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        2021年市委書記安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告

        更新時(shí)間:2023-04-07 來(lái)源:述職報(bào)告 投訴建議

        【628568.com--述職報(bào)告】

        安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者的安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。520作文網(wǎng)為大家整理的相關(guān)的2021年市委書記安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告,供大家參考選擇。

          2021年市委書記安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告

          旅委安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)文化旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全縣文化旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)零事故,為打造全域旅游市范縣、建設(shè)“平安開化”,提供安全保障?,F(xiàn)將我委今年的安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下:
          一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
          今年以來(lái),我委高度重視文化旅游安全生產(chǎn)工作,年初我委及時(shí)召開全縣文化旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,部署全年文化旅游安全生產(chǎn)工作,與企業(yè)主簽訂了《安全生產(chǎn)》、《消防安全》、《平安綜治》、《特種設(shè)備》等四項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任書,按照委“一崗雙責(zé)”制度要求,及時(shí)調(diào)整委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,委主要領(lǐng)導(dǎo)與副職簽訂了安全責(zé)任書,做到層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,委領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講安全,每季由主要負(fù)責(zé)人組織召開委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組列會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作, 并經(jīng)常帶隊(duì)到企業(yè)進(jìn)行安全檢查,做到年初有部署,年中有檢查,年終有考核。上半年,我委陸續(xù)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2017年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于開展旅游企業(yè)消防安全專項(xiàng)大排查大整治活動(dòng)的方案》、《關(guān)于組織開展2017年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行” 活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查大整治工作的通知》、《開展電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案》、《關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控和穩(wěn)患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見》、《全縣文化旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》等安全生產(chǎn)方面文件,強(qiáng)化全委上下及全縣各文化旅游企業(yè)的安全意識(shí)和主體責(zé)任。
          二、抓住重點(diǎn),認(rèn)真開展安全隱患排查整治
          開展旅游市場(chǎng)秩序綜合整治春季行動(dòng)暨旅游安全大整治行動(dòng)。3月16日,根據(jù)衢州市旅委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣旅游的實(shí)際,我委開展了旅游市場(chǎng)秩序綜合整治春季行動(dòng)暨旅游安全大整治行動(dòng),主要針對(duì)“不合理低價(jià)游”、“野導(dǎo)拉客”、“強(qiáng)迫消費(fèi)”、“欺客宰客”、“違反合同約定”、“ 旅游投訴推諉、對(duì)案件拖延”、“ 誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”、“ 文明旅游”及“旅游安全隱患”等方面進(jìn)行檢查,本次檢查共檢查本地旅行社7家,分社2家,縣外旅行社在本縣開設(shè)的門市6家,通過檢查,發(fā)現(xiàn)有1家旅行社不符合開業(yè)條件,有1家門市已自行停業(yè),同時(shí)對(duì)2家違規(guī)的門市責(zé)令注銷,檢查中還發(fā)現(xiàn)我縣旅行社存在合同簽訂不規(guī)范、無(wú)派團(tuán)單、帶團(tuán)日志過于簡(jiǎn)單化、游客意見反饋單內(nèi)容不全面、行前說明會(huì)記錄不全、安全責(zé)任制未落實(shí)、安全管理臺(tái)帳不規(guī)范、個(gè)別門市備案登記證未懸掛在醒目位置、個(gè)別旅行社三名專職導(dǎo)游未配備、個(gè)別旅行社有超范圍經(jīng)營(yíng)宣傳、旅行社與旅游車租賃公司未簽訂合同等問題,對(duì)上述問題,我委及時(shí)發(fā)整改通知書責(zé)令整改,同時(shí)對(duì)一些不規(guī)范的行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
          2、開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng)。2月5日天臺(tái)足馨堂足浴中心特火災(zāi)事故、5月28日開化縣臨湖路44號(hào)重慶老火鍋店發(fā)生煤氣爆燃事故后,我委都第一時(shí)間開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng),尤其是5.28事故發(fā)生后,我委高度重視,精心部署,制定方案,開展全方位、不留死角的安全檢查,檢查的時(shí)間從5月29日起至6月30日,檢查的范圍確定在本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部及監(jiān)管的場(chǎng)所、企業(yè),進(jìn)行檢查內(nèi)容包括企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)情況,安全疏散通道是否暢通,場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)急照明燈、安全出口標(biāo)識(shí)設(shè)置的位置、數(shù)量是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求等十一個(gè)方面,通過7天的排查摸底,共排查單位150家,排查出安全隱患48起,發(fā)整改通知書16份。通過大檢查大整治行動(dòng),有效防范了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
          3、開展A級(jí)景區(qū)防雷安全檢查整治工作。為最大限度防御和減輕雷電對(duì)旅游景區(qū)造成的危害和損失,確保我縣A級(jí)景區(qū)防雷安全,根據(jù)衢州市旅游委員會(huì) 衢州市氣象局的統(tǒng)一部署,我委與縣氣象局成立聯(lián)合檢查組,對(duì)我縣所有正常營(yíng)業(yè)的A級(jí)景區(qū)進(jìn)行了防雷安全檢查。檢查組利用了近一周時(shí)間,重點(diǎn)檢查了景區(qū)是否建立防雷安全制度并明確防雷安全管理員;景區(qū)設(shè)施、辦公用房是否安裝防雷裝置;安裝的防雷裝置是否委托有資質(zhì)的單位實(shí)行年檢;新建、改建、擴(kuò)建景區(qū)設(shè)施的防雷裝置是否經(jīng)過主管部門的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收等。檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患32項(xiàng),發(fā)整改通知書8份,通過檢查,強(qiáng)化了景區(qū)防雷安全責(zé)任制的落實(shí),進(jìn)一步完善了景區(qū)防雷設(shè)施,進(jìn)一步落實(shí)了景區(qū)防雷設(shè)施定期檢測(cè)制度。
          4、開展防汛抗災(zāi)安全檢查工作。今年入梅以來(lái),我縣連遭強(qiáng)降雨襲擊,我委高度重視文化旅游企業(yè)防汛減災(zāi)工作,為確保廣大游客的人身財(cái)產(chǎn)安全,第一時(shí)間行動(dòng)起來(lái),多措并舉:(1)及時(shí)發(fā)布安全警示,根據(jù)氣象信息,我委及時(shí)通過短信群發(fā)、qq群、微信群、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布旅游安全警示短信,要求全縣旅游企業(yè)密切關(guān)注天氣變化,A級(jí)景區(qū)加強(qiáng)巡邏和值班,加設(shè)安全警示牌,對(duì)景區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備、游步道等開展自查自檢,發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改。山體景區(qū)、臨水臨湖景點(diǎn)嚴(yán)加防范落水和滑坡落石,嚴(yán)禁游客單獨(dú)上山,關(guān)閉一切水上娛樂項(xiàng)目;旅行社妥善安全團(tuán)隊(duì)出游和旅游車輛的形勢(shì)安全,雨量大時(shí)暫停一切行程,與游客做好溝通;星級(jí)飯店做好公共區(qū)域的防滑措施,前臺(tái)和保安人員時(shí)刻提醒住客,特別是自駕游住客外出游覽時(shí)注意自身安全,雨量大時(shí)勸阻住客不要出門,留在酒店;(2)適時(shí)采取景區(qū)臨時(shí)關(guān)閉措施,入梅以來(lái),由于惡劣的暴雨天氣,造成有些景區(qū)的通景公路路基被沖毀,山體塌方等災(zāi)害發(fā)生,我委根據(jù)景區(qū)的實(shí)際情況,為防止游客造成人身財(cái)產(chǎn)損失,果斷采取景區(qū)臨時(shí)關(guān)閉措施,6月13日、24日兩次對(duì)全縣A級(jí)景區(qū)進(jìn)行臨時(shí)關(guān)閉,并通過開化發(fā)布、開化新聞、開化旅游、衢州旅游等公眾微信號(hào)發(fā)布景區(qū)暫時(shí)關(guān)閉的消息。(3)隨時(shí)掌握?qǐng)F(tuán)隊(duì)動(dòng)態(tài)。如24日上午,我委第一時(shí)間對(duì)接全縣各大旅行社,了解到開化金旅有4個(gè)地接團(tuán)隊(duì)152人、開化新青年旅行社1個(gè)地接團(tuán)隊(duì)32人,我委及時(shí)告知旅行社取消全天行程留在酒店。同時(shí)我委通過各大渠道對(duì)接全市的旅行社和導(dǎo)游,要求旅行社與游客做好溝通,凡是當(dāng)天要到開化的團(tuán)隊(duì),取消城區(qū)以外的一切行程,只留在縣城范圍內(nèi)活動(dòng)。(4)全員動(dòng)員,組織黨員干部赴景區(qū)檢查指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作。24日上午,委主任金樹明組織召開全委干部大會(huì),全面動(dòng)員部署抗洪搶險(xiǎn)工作,會(huì)后組成以委班子成員為組長(zhǎng)的檢查組5個(gè),分赴A級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、文保單位等地查看受災(zāi)情況,并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作,同時(shí)通過全域旅游大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,時(shí)刻關(guān)注縣內(nèi)各大景區(qū)的安全狀況,第一時(shí)間了解景區(qū)最新災(zāi)情,便于我委做出應(yīng)對(duì)措施。
          4、開展護(hù)航十九大“百日攻堅(jiān)”整治行動(dòng)。為迎接黨的十九大勝利召開,確保我縣文化旅游系統(tǒng)平安有序,根據(jù)省、市、縣的統(tǒng)一部署,我委于今年9月至10月在全縣開展文化旅游系統(tǒng)護(hù)航十九大“百日攻堅(jiān)”和文化旅游市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng),9月初,我委結(jié)合我縣實(shí)際制定了整治行動(dòng)實(shí)施方案,9月12日,召開了動(dòng)員大會(huì),會(huì)上金樹明主任作動(dòng)員講話,明確行動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù),確定打擊整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及重點(diǎn)部位,全縣文化旅游企業(yè)都簽訂了承諾書。相關(guān)科室定期開展分析研判,采取部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、影院、星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)和旅行社等重點(diǎn)文化旅游場(chǎng)所的巡查。
          5、開展電氣火災(zāi)綜合治理工作。根據(jù)縣安委辦的統(tǒng)一部署,為有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我委于2017年5月開始至2020年4月結(jié)束開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,制定實(shí)施方案,相關(guān)科室全面排查整治了文化旅游企業(yè)、委下屬單位電器質(zhì)量、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題,電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為,力爭(zhēng)通過三年綜合治理,實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升,電氣火災(zāi)事故顯著減少。
          6、強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高應(yīng)急能力。為提高我委應(yīng)對(duì)文化旅游突發(fā)事件的能力,避免和減少文化旅游突發(fā)事件的發(fā)生,我委對(duì)原有的旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了全面修訂,7月11日,組織了全縣星級(jí)飯店的安全管理人員到衢江區(qū)進(jìn)行了飯店應(yīng)急演練觀摩,8月5日,我委與縣消防大隊(duì)在開化東方大酒店開展了一次全方位的消防安全應(yīng)急演練,期間全縣所有旅游企業(yè)都派人參加了觀摩,以提高我縣旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件的能力。
          7、開展“全球免費(fèi)游開化”活動(dòng)安全管理專項(xiàng)整治。今年推出“全球免費(fèi)洲開化”活動(dòng)以來(lái),游客人數(shù)明顯增加,為確保游客的安全,我委結(jié)合開化實(shí)際,開展“全球免費(fèi)游開化”活動(dòng)安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng),制定了行動(dòng)方案和旅游景區(qū)安全管理辦法,強(qiáng)化景區(qū)人員的安全培訓(xùn),提高景區(qū)應(yīng)對(duì)能力,確保“全球免費(fèi)游開化”活動(dòng)順利、有序、安全、優(yōu)質(zhì)開展。
          三、強(qiáng)化宣傳教育,提高安全防范意識(shí)
          1、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。根據(jù)縣安委會(huì)《關(guān)于組織開展2017年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng)的通知》文件的統(tǒng)一部署,我委制定下發(fā)了開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,并開展了一系例宣傳活動(dòng):一是積極開展安全宣傳活動(dòng)。“安全月”期間,在委內(nèi)部開展學(xué)習(xí)會(huì)、群發(fā)安全知識(shí),時(shí)刻提醒機(jī)關(guān)人員關(guān)注安全事項(xiàng),文旅企業(yè)通過懸掛安全標(biāo)語(yǔ)橫幅、LED屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放文化旅游安全宣傳資料、開展安全隱患大排查等多種方式,全面倡導(dǎo)和樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。二是參加安全生產(chǎn)廣場(chǎng)咨詢?nèi)栈顒?dòng),6月20日,參加了縣安委會(huì)組織的“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”廣場(chǎng)咨詢活動(dòng),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)我委共發(fā)放了1000余份文化旅游安全生產(chǎn)宣傳資料和文明旅游宣傳折頁(yè),接受群眾咨詢100余人次,積極營(yíng)造關(guān)注安全、保障安全、人人參與的良好局面。三是開展“平安旅游”宣傳活動(dòng),與衢州廣播電視報(bào)合作,制作了一期《被贊:開化是個(gè)好地方 開化縣“平安旅游”創(chuàng)建 護(hù)航全域旅游大發(fā)展》???6月8日刊),全面開啟開化“平安旅游”宣傳的序幕。四是開展酒店消防逃生演練,我委與縣消防大隊(duì)在開化東方大酒店聯(lián)合開展酒店消防逃生演練活動(dòng),全縣20余家旅游企業(yè)共計(jì)50人到場(chǎng)觀摩。其他企業(yè)都結(jié)合自身實(shí)際開展不同形式的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
          2、開展消防安全培訓(xùn),提高旅游企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)。為了提高旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的消防安全意識(shí),掌握消防知識(shí),提高處置火災(zāi)事故的能力,6月7日,我委邀請(qǐng)了巨安防火培訓(xùn)中心的教員對(duì)全縣31家旅游企業(yè)的負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行了消防知識(shí)培訓(xùn),通過培訓(xùn),各旅游企業(yè)的負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的消防安全意識(shí)有了明顯提高。

          2021年市委書記安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告

          一年來(lái),在省委、省政府、省安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和鼎力支持下,市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,牢固樹立生命至上、安全第一理念,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的重要保障,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)市委“一班人”,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,較好地完成了安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照《AA省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》要求,將本人2017年履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況報(bào)告如下。
          一、嚴(yán)守紅線,高度關(guān)注,牢固樹立安全發(fā)展理念
          安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益,是民生之本,發(fā)展之基,為政之要。我市歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,始終牢記習(xí)近平總書記“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線”基本要求,堅(jiān)持以人民為中心的安全發(fā)展理念不動(dòng)搖,緊緊圍繞省委、省政府、省安委會(huì)安全生產(chǎn)決策部署,將安全生產(chǎn)工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作內(nèi)容,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)頂層設(shè)計(jì),制定出臺(tái)了《安全生產(chǎn)第十三個(gè)五年規(guī)劃》、《職業(yè)病防治規(guī)劃(2017-2020)》、《安全生產(chǎn)白皮書》,做到了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面深化改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。工作中,建立了市委領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)習(xí)、研究安全生產(chǎn)工作機(jī)制,先后召開市委第十四屆6次、7次、13次、14次、19次、25次、27次常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議及2次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、1次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》、《中共AA省委 AA省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《AA省安全生產(chǎn)條例》以及習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話、批示指示精神,研究具體貫徹落實(shí)意見,審議通過了《中共**市委 市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,切實(shí)做到了重要事項(xiàng)親自部署,重要文件親自把關(guān),關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)深入開展。
          二、以上率下,以身作則,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
          安全生產(chǎn)工作抓的實(shí)不實(shí)、好不好,關(guān)鍵在“一把手”。作為**市安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,我深感責(zé)任重大、使命光榮。工作中,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,親自抓、負(fù)總責(zé)、帶頭干,堅(jiān)持強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整市安委會(huì)組成人員,明確了市委秘書長(zhǎng)作為安委會(huì)副主任,全面加強(qiáng)黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。堅(jiān)持抓重大問題,緊盯國(guó)務(wù)院、省安委會(huì)巡查和各級(jí)督導(dǎo)檢查反饋問題,責(zé)成市安委會(huì)掛牌督辦,逐條明確牽頭單位、市級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)和措施,并將整改完成情況納入市委重點(diǎn)工作督查內(nèi)容,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦,確保立查立改,整改到位。其中國(guó)務(wù)院巡查問題整改,經(jīng)省安委會(huì)考核,以總成績(jī)105分,排名全省第二。堅(jiān)持既掛帥又出征,深入一線督導(dǎo)檢查,了解基層工作動(dòng)態(tài),掌握工作實(shí)情,尤其是每逢重大節(jié)日和特殊敏感時(shí)期,自覺增強(qiáng)政治敏感性,先后4次親自率隊(duì)檢查調(diào)研,行程遍及豐寧縣、灤平縣、圍場(chǎng)縣等安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣市區(qū)和尾礦庫(kù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、水庫(kù)大壩等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,特別是黨的“十九大”期間,把安全生產(chǎn)工作納入市委信訪穩(wěn)定綜合督查內(nèi)容,責(zé)成黨政班子成員全程駐地督查,到基層、到一線檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí),確保了“十九大”期間全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定。堅(jiān)持考核問責(zé),把安全生產(chǎn)工作納入全市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系,親自調(diào)度考核指標(biāo)完成情況,并將結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,凡是對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不履責(zé)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,一律“一票否決”并嚴(yán)肅追責(zé),堅(jiān)決為安全生產(chǎn)工作撐腰鼓勁。今年以來(lái),給予組織處理18人,黨政紀(jì)處分18人,移送司法機(jī)關(guān)6人,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰648.1萬(wàn)元。
          三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
          按照“一手抓當(dāng)前、防事故,一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,以強(qiáng)化專項(xiàng)整治、監(jiān)管執(zhí)法、打非治違、教育培訓(xùn)、巡查整改和安全生產(chǎn)大檢查為抓手,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)防控制體系、應(yīng)急救援體系、安全誠(chéng)信體系建設(shè),推動(dòng)常規(guī)工作上水平、重點(diǎn)工作見實(shí)效、難點(diǎn)工作有突破。持續(xù)深化預(yù)控體系建設(shè)。全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,進(jìn)一步健全完善風(fēng)險(xiǎn)分析和管控措施臺(tái)賬,切實(shí)解決“想不到、管不到”的問題。16個(gè)行業(yè)領(lǐng)域出臺(tái)了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),1545家企事業(yè)單位完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí),并以全省智慧安監(jiān)平臺(tái)為依托,監(jiān)督企業(yè)開展動(dòng)態(tài)化隱患排查治理。1-11月份,全市隱患排查治理績(jī)效考核以總成績(jī)808分,排名全省第一。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。采取集中整治、重點(diǎn)攻堅(jiān)、綜合治理等措施,深入推進(jìn)安全專項(xiàng)整治工作,煤礦完成關(guān)閉退出2家、化解過剩產(chǎn)能48萬(wàn)噸,尾礦庫(kù)植被綠化91座、閉庫(kù)治理12座,均超額完成了省下達(dá)的任務(wù);關(guān)閉退出煙花爆竹零售點(diǎn)36家,塞罕壩及壩上地區(qū)全面實(shí)行禁放措施。強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,突出專項(xiàng)執(zhí)法、集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,筑牢安全生產(chǎn)的“堅(jiān)實(shí)防線”。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格的,采取果斷措施,該停產(chǎn)立即停產(chǎn),該關(guān)閉的立即關(guān)閉;對(duì)非法違法行為和無(wú)視法律、屢教不改、頂風(fēng)作案的,一律予以嚴(yán)厲打擊,納入誠(chéng)信“黑名單”,在銀行貸款、行政許可等方面嚴(yán)格限制。今年共打擊嚴(yán)重違法行為53起,關(guān)閉取締29家,停產(chǎn)整頓33家,公開曝光3批6家,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰274萬(wàn)元,問責(zé)曝光64人次。深入開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持“實(shí)字為先、嚴(yán)字當(dāng)頭、專字攻堅(jiān)、督字落地”,突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、短板導(dǎo)向和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,全面系統(tǒng)的排查整治各類事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,能馬上整改的立即整改到位,確因極特殊情況一時(shí)難以完成整改的按“五落實(shí)”要求限期整改,不能保證安全的先停產(chǎn)再整改,堅(jiān)決做到問題不解決不放過,隱患不整改不銷號(hào),確保排查實(shí)、整改實(shí)、見效實(shí)。期間,4106家企業(yè)開展了自查自糾,共查改各類隱患14744條。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。重新修訂了6個(gè)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,1373家企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了備案,561個(gè)單位重新簽訂了應(yīng)急救護(hù)協(xié)議,313家企事業(yè)單位開展了應(yīng)急演練,應(yīng)急救援保障能力進(jìn)一步提高。
          四、嚴(yán)守黨規(guī),廉政勤政,為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)提供有力保障
          一是講政治,顧大局。始終與黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策部署及習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神和省委、省政府、省安委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,遇安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)的決策部署,主動(dòng)征詢市政府、人大、政協(xié)意見,接受監(jiān)督。二是講原則,重團(tuán)結(jié)。作為市委書記,黨委一把手,堅(jiān)持能夠支持市長(zhǎng)工作,鼓勵(lì)分管安全生產(chǎn)四大班子成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各部門的職能作用。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,對(duì)涉及安全生產(chǎn)方面的人、財(cái)、物和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域問題,做到集體研究、陽(yáng)光操作,重大事項(xiàng)一律提交市委常委會(huì)議研究決定。日常工作中,能夠與班成員談心溝通,形成共識(shí)。三是講廉潔,重品行。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管住自己,管好班子,管好親友,管好身邊的工作人員,不為涉及安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的家人、親屬、朋友講情面、行方便。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)班子成員和其他部門領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)要求,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的形象。
          一年來(lái),我們雖然在安全生產(chǎn)工作中取得一些成績(jī),主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的大力支持。對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼,工作中還存在著一定的差距,主要表現(xiàn)對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),安全生產(chǎn)政策研究還不夠深入,推進(jìn)安全生產(chǎn)改革的力度還不夠大。今后市委將繼續(xù)把保障民眾生命安全健康作為人民幸福的基本要求、作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定的基本前提,繼續(xù)把安全生產(chǎn)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,更加關(guān)心、關(guān)注、支持安全生產(chǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓推進(jìn),調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí),為建設(shè)新時(shí)代“生態(tài)強(qiáng)市,魅力**”努力奮斗。

          2021年市委書記安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告

          今年以來(lái),區(qū)衛(wèi)健委堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)健委各項(xiàng)工作要求和浉河區(qū)安委會(huì)有關(guān)工作部署,認(rèn)真組織開展衛(wèi)健行業(yè)安全生產(chǎn)工作,目前形勢(shì)基本穩(wěn)定,但也存在一些突出問題不容忽視、急待解決,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
          一、工作完成情況
          2019年,全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)主要思路確定為:積極貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要指示指示精神,和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,用新發(fā)展理念統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定。
          一是著力提高全行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。在委班子會(huì)上、系統(tǒng)大會(huì)上、機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上,組織領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工深入學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市、區(qū)會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話精神,學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)安委會(huì)下發(fā)的重要文件。要求各單位組織人員分類參加培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能,壓力容器、壓力管道、電梯、鍋爐等特種設(shè)備操作人員持證上崗,做好日常保養(yǎng)登記,確保各類設(shè)備正常運(yùn)行。分別在年初、3月、5月、8月、11月召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,通報(bào)隱患排查整改情況,安排重點(diǎn)工作任務(wù)。為引起各醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)重視,將區(qū)安委會(huì)安排的重點(diǎn)工作分別再以信函寄給各主要領(lǐng)導(dǎo)。在4月份開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng),開展安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng),即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭。充分利用宣傳欄、電子屏、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、短信等載體,宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)的政策法規(guī)和技術(shù)知識(shí)。各窗口服務(wù)單位要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)對(duì)象的安全教育,樹立窗口單位形象。將安全生產(chǎn)融入到各個(gè)科室、各個(gè)崗位、各項(xiàng)工作、工作的各個(gè)環(huán)節(jié),形成領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任清晰、全員動(dòng)員的安全生產(chǎn)工作氛圍。2019年12月,在召開全區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作會(huì)議以后,我委立即作出反響,針對(duì)我系統(tǒng)的特殊性迅速制定了《浉河區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控“百日安全”工作方案》并下發(fā)到委屬各二級(jí)機(jī)構(gòu)。要求各單位嚴(yán)防死守確保今冬明春安全,確保雙節(jié)期間安全,確保兩會(huì)期間安全,目前,共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患11起,正在整改的有10起,委安管辦將加大巡查檢查力度。問題發(fā)現(xiàn)一起、匯報(bào)一起、整改一起;對(duì)整改不了的,要求責(zé)任單位較大巡查檢查力度,制定應(yīng)急措施,加大應(yīng)急投入。
          二是著力強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照管行業(yè)必須管安全生產(chǎn),管業(yè)務(wù)必須管安全生產(chǎn),管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解,明確各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室、重要崗位安全生產(chǎn)責(zé)任、任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任書。委安管辦、醫(yī)政股、中醫(yī)股、基層衛(wèi)生股、項(xiàng)目辦、監(jiān)督股分別按業(yè)務(wù)工作范圍落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。實(shí)行安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度。單位履行職責(zé)情況包括:會(huì)議研究、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、工作部署、督促檢查、協(xié)調(diào)解決問題等。個(gè)人履職情況主要包括:分管單位、分管科室、分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)監(jiān)管和事故防控情況,對(duì)安全生產(chǎn)研究部署、責(zé)任落實(shí)、安全教育、專項(xiàng)整治及督導(dǎo)檢查等情況。
          二、存在的隱患和問題
          鞏固2018年全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)取得的成效,把隱患排查、整治作為安全生產(chǎn)的第一要?jiǎng)?wù)。
          一是突出重點(diǎn)深入排查隱患。2019年以來(lái),共排查各類隱患72處,下發(fā)整改通知書 64 份,已經(jīng)整改66處,無(wú)法整改的隱患均要求法人單位建立隱患“五到位”措施,嚴(yán)防死守。加強(qiáng)門急診、住院部等人員密集場(chǎng)所,以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位、鍋爐、壓力容器、燃?xì)夤艿馈㈦娞莸忍胤N危險(xiǎn)設(shè)施的監(jiān)督檢查工作,規(guī)范用火、用電、用氣管理制度,做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用,定期檢查維護(hù)。新建、改建、擴(kuò)建、裝修或變更房屋用途時(shí),向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核或備案,經(jīng)審核或備案抽合格后方可施工,工程峻工后,應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防驗(yàn)收或備案,經(jīng)驗(yàn)收合格后方工投入使用。做好重大節(jié)日、季節(jié)性和重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)值班制度。
          二是存在的安全突出問題。主要有兩個(gè)方面:一方面,大部分公立醫(yī)院位于人員密集的中心城區(qū),但由于歷史遺留原因,部分醫(yī)院建筑老舊,沒有經(jīng)過消防部門驗(yàn)收,存在較大安全隱患,如:市二中醫(yī)院和市婦幼保健院院內(nèi),消防車輛無(wú)法到達(dá)內(nèi)的兩幢病房樓;還有的醫(yī)院因手續(xù)不齊全無(wú)法辦理消防合格證;柳林鄉(xiāng)衛(wèi)生院后山墻存在山體滑坡的危險(xiǎn);針對(duì)這些隱患,各醫(yī)院高度重視,加派人手,建立消防控制室,每天24小時(shí)巡查,防范事故發(fā)生。另一方面,轄區(qū)內(nèi)大部分民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中不少是“莆田系”醫(yī)院,安全措施嚴(yán)重不足。2018年到這些單位檢查,很多滅火器失效,有的沒有滅火器;2019年檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),不少單位配備了消防器材、活動(dòng)板房拆除,但仍沒有安全生產(chǎn)的管理制度、管理臺(tái)賬。針對(duì)這些單位,我委對(duì)整改措施不落實(shí)、問題最突出的2家單位,目前已經(jīng)形成初步處理意見,為確保安全,我委將聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)這兩家單位進(jìn)行嚴(yán)格依法依規(guī)處理。
          三是安全執(zhí)法存在的問題。依據(jù)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的政策法規(guī)規(guī)定,我委沒有安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力,但目前實(shí)際上對(duì)執(zhí)法方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人員資格等存在不足。醫(yī)院機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)涉及到的主要問題是消防安全問題,這些問題需要由消防部門處理,我委實(shí)際上無(wú)法處理,只能移交。
          三、對(duì)口督導(dǎo)工作
          根據(jù)區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一安排2019年全年我為分別對(duì)口督導(dǎo)了雙井辦事處和湖東辦事處,通過全年的對(duì)口督導(dǎo)我們發(fā)現(xiàn):①做到了高度重視。②注重抓好各重要時(shí)段的安全生產(chǎn)。③認(rèn)真做“中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)”雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。
          四、工作打算
          一是繼續(xù)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查。制定隱患整改措施,重大隱患及時(shí)向區(qū)安委會(huì)報(bào)告,及時(shí)向區(qū)有關(guān)部門移交進(jìn)行進(jìn)一步的執(zhí)法處理。二是深入組織學(xué)習(xí)政策理論,在衛(wèi)健行業(yè)進(jìn)一步加深安全生產(chǎn)的思想意識(shí)。三是完善安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬,落實(shí)“四書”管理,即目標(biāo)責(zé)任書、整改通知書、約談告知書、問責(zé)建議書,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行年度考核,實(shí)行“一票否決”, 對(duì)重點(diǎn)問題掛牌督辦,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

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