可申請住建部100萬元獎勵。

　　2021街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治實施方案

　　為切實加強我校安全管理工作，凈化育人環(huán)境，保障學生安全，維護校園及社會穩(wěn)定，根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會治安綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神，對學校及周邊環(huán)境進行專項整治，營造安全的育人環(huán)境，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　建立公安、教育、街道管理、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機制，完善管理制度，落實責任，強化措施，加強校園周邊環(huán)境整治，確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題，以達師生平安、秩序井然，有力地促進我校教育教學工作順利進行。

　　二、具體工作與措施

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，落實職責

　　為切實加強對學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作的領導，學校成立領導小組，由校長蔣益楠為組長，法制副校長楊運良、副校長易克穎為副組長，其他行政領導及相關人員為成員，小組具體負責對本項工作的組織領導、責任落實及工作實施；

　　（二）落實責任，強化監(jiān)督

　　為了加強學校對安全工作的管理指導、督促，按照有關要求，明確校長為學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作第一責任人，主管副校長為直接責任人，班主任為各班第一責任人，任課教師為該節(jié)課的第一責任人；學校分別與教職工簽訂安全工作責任書，與家長和學生簽訂交通安全騎車協(xié)議書，并加大督查力度；學校的食堂要嚴把食品入貨渠道，與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時，本著“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職，玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?，要從嚴追究責任人的責任，確保學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作落實到位。

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　　結合學校實際和學校及校園周邊環(huán)境專項整治的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依法辦事、依章辦事，狠抓落實。

　?。ㄋ模└鶕?jù)實際，明確重點

　　根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神，學校確定以下幾個方面作為學校及周邊環(huán)境進行專項整治的工作重點：

　　1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育；

　　2、加強學生的思想道德建設及法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念；

　　3、開展網(wǎng)絡安全教育，提高學生抵制網(wǎng)絡文化中的腐朽、消極內容的能力；

　　4、加強對校舍和教學設施的安全檢查，對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所（如：多媒體教室、檔案室、微機室、語音室、實驗室、圖書館、寢室等）要做重點檢查，對消防設施進行定期維護，及時排除安全隱患，嚴防傷人事件的發(fā)生，確保學生的生命安全；

　　5、加強對食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作；

　　6、加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作；

　　7、加強學校心理健康教育，創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境；

　　8、做好貧困學生的幫困結對助學，加強控輟保學工作，消除社會不穩(wěn)定因素。

　　（五）廣泛宣傳，增強意識

　　整治學校及校園周邊環(huán)境，創(chuàng)建平安校園是當前確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。因此，要充分利用升旗儀式、班會、團會，以講座、板報、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關的法律常識及安全保護措施，加強學校及周邊環(huán)境進行專項整治工作的實效性，引導和教育師生增強做好學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作的緊迫感和責任感，強化法制安全意識。

　?。┘訌娊逃?，提高能力

　　加強學校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習，注重自我保護能力的培養(yǎng)，不斷提高全校師生的安全防范能力。

　?。ㄆ撸┎痪行问?，開展活動

　　為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作，學校擬在全校開展以下幾項活動：

　　1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座；

　　2、開展“安全在我身邊”征文競賽；

　　3、組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動；

　　4、環(huán)境專項整治與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結合，促進專項整治工作的全面展開。

　　5、組織師生義務勞動，打掃街上衛(wèi)生，創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的校園周邊環(huán)境。

　　（八）排查隱患，確保安全

　　（九）校園進出，嚴格把關

　　門衛(wèi)、保衛(wèi)嚴把校園進出關，對來訪的家長、教職工親屬、來賓和辦事人員嚴格準入制度，嚴格登記制度。對身份不明的人員，由門衛(wèi)通知相關人員到門口來接，并進行登記簽名，誰簽字誰負責。

　?。ㄊ﹨f(xié)調關系，加強治理

　　學校將盡全力協(xié)調與各有關職能部門及學校周邊街道、社區(qū)和政府的關系，爭取他們多方面的支持；聯(lián)合派出所、工商、防疫、綜合執(zhí)法隊等執(zhí)法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事，依法治理周邊環(huán)境。同時，注重協(xié)調與家長之間的聯(lián)系，取得家長的支持和理解，消除誤會、增進了解、密切關系，教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所，遠離不潔的小攤、小販，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。

　　三、高考前的聯(lián)合整治行動

　　1、學校積極配合安江城區(qū)綜合治理委員會工作人員對學校周邊游戲室、桌球室、牌館進行整治和取締。

　　2、學校積極配合公安交警、城管對校門口“快快游”和校門口車輛停放進行整治。

　　3、學校積極配合工商、城管、衛(wèi)生等部門對學校周邊的商店、飲食店和攤擔進行檢查和整治。

　　總之，我們將舉全校師生之力，齊心協(xié)力、齊抓共管，為創(chuàng)建和諧平安校園及校園周邊環(huán)境而不懈努力。

　　2021街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治實施方案

　　以優(yōu)美、整潔的市容環(huán)境歡度新春佳節(jié)。特制定本方案：為做好中心城區(qū)20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，以20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作為載體，以改善區(qū)域環(huán)境質量、保障人民群眾和諧安居為目標，全面整治中心城區(qū)環(huán)境問題，為市黨代會、“兩會”以及全市人民歡度新春佳節(jié)提供良好外部環(huán)境。

　　二、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立中心城區(qū)20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作領導小組，其組成人員如下：

　　（二）主要工作職責。

　　組織、實施市容市貌整治工作，重點整治市區(qū)主要街道、公共場所、公園、旅游景點等。加強整治違章、臨時建筑；清理亂擺賣、亂搭建、占道經(jīng)營及各種不按規(guī)定設置的廣告牌及亂張貼影響市容的戶外廣告；維修城市道路和市政設施；保證城市路燈亮燈率達100%以上，開啟夜景燈光；規(guī)范建筑工地和市場秩序；進一步整治交通秩序；抓好各專業(yè)市場、集貿市場衛(wèi)生整治；搞好市區(qū)主要公共場所、公園、廣場的鮮花擺放；組織全市衛(wèi)生大掃除；清理衛(wèi)生死角，清運全市亂堆亂倒的建筑垃圾，保持市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

　　1.市容衛(wèi)生整治組：由市城管局、市住建局、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府及新蒲新區(qū)管委會負責。

　　對市區(qū)衛(wèi)生死角進行一次全面清理整治；除加強日常保潔外，節(jié)日期間對市區(qū)主要路段要集中安排人員進行重點保潔；清理市區(qū)各主要道路人行道的雜物、垃圾等，保持市區(qū)道路路面清潔，特別要做好各主干道的衛(wèi)生保潔；加強城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生管理和垃圾清運工作，按時進行生活垃圾的收集清運。市區(qū)的生活垃圾要做到日產(chǎn)日清，保證無垃圾積壓；嚴禁建筑垃圾亂堆亂放，及時對垃圾轉運站（點）進行消毒；城區(qū)政府負責做好城區(qū)小街小巷的保潔、清運工作；妥善安置好環(huán)衛(wèi)保潔人員的崗位輪班，保證春節(jié)期間保潔人員全天在崗在位，不能出現(xiàn)衛(wèi)生保潔空位現(xiàn)象；垃圾處理廠要及時處理全市收集、清運到廠的生活垃圾，做到生活垃圾日產(chǎn)日清日處理。

　　2.市政園林整治組：由市城管局、市園林局、路燈管理所負責。對全市的主要道路進行一次檢查，修補損壞的路面，修復道路交通標線，清洗交通隔離欄桿；負責對管護的路樹、草坪等進行一次全面的修剪和管護；加強對公園的管理工作，確保園內的環(huán)境衛(wèi)生整潔有序和公共安全。維持廣場、公園的美化、亮化、凈化。安排好重點場所和路段的鮮花擺放；對全市路燈進行一次檢修，保證全市路燈亮燈率在100%以上。加強路燈的監(jiān)察管理，保持路燈線路處于良好狀況，按時開啟夜景燈光，保證在元旦春節(jié)夜晚統(tǒng)一亮燈。

　　3.市場整治組：由市城管局、市商務局、市工商局、市場服務中心負責。全面整頓市場秩序和市場環(huán)境衛(wèi)生，依法規(guī)范商場、市場的經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序（包括集貿市場、專業(yè)市場、夜市、建材市場等）；依法查處違法違章行為，取締無照經(jīng)營。

　　4.衛(wèi)生整治組：由市衛(wèi)生局（市愛衛(wèi)辦）市食藥監(jiān)局、市城管局負責。搞好全市飲食衛(wèi)生管理，大力開展全市性的愛國衛(wèi)生活動。春節(jié)前由市城管局牽頭組織一次全市性的衛(wèi)生大掃除。

　　5.環(huán)保整治組：由市環(huán)保局、市公安局、市文體局、市城管局負責。加強對娛樂場所、網(wǎng)吧的管理，加大對惡、臭污染源的治理力度，組織整治污染嚴重的食品加工廠、養(yǎng)殖場、洗車場。加強對噪音、排污的監(jiān)測監(jiān)管。

　　6.交通管理組：由市交通局、市公安局（交警支隊）負責。加強機動車輛管理，整治靜態(tài)交通，嚴禁車輛亂停亂放，打擊無牌照車輛；加強對公交車、出租汽車的管理；整治機動車維修店及占道修車現(xiàn)象等。加大整治車輛污染道路的工作力度，積極做好對帶污染體運輸車輛的查處工作。

　　7.旅游區(qū)域整治組：由市旅游局、紅色旅游集團及紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府及新蒲新區(qū)管委會負責。搞好中心城區(qū)旅游各景區(qū)景點的環(huán)境衛(wèi)生和旅游設施的安全管理，進一步提高服務質量。重點搞好會議會址和紅軍山的各種管理。

　　8.違章建筑清理組：市規(guī)劃局、市城管局、市住建局、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府負責。清理亂搭亂建、拆除違章建（構）筑物。重點整治臨時工棚、鐵皮屋、工地圍墻以及臨街兩側亂搭亂建的建（構）筑物等。

　?。ㄈ┱螘r間安排。

　　三、工作要求

　　各相關單位要高度重視20xx年元旦春節(jié)前的市容整治工作，主要領導要親自抓，要把市容整治工作作為元旦春節(jié)前的一項主要工作來抓，認真負責，真抓實干，集中精力落實各項整治任務。要嚴格按照市容管理標準和有關條例規(guī)定，根據(jù)這次整治任務，制定具體工作方案和詳細工作計劃。對整治中的重點、難點，領導要親臨現(xiàn)場部署任務、組織指揮。對影響市容環(huán)境的突出問題，敢于動真碰硬，采取有力措施予以查處和清理。通過整治，使我市市容環(huán)境面貌有顯著改善，讓全體市民和中外來賓在一個整潔、優(yōu)美、文明、有序的市容環(huán)境中度過一個祥和愉快的節(jié)日。

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