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【628568.com--工作計劃】

　　區(qū)行政審批局2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃范文

　　今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，區(qū)行政審批局統(tǒng)籌謀劃,周密部署，帶領干部職工團結(jié)拼搏，攻堅克難，在優(yōu)化營商環(huán)境、推動一事聯(lián)辦、服務企業(yè)群眾等方面多措并舉，強勁發(fā)力，各項工作成效明顯。具體總結(jié)如下：

　　一、克難攻堅、乘勢而上，強力推進了各項工作

　　(一)精心謀劃統(tǒng)籌政務改革

　　一是做好全區(qū)政務服務事項梳理工作。印發(fā)《xx區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級依申請及公共服務事項實施清單》。共梳理服務事項x項，其中區(qū)級事項x項、鎮(zhèn)級x項、街道x項、村級x項、社區(qū)x項。二是做好全區(qū)政務服務事項線上調(diào)整及平臺配置工作。組織x個區(qū)直單位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個村(社區(qū))依照三級事項清單，按照“應領盡領”原則在“湖北省事項管理系統(tǒng)”中全量完成x項依申請及公共服務事項的認領、編輯、發(fā)布工作，在“xx市統(tǒng)一受理平臺”完成審批流程配置。三是做好基層便民服務再升級。印發(fā)《xx區(qū)推進基層政務服務“一網(wǎng)通辦”工作方案》，全面加強鎮(zhèn)(村)便民服務大廳(室)標準化建設。配齊人員，設置綜窗受理業(yè)務，為群眾提供居家養(yǎng)老、保險救助、惠農(nóng)資金等事項辦件初審、代申請等服務，建立健全首問負責、限時辦結(jié)、責任追究、一次性告知等制度，通過統(tǒng)一受理代辦，暢通服務群眾“最后一公里”。四是圍繞“一件事”審批，開展流程再造。設置“一事聯(lián)辦”專區(qū)，穩(wěn)步推進全省“9+12”實施;梳理出第一批x個“一事聯(lián)辦主題套餐”試點推行;與恩施自治州枝江市、建始縣，xx滄州市吳橋縣，xx省平湖市、xx市公安縣簽訂“跨域通辦”協(xié)議，約定為群眾提供異地辦理服務。五是全面落實“好差評”系統(tǒng)線上線下融合工作。依托湖北政務服務網(wǎng)，建立“好差評”工作臺賬和雙向考核制度。目前，全區(qū)累計收到好評共x條，好評率x%。六是持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。組織相關區(qū)直單位在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，領取監(jiān)管事項x項，注冊監(jiān)管用戶人數(shù)x人，匯集監(jiān)管行為數(shù)據(jù)x條，監(jiān)管動態(tài)及曝光臺內(nèi)容共發(fā)布x條。

　　(二)千方百計優(yōu)化審批服務

　　一是推行告知承諾制，達成辦事高效。按照“應減必減、應接必接、應放盡放”原則，對行政審批項目資料進行再清理，流程進行再優(yōu)化，審批時限再壓縮，全面推行告知承諾制，成效顯著。截至目前，共受理辦結(jié)食藥、醫(yī)療器械等審批事項x件，民辦職業(yè)培訓類行政審批x件，企業(yè)投資項目備案、建筑工程施工許可類x件，在“雙公示”平臺錄入信用信息x件，電子證照庫x件，省政務服務網(wǎng)x件，市工建審批系統(tǒng)x件(x月后由市局統(tǒng)一錄)。推出EMS免費郵寄，一年來共免費郵寄許可證x件，極大方便了辦事群眾。二是無縫承接下放工作，主動作為。今年x月和x月，再次承接下放的多個事項：七大類低風險食品生產(chǎn)許可事項;道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證換發(fā)、補發(fā)和變更;中心城區(qū)植物檢疫證書等。目前承接工作已正式上線運行。

　　(三)全心全意服務項目建設

　　一是堅持健全機制，做到責任細化，深入推進“工改”審批改革。落實“四減(減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時限)”要求，制定區(qū)級(38、30、25)新標準，全力推進區(qū)域評估結(jié)果運用，完成了節(jié)能、水保等9項區(qū)域評估實施方案、會審機制和流程再造，并將區(qū)域評估結(jié)果與工程審批制度改革融合，設計出“集中受理——聯(lián)合會審——分類應用——統(tǒng)一出件”新機制，為區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境探索新路。二是堅持定制服務，做到供給優(yōu)化，為包聯(lián)企業(yè)紓困解憂。將《xx市惠企政策明白手冊》及相關文件及時送達企業(yè)手中，實現(xiàn)溝通和交流“零距離”;為旭峰藥業(yè)解決了土地過戶糾紛及大型T牌移除事宜，協(xié)調(diào)相關部門完成聯(lián)合竣工驗收;為晨曦防水、技聯(lián)志成解決了環(huán)評、安評三同時等問題;為中科天華項目積極協(xié)調(diào)用地事宜;協(xié)助本源空間申領一馬光彩展廳裝修補貼，第一時間將10萬元裝修補貼兌現(xiàn)到位。三是堅持結(jié)果導向，做到措施實化，持續(xù)擦亮“一卡通”中介服務品牌。以結(jié)果需求為導向，不斷優(yōu)化調(diào)整中介服務“一卡通”管理模式，逐步放寬準入條件，通過引進市場競爭，實現(xiàn)“陽光選擇、陽光定價”，打破行業(yè)壟斷亂象，優(yōu)化投資環(huán)境。截至目前，先后為x家企業(yè)辦理了“一卡通”，辦理政府購買中介服務x項，按市場價估算為企業(yè)減免中介服務費x余萬元。

　　(四)聚焦督辦推進政務公開

　　一是協(xié)調(diào)配合，推進政府門戶網(wǎng)站建設。加快推進政務公開平臺建設。進一步完善“xx區(qū)門戶網(wǎng)站”中“部門信息公開專欄”建設，在區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布并組織實施。開展第三方評估整改工作。對照全省第三方評估指標進行梳理排查，梳理6個方面的問題，制定整改方案，下發(fā)整改清單，完成問題整改。做好依申請公開工作。定時定點查看管理區(qū)政府“政府信息依申請公開網(wǎng)絡郵箱”，針對問題按規(guī)定進行溝通和答復，做好郵箱管理。二是督辦協(xié)調(diào)，促進我區(qū)政務公開工作。完成第一次交叉讀網(wǎng)整改工作。按照《關于全省2021年第一次交叉讀網(wǎng)xx市政府網(wǎng)站存在問題進行整改的通知》、《第三方評估指標(xx)》要求，會同區(qū)大數(shù)據(jù)中心迅速抽調(diào)人員組成專班，第一時間對存在問題進行分析，全面查找“區(qū)政府門戶網(wǎng)站”x個方面不足，制定整改清單和方案，明確整改責任和時限，全面推進整改，收集匯總數(shù)據(jù)，形成整改報告，及時進行上報。加強政務新媒體監(jiān)管工作。對全區(qū)x家政務新媒體進行備案登記，對照《省2021年第一次交叉讀網(wǎng)存在問題進行整改的通知》起草制發(fā)《xx區(qū)整改方案和整改工作目錄》，督辦相關部門開展整改，完善資料。

　　(五)雷厲風行抓實招投標監(jiān)管

　　一是開展業(yè)務培訓。x月x日，開展全區(qū)評標專家年度新系統(tǒng)業(yè)務培訓工作，進一步規(guī)范了全區(qū)招投標管理工作，加強了區(qū)域?qū)＜規(guī)旖ㄔO，提升了評標專家依法履職意識和電子評標水平。二是制定出臺方案。著力補短板,強弱項,固優(yōu)勢，根據(jù)20xx年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價結(jié)果，結(jié)合實際，制定了招投標管理指標評價提升方案。三是率先停收“兩金”。根據(jù)省市安排，我區(qū)作為全市試點，已率先停止收取政府采購工程投標保證金和履約保證金。四是嚴格監(jiān)督執(zhí)法。截至目前，共監(jiān)管項目x個，交易總額x億。處理違法案例x起，分別是永誠環(huán)保因應招標未招標、楚中路橋和湖北同錦鑫因違法分包被處罰，共計罰款x萬元，均已依法執(zhí)行完畢。

　　(六)攻堅克難完成中心工作

　　一是做好鄉(xiāng)村振興無縫銜接。繼脫貧攻堅后，迅速安排駐村書記x人、工作隊員x人進駐包聯(lián)的石橋驛鎮(zhèn)馬店村開展工作，走村入戶，遍訪民情，為工作開展鋪墊。二是完成創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復審任務。組織參加“馬路局長”、“創(chuàng)城宣教”、“潔城清掃”等活動，認真履職盡責，切實完成值守、清掃、勸導等任務。三是完成走訪慰問任務。組織干部職工定期走訪包聯(lián)的貧困戶、離退休干部，宣傳黨的政策、傾聽訴求、幫助解決困難，用行動溫暖他們。四是全力完成拆遷工作。面對拆遷難題，采取上門探望、反復溝通，化解矛盾糾紛，已完成包聯(lián)戶倒房清零目標。

　　(七)多措并舉增強自身內(nèi)功

　　一是持續(xù)抓實積分制管理。不斷修訂完善《局積分制管理辦法》，安排專人負責積分制管理，保障全局工作有序推進、良好運轉(zhuǎn)，激活全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是加強業(yè)務學習。借助黨員主題活動日、股長講業(yè)務、學習沙龍等活動，結(jié)合年度學習計劃，認真學習相關法律法規(guī)及習近平總書記系列重要講話，提升綜合素質(zhì)。三是加強黨史學習教育。按區(qū)統(tǒng)一要求學“四書”，自學與集中相結(jié)合，專題輔導x次，講黨課x次，專門筆記x萬字。與紅領章先鋒行、領辦實事結(jié)合，共領辦實事x件。四是強化黨風廉政教育。貫徹學習黨風廉政會議精神，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強廉政教育，強化廉政意識。通過實施宣教月活動，上廉政黨課，觀看警示教育片，撰寫心得體會，促進干部職工警鐘長鳴、廉潔奉公。五是強化意識形態(tài)。一年來，集中學習x次，觀看專題片x次，開展專題學習x次，人均做筆記x萬余字，學習強國均分達到x分。六是加強信息報送宣傳。“八股一室”按月定期報送新聞信息累計近x篇，在各級各類媒體發(fā)表x篇，其中在“長江云”“中新網(wǎng)”各發(fā)表x篇。

　　二、認真分析、細心梳理，找準了存在問題

　　深化放管服改革，推進“一事聯(lián)辦”、“高效辦成一件事”，優(yōu)化營商環(huán)境，仍然是當前和今后的主要目標，目前還存在以下幾個方面問題，需要我們探索解決。一是服務能力有待進一步提升。行政審批涉及國家法律法規(guī)，內(nèi)容多、政策性強，審批要求嚴，部分干部職工審批知識存量不足、辦事流程不夠優(yōu)化，辦理過程不夠流暢。二是服務手段有待進一步創(chuàng)新。對照省優(yōu)化營商環(huán)境評價x個指標，需要優(yōu)化提升措施，下步將解放思想，勇于創(chuàng)新，敢于嘗試，在實踐中改進完善。另外，市自然資源和規(guī)劃局正在推進“多規(guī)合一”進程，區(qū)依托市級，致使“多規(guī)合一”相關工作進展緩慢。三是服務內(nèi)容有待進一步拓展。對標其它縣市我局“一件事、一次辦”事項數(shù)過少，這也是營商環(huán)境測評短板之一。計劃推出x個“一事聯(lián)辦”事項，前期已梳理出x個，將其納入《xx區(qū)“一事聯(lián)辦”工作方案》。四是服務協(xié)調(diào)還有待進一步互聯(lián)互通。與市級審批部門、區(qū)級監(jiān)管部門之間溝通不夠，新的相關政策法規(guī)不能及時互通，造成部分審批滯后;省級自建系統(tǒng)與xx統(tǒng)一受理平臺有時不能同頻共振，也會造成辦件超時，影響各級考核評估。

　　三、統(tǒng)籌謀劃、精心部署，著力抓好2022年工作

　　2022年將繼續(xù)圍繞市區(qū)“放管服”改革重點工作及區(qū)中心任務，對標省優(yōu)化營商環(huán)境評價x個指標，著力抓落細落實，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　(一)強力推進“放管服”改革。

　　協(xié)調(diào)監(jiān)督市場準入、商事制度改革，響應“清減降”專項行動，推動各項目標任務落實;統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實現(xiàn)精準監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管;建立督辦考核機制，落實年度工作目標，扎實推進各項改革走向深入。

　　(二)高效推進工程項目審批。設立工程建設項目一窗服務專區(qū)，制定“一窗受理”工作規(guī)程，整合“一張表單”材料申報;研究制定了立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等四個階段的“一份辦事指南”、“一張申請表單”、“一套申報材料”實現(xiàn)多項審批，再壓縮審批時限;實行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收，推行區(qū)域評估和告知承諾制;建立“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同、“一張藍圖”支撐的項目策劃生成機制。

　　(三)重點推進一網(wǎng)通辦深化。

　　做實“一網(wǎng)通辦”工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直部門大力提升網(wǎng)上辦件質(zhì)量，并嚴格按照“湖北政務服務網(wǎng)”上公布的承諾時限和跑動次數(shù)兌現(xiàn)服務承諾，及時、全量、規(guī)范歸集電子證照并在線調(diào)用電子證照，避免申請材料重復提交，實現(xiàn)流程再造，時限再壓縮x%以上的目標。聚焦“高效辦成一件事”。20xx年x類、20xx年x類上線主題要加強推廣，積極引導辦事群眾通過“湖北政務服務網(wǎng)”做好聯(lián)辦事項申請工作。循序漸進推出x項惠民利企“一事聯(lián)辦”主題服務事項，積極創(chuàng)新實踐，早日形成可推廣范本。做實“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”。要與全國先進地區(qū)加強銜接，從高頻事項入手，確保在2021年底前能分別與省外、省內(nèi)一個縣市區(qū)建立通辦窗口，切實為企業(yè)群眾提供異地可辦、代收代辦服務。

　　(四)有序推進政務公開工作。以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為依托加快推進政務公開綜合平臺建設，組織各地各單位在政務公開板塊目錄完善發(fā)布政務公開事項資料，并依據(jù)政務公開條例做好政務公開依申請辦理工作。根據(jù)已制定的《26個試點領域區(qū)級政務公開事項標準目錄》、《政府信息公開指南模板》、《政務公開年報模板》等指導性文本，推動公開工作規(guī)范落實。暢通群眾需求信息反饋渠道，依托“政府信息依申請公開網(wǎng)絡郵箱”，繼續(xù)高效完成群眾依申請事項的回復辦理工作。在全區(qū)范圍持續(xù)開展政府網(wǎng)站、政務新媒體清查整改、運行管理工作。

　　(五)全面推進公共資源監(jiān)管。對照優(yōu)化營商環(huán)境指標，根據(jù)2020年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價結(jié)果，制定招投標管理指標評價提升方案及措施;保持全流程電子化率及線上開標率x%;進一步簡化招標投標流程，落實免收“兩金(投標保證金和履約保證金)”“評定分離”、遠程異地評標等舉措;采取“雙隨機一公開”方式加大監(jiān)管、處罰力度，嚴厲打擊違法招投標行為。

　　(六)積極推進各類中心工作。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫銜接，繼續(xù)參與美麗鄉(xiāng)村基礎設施建設，鞏固和提升脫貧成效;落實創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復審工作及完成區(qū)定招商引資任務;著力各型機關創(chuàng)建、綜治、普法等工作完成，提升單位綜合實力和區(qū)域影響力;抓好疫情常態(tài)化精準防控和經(jīng)濟社會復元重振工作。

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